國稅系統(tǒng)人員管理程序

1、受控人員管理程序1目的通過對全市國稅系統(tǒng)人力資源的調(diào)配，通過對人 員進行管理、教育和培訓(xùn)，進一步提高全體工作人員 的思想政治素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，滿 足國稅事業(yè)發(fā)展的需求。2適用范圍適用于全市國稅系統(tǒng)工作人員的調(diào)配、教育、培 訓(xùn)和評價考核等工作。3職責(zé)3.1 市局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對全市國稅系統(tǒng)人員管理工作的領(lǐng) 導(dǎo)?？h（市）局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對本單位人員管理工作的領(lǐng)3.2 市局人教處、縣（市）局人教科為人員管理的主 要責(zé)任部門。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核任免和干部的錄用調(diào)配工作；負(fù)責(zé)人員的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對人員的獎懲和公務(wù)員的考核工作；負(fù)責(zé)工資核定調(diào)整工作；負(fù)責(zé)離退休干部的管理工作；負(fù)責(zé)人事檔案管理等

2、工作。3.3 各有關(guān)部門協(xié)助市局人教處、縣（市）局人教科具體負(fù)責(zé)對本部門人員的管理工作。具體負(fù)責(zé)對本部門或各條業(yè)務(wù)線工作人員的知識和能力需求情況進行識別，組織開展各類培訓(xùn)；負(fù)責(zé)對部門內(nèi)全體人員進行考核評價、管理等工作。3.4 市、縣局監(jiān)察室分別負(fù)責(zé)對全市國稅系統(tǒng)人員黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行分析并開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育；負(fù)責(zé)對全市國稅系統(tǒng)人員違法違紀(jì)問題進行調(diào)查處理。4 工作程序4.1 人員調(diào)配4.1.1 人員配置以完成工作目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)則。 人力資源調(diào)配應(yīng)以內(nèi)部調(diào)配為優(yōu)先方案。4.1.2 各單位負(fù)責(zé)在內(nèi)部進行人員配置。 全市國稅系統(tǒng)工作人員跨縣（市）調(diào)配的，由市局統(tǒng)一組織實施。4.1.3 全市國

3、稅系統(tǒng)在人力資源確實不能滿足時， 由各縣（市）局向市局報送人員需求，由市局報經(jīng)省局同意或根據(jù)上級意見統(tǒng)一進行錄用、調(diào)配。4.1.4 市局人教處、 縣（市） 局人教科根據(jù)各單位承擔(dān)的工作和工作變化情況，分析人力資源的需求，提出人員配置方案，分別報市、縣局黨組會議、局長辦公會議研究確定。4.1.5 市局人教處、 縣（市） 局人教科負(fù)責(zé)按人員配置 方案，對達到崗位要求并能勝任實際工作的人員實施 調(diào)配，并保留人員調(diào)配的相關(guān)記錄。4.1.6 落實人員配置方案時， 對人員能力判斷從以下方面考慮：a）所受教育與工作內(nèi)容的相關(guān)性；b ）所受培訓(xùn)的情況；c）所具有的工作技能狀況；d ）工作的主要經(jīng)歷。4.2 培

4、訓(xùn)與教育4.2.1 培訓(xùn)需求的識別a） 各部門根據(jù)本部門工作職責(zé)， 以及不同層次人員的要求， 識別人員能力需求， 并分別向市局人教處、縣（市）局人教科報送培訓(xùn)需求調(diào)查表 ，由市局人教處、縣（市）局人教科制定年度培訓(xùn)計劃 ；b ）市、縣局監(jiān)察室負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的需求并報送培訓(xùn)需求調(diào)查表 ；4.2.2 培訓(xùn)計劃的制訂和實施a） 市局人教處、 縣（市） 局人教科根據(jù)各單位上報的培訓(xùn)需求調(diào)查表編制培訓(xùn)計劃，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；b ）需要進行年度培訓(xùn)計劃外追加培訓(xùn)的，各部門應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的需要填寫相應(yīng)的申請表，報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批；c ） 各部門根據(jù)本部門工作職責(zé)負(fù)責(zé)按各自的年度培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)項目；d

5、）對上級機關(guān)要求進行的有關(guān)培訓(xùn)，市局人教處、縣（市）局人教科可按規(guī)定選派人員參加。4.2.3 培訓(xùn)的分類市局人教處、縣（市）局人教科根據(jù)人員能力需求和質(zhì)量管理體系運行的要求，組織并實施以下各類 培訓(xùn)：a）公務(wù)員初任培訓(xùn);b）公務(wù)員任職培訓(xùn)；c）專項的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)；d）更新知識培訓(xùn)。4.2.4 培訓(xùn)的評價與記錄a） 上級機關(guān)的培訓(xùn)以考核成績或培訓(xùn)合格證書為評價標(biāo)準(zhǔn)；b ）學(xué)歷培訓(xùn)以是否獲取畢業(yè)證書為評價標(biāo)準(zhǔn)；c ） 各牽頭部門記錄培訓(xùn)情況， 記錄學(xué)員每次培訓(xùn)的情況及考試成績，作出培訓(xùn)效果評價，并及時報送市局人教處、縣（市）局人教科存檔備案。4.2.5 學(xué)歷教育要求的審批要求接受學(xué)歷教育的人員需填

6、寫審批表，經(jīng)所在單位初審后，分別由市局人教處、縣（市）局人教科 審核，按規(guī)定需報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的，應(yīng)由市局人 教處、縣（市）局人教科報經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.3 使用與任免4.3.1 工作人員提任副股級以上職務(wù)的， 須按規(guī)定經(jīng)過競爭上崗或民主推薦選拔， 具體由市局人教處、 縣（市）局人教科負(fù)責(zé)實施?？h（市）局?jǐn)M任人教科長、監(jiān)察室主任職務(wù)的，需報市局批準(zhǔn)后發(fā)文。4.3.2 對擬提任副股級以上職務(wù)的人選， 必須進行組織考察，具體由市局人教處、縣（市）局人教科牽頭組成考察組，從德、能、勤、績等方面進行認(rèn)真的考察。4.3.3 市局人教處、 縣（市） 局人教科按照管理權(quán)限分別負(fù)責(zé)對科、股級干部到齡后按規(guī)定辦理有關(guān)免職手續(xù)。4.4 獎懲處理4.4.1 對工作中涌現(xiàn)出來的先進個人，由市局人教處、 縣（市）局人教科負(fù)責(zé)按公務(wù)員法等有關(guān)規(guī)定進 行獎勵。4.4.2 對出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題， 由市、 縣局監(jiān)察室獨立或會同市局人教處、縣（市）局人教科負(fù)責(zé)調(diào)查，并給