白水縣綠色果品(蘋果)生產科技綜合示范項目可行性研究報告(doc)

1、第1章 總 論1.1項目概要1.1.1 白水縣綠色果品(蘋果)生產科技綜合示范項目，由白水縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室申報，白水縣天潤蘋果協(xié)會組織實施。該項目的技術依托單位為陜西省果樹研究所。項目圍繞蘋果支柱產業(yè)，以生產優(yōu)質出口蘋果為目標，在陜西優(yōu)質蘋果主產區(qū)的白水縣建立2000畝綠色果品生產科技綜合示范基地。建設期2年，實施地點選擇在白水縣馮雷鎮(zhèn)馮雷村和杜康鎮(zhèn)馮家塬村。1.1.2 本項目屬蘋果產業(yè)化項目，采取蘋果專業(yè)協(xié)會的組織形式，按照出口蘋果質量標準要求，通過實施“產地環(huán)境的保護和生產條件的改善、綠色果品生產關鍵技術的示范與應用、果品質量保障體系的建立、果農的教育與培訓”等四個方面的內容，示范推廣

2、適合渭北黃土高原區(qū)域特色的生態(tài)型綠色果品（蘋果）生產技術體系，積極探索農業(yè)專業(yè)協(xié)會的有效運行機制，最終實現(xiàn)增加果農收入的目標。同時，為陜西乃至中國蘋果主產區(qū)提高蘋果生產的科技含量、提高果農技術素質、提高蘋果生產的組織化程度、提高市場競爭力提供有益的借鑒模式。1.1.3 項目總投資678.5萬元，其中申請世行貸款269.6萬元，地市配套134.8萬元，協(xié)會自籌274.1萬元。1.2主要技術經濟指標主要技術經濟指標表類別指標名稱單位指標值生產規(guī)模建立優(yōu)質綠色果品出口基地畝2000年產優(yōu)質果噸4000投資估算總投資萬元678.5 1、建設投資萬元672.5（1）固定資產投資萬元509.1 土建萬元2

3、82.8 設備購置萬元226.3 （2）其他工程建設費萬元125.7 （3）預備費萬元37.7 2、鋪底流動資金萬元6資金籌措總籌資萬元678.5世行投資（中央財政）萬元269.6省、地（市）、縣配套萬元134.8協(xié)會自籌萬元274.1經營成果年均銷售收入萬元152.9年均總成本萬元68.2銷售稅金及附加萬元8.2所得稅萬元25.5年均凈利潤萬元44.0經濟評價財務內部收益率%12.42財務凈現(xiàn)值萬元98.4投資回收期年8.94投資利潤率%6.3投資利稅率%4.81.3可行性研究報告編制依據1.3.1 國家農業(yè)綜合開發(fā)辦關于農業(yè)綜合開發(fā)世行項目可研報告編寫大綱；1.3.2 陜西省委、省政府關于

4、加快以蘋果為主的果業(yè)產業(yè)化建設的決定（陜200014號）；1.3.3 白水縣人民政府關于進一步加快蘋果產業(yè)化建設的實施意見（白政發(fā)200106號）；1.3.4 白水縣天潤蘋果協(xié)會關于蘋果產業(yè)化發(fā)展設想；1.3.5 白水縣天潤蘋果協(xié)會關于編制白水縣綠色果品（蘋果）生產科技綜合示范項目可行性研究報告的委托書。1.3.6 陜西省果樹研究所及國內外近年來在蘋果研究方面取得的相關科研成果。第2章 項目背景2.1項目的由來楊凌是經國務院批準的我國唯一的農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，黨和國家領導人多次視察楊凌，要求把楊凌示范區(qū)建成我國干旱半干旱農業(yè)高新技術的研發(fā)、引進消化、產業(yè)化示范和推廣輻射基地，成為現(xiàn)代化農業(yè)

5、的窗口。經過五年的建設，楊凌在農業(yè)科技發(fā)展中正在發(fā)揮著愈來愈重要的作用。但由于體制、資金等方面的原因，楊凌示范區(qū)許多具有社會經濟價值的科研成果還沒有得到及時有效的轉化。為了解決這一問題，更好地發(fā)揮楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)的輻射帶動作用，2000年國家計委將楊凌農業(yè)技術推廣項目列入世界銀行貸款計劃。2002年，陜西省拿出相應的配套資金，重點支持“一線兩帶”農業(yè)技術項目的推廣。項目要求以推廣高新技術為核心，探索推廣農業(yè)高新技術新的組織形式和管理體制，使廣大農民受益。陜西作為中國蘋果產業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，國家從人力、資金、技術等方面給與了極大的支持，陜西省委省政府把蘋果產業(yè)作為六大支柱產業(yè)來抓，陜西省農業(yè)

6、綜合開發(fā)辦公室按照這一決定，鼓勵探索從事蘋果產業(yè)化的新形式，鼓勵專業(yè)協(xié)會進行蘋果產業(yè)化建設。白水縣位于西北黃土高原的優(yōu)生地帶，是陜西省“一線兩帶”建設區(qū)域，發(fā)展蘋果生產具有優(yōu)越的自然條件和良好的產業(yè)基礎，是當地農民發(fā)展經濟的支柱產業(yè)。白水天潤蘋果協(xié)會是白水縣獨具特色的蘋果生產專業(yè)化農民合作組織，具有良好的群眾基礎。白水縣農發(fā)辦對白水縣多家蘋果協(xié)會通過資格預審、走訪調查、現(xiàn)場答辯等形式的考察，最終篩選確定天潤蘋果協(xié)會為本項目的實施單位。2.2項目建設的必要性2.2.1 本項目對提高蘋果優(yōu)勢產區(qū)生產技術水平、提高果品質量和市場競爭力有重要意義，對提高陜西優(yōu)質蘋果產區(qū)綠色果品生產能力、增加果農收入有

7、積極的推動作用。蘋果是入世后中國最具國際競爭力的農產品之一，也是陜西農村區(qū)域經濟發(fā)展的主導產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)。近年來，國內外市場對蘋果質量提出了更高的要求，綠色、安全、無公害成為人們對蘋果質量新的選擇。中國蘋果業(yè)已形成了西北黃土高原和渤海灣兩大優(yōu)勢產業(yè)帶，西北黃土高原產業(yè)帶是中國最具潛力發(fā)展綠色、安全蘋果生產的地區(qū)，項目實施地的白水縣位于西北黃土高原優(yōu)勢蘋果區(qū)域的中心位置，區(qū)域代表性強。本區(qū)域具有發(fā)展優(yōu)質蘋果的良好生態(tài)條件，但經濟發(fā)展相對較落后，蘋果生產整體管理水平較低，急需通過引進和示范與國際接軌的綠色果品生產操作技術，提高蘋果標準化、專業(yè)化管理水平，以增加果農的經濟收入。2.2.2 在中國農業(yè)

