雙體系建設(shè)實(shí)施方案

1、XXXX工程有限公司 “兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案 一、目的 為建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)，全面 提升公司安全生產(chǎn)科學(xué)預(yù)防能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。 二、指導(dǎo)思想 根據(jù)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工 作方案魯安辦發(fā)201610號(hào)、省政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 管控與隱患排查治理“兩體系”建設(shè)工作的通知（魯安發(fā)201812號(hào)） 和全市重點(diǎn)行業(yè)“雙重預(yù)防體系建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)精神等文件要求，結(jié)合安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則（DB37T 2882-2016）、建筑施工企業(yè)安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施指南建筑施工企業(yè)隱患排查治理建設(shè)體系實(shí)施

2、指南的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，公司決定制定2018年度“兩個(gè)體系”建設(shè)實(shí)施方案。 三、組織管理 公司“兩個(gè)體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：朱新迎 副組長(zhǎng)：曹家祥 成員：王文波王萬(wàn)慎秦帥李陽(yáng)路宜林許濤 四、工作步驟及任務(wù) （一）第一階段：2018年12月14日一12月18日（風(fēng)險(xiǎn)分析） 1“兩個(gè)體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際制定風(fēng)險(xiǎn)公司評(píng)價(jià) 準(zhǔn)則，合理制定風(fēng)險(xiǎn)可能性、事故后果嚴(yán)重程度的判定標(biāo)準(zhǔn)。 2. 各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織制定本部門“兩個(gè)體系”培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)培訓(xùn) 教育計(jì)劃規(guī)范開展對(duì)崗位人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，使從業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序 和方法。 3. 各部門、車間建設(shè)推進(jìn)人員依據(jù)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分

3、類與代 碼（GyT 13861-2009）和企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB64486） 的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)致排查崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的危險(xiǎn)因素，編制部門 作業(yè)活動(dòng)清單和設(shè)備設(shè)施清單，組織崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。 4. 風(fēng)險(xiǎn)分析過程中，各部門、車間需充分聽取崗位人員提出的建議和措 施，按照規(guī)范步驟制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施，風(fēng)險(xiǎn)防控措施可分為工程技術(shù)措施、 安全管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施；同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控 措施的制定應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行 情況及可靠的技術(shù)保證等方面的要求。 5. 針對(duì)辨識(shí)的危險(xiǎn)源潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量、定性評(píng)價(jià)，并填寫工作危害

4、 分析評(píng)價(jià)記錄和安全檢查表分析評(píng)價(jià)記錄，確定管控層級(jí)、管控級(jí)別、管控責(zé) 任人、管控責(zé)任單位。 6. 根據(jù)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)記錄，制定相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng) 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制清單，注明評(píng)價(jià)級(jí)別、管控級(jí)別、 管控層級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施責(zé)任單位和責(zé)任人。 （二） 2018年12月18日一12月20日（匯總審批） 1. 各部門、車間負(fù)責(zé)人組織部門技術(shù)人員對(duì)部門“兩個(gè)體系”建設(shè)相關(guān) 資料進(jìn)行審查，形成部門“兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng) 導(dǎo)小組審查評(píng)定。 2. “兩個(gè)體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總各部門“兩個(gè)體系”資料，形成 公司“兩個(gè)體系”指導(dǎo)手冊(cè)，報(bào)公司安委會(huì)進(jìn)行評(píng)

5、定審核，審核完畢后由主要 負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布。 （三）2018年12月21日-2018年12月26日（推進(jìn)落實(shí)） 1. 公司“兩個(gè)體系”指導(dǎo)手冊(cè)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批發(fā)布后，各生產(chǎn)部門需 組織崗位人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，禾U用班前班后會(huì)等各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有效 的開展部門及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)。 2. 公司需根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，針對(duì)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新設(shè)備、新工藝、 新技術(shù)、新材料及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的 責(zé)任人。 3. 公司需及時(shí)對(duì)部門和個(gè)人落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，定 期開展對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控知識(shí)的考核提問，督促部門和崗位人員落實(shí)安 全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)。 4. 力

6、口強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查。根據(jù)公司特殊作業(yè)安全 管理制度的規(guī)定，在涉及動(dòng)火和受限空間作業(yè)活動(dòng)時(shí)必須制定檢維修方案，逐 級(jí)審批檢維修方案，必須對(duì)檢維修方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定檢維修過程安全風(fēng) 險(xiǎn)防控措施，形成檢維修過程的隱患排查表。 （四）2018年12月27日（持續(xù)推進(jìn)落實(shí)） 1. 公司將根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則 (DB37T 2882-2016)的要求，每年組織開展公司“兩個(gè)體系”推進(jìn)工作, 定期組織崗位人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控知識(shí)的培訓(xùn)教育。 2. 各部門、車間在實(shí)際生產(chǎn)過程中需加強(qiáng)對(duì)崗位人員風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí) 的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照“兩個(gè)體系”考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，加強(qiáng)對(duì)事故源頭

7、 的嚴(yán)格管控。 3. 公司定期對(duì)各部門、車間風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，督 促生產(chǎn)部門各級(jí)人員落實(shí)個(gè)人安全防控職責(zé)。 4. 根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)要求，按照公司實(shí)際生產(chǎn)需要及時(shí)對(duì)公司“兩 個(gè)體系”相關(guān)資料文件進(jìn)行更新和修訂。 5. “兩個(gè)體系”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在每年全員安全培訓(xùn)教育過程中，把 “兩個(gè)體系”建設(shè)推進(jìn)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；各部門、車間需采用合理的學(xué)習(xí) 培訓(xùn)方式，對(duì)本部門崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓?shí)徫蝗藛T深刻了解風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和 隱患排查治理的重要性。 五、工作要求 1. 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門、車間要切實(shí)把開展落實(shí)“兩個(gè)體系”活動(dòng)擺上重 要議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體

8、抓。責(zé)任到人，分 工明確，確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。 2. 落實(shí)責(zé)任?！皟蓚€(gè)體系”運(yùn)亍是安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 各部門、車間要認(rèn)真履行職責(zé)，力口強(qiáng)檢查，認(rèn)真排查，積極整改。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組 織不力，督促檢查不到位，導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不利，特別是發(fā)生 安全生產(chǎn)事故的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。 3. 注重實(shí)效。從業(yè)人員作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要認(rèn)真開展自查自糾， 全面治理安全隱患。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)各生 產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)查、細(xì)查。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任、限期 整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，力口強(qiáng)監(jiān)控，確保安全。 4. 嚴(yán)格追究。對(duì)未育能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相 關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。另夕嗖加大對(duì)各部門、車間、班組、崗位的 考核力度，對(duì)安全工作目標(biāo)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行從嚴(yán)處理，切實(shí)形成人人盡 職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣銜接的安全管理體系。 5. 力吠宣傳。要深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認(rèn)識(shí)開展“隱 兩個(gè)體系”建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)做好隱患排查治理工作的主動(dòng)性和自 覺性。要嚴(yán)格落實(shí)措施，及時(shí)