以科學發(fā)展觀為指導打造全國畬族文化發(fā)展基地(終稿)

1、以科學發(fā)展觀為指導打造全國畬族文化發(fā)展基地縣政協(xié)重點課題調研組為深入貫徹落實縣委提出的“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)“三大目標”，把我縣打造成全國畬族文化發(fā)展基地（下簡稱“文化基地”），縣政協(xié)常委會根據2010年度工作安排，組織由部分政協(xié)常委、委員，以及縣委宣傳部，縣文廣出版（體育）局、民宗局、旅游局、建設局、經貿局等部門參加的調研組，在縣政協(xié)主席、副主席帶領下，分成6個小組。于4月下旬至7月下旬，對文化基地工作進行專題調研。調研組采取聽、看、談等形式，分別聽取宣傳、文化、民宗、旅游、建設、經貿等6個部門單位的工作情況匯報；實地走訪縣內有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解情況；考察省內泰順、文成、蒼南、平陽、

2、武義、松陽以及福建省蕉城、福安、霞浦、福鼎等10個縣（市）的畬族文化保護與發(fā)展工作；有選擇地考察了經濟社會發(fā)展走在全國自治縣前列的云南省新平彝族傣族自治縣、民族文化保護和發(fā)展走在全國前列的湖北省長陽土家族自治縣的文化工作。根據調研方案安排，7月19日舉行由縣政協(xié)主辦、縣民宗局協(xié)辦的“2010政協(xié)畬族文化發(fā)展基地論壇”， 會上6個調研小組的調研報告以及12篇專題論文進行交流，大家暢所欲言、各抒已見，熱烈討論，達成共識，形成了調研報告。一、畬族文化發(fā)展基地建設的現(xiàn)狀與成就畬族文化的挖掘、弘揚和發(fā)展工作歷來受到縣委、縣政府的高度重視。特別是2008年省委、省政府關于扶持景寧畬族自治縣加快發(fā)展的若干意

3、見(浙委200853號)對我縣提出，要實現(xiàn)全國畬族文化發(fā)展基地的戰(zhàn)略目標后，更把畬族文化發(fā)展基地建設工作擺在了前所未有的高度，承擔起畬族文化保護、傳承、發(fā)展的重任，全力打造文化基地。（一）保障文化基地建設的法規(guī)和組織基本建立近年來，我縣在推進文化基地建設過程中，努力做好法規(guī)和機制建設工作。2008年，出臺了全國畬族文化發(fā)展基地建設綱要（2008-2012），在宏觀上對文化基地建設藍圖進行描繪。同年，出臺了景寧畬族自治縣畬族原生態(tài)文化保護區(qū)實施方案等文件，使我縣畬族非物質文化遺產保護工作有章可循。2010年，制定景寧畬族自治縣民族民間文化保護條例，以立法形式，對自治縣民族民間文化進行保護。與此同

4、時，成立建設全國畬族文化發(fā)展基地辦公室，負責文化基地建設的統(tǒng)籌協(xié)調工作。設立畬族古籍辦，對畬族文化進行全面的挖掘整理與研究開發(fā)。成立立法研究室，負責研究民族立法工作。其它一些部門單位還根據畬族文化發(fā)展的需要，成立相應的組織機構，如民族中學的民族體育項目訓練基地、民間藝術傳承基地等。法規(guī)政策的出臺和組織機構的建立為文化基地建設工作提供了有力的保障。（二）支撐文化基地建設的人才培養(yǎng)工程有序推進我縣高度重視民族教育事業(yè)，把人才培養(yǎng)作為支撐文化基地建設的基礎工程抓落實。投資2.6億元，實施“一擴兩建四遷”工程，使城區(qū)民族教育資源進一步得到優(yōu)化整合。同時，出臺關于加強學校特色建設的意見，鼓勵學校積極創(chuàng)設

5、載體，做好民族教育的特色文章，如民族中學的“民族體藝的開發(fā)與研究”、鶴溪民小的“畬族文化傳承”等。并且編印景寧畬族語言簡本，推行“雙語”教育，建立“畬族語言培訓基地”，促進畬族語言的傳承與推廣。我縣一直把少數(shù)民族人才的培養(yǎng)作為推動民族文化發(fā)展的重要舉措來抓。目前，已建立少數(shù)民族專業(yè)人才信息庫和少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫，對少數(shù)民族人才在項目申報、活動經費、師資培訓等方面給予重點支持和優(yōu)先安排。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級培訓網絡，不斷提高少數(shù)民族群眾科學文化知識。同時，制訂出臺關于培養(yǎng)、選拔、任用少數(shù)民族干部的意見，大力培養(yǎng)民族干部。（三）展示文化基地建設的基礎設施日趨完善縣委于2008年出臺關于進一步加