8、發(fā)展進入新階段的形勢下，本項目的實施有助于積極探索提高蘋果產業(yè)化發(fā)展水平的組織形式和運行機制，對提高中國農民的生產組織化程度摸索出一條新路子。果農協(xié)會在國外是果品生產和產業(yè)化經營的主要組織形式，其運行機制已日臻完善，突現(xiàn)出明顯的優(yōu)越性。在中國，農業(yè)生產實行聯(lián)產承包責任制，“一家一戶”小規(guī)模分散經營是果品生產的主導形式，農民組織化程度低，蘋果專業(yè)協(xié)會這種生產組織形式才剛剛起步，處于探索階段。本項目采用蘋果專業(yè)協(xié)會的組織形式，依托科研技術單位試驗研究的新成果，對符合國際市場需求的綠色果品生產技術進行綜合示范推廣，探索“科研單位果協(xié)果農”這種新的管理運作模式，為保護果農利益和提高果農收入，提高蘋果產

9、業(yè)化發(fā)展水平積累經驗。陜西渭北高原蘋果產區(qū)（白水縣等），地處中國西部經濟欠發(fā)達地區(qū)，這種探索將具有更積極的現(xiàn)實意義。2.3項目建設的有利條件與限制因素2.3.1 項目建設的有利條件2.3.1.1自然資源優(yōu)勢白水縣地處陜西渭北黃土高原，項目實施區(qū)海拔高度800-1200米，年平均氣溫為11.4，年日照時數2394小時，年太陽總輻射量1128.18千卡/cm2，晝夜溫差10，四季分明，雨熱同季，年降雨量577mm，無霜期207天，以上條件全部符合農業(yè)部優(yōu)質蘋果生產的7項氣象指標，是國內外專家公認的蘋果優(yōu)生區(qū)，也是我國蘋果優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃中確定的55個重點基地縣之一。2.3.1.2 規(guī)模優(yōu)勢白水是蘋果生

10、產專業(yè)縣，蘋果生產規(guī)模大。現(xiàn)有蘋果總面積41萬畝，人均1.7畝（人均蘋果面積為全國第一）。其中，掛果面積30.8萬畝，老劣果園7.2萬畝，新建果園3萬畝。栽植品種中，紅富士28.7萬畝，秦冠6.2萬畝,元帥系（新紅星等）2.8萬畝,嘎拉2萬畝,其它品種1.3萬畝。蘋果栽培面積超過3000畝的行政村有86個，超過10畝以上的農戶3650個。2.3.1.3品牌優(yōu)勢白水縣和白水蘋果先后獲得多項殊榮：1991年被陜西省政府確定為優(yōu)質蘋果生產重點基地縣；1995年榮獲“中國蘋果之鄉(xiāng)”稱號；1996年被國家財政部確定為蘋果產業(yè)化建設示范縣；1997年“白水蘋果”被國家獲準使用“綠色食品”標志；1998年被

11、陜西省委、省政府確定為優(yōu)質蘋果產業(yè)化示范縣；2001年被21屆世界大運會指定為標志產品；2002年被確定為國家級蘋果生產重點基地縣。2.3.1.4 政策優(yōu)勢蘋果是陜西省人民政府確定的六大優(yōu)勢產業(yè)之一，并制定了關于加快以蘋果為主的果業(yè)產業(yè)化建設的決定，陜西省人民政府關于在渭北建設300萬畝綠色果品基地的決定，鼓勵和支持大力發(fā)展果業(yè)生產，逐步向綠色無公害生產目標邁進。白水縣人民政府制定了關于進一步加快蘋果產業(yè)化建設的決定，要求依托龍頭帶動，全力加快蘋果產業(yè)化的發(fā)展。在蘋果的營銷環(huán)境上出臺了二十個一，有力地解決了白水蘋果的銷售問題。2.3.1.5 市場優(yōu)勢蘋果屬勞動密集型產業(yè)，生產優(yōu)質果品需要大量的

12、人工投入，如套袋、采收等。陜西地處西部地區(qū)，工業(yè)化程度低，農村勞動力資源豐富，勞動力成本低，蘋果生產成本低于東部發(fā)達地區(qū)（渤海灣產區(qū)），明顯低于世界發(fā)達國家（如美國蘋果生產成本為2元/公斤以上，我國的成本僅為1元/公斤），蘋果價格相對較低，市場優(yōu)勢明顯。白水蘋果以省外銷售為主，國內主要銷往東南沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市，部分出口東南亞和歐洲國家，有良好的市場聲譽和廣闊的市場前景。2.3.2 限制因素本項目的實施盡管具有以上優(yōu)勢條件，但也存在以下限制因素。（1）蘋果是技術密集型產業(yè)，對技術的要求很高，但由于白水縣蘋果發(fā)展歷史較短，位于中國較貧困的地區(qū)，果農的文化素質普遍偏低，從目前蘋果管理的實際情況

13、來看，果農對果品生產安全意識環(huán)保意識淡薄，盲目使用農藥、化肥現(xiàn)象仍較常見，部分果園存在著果品農殘超標、化肥施用過量等安全隱患。（2）與其它糧食作物相比，蘋果是高效高投產業(yè)，近年來，由于果農對果園的投資不足，蘋果的效益未能充分地發(fā)揮出來。（3）適合中國特色的產業(yè)化組織未能很好的形成。近年來，隨著蘋果面積和產量的增加，“企業(yè)+農戶”，“技術+企業(yè)+農戶”，“果農協(xié)會+農戶”，“技術人員+協(xié)會+農戶”等組織形式正在興建，國家對農業(yè)合作經營組織的相關政策法規(guī)和制度體系也正在完善。蘋果專業(yè)協(xié)會這種農民生產協(xié)作組織形式的運行機制和管理辦法正在成熟。（4）果品生產中農資的統(tǒng)一供應和果品質量監(jiān)督、管理、跟蹤體

