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文檔簡介
1、民辦學校收費標準的制定 一、民辦學校自主制定收費項目與標準 民辦學校自主制定收費項目與標準是由于實施學歷教育的民辦學校與非學 歷教育的民辦學校在辦學成本上有很大的差距,而實施學歷的教育的民辦學校 中,由于學歷教育的類別不同, 如民辦中小學與民辦大學, 它們在辦學成本上的 差別也很大,就是同一類型的民辦中小學或者民辦大學, 也因其辦學條件、 設備 的差異,辦學成本也不盡相同。 所以, 本法將民辦學校收費項目與標準的制定權 賦于了民辦學校,使每一個民辦學校有權根據(jù)學校的辦學成本自行制定收費項目 與標準,這是民辦學校處主辦學權利的體現(xiàn)。 二、施學歷教育的民辦學校的收費基礎上與標準須報有關部門批準,非
2、學 歷教育的民辦學校須報有關部門備案。 民辦教育是社會主義教育事業(yè)的組成部分。 穩(wěn)定的經費來源是民辦學校開展 正常教育教學活動的基本特征, 對于確保民辦教育機構在社會主義市場經濟條件 下穩(wěn)定運行與健康發(fā)展有直接的影響。為此,從我國民辦教育的實際情況出發(fā), 允許民辦學校向就學的受教育者收取費用, 這是民辦學校的重要經費來源。 但是 其收費行為必須規(guī)范, 以維護受教育者和民辦學校的合法權益。 本法針對學歷教 育與非學歷教育民辦學校收費項目與標準的審批程序作了明確規(guī)定: (1)實施學歷教育的民辦學??梢园凑諊乙?guī)定制定向受教育者收取學費、 雜費以及住宿等學習期間必要的費用項目與標準, 并將制定的收費
3、項目和標準報 教育行政部門或勞動和社會保障部門、 物價行政部門批準。 民辦學校按批準后的 收費項目和標準件向受教育者收取費用。 (2) 實施非學歷教育的民辦學校, 可以根據(jù)辦學成本自主地確定收費項目 和收費和標準,并報審批部門備案后,方可向受教育者收取費用。 民辦學校收費必須使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)向交 費者開具收據(jù)。 所收取的費用必須納入教育機構財務統(tǒng)一核算, 統(tǒng)籌用于正常辦 學費用支出,任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。民辦學校的學生退 學,應按學生實際學習時間核退所收費用;民辦學校因刊登、散發(fā)虛假招生廣告 (簡章)等違反國家規(guī)定造成學生退學的,應退還所收的全部
4、費用。 審批機關和財政、物價部門要加強對民辦學校收費的管理和監(jiān)督, 督促民辦 學校嚴格執(zhí)行國家有關教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制 度,對巧立名目、擴大收費范圍和提高收費標準的要按國家有關規(guī)定嚴肅查處。 對亂收費屢禁不止、屢查屢犯、情節(jié)嚴重的,要按國家有關規(guī)定對民辦學校負責 人予以行政處分。 為使收費規(guī)范化,各民辦學校者應當按照國家和地方各級政府及其有關部門 的收費規(guī)定,確定本校收取學費和雜費的具體標準, 并向學生家、社會及時公布 收費的項目,公開收費的具體名稱和標準,必要性時還應公開所收項目的賬目, 便于家長和廣大人民群眾的監(jiān)督。不履行此項義務,不執(zhí)行各級政府和有關管理 部
5、門的規(guī)定,巧立名目、亂收費用,甚至把辦學作為變相牟利工具的,都是非法 的行為。 三、民辦學校收費項目、標準必須公示 民辦學校的收費項目、標準經過有關部門的批準或者備案后, 必須遵照國家 的教育收費公示制度向社會公示。通過向社會公布收費項目、收費標準等相 關內容,便于社會監(jiān)督,保護學生及家長的合法權益。公示的內容主要有:國家 規(guī)定的教育收費,包括義務教育學位學校的雜費、借讀費,寄宿制學校的住宿費 和非義務教育學校的學費、住宿費等收費項目的收費標準、收費依據(jù)(批準機關 及文件)、收費范圍、收費單位、投訴電話等。對家庭經濟困難的學生衽收費減 免的政策也應進行公示。公示的主要方式:通過公示欄、公示牌、公示墻等方式, 向學生公示收費項目、收費標準等內容,學校在招生簡章中要注明有關收費項目 和標準。在開學時或學期結束后,通過收費報告單等方式向學生家長報告本學期 學校收費情況,讓學生家長了解學校的實際收費與規(guī)定的收費是否一致。通過教 育收費的公示,來規(guī)范民辦學校的收費行為,完善監(jiān)督管理措施,增加透明度, 治理
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