優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力

1、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力1 概述隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的日益深化， 企業(yè)職工的工 資不斷提高，社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)逐年增長(zhǎng)，加大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的壓力， 為了深化企業(yè)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革， 需要把握職工工資 收入分配的總體情況， 實(shí)行工資分配制度改革， 優(yōu)化盈虧與工資 掛鉤機(jī)制， 單位工效掛鉤考核體系， 讓政策性工資增長(zhǎng)不再旱澇 保收，從而激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)主體活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 例如絕大多數(shù)企業(yè)職工收入分配明顯向技術(shù)崗位、管理崗位傾 斜，優(yōu)化盈虧與工資掛鉤機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)效積極性。2 深化企業(yè)工資分配和社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的措施及內(nèi)容 針對(duì)企業(yè)工資分配制度的改革，應(yīng)該形成以“市場(chǎng)機(jī)制調(diào) 節(jié)，

2、企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導(dǎo)”為主要內(nèi)容 的新型企業(yè)工資分配和調(diào)控體系。雖然這種新機(jī)制還不夠完善， 但從企業(yè)職工薪酬分配決定機(jī)制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特 點(diǎn)、政府對(duì)企業(yè)收入分配宏觀調(diào)控情況來看， 企業(yè)職工工資收入 分配機(jī)制建設(shè)， 正朝著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極的方面邁進(jìn)。 建立以 市場(chǎng)為導(dǎo)向， 打破職工工資旱澇保收格局， 以效益為中心的經(jīng)營(yíng) 機(jī)制，實(shí)施盈虧與工資掛鉤機(jī)制，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性， 主動(dòng)打破基層單位工資總盤子，以零增長(zhǎng)為底限，多干多得、多 盈多增，激發(fā)員工的積極性。近年來影響職工收入分配權(quán)益的重大比例關(guān)系； 政府對(duì)企業(yè) 工資分配的宏觀調(diào)控及管理； 企業(yè)職工工資收入基本狀

3、況； 企業(yè) 工資決定機(jī)制； 職工參與社會(huì)保險(xiǎn)及住房公積金基本情況； 職工 社會(huì)保險(xiǎn)待遇落實(shí)及住房公積金使用情況； 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、 轉(zhuǎn)移 接續(xù)情況；社會(huì)保險(xiǎn)制度和住房公積金制度存在的主要問題以及 進(jìn)一步完善這方面制度的建議； 職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵犯的情況 以及因?yàn)楣べY、 社保等問題引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的情況； 工會(huì)和職工民 主參與企業(yè)收入分配情況，依法繳納或繳存“五險(xiǎn)一金”情況； 當(dāng)前工會(huì)參與收入分配、 社會(huì)保險(xiǎn)、 住房公積金工作所面臨的突 出困難和問題以及改進(jìn)工作的建議。我國(guó)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)較多，其中養(yǎng)保險(xiǎn)為28%，在世界上來說是很高的， 相對(duì)于美國(guó)而言要高一倍， 之所以會(huì)這么 高，主要是源于過

4、去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，部分職工無需繳納社保，企 業(yè)也沒有替他們繳納社保， 不過現(xiàn)在卻要領(lǐng)錢， 國(guó)家對(duì)于企業(yè)職 工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期有所減輕， 但仍發(fā)揮主 導(dǎo)作用； 企業(yè)徹底從該制度的管理服務(wù)事務(wù)中解脫出來， 轉(zhuǎn)而承 擔(dān)有限的資金供給及監(jiān)督責(zé)任； 職工個(gè)人從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期純粹的 福利享受者， 變成了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任分擔(dān)者， 現(xiàn)在都是讓現(xiàn) 有職工繳納的費(fèi)用發(fā)給他們， 提高了社保繳費(fèi)率， 這種政策缺乏 公正性， 也一直在討論如何解決這種問題， 從而降低當(dāng)前的社保 繳費(fèi)率。對(duì)于現(xiàn)在一年的社保、 養(yǎng)老支出每年多達(dá)兩千兩百多億， 如果能夠降低一半， 那么會(huì)有一萬多億的減費(fèi)， 這樣對(duì)于企業(yè)而 言，

5、也可以提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。3 優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的具體措施3.1 建立健全權(quán)責(zé)明確，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革，商業(yè)類國(guó)有企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化運(yùn) 作，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，公益類的國(guó) 有企業(yè)應(yīng)該以服務(wù)社會(huì)、 保障民生、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為目標(biāo)， 針對(duì)國(guó)有企業(yè)中存在的不足， 積極引入各類投資人實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元 化，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)董事會(huì)的職權(quán)也給予充分的落實(shí)， 任何政府部門和機(jī)構(gòu) 在沒有經(jīng)過授權(quán)的時(shí)候不得干預(yù)， 此外，還應(yīng)該加強(qiáng)董事會(huì)的內(nèi) 部監(jiān)管和制約，實(shí)行相應(yīng)的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力， 提出適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)薪酬分配制度， 建立和勞

6、動(dòng)力市場(chǎng)相適 應(yīng)、和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資增長(zhǎng)機(jī)制， 合理 的選聘職業(yè)經(jīng)理人比例， 做到企業(yè)各類管理人員和員工的合理流 動(dòng)機(jī)制。3.2 加大國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止權(quán)利的濫用 通過管資本推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變， 重點(diǎn)規(guī)范資 本運(yùn)作， 提高資本的回報(bào)率和安全， 建立監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清 單。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)， 建立覆蓋全國(guó)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù) 算制度。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，突出對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督，防止權(quán) 利過重導(dǎo)致的權(quán)利濫用行為， 對(duì)于資金較為密集、 資產(chǎn)聚集和資 源較多、 權(quán)利集中的地方要加強(qiáng)監(jiān)督， 建立健全高效的協(xié)同外部 監(jiān)督機(jī)制，建立監(jiān)督工作會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高監(jiān)管效 率，避免重復(fù)檢查的現(xiàn)象。 對(duì)于重大的決策要秉承公開公正的原 則，嚴(yán)查貪污、揮霍國(guó)有資產(chǎn)的行為。4 結(jié)束語總的來說， 目前收入差距不合理現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重， 要