14、系，尤其是蘋果安全監(jiān)督跟蹤體系還存在一定問題。2.4項目建設單位的基本情況白水縣天潤蘋果協(xié)會成立于2003年6月，是經白水縣民政局按照社會團體管理辦法依法批準登記，具有法人資格。協(xié)會職能為蘋果新技術引進、試驗、推廣應用、蘋果生產、營銷和農資配套服務。辦公地點在白水縣倉頡路北段，活動范圍為白水縣境內，協(xié)會注冊資金5萬元，業(yè)務主管部門為白水縣蘋果管理局。該協(xié)會是由果農自發(fā)組織的蘋果產業(yè)化協(xié)作組織，目前擁有會員216戶，果園面積1210畝。協(xié)會設立有理事會、監(jiān)事會，下設四個職能部門，技術服務部、營銷部、財務部、物資供應部。技術服務部主要負責會員的技術培訓和技術指導，對協(xié)會會員蘋果生產的全過程提供技術

15、服務；營銷部主要負責開拓國內外市場，負責會員果品的銷售；物資供應部主要負責會員所需農資采購和供應（機構設置如下圖）。天潤蘋果協(xié)會理事會技術服務部質量管理營銷部財務部物資供應部監(jiān)事會2.5技術依托單位概況陜西省果樹研究所是陜西省唯一專業(yè)從事果樹科學研究與技術推廣的科研單位，科研實力雄厚，儀器設備先進，基礎工作扎實。曾受兩期聯(lián)合國undp項目援助，有30多名科技干部赴國外培訓學習或合作研究，有20多人次赴10多個國家考察，購置有200多萬美元的現(xiàn)代化儀器設備，建有果樹育種實驗室、栽培實驗室、營養(yǎng)診斷分析實驗室、生物技術實驗室和果品采后實驗室等，該研究所“八五”期間被國家農業(yè)部評為全國農業(yè)“百強研究

16、所”，目前仍與世界上10多個國家的科研和教學單位保持著業(yè)務聯(lián)系。多年來，在蘋果的新品種選育和引進、優(yōu)質高效生產技術研究、無公害蘋果生產技術研究與示范、蘋果科學實驗基地建設、綠色果品出口基地建設、食品安全（蘋果）綜合技術示范等開展了大量的研究與技術推廣工作，與白水縣有長期的技術合作和良好的協(xié)作關系。第3章 市場分析3.1產品國外市場供求分析蘋果是大宗農產品，近年來國際市場貿易量約500多萬噸，隨著國際間自由貿易進程加快，蘋果國際貿易量呈緩慢持續(xù)增長趨勢，2003年近600萬噸。世界蘋果有五大國際市場，即歐盟市場、北美市場、以俄羅斯為主的東歐市場、東南亞市場和中東市場。其中歐盟市場是世界蘋果貿易量

17、最大的市場，年進口蘋果260萬噸左右，出口200萬噸左右，占全世界蘋果進出口量的50%。中國蘋果在東南亞市場上（該地區(qū)經濟發(fā)達，生活水平高，對果品質量要求嚴格）一直保持著較強的競爭力，對俄羅斯、越南等邊貿市場貿易量增勢強勁，開拓歐盟和北美市場已取得顯著成效。我國蘋果2001年出口量約30萬噸，2003年已增至50多萬噸（另外，邊貿約150萬噸）。隨著中國蘋果的迅速崛起，世界其他蘋果生產和出口大國近年來蘋果業(yè)都有下滑趨勢，這為中國蘋果擴大出口、提高國際貿易量提供了機遇。中國蘋果在提高果品質量和健全營銷體系上下工夫，蘋果國際市場前景廣闊。3.2產品國內市場供求分析蘋果的國內市場前景廣闊。我國人均蘋

18、果占有量43kg，低于世界人均65kg和發(fā)達國家100300kg的水平。我國有近14億人的巨大消費市場，如果人均消費量增加1kg，總消費量將增加140萬噸。隨著我國城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，國內市場對優(yōu)質綠色蘋果的需求量將不斷增長。據國家有關部門預測，未來10年中，國內果品需求年增長率將保持在5%左右，按到2007年人均消費量20kg計算，市場的需求量將達到2600萬噸，2012年人均消費量達到25kg，市場的需求量為3250萬噸。3.3產品市場競爭力分析3.3.1 白水蘋果在國內外享有盛譽，具有品牌優(yōu)勢，生產的蘋果95%以上銷往省外或國外。項目實施區(qū)得天獨厚的自然條件，為生產優(yōu)質果品提供了良好

19、的環(huán)境基礎和生態(tài)優(yōu)勢，明顯的規(guī)模優(yōu)勢（較大的栽培面積和產量）和價格優(yōu)勢（相對較低的生產成本）使本區(qū)域蘋果具有較強的市場競爭力。3.3.2 項目實施區(qū)果園除具有良好的自然生態(tài)環(huán)境外，果園整體管理水平較高（果農生產技能普遍較好），基礎較好，采取專業(yè)協(xié)會的組織形式，提高了果農生產的組織化程度，有利于蘋果商品化程度（商品一致性）的提高。3.3.3 按照綠色果品生產技術要求，以與國際市場標準接軌的綠色果品為生產目標，會提高果品質量競爭力。通過協(xié)會統(tǒng)一組織，與陜西省龍頭企業(yè)（陜西華圣果業(yè)公司和白水宏達果業(yè)公司）建立有良好的產銷協(xié)作關系，保證了產品有明顯的市場競爭優(yōu)勢。3.4 產品市場銷售渠道和方式3.4.

20、1 供貨銷售 通過“定單”形式，協(xié)會與國內、國際水果經銷企業(yè)或經銷商建立穩(wěn)定的產銷合作關系，通過他們銷售產品。3.4.2 直銷或連鎖經營 隨著協(xié)會實力壯大，直接在果品市場設立銷售窗口或專賣店，進行產品直銷。3.5產品營銷策略3.5.1 實施“品牌化”戰(zhàn)略。1）制定周密的宣傳推廣計劃，通過廣告或舉辦各種促銷活動來宣傳綠色食品，推銷產品。2）重視果品質量和分級包裝。果品采摘時要求果農帶手套采摘，在采摘后用選果機進行挑選、分級、包裝，再銷售，做到大小一致、減少碰傷，提高耐貯性，降低貯銷成本。3）做到果果有標簽、箱箱有標記和協(xié)會標志以及產品認證標志，形成協(xié)會獨有的果品品牌。3.5.2 搞好果品采后處理