6、強農村文化建設推動畬鄉(xiāng)文化大發(fā)展大繁榮的實施意見，大力推進公共文化服務體系的基礎設施建設。大力實施 “六個一”文化項目改造工程。目前已編制完成畬族文化古城保護方案，鶴溪鎮(zhèn)成功申報省級歷史文化名鎮(zhèn)，并完成國家級歷史文化名鎮(zhèn)申報的前期工作；完成封金山寨建設，復興西路街道民俗化立面改造和畬族風情休閑景觀帶改造；建立了以雙后降、周湖、東弄等畬族村為中心的原生態(tài)畬族文化保護區(qū)；完成了金丘、吳布、崗石、深垟?shù)人膫€民族特色村的建設任務；大力推進集文化館、圖書館、博物館于一體的畬族文化中心建設，目前主體工程已經基本完成；注重畬族元素在縣城入口及各主要街道的燈箱廣告和大幅宣傳廣告牌上的運用。加強基層文化服務設施

7、建設。全力實施廣播電視村村通工程，目前有線電視通村率達96.4%，縣電視臺開設了畬語新聞等節(jié)目，積極推廣畬語和介紹畬鄉(xiāng)風土人情。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）中，目前有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成文化站辦公用房，另有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建，并擁有畬鄉(xiāng)書屋4個，文化活動場所6個。254個行政村中有83個村設有村級俱樂部（文化活動室）?？h文廣出版（體育）局下屬文化館、畬族民間文化藝術團等文藝演出機構和隊伍建設不斷加強。扶持鼓勵大際、英川等7個民間劇團和79個農民業(yè)余文體團隊開展各種文藝演出活動。（四）展示文化基地建設的豐碩成果不斷涌現(xiàn)強力啟動重大民族文化活動和重大文化項目，并取得顯著成效，為文化基地建設注入了新活力。大力打造“中國

8、畬鄉(xiāng)三月三”等節(jié)慶品牌。從上世紀90年代起，每年舉辦風情節(jié)，把畬族民間傳統(tǒng)節(jié)日提升為政府主導的重大文化活動。從2004年開始，以“中國畬鄉(xiāng)三月三”為品牌，走上品牌化之路。近年來，不斷擴大文化內涵與載體設置，增加全國畬族服飾設計大賽、民歌大賽、攝影大賽等活動，借助中央電視臺 “鄉(xiāng)村大世界”、“激情廣場”等平臺，把“中國畬鄉(xiāng)三月三”活動推向全國，全方位展示畬鄉(xiāng)發(fā)展成果，展現(xiàn)文化基地魅力。積極推進畬鄉(xiāng)文藝創(chuàng)新發(fā)展。我縣創(chuàng)作的畬娃球夢、彩帶歌、敬酒歌等多項作品在全國獲獎，其中畬山風參加第二屆全國少數(shù)民族文藝會演，榮獲創(chuàng)作、表演雙金獎。1994年，我縣代表浙江省組團赴日本參加“環(huán)日本海國際民間藝術節(jié)”，

9、踏上了走出國門，向世界展示之路。2009年創(chuàng)作的大型畬族歌舞千年山哈（原詩畫畬山）在“中國畬鄉(xiāng)三月三”、中國麗水國際攝影文化節(jié)開幕式上成功演出。 深入實施畬族物質和非物質文化遺產保護工程。2008年以來，先后開展4次大規(guī)模的文物征集活動，搶救征集畬族文物1100多件，整理形成文字資料230多萬字，建立起民族文化數(shù)據庫，實現(xiàn)永久性保存。成立畬族非物質文化遺產保護中心,建立民族文化發(fā)展專項基金，實行傳承人認定和傳承補貼制度。畬族民歌、畬族三月三被列為國家級非物質文化遺產代表作名錄，藍陳啟被命名為國家級非物質文化遺產傳承人。此外，擁有省、市級非物質文化遺產代表作名錄各9項，省、市級傳承人各8人。我縣