21、果品采摘后進行果品冷藏和氣調貯藏，在果品銷售的淡季，逐漸供應市場，實現(xiàn)蘋果的季產年銷。通過產后貯藏和處理，提高果品的附加值，實現(xiàn)蘋果的銷售利潤的最大化。3.5.3提高蘋果質量，改善果實品質項目聘請陜西省果樹年著名專家進行蘋果生產關鍵技術的攻關，對項目實施區(qū)的蘋果產前、產中、產后技術指導，按照出口蘋果的質量標準進行管理，提高蘋果的優(yōu)質果率，提高蘋果的外觀、內在和安全質量。根據不同的消費群體和消費者反饋信息，聘請科研技術部門進行品種改良和生產關鍵技術攻關，做到適銷對路。3.5.3 實施電子商務采取電子商務營銷形式，隨時掌握世界各地水果貨源、價格等情況，由產地直接調入，減少中間環(huán)節(jié)，積極參與競爭。第

22、4章 項目選址與建設條件4.1項目選址原則蘋果種植集中連片，便于項目實施管理；果園管理水平在當地具有一定的代表性，便于輻射帶動周圍果園提高生產水平；協(xié)會組織具有一定的基礎，果農生產綠色果品的積極性較高，便于開展工作。4.2項目建設地點與建設條件（協(xié)會、基地） 項目區(qū)白水縣地處黃土高原溝壑區(qū)南緣，北依黃龍、雁門二山與黃龍、洛川、宜君相連，西與銅川市接壤，東、南分別與澄城、蒲城緊鄰。南北43公里，東西45公里，總面積986平方公里，其中耕地面積71.9萬畝。轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)194年行政村，1024個自然村。全縣總人口28.2萬人，其中農業(yè)人口23萬，占總人口的81%，勞動充足。白水縣地貌形態(tài)明顯，溝壑縱

23、橫，地形破碎。黃龍山、雁門山位于西北、東北兩角，五龍山居于東南，洛河橫貫中部，主要支流白水河、孔走河在東、南兩面沿縣界流過。地勢西北高東南低，呈西北向東南梯形傾斜，由杜康、史官、堯禾、北井頭、雷村等五個大小不規(guī)則的原區(qū)組成，屬黃土地貌景觀，溝壑密度達1.48公里/平方公里，溝多、山小、交通不便，水土流失嚴重。海拔高度在8001200米間。氣候屬屬典型的溫暖帶大陸性季風氣候，是半干旱地區(qū)。年平均氣溫11.4，年極端最低氣溫-16.7，年平均降雨量578.2mm，無霜期207天，年平均日照時數2397.3小時。自然條件優(yōu)越，是世界公認的蘋果最佳適生區(qū)。但氣象災害較多，以干旱最為嚴重，次為大風、冰雹

24、、連陰雨、霜凍等。白水縣是典型的農業(yè)縣，全縣有耕地71.9萬畝（包括蘋果40萬畝），占總土地面積的49%。其中灌溉設施面積29.5萬畝，有效灌溉面積13.1萬畝，中低產田占95%以上。種植作物以小麥、玉米、油菜為主，正常年景糧食產量7146萬公斤。林果主要是蘋果，年產量3.5億公斤，還有核桃、柿子、杏、桃等。全縣農業(yè)總產值2000年、2001年、2002年分別為4.9億元、4.37億元、4.01億元。境內有洛河、白水河兩大水系，年徑流分別為7.29和0.22億立方米，但河流下切深，難以利用，地下水水量不豐，開采困難，以人畜飯水為主，灌溉價值不大。全縣人均純收入均低入625元，貧困人口14.4萬

25、人，占全縣總人口的51.6%。其中救濟戶、特困戶、貧困戶、一般戶、富裕戶分別占到總戶數的1%、5%、45%、30%、5%，是國家貧困縣。白水縣基礎設施較為完善，農用電網遍布全縣各鄉(xiāng)村，省道渭清線穿境而過，交通方便。程控電話，村村接通。第5章 項目方案設計5.1項目建設指導思想與和目標5.1.1 指導思想圍繞蘋果主導產業(yè)，以生產綠色果品為核心，以增加農民收入為重點，以果品出口為目標，按綠色果品質量要求，推廣高新技術，建立綠色果品生產技術服務、監(jiān)督、跟蹤體系，提高果農生產的組織化程度和標準化管理水平，提高果品質量，提高市場競爭力，為白水縣果業(yè)生產做出向導性示范。5.1.2 技術發(fā)展目標瞄準國際市場

26、，借鑒歐美果品生產發(fā)達國家普遍推行的果品綜合管理制度（integrated fruit production，ifp）的技術要求，建立和完善綠色果品（蘋果）生產技術體系及管理制度，結合黃土高原蘋果產區(qū)的自然條件和現(xiàn)有生產水平，重點示范推廣病蟲綜合控制技術（integrated pest management，ipm）、果園養(yǎng)分資源綜合管理技術和優(yōu)質果品生產技術等關鍵技術，形成綠色果品生產技術操作規(guī)范（技術指南），建立果品質量保障和監(jiān)控體系。5.1.3 經濟效益目標建立2000畝示范區(qū)，示范區(qū)畝產量由1000kg提高到2000-2500kg，符合綠色果品質量標準的商品果率達到85%，其中達到出口

27、標準的高檔果率達到30%以上。通過果農協(xié)會的管理運行，創(chuàng)建一個綠色蘋果品牌；蘋果售價平均增加2元/公斤，示范區(qū)年增加凈收入累計200萬元。5.1.4 社會和生態(tài)效益目標使協(xié)會的會員（果農）普遍接受系統(tǒng)的技術培訓，提高果農的技術素質，增強果農的市場意識、質量意識和誠信意識，提高果農特別是婦女參與的程度。探索出一條適合中國國情的果農協(xié)會運行模式和管理機制，為大范圍示范推廣提供借鑒。通過綠色果品生產技術的示范推廣，保持示范區(qū)潔凈的生產環(huán)境，促進蘋果產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。5.2項目建設總體布置5.2.1項目總體規(guī)劃及項目構成（各功能分區(qū)及單項工程）以生產綠色出口蘋果為目標，通過實施“產地環(huán)境的保護和生產條件

28、的改善、綠色果品生產關鍵技術的示范與應用、果品質量保障體系的建立、果農的教育與培訓”等四個方面的內容，示范推廣適合黃土高原區(qū)域特色的生態(tài)型綠色果品（蘋果）生產技術體系，探索農業(yè)專業(yè)協(xié)會的有效運行機制，實現(xiàn)增加果農收入的目標。在陜西渭北蘋果大縣白水縣建立2000畝綠色果品生產科技綜合示范基地。5.2.2總體布置圖（見附圖）5.3項目建設規(guī)模和建設內容5.3.1 建設規(guī)模本項目圍繞蘋果產業(yè)，以生產綠色出口蘋果為目標，建立2000畝綠色果品生產科技示范基地（含50畝中心示范區(qū)）。按照綠色果品的質量標準要求，以果農協(xié)會為組織形式，通過對產地環(huán)境的保護和生產條件的改善、綠色果品生產關鍵技術的應用、建立果

29、品質量保障體系和對果農的技術培訓等，提高果農的綜合素質和組織化程度，提高蘋果單產和果品質量，增加項目區(qū)果農的經濟收入。5.3.2 建設內容 5.3.2.1 產地環(huán)境保護和生產條件的改善5.3.2.1.1 產地污染源的控制和環(huán)境保護蘋果產地可能的物理污染物主要有大氣浮塵，果袋、包裝物（發(fā)泡網、紙箱等）和其它廢棄物；生物污染主要有畜禽糞便、生活垃圾等；化學污染物主要有農藥和肥料。要保持產地潔凈的環(huán)境，按照綠色果品的產地環(huán)境要求，首先要保證產地周圍無大的污染源（如“三廢”污染企業(yè)）。項目中，擬建立2座建設面積為2000的生活垃圾處理場，對生活垃圾、各種農資廢棄物（如農藥瓶、果袋等）進行集中回收和分類

30、堆放，并作無害化處理；同時，建設400個（平均5畝一個）8m3的沼氣池，對人畜糞便進行熟化處理，防止再污染。5.3.2.1.2、生產條件的改善落后的生產條件嚴重地阻礙了綠色蘋果生產。按照良好農業(yè)操作規(guī)范（good agriculture production，gap）要求，本項目通過修筑澆灌渠道、鋪設灌溉管網來改善果品生產條件，解決果園生產用水問題。5.3.2.2 綠色果品生產關鍵技術的示范與應用5.3.2.2.1 病蟲害綜合控制技術（ipm）以生產綠色果品為目標，對主要病蟲害進行監(jiān)測預報，以農業(yè)防治為基礎,生物、物理防治為重點，與化學防治相結合，減少化學農藥的使用，提高產品的安全性,達到綠色

31、食品要求。（1）對主要病蟲害監(jiān)測預報。在項目實施區(qū)（中心示范區(qū)）建立病蟲測報站，購置必要的簡易設備和器材（顯微鏡、解剖鏡、誘芯、生物培養(yǎng)箱、干燥箱、自動氣象站等），選派專人進行監(jiān)測，定期發(fā)布病蟲測報信息，指導適時防治。（2）農業(yè)防治措施的示范與應用。在項目實施區(qū)大力推廣合理施肥技術、樹體綜合管理等技術，提高樹體抗性；重點采取冬季清園、剪除病蟲枝梢和病果、刮除老翹皮病疤等措施，減少病蟲發(fā)生基數。農業(yè)防治措施在協(xié)會的統(tǒng)一指導下，由各果農戶分戶實施。（3）生物、物理防治措施的示范與應用。主要推廣殺蟲燈（誘殺果園具有趨光性的害蟲）、誘蟲帶（誘殺螨類、蚧殼蟲等蘋果主要害蟲）、性外激素誘芯（干擾害蟲交配，

32、降低蟲口基數）、糖醋液（誘殺害蟲）、人工捕殺等措施，同時注意對自然天敵的保護利用。在專業(yè)技術人員的指導下，由協(xié)會的技術服務機構統(tǒng)一采購和自行制作相關的器材，統(tǒng)一布局規(guī)劃，組織果農統(tǒng)一實施。（4）化學防治措施的示范與應用。在以上各方法措施的基礎上，根據病蟲害發(fā)生危害的特點，當病蟲發(fā)生數量達到化學防治指標時，選用生物源農藥、礦物源農藥和高效，進行化學防治。嚴禁使用高毒高殘留農藥。為了提高防治效果，項目實施中，由協(xié)會統(tǒng)一購置大型噴藥設備，對主要的農藥品種實行集中統(tǒng)一采購，并組織專業(yè)化服務隊，實行病蟲的統(tǒng)防統(tǒng)治，減少農藥施用量和化學污染。5.3.2.2.2養(yǎng)分資源的綜合管理技術改革現(xiàn)行土壤耕作制度，在

33、葉分析的基礎上，參照土壤分析結果，重點推廣平衡施肥技術和穴貯肥水技術，逐步實現(xiàn)精準化施肥，提高肥料利用率，減少化肥（主要是氮肥）對環(huán)境造成的污染。項目實施中，擬建立土壤養(yǎng)分簡易檢測室，購置必要的儀器設備（ph計、酸度計、樣品粉碎機、電子分析天平、半微量定氮儀、紫外可見分光光度計、烘箱、冰箱、蒸餾水系統(tǒng)、微波提取器、自動取土器、土壤養(yǎng)分速測儀、電導儀、離心機等），進行土壤養(yǎng)分檢測分析，指導合理施肥。（1）生草技術的示范與應用：改進果園土壤耕作制度，改清耕制為生草制，采用“行間種草、株間清耕覆草”的生草管理模式，推廣“以三葉草為主、其它草種為輔”的草種及組合方案；項目中，統(tǒng)一購置大型機械化割草機，

34、用于草體的刈割和管理。 （2）平衡施肥和精準化施肥技術的示范與應用：協(xié)會建立簡易的土壤養(yǎng)分監(jiān)測站（室），與陜西省果樹研究所合作，進行葉分析和土壤分析，建立完整的果園養(yǎng)分數據庫和檔案，在此基礎上，進行平衡施肥，逐步實行精準化施肥。每戶建設沼氣池一座，解決果園生產有機肥的肥源問題。（3）穴貯肥水技術示范與應用：針對西北黃土高源旱地蘋果園的特點，結合集雨窯的建設，重點推廣穴貯肥水技術。5.3.2.2.3 優(yōu)質果品生產技術包括優(yōu)質果品生產技術及蘋果生產管理的各個方面，其關鍵技術是改形修剪和花果管理技術。（1）改形修剪技術：確定標準樹形（細長紡綞形和開心形），根據果園栽植密度和樹體密度的實際，確定合理留