10、畬族原生態(tài)文化保護區(qū)被定為浙江省首批原生態(tài)文化保護區(qū)，“中國畬鄉(xiāng)之窗”被命名為浙江省畬族文化遺產經典景區(qū)。畬族文字出版事業(yè)得到較好發(fā)展。近年來，出版發(fā)行了畬族歷史與文化、景寧畬族語言簡本、畬族民歌、布谷鬧春、畬山之風、魅力畬鄉(xiāng)、景寧畬族古籍目錄、景寧畬族民間故事專集、鶴溪古城等系列研究弘揚畬族文化的書籍。同時，景寧畬族百年實錄、景寧畬族風俗等書籍正在征編中。此外，還實施畬族干部服飾日等活動，以進一步營造畬族風情氛圍。2008年，我縣被文化部授予中國民間文化藝術之鄉(xiāng)。（五）推動文化基地建設的相關產業(yè)正在興起以旅游業(yè)為主導，打造畬鄉(xiāng)旅游及文化產業(yè)集群，加快推進畬族文化產業(yè)化的發(fā)展步伐。風情旅游景點

11、建設精品化。出臺關于加快畬鄉(xiāng)風情旅游產業(yè)發(fā)展的若干意見，高起點規(guī)劃，將整個畬族文化的特色整合融化進畬鄉(xiāng)風情旅游中。2008年以來，投入8000多萬元，建成中國畬鄉(xiāng)之窗4A級景區(qū)，同時完成了大漈風景名勝區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)前期工作。此外，交通、住宿、餐飲、娛樂等旅游配套設施也逐步完善，旅游人次和經濟效益逐年提高，旅游產業(yè)逐步壯大。2009年，我縣分別榮獲 “中國國際旅游文化目的地”和“中國最佳民族風情旅游名縣”稱號。在旅游產業(yè)快速發(fā)展的同時，其它文化產業(yè)也得到較好發(fā)展。已建立起包括畬族服飾加工、畬族手工藝品加工、畬族彩帶加工、畬族銀飾加工、畬族山哈酒制造、畬族民間博物館、畬族民俗展演、畬族歌舞表演等

12、畬族文化經營單位數(shù)十家，2009年產值達1220多萬元。其中龍鳳服飾有限公司被確定為國家“十一五”期間少數(shù)民族特需商品定點生產企業(yè)，畬山鳳民族工藝品有限公司制定銀飾產品生產標準，使畬族銀飾走上品牌化之路。二、打造畬族文化發(fā)展基地存在的主要困難與問題當前，我縣文化基地建設各項工作取得了快速發(fā)展和明顯成效。但從文化基地建設的定位和要求來看，還存在較大的困難和問題。（一）打造文化基地的基礎還不夠強當前，我縣經濟社會發(fā)展水平相對較低，畬族歷史文化底蘊相對不深，在支撐文化基地建設上仍顯吃力。一是經濟基礎薄弱，影響規(guī)模投入。從民族文化發(fā)展較好的地方來看，財力上的大規(guī)模投入是前期工作的主要共性。如湖北長陽土

13、家族自治縣重點旅游項目投資額近100億元，云南新平彝族傣族自治縣單花腰傣項目就投入2億元。而我縣2009年生產總值只有23.1億元，地方財政收入只有1.7億元，基本上屬于吃飯財政。有限的財力難以支撐一些大手腕、大投入的項目，政府投入與建設需求的矛盾非常明顯。二是文化基礎相對不深，底蘊支撐相對乏力。我縣畬族雖然有1200多年的歷史，但畬族絕對人口只有1.8萬人，僅占全國畬族總人口的2.4%，占全縣總人口不到11%，且設縣只有26年，民間文化底蘊相對不深。而福建福安、霞浦、焦城等地的畬族人口都在5萬以上，且畬族歷史更加悠久，很多畬族人口集聚的村都有宗祠、展覽館等，民間藏品豐富，傳統(tǒng)習俗保存較好，各

14、種節(jié)慶、集會自發(fā)開展，他們的民間歷史文化底蘊比我們要更加深厚。加上我縣畬族傳統(tǒng)的文化生活結構和社會環(huán)境的變化，畬族文化資源不斷流失，使我們在民族民間歷史文化底蘊方面所得到的支撐力減弱。（二）打造文化基地的思路還不夠清雖然在全國畬族文化發(fā)展基地建設綱要中基本明確了文化基地的發(fā)展目標和發(fā)展方向，但對這個發(fā)展目標如何定位還缺少理論上的明確闡述，對指標體系也還沒有詳細規(guī)劃。特別是對文化基地目標的實現(xiàn)要做些什么工作、走什么途徑，以及如何評價等缺少系統(tǒng)研究，沒有形成清晰的思路和規(guī)劃。造成對部門單位在文化基地建設中該做什么，怎么做缺乏權威指導，讓一些部門單位感到無從入手、難以著手。（三）打造文化基地的人才還

15、不夠足1、理論研究人才缺乏。一直以來，沒有形成一個對畬族文化進行深入研究的固定群體，特別是畬族自身這方面高水平的人才極少，造成我縣目前還沒有一批系統(tǒng)、全面的民族文化理論研究成果。2、民間傳承人才缺乏。由于經費不足，年輕人大量外出，民間非物質傳承人年齡普遍較大等原因，許多重要的非物質文化遺產后繼乏人，畬歌、畬舞以及傳統(tǒng)手工藝、風情習俗等面臨失傳危險。3、經營管理人才缺乏。文化產業(yè)從產品的開發(fā)設計、生產管理、市場營銷多數(shù)是企業(yè)法人代表本人，企業(yè)難以有效治理和發(fā)展壯大。特別是在文化創(chuàng)意方面，更缺乏先進理念，創(chuàng)新模式的人才，如文化節(jié)目編導和演藝人才的缺乏，使一些游覽觀賞和參與性旅游項目難以開展。同時，

16、行政事業(yè)單位的隊伍整體素質不平衡，結構不合理，以及文化干部“專職不?！钡?，難以適應時代和產業(yè)發(fā)展的需要。（三）打造文化基地的合力還不夠大1、認識還不夠到位。一些部門單位沒有從文化基地建設是我縣政治經濟、文化社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的基礎工程來認識思考和落實工作。甚至認為文化基地是一個軟性的務虛工作，不象“全國十強”、“基本小康”目標是硬杠子，只要時間到都會通過驗收。還有的認為文化基地建設是階段性工作，是基地辦的事情，與已無關，工作上存在一定的被動。殊不知文化基地建設是一項長期的戰(zhàn)略性工作，基地辦只是牽頭單位，需全社會合力推進才能完成的巨大工程。2、機制還不夠順暢。由于文化基地建設中各相關部門單位

17、應承擔哪些職責沒有明確規(guī)定，一些部門單位還是從自身的工作重點出發(fā)開展工作，在一定程度上還存在各自為政情況?？h里也沒有明確地將這項工作列入對部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作考核中，推力相對不足。而基地辦作為一個科級單位，在協(xié)調整合上有一定的難度，部門之間協(xié)調不到位現(xiàn)象還存在。3、配合還不夠有力。有的部門單位本部門單位利益至上，怕過多參與文化基地建設帶來工作麻煩和工作壓力，對交待的工作能推就推，能躲就躲，支持配合力度不大。一些群眾對工程項目的開展，在政策處理等方面漫天要價，影響工作進程。對政府部門開展的文物征集等工作不信任、不配合，影響工作成效。（四）打造文化基地的氛圍還不夠濃1、畬族特色氛圍不濃厚。一是

18、視覺沖擊不強。在建筑、基礎設施、戶外廣告、文字圖案等跟群眾息息相關的生產生活上的畬族元素體現(xiàn)并不明顯。日常生活中難見畬族干部群眾和服務窗口人員身著畬族服飾。其它的，如“畬族工藝品展銷一條街”、“畬族風情娛樂總匯”等畬族特色風情展示點還是空白。二是聽覺感受不濃?？h城大街小巷、景區(qū)、景點以及廣播電視上幾乎聽不到優(yōu)美動聽的畬族山歌，導游人員、酒店服務人員，甚至一些畬族干部群眾基本不會講畬語、唱畬歌。三是感覺體驗不深。畬族飲食沒有系統(tǒng)開發(fā)，難以感受畬族禮儀別致、風味奇特的飲食文化。同時，畬族生活體驗場景不多、風情習俗不濃、畬族工藝品不豐富、畬族鄉(xiāng)村文化活動不活躍等。由于特色彰顯不夠，導致對外吸引力不強