35、枝量（7-8萬個/畝）。通過間伐，降低栽植密度；通過提高樹干、落頭開心和疏除過密的枝條，改善樹體光照條件；推廣蘋果四季修剪和簡化修剪技術。協(xié)會在項目區(qū)組建果樹修剪專業(yè)服務隊，進行統(tǒng)一修剪。（2）花果管理技術：根據畝產2000kg產量指標，確定合理的留果量，制定統(tǒng)一的疏花疏果技術標準，分戶實施；普及果實套袋技術，逐步推廣摘葉轉果，由協(xié)會和技術依托單位對蘋果成熟期進行監(jiān)測，以確定采收的最佳時期。5.3.2.3 果品質量保障體系建立5.3.2.3.1 生產過程的監(jiān)管和跟蹤（1）監(jiān)管：按照綠色蘋果質量和蘋果良好農業(yè)操作規(guī)范（gap）要求，在蘋果生產全過程進行跟蹤服務，協(xié)會派專人負責，對每戶蘋果生產管理

36、的全過程進行監(jiān)管，建立完整的生產管理技術檔案，及時反饋生產中的問題，與上級管理部門及技術依托單位聯(lián)系，隨時解決生產中遇到的問題。（2）跟蹤：對項目實施跟蹤觀察，分階段對實際可行性做出評價，對果品質量進行安全預警，獲得系統(tǒng)的實施過程資料，為綠色果品生產創(chuàng)造條件。5.3.2.3.2 農資供應和服務按照綠色蘋果生產的技術要求，根據生產需要，對示范區(qū)果園所用的主要物資（化肥、農藥、果袋、草種、藥械等）統(tǒng)一采購，管理，保證農資的供應及服務。嚴禁高毒高殘留農藥在項目區(qū)的使用。5.3.2.3.3 產品質量的檢測和控制建立果品質量、安全和檢疫監(jiān)測站，購置必要的簡易設備（果實硬度計、組織破碎機、果面色度計、旋轉

37、蒸發(fā)儀、超聲波清洗機、微量取液器、無損測糖儀、果實糖度計等），實行專人管理和檢測，并具體負責樣品采集，產品質量信息發(fā)布。檢驗一般進行產中和產后兩次檢驗。產中分別進行定性檢驗和指標檢驗，8月進行指標性抽檢，測定綠色果品要求的主要數據，如農藥殘留量、肥料比例適合度等，以示生產結果的優(yōu)劣，督促生產過程的改進，把握當年生產的最后機遇，保障生產全程技術的最終達標。產后檢驗在果實采收期進行，按照綠色標準要求實行全檢，并標明產品質量等級。5.3.2.3.4 認證制度的建立與相關業(yè)務部門、技術部門合作，對項目示范區(qū)首先進行綠色蘋果生產產地認證，制定綠色蘋果生產技術規(guī)范和操作指南，與相關企業(yè)合作，進行gap（農

38、業(yè)良好操作規(guī)范）認證，形成白水天潤蘋果品牌。5.3.2.4 果農教育及技術培訓西北黃土高原是我國蘋果生產的新產區(qū)，進行果農的技術培訓，是推廣普及綠色蘋果生產關鍵技術、實施規(guī)范化操作的主要途徑。項目購置基本的農民技術培訓設施，由協(xié)會組織，定期、不定期邀請專家進行培訓，培訓對象主要是協(xié)會會員。通過培訓，選拔培養(yǎng)20名以上農民“土專家”（每10戶1名），培養(yǎng)200名以上務果“能手”（至少每戶1名），其中婦女占一半。5.3.2.5 項目實施的基本設備購置如下設備包括電腦、復印機、傳真機、投影儀、打印機、照相機，用于對果農的培訓、辦公和農民的管理，以及通過互聯(lián)網進行產品銷售。5.4 項目產品方案本項目設

39、計種植面積為2000畝，品種為紅富士，產量為正常年產4000噸，其中優(yōu)質果3200噸。第6章 技術、設備和工程方案6.1生產技術方案6.1.1產地污染源的控制和環(huán)境保護流程生活垃圾生活垃圾處理場人畜糞便環(huán)保公司無害垃圾堆漚腐熟土壤有害垃圾固化垃圾沼氣池農資廢棄物農藥、化肥審查、化驗、統(tǒng)購果袋、化肥袋農藥瓶再回收利用深埋蘋果協(xié)會生產技術體系保障體系n產業(yè)政策n信息網絡n流通體系n科技培訓n物資配套n病蟲害綜合控制技術（ipm）n養(yǎng)分資源的綜合管理技術n優(yōu)質果品生產技術6.1.2種植生產技術與生產流程6.2建筑工程建立1座建設面積為2000平方米的生活垃圾處理場，對生活垃圾、各種農資廢棄物（如農藥

40、瓶、果袋等）進行集中回收和堆放，并作無害化處理；建設400個（平均5畝一個）8m3的沼氣池，對人畜糞便進行熟化處理，防止再污染。6.3設備方案選擇按照綠色無公害蘋果生產要求，選擇生產和監(jiān)測所必須設備，具體詳見附件。6.4田間配套工程修建灌溉渠道1400畝，鋪設節(jié)灌管網600畝。6.5農業(yè)技術服務體系采用協(xié)會科研單位果農的模式，由協(xié)會組織會員（果農）按照科研單位研究提出的生產技術路線和技術規(guī)程嚴格組織生產。技術服務組織體系如下圖：陜西省果樹研究所白水縣天潤蘋果協(xié)會技 術 員 技 術 員 技術服務隊員技術服務隊員技術服務隊員技術服務隊員 6.6原材料供應6.6.1種子、種苗品種及來源蘋果品種以紅富

41、士為主，果園草種選用白三葉草、黑麥草等，國內統(tǒng)購。6.6.2肥料品種及來源示范園施肥以有機肥為主，包括人畜糞尿、綠肥、堆肥、廄肥、秸稈等少量施一些化肥，包括尿素、過磷酸鈣、磷酸二銨和有機復合肥等。有機肥從農戶或養(yǎng)殖場購買，肥料從市級以上化肥公司或生產廠家購買，要求質量符合國家有關質量要求。6.6.3農藥品種及來源按照生產綠色果品生產的技術要求，病蟲防治堅持“預防為主 ，綜合防治”的原則，應用農業(yè)防治，物理防治和生物防治來防治蘋果園的病蟲害，化學防治中允許應用生物農藥，礦物源農藥和高效、低毒、低殘留農藥，種類有： 蘋果園允許使用的殺蟲劑農藥品種毒性稀釋倍數及使用方法防治對象1%阿維菌素乳油低毒5