19、。2、民間參與活動不廣泛。全民參與文化基地建設的氛圍還沒有形成，畬族年輕人大多不愿穿畬服、講畬語、唱畬歌、跳畬舞，更不用說熱心組織開展畬族民間文化活動。造成畬族文化活動缺乏民間自發(fā)性和民間自娛性，與福建省寧德等地的民間畬族對歌、畬族舞蹈活動，以及附近的“竹柳新橋”畬族三月三歌會相比較，我縣畬族文化活動的民間性、群眾性、廣泛性、持久性差距甚大。3、宣傳造勢效果不明顯。雖然我們的輿論宣傳力度在不斷加強，知名度也已經較大。但從實際上看，宣傳的輿論勢頭還較弱，還是停留在官方為主；宣傳影響面還較窄，重點主要在麗水市內，以及上海、杭州、溫州等幾個城市；宣傳的載體還是較為單一，如沒有專門的畬族文化網站等。宣

20、傳的技巧還是較為簡單，還缺乏高水平的宣傳策劃，真正起到影響性、廣泛性的宣傳事件還是非常少。特別是在“中國畬鄉(xiāng)”主品牌內涵提煉及品牌形象、品牌標識、品牌口號設計方面還沒有系統(tǒng)策劃研究，更不用說進行全面系統(tǒng)的宣傳。（五）打造文化基地的產業(yè)還不夠大1、畬族文化旅游化開發(fā)項目不多。畬族文化與旅游結合及產業(yè)化運用較為膚淺，主要還是停留在幾十年不變的婚嫁習俗表演上，僅結合畬族山歌、少量的舞蹈和民俗、生活謎語等內容，形式和內容也十分單一。大量的畬族文化及畬鄉(xiāng)民俗文化，如祭祀節(jié)慶、農耕狩獵、畬醫(yī)畬藥、傳統(tǒng)工藝、茶藝飲食文化和畬族體育活動等未在旅游產業(yè)中開發(fā)運用。2、民族特色旅游商品開發(fā)力度不大。傳統(tǒng)工藝品產業(yè)

21、人才缺乏、研究開發(fā)不足，企業(yè)規(guī)模小、檔次低，還是以作坊式加工為主，未能形成產業(yè)集群。同時對民族特色工藝品和土特產品沒有優(yōu)惠政策給予扶持，沒有安排專門的發(fā)展資金，產業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展后勁不足。3、畬鄉(xiāng)旅游購物集聚中心建設不快。當前僅有大均、大漈兩個景區(qū)個別商店有旅游商品可購買，以及世紀鴻賓大酒店附近有較為集中的農副產品可供選購，但還沒有形成一個真正結合旅游而興建的購物中心。作為旅游目的地，“購”的環(huán)節(jié)相對薄弱。三、加快實現(xiàn)文化基地戰(zhàn)略目標的對策與建議打造文化基地，必須立足景寧實際，以國家級的視野，按照“畬族文化有形化、文化載體項目化、文化成果精品化”的要求，高起點、高規(guī)格來策劃、實施文化基

22、地建設工作。真正把景寧打造成全國畬族文化的源發(fā)基地、傳承基地、展示基地和體驗基地，以全面帶動和推進景寧的政治經濟、文化社會和生態(tài)文明的全面發(fā)展。（一）科學引領，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一思想打造文化基地，規(guī)劃要先行。要以科學發(fā)展觀為引領，結合全國及省、市、縣“十二五”規(guī)劃編制工作，盡快編制出臺科學的總體規(guī)劃。通過設定目標、原則、政策、程序、任務、步驟等，規(guī)劃文化基地的全面建設和統(tǒng)籌發(fā)展。1、明確發(fā)展目標定位。立足全國定位，綜合考慮畬族的歷史社會變遷、文化習俗特點、人口規(guī)模分布，畬族自治縣的特殊地位，以及我縣政治經濟、文化社會、生態(tài)文明發(fā)展現(xiàn)狀，可把文化基地建設目標用24字定位為：“特色明顯、氛圍濃厚、設施

23、完善、產業(yè)振興、發(fā)展和諧、地位突出”的國家級畬族文化發(fā)展基地。2、明確指標體系構建。要通過規(guī)劃制訂涵蓋反映以畬族文化為核心的畬鄉(xiāng)文化保護、研究、開發(fā)、展示的指標體系；反映將畬族文化轉化為畬鄉(xiāng)經濟的效率指標體系；反映以環(huán)境保護為主的人與自然環(huán)境和諧相處的科學發(fā)展指標體系；反映民族團結、社會安全、社會保障及區(qū)域發(fā)展等情況的社會人文指標體系。3、明確短中長期目標。以2012年為界點，明確短期和中長期目標，主要是明確各階段做什么，通過什么步聚實施。爭取2012年以前為文化基地建設搭建起基本框架。在此基礎上，立足文化基地長遠目標，用科學發(fā)展觀來規(guī)劃中長期的目標任務。4、明確階段重點項目。我縣的經濟社會基

24、礎和人文歷史基礎決定，文化基地建設必須抓住矛盾的主要方面，突出重點，規(guī)劃一批重點發(fā)展項目優(yōu)先實施，以重點項目的實施帶動文化基地的全面發(fā)展。這就要根據我縣的經濟實力等因素，明確各階段需集中力量建設的重點項目。（二）理順關系，健全機制，形成合力健全完善的體制機制是推進文化基地建設的基本動力和保障。1、健全完善領導和協(xié)調機制。建議成立以縣長為組長，以縣委宣傳部部長、縣政府分管文化工作的副縣長等縣領導為副組長的領導小組，領導小組下設文化基地辦，負責統(tǒng)籌協(xié)調，形成各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)以及相關企事業(yè)單位圍繞各自具體職責和工作目標齊心協(xié)力、共同推進的工作氛圍。2、健全完善投入和開發(fā)機制。用足用活民族自治

25、地區(qū)政策，加大文化建設投入力度，出臺對畬族文化研究和運用的扶持政策。建立和完善多主體、多形式的文化發(fā)展投入機制，突出對畬族文化的研發(fā)，在人員安排、經費落實等方面加大扶持力度，在成果轉化方面加大考核力度，確保研發(fā)工作出成果。要注重發(fā)揮社會研究力量和引進外智相結合的模式，大力扶持發(fā)展民間化研究團體和市場化文化創(chuàng)意、設計、推廣等研發(fā)機構和中介機構，發(fā)揮好社會力量。3、健全完善評價和激勵機制。建立完善考核機制，將各單位的文化基地工作職責和工作目標列入縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度考核內容，督促相關工作的高效落實。建立完善文化成果的評價機制，通過舉辦畬族文化活動、文藝創(chuàng)作（如出版書籍，發(fā)表著作）的評比工作，力爭

26、使一批文化精品能脫穎而出。建立激勵機制，激勵有關單位和群眾特別是畬族群眾從事畬族文化挖掘、整理、研究及創(chuàng)新工作，給予物質和精神獎勵，以激發(fā)各方面的積極性。（三）勵精圖治，夯實基礎，營造氛圍打造文化基地非一朝一夕可完成，首先要做好基礎工作，循序推進。1、做好畬族村落的保護工作。重點是發(fā)揮好鶴溪鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)在畬族文化保護傳承和應用展示中的作用，關鍵是做好環(huán)赤木山一帶，以及渤海安亭、鄭坑吳布、東坑黃山頭、外舍崗石等畬族原生態(tài)文化保護區(qū)工作。并結合各村優(yōu)勢，確定保護傳承重點，做到一村一品，村村有特色，努力把畬族原生態(tài)村落建成畬族文化傳承的陣地，展示的窗口。同時，要抓住農民異地轉移時機，將納入移民對象

27、的畬族人口集中安置，以利于畬族文化的傳承。2、做好文化人才的培養(yǎng)工作。一是重視基礎教育。編印適用全縣中小學校的地方教材，在全縣中小學校開設以弘揚畬族文化（語言、體育、藝術等）為內容的地方課程，從源頭上培養(yǎng)人才。二是引進一批人才。面向全國，迅速引進一批對畬族文化有研究的人才，如全國各地的畬族非物質文化遺產項目代表性傳承人以及其它一些專家學者為我所用。三是帶出一批人才。建立起文化傳承傳幫帶機制，一方面為文化傳承人創(chuàng)造條件，從政治、經濟、學習、生活等方面給予關心扶持，另一方面在帶徒弟、授技藝上定指標、下任務、給考核，以促使他們投身于非物質文化遺產的保護和傳承工作。四是送出一批人才。組織本地領導干部、