42、000倍噴布葉螨、金紋細蛾0.3%苦參堿水劑低毒800-1000倍噴布蚜蟲、葉螨等10%吡蟲啉乳油低毒5000倍噴布蚜蟲、金紋細蛾等25%滅幼脲3粉劑低毒1000-2000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等50%辛脲乳油低毒1500-2000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等50%蛾螨靈乳油低毒1500-2000倍噴布金紋細蛾、桃小食心蟲等20%殺鈴脲懸浮劑低毒8000-10000倍噴布桃小食心蟲、金紋細蛾等50%馬拉松乳油低毒1000倍噴布蚜蟲、葉螨、卷葉蟲等50%辛硫磷乳油低毒1000-1500倍噴布蚜蟲、桃小食心蟲等5%尼索朗乳油低毒2000倍噴布葉螨類10%瀏陽霉素乳油低毒1000倍噴布葉螨類20

43、%螨死凈膠懸劑低毒2000-3000倍噴布葉螨類15%噠螨靈乳油低毒3000倍噴布葉螨類40%蚜滅多乳油中毒1000-1500倍噴布蘋果蚜、綿蚜等99.1%敵死蟲乳油低毒200-300倍噴布葉螨類、介殼蟲bt可濕粉低毒500-1000倍噴布卷葉蟲、毛蟲類10%煙堿乳油中毒800-1000倍噴布蚜蟲、葉螨、卷葉蟲等5%卡死克乳油低毒1000-1500倍噴布卷葉蟲、葉螨等25%撲虱靈可濕粉低毒1500-2000倍噴布介殼蟲、葉蟬5%抑太保乳油中毒1000-2000倍噴布卷葉蟲、桃小食心蟲 蘋果園允許使用的殺菌劑農藥品種毒性使用倍數和方法 防治對象5%菌毒清水劑低毒樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病腐

44、必清乳涂劑樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病2%農抗120水劑樹體噴布、涂抹蘋果腐爛病、輪紋病80%噴克可濕粉800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病80%大生45可濕粉800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病70%甲基托布津 800-1000液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病50%多菌靈可濕粉600-800液噴布蘋果輪紋病、炭疽病40%福星乳油6000-8000液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病1%中生菌素水劑200液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病27%銅高尚懸浮劑500-800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病倍量式波爾多液200液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病50%撲海因可濕粉1000-1500液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病70

45、%代森錳鋅粉600-800液噴布蘋果落葉、輪紋、炭疽病70乙磷鋁錳鋅粉500-800液噴布落葉、輪紋、炭疽病硫酸銅100-150倍液灌根 蘋果根腐病15%粉銹寧乳油1000-1500液噴布蘋果白粉病50%硫磺膠懸劑200-300液噴布蘋果白粉病石硫合劑4-5b或0.3-0.5b蘋果白粉病、霉心病等843康復劑 5-10倍液涂抹蘋果腐爛病68.5%多氧霉素1000液噴布蘋果斑點落葉病75%百菌清600-800液噴布蘋果輪紋、炭疽、落葉病允許使用的農藥每年只允許使用2次，在生產過程中盡量減少農藥的使用量，根據農藥殘效期的長短來確定果實采收前若干天應停止用藥。農藥種類均從正規(guī)農藥廠家購買。第7章 節(jié)

46、水措施7.1水資源利用現(xiàn)狀分析中國是一個水資源短缺的國家，尤其是西北黃土高原地區(qū)。 白水縣地處西北黃土高原，屬典型的暖溫帶大陸性季風氣候，年降雨量560750mm，集中分布于7-9月份，分布不均勻。項目實施區(qū)無灌溉條件，果園用水主要依賴于天然降水，是雨養(yǎng)果業(yè)。傳統(tǒng)的土壤管理是清耕制，水分蒸騰蒸發(fā)量大，降雨量遠滿足不了蘋果對水分的需要。尤其是在春夏兩季，必須采取節(jié)水措施。7.2節(jié)水技術方案7.2.1果園覆草利用農作物秸稈、雜草、樹葉等覆蓋在果園地面，常年保持15cm的草被，可起到保墑、調節(jié)地溫、提高土壤肥力、免耕、滅草等作用，能為根據創(chuàng)造穩(wěn)定適宜的環(huán)境。果園覆草后，大大減少了土壤蒸發(fā)量，大雨過后

47、不發(fā)生地表徑流，覆草園土壤含水量平均高于不覆草果園14.24%，使土壤含水量保持并穩(wěn)定在20%-21.95%。 7.2.2穴貯肥水在春季土壤解凍后，沿樹冠外緣垂直地面，向冠內50cm左右，挖深20-40cm，直徑30cm的小穴，穴數依樹體大小而定，將玉米稈、麥草等捆成長度比穴深短3-5cm，粗度比穴徑小5-10cm的草把，將草把放入人糞尿或0.5%尿素液中液浸泡后起立在穴的中央，結合填土，每穴混施土雜肥5kg、尿素100g，澆水3-5kg，填入的土踩實，并將穴周圍整平，上端少量蓋土，緊接著覆蓋地膜。膜四周用土壓實，在對應穴的草把處戳一個孔，便于以后施肥、灌水和透進雨水，平時孔口應壓一塊瓦片保墑

48、。穴的有效使用期為3-5年，地膜每年更換一次。7.3節(jié)水效益分析在世界范圍內整個農業(yè)面臨著水資源危機日漸嚴重的形勢下，果樹生產必須向節(jié)水栽培的方向發(fā)展。總體而言：項目實行的三項節(jié)水技術均為近年來渭北旱源地區(qū)推廣的重要技術。以上三項技術，均可以有效地克服水資源的浪費，提高水分的利用率，防止土壤結構惡化。果園覆草，能提高土壤中水分的含量和土壤肥力。陜西省果樹所在陜西旬邑的試驗證明，連續(xù)覆草兩年，土壤有機質比對照提高76.3%，連續(xù)覆草7年，土壤有機質含量可以達到1.6%。穴貯肥水中因穴中肥水充足而穩(wěn)定，氣、熱狀況適宜，果樹的根系充懣穴中，地上部短枝粗壯，枝條健壯而不旺，果樹產量高。第8章 環(huán)境影響