28、專家學者、管理人才、商貿人員等，到其它民族經濟社會文化發(fā)展較好的地區(qū)，通過掛職煅煉、學習考察、學術交流、文化合作，以及參與商貿活動等，取人之長補已之短，拓展發(fā)展思路。3、做好畬族餐飲的開發(fā)工作?？偨Y開發(fā)畬族的茶文化、風味小吃文化、大餐文化，把這些具有民族特色和地方風味的畬族餐飲，在星級以上酒店和畬家樂推廣。讓游客體驗喝茶文化（喝三道綠茶，聊畬族文化），品風味小吃文化（喝茶，吃腌菜，看文藝表演），吃婚宴和迎賓宴大餐（吃畬菜，飲畬酒，對山歌），在整個畬族飲食的開發(fā)中，要特別注意畬族菜系列、敬酒文化、飲食器具、環(huán)境布置的開發(fā)工作，真正讓游客在享受畬族飲食的過程中，體驗特色濃郁的畬族飲食文化。4、做好

29、畬族服飾的推廣工作。建議盡快把畬族服飾元素融入中小學生的校服中，進行大力推廣。同時在行政事業(yè)服務窗口和窗口服務行業(yè)中率先推行畬族服飾的工作服。此外，加大畬族服飾創(chuàng)新開發(fā)力度，特別是要盡量多開發(fā)美觀實用的日常畬族服飾，以供選購。5、做好畬族語言的傳承工作。充分利用電視媒體，開設固定欄目，定期播出學畬語的節(jié)目，以營造全民學畬語的良好氛圍。同時，根據旅游發(fā)展需要，提煉出幾組通俗易懂、簡單易學的畬族生活語言，以推廣普及。制定畬語的推廣計劃，舉行畬語培訓班，可按先不會畬語的畬族干部，其次是窗口單位、服務行業(yè)的工作人員，再次是行政事業(yè)領導干部和其它群眾的順序分批培訓考核、逐步推廣。6、做好宣傳作品的創(chuàng)編工

30、作。借助歌曲、宣傳手冊等載體宣傳畬族風情，以營造良好氛圍。一是征集或創(chuàng)作一首畬族歌曲，并通過明星代言等方式唱響該歌曲。二是制作一個全面介紹畬族風情人土的影視作品，在各景區(qū)、商店播放，以營造良好氛圍。三是編制一本簡要介紹景點景區(qū)、畬鄉(xiāng)特色的旅游地圖、宣傳手冊，通過賓館等行業(yè)向游客提供，使游客對畬鄉(xiāng)有一個感性認識。7、做好建筑元素的固化工作。落實牽頭單位，設計提煉一系列體現(xiàn)畬族文化的建筑元素，由城鄉(xiāng)建設規(guī)劃委員會審定后，確定“畬族建筑樣式”。規(guī)定新建的民房、商品房、辦公樓必須符合“畬族建筑樣式”，對舊城改造、街道立面改造尤其是當前縣政府辦公樓改造必須按要求運用畬族建筑元素，做成精品。8、做好文化活

31、動的普及工作。積極挖掘畬族體育項目，爭取把更多的項目列入全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會比賽項目。采取政府加強引導、適當補助，群眾自行組織、主動參與模式，創(chuàng)作一些動作簡單、易于推廣的富有畬族特色的大眾健身舞和學校、機關的課（工）間操，使之能在街頭巷尾、學校推廣應用。同時，在鶴溪河景觀帶打造一條畬鄉(xiāng)文化長廊，展現(xiàn)畬鄉(xiāng)歷史文化風貌情景。9、做好文化產業(yè)的振興工作。以畬族文化為核心，以旅游產業(yè)為主導，以演藝、會展、工藝服飾、農特產品的營銷為重點，進行產業(yè)集群培育。一要以4A級景區(qū)建設為核心，在大均、大漈創(chuàng)建4A級景區(qū)的基礎上，把縣城、灘坑庫區(qū)、爐西峽、九龍山等列入4A級景區(qū)建設規(guī)劃，要鼓勵扶持文化成果在旅游產業(yè)的展示運用，做強畬鄉(xiāng)風情旅游品牌，做大風情旅游產業(yè)。二要制定出臺扶持畬族傳統(tǒng)工藝品、畬醫(yī)畬藥以及文化創(chuàng)意等產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力扶持畬鄉(xiāng)傳統(tǒng)工藝品企業(yè)的發(fā)展。當前，要加快旅游購物中心建設。三要積極引導、支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，做好知識產權保護工作，組織推薦有條件的企業(yè)參加名優(yōu)產品的評選工作，通過創(chuàng)品牌提高畬鄉(xiāng)文