49、評價8.1項目所在地址環(huán)境條件現(xiàn)狀項目實施區(qū)空氣無污染。項目實施區(qū)位于黃北黃土高原蘋果生產適宜區(qū)的白水縣馮雷鎮(zhèn)馮雷村和杜康鎮(zhèn)馮家塬村。由于沒有大型工礦企業(yè)，大氣環(huán)境完全符合生產綠色果品對大氣環(huán)境的要求。果園用水干凈。項目實施區(qū)地下水位深度達100m以上，地下水潔凈衛(wèi)生，地表水是天然降水，無污染。土壤較脊薄，重金屬不超標。實施區(qū)土壤為黃善土，有機質含量不到1%，。從對土壤重金屬的測定結果來看，均符合綠色果品生產條件。 果實測定結果良好。2002-2003年兩年對果品檢測的結果可以看出，影響環(huán)境的各項指標均符合環(huán)保部門的質量要求。8.2項目對環(huán)境質量影響分析本項目是種植業(yè)項目，對環(huán)境生態(tài)問題（土地

50、退化、沙化、鹽漬化、沼澤化、水土流失、石漠化治理）不但不會造成負面影響而且有利于保護生態(tài)環(huán)境，增加綠色面積，防止水土流失，實行果園生態(tài)化管理，可以增加土壤肥力。農作過程中的化肥、農藥、果袋可能造成對土壤、產品的污染，但只要嚴格按照綠色果品生產的操作規(guī)范進行管理，可以將對環(huán)境及產品的影響降到最低。本項目廢水主要包括生產系統(tǒng)產生的蘋果清洗水和生活污水，其中不含有害成份和污染物，可集中排出廠外用于農田灌溉。項目運行中不產生廢氣，不會對周圍大氣造成污染。8.3環(huán)境保護措施本項目建立綠色蘋果生產技術體系及管理制度，示范推廣果園養(yǎng)分資源綜合管理技術和優(yōu)質果品生產技術等關鍵技術，建立果品質量保障和監(jiān)控體系。

51、增加果園有機肥的施用量，調整氮、磷、鉀的比例，推廣蘋果推薦施肥技術，降低養(yǎng)分的浪費和對環(huán)境的污染。進行病蟲綜合控制技術，病蟲防治上以農業(yè)防治、生物防治和物理防治為主，以化學防治為輔，進行綜合防治，化學防治上要選用傳統(tǒng)無機農藥，杜絕劇毒廣譜性有機農藥的使用，將對環(huán)境的污染降到最低。8.4環(huán)境影響評價本項目對環(huán)境的影響包括對生態(tài)、農民收益和對農村社會的影響上。建立2000畝綠色蘋果示范果園，對改善項目實施區(qū)小氣候、環(huán)境質量、特別是對西北黃土高原區(qū)的水土流失均有較大影響。示范區(qū)畝產量由1000kg提高到2500kg，優(yōu)果率由30%提高到85%以上，增加農民收200萬元。蘋果是高效型產業(yè)，蘋果產業(yè)的發(fā)

52、展，可以帶動相關產業(yè)的發(fā)展?？梢越鉀Q農村部分剩余勞動力的就業(yè)，特別是婦女的就業(yè)，促進農村經濟的發(fā)展。第9章 勞動安全、衛(wèi)生與消防9.1勞動安全因素分析勞動安全因素包括勞動者安全和工作場所安全兩個方面。果園管理的勞動者必須經過勞動和生產安全方面的培訓，是高素質的勞動者。培訓的內容主要包括以下方面：化學殺蟲劑和操作機械的使用及保養(yǎng)。打藥安全常識。包括打藥時要穿配適宜的衣服；農藥存放安全知識和農藥混配知識。工作場所及勞動安全必須按有關國家和地方勞動安全法規(guī)執(zhí)行，給工人提供清潔的洗手間和洗手設施。9.2產品衛(wèi)生與安全果品衛(wèi)生與安全首先要給果品提供一個無污染的生產和采后處理環(huán)境，在這種環(huán)境下生產的果品才

53、能確保產品的無污染，同時要考慮和避免以下因素。園址必須選擇在安全無污染的地方，禁止在果園放牧。施用化學肥料和有機肥料過程中的微生物和外來有毒物質可能導致產品污染。禁止使用含鈉鹽、氯化物等有害物質的肥料。使用厥肥必須完全漚制或至少堆放一年以上。果園秸稈覆蓋，有保水、增肥、抑制雜草的作用，同時也有造成化學污染和微生物污染的機會。害蟲、鳥、野生動物是潛在的污染源，因為他們協(xié)帶各種病原體，殘食了污染的產品后，又會產生二次污染。產品運輸機械與采后處理的機械與過程有可能造成產品的污染。9.3消防在果園周圍與果品采后處理車間需配備滅火器等消防設施，車間設置消防栓和安全通道。第10章 項目的組織與經營管理10

54、.1項目組織管理10.1.1組織形式白水天潤蘋果協(xié)會是經非政府組織管理機構（民政部門）注冊批準、備案，在工商行政管理部門依法注冊登記的法人組織，協(xié)會享有經營自主權和獨立性，以經濟實體和法人資格實施本項目，取得銀行貸款，并負責按約定還款。白水天潤蘋果協(xié)會是本項目實施的主體，在上級業(yè)務主管部門和當地政府的指導協(xié)調和監(jiān)督下，保證該項目實施；在相關技術部門（項目的技術依托單位等）的協(xié)助下，進行蘋果新品種、新技術引進和技術的消化吸收、示范、推廣；協(xié)會代表廣大會員（果農）利益，與當地龍頭企業(yè)和國內外果品營銷企業(yè)建立良好的產銷合作關系，保證果品適價、順暢銷售，為新技術的推廣應用提供市場保障。10.1.2管理

55、方式為保證項目目標的實現(xiàn)，在理事會的領導下，協(xié)會成立技術服務部、質量管理營銷部、財務部和物資供應部4個專業(yè)部門，每個部門由協(xié)會的2-3名果農組成（有1-2名負責人），人員由全體協(xié)會會員集體選舉并經理事會審查產生，根據每人的工作業(yè)績，由協(xié)會提供一定的工資報酬。各個部門既分工明確，又團結協(xié)作，保證生產環(huán)節(jié)各項技術措施的落實、果農培訓、農用物資的供應和服務、果品質量的監(jiān)管和貯運銷售，項目資金管理等具體工作，保證項目的順利實施。10.2項目運行機制與經營方式(產、供、銷等)該項目主要采取“協(xié)會+技術人員+農戶”的運作機制，通過基地產銷聯(lián)合會的組織紐帶，由技術人員制定技術規(guī)范,協(xié)會提供必要的物質保證,果

56、農具體操作,進行蘋果的規(guī)范化管理,在銷售上徹底改變以前千軍萬馬闖市場的混亂局面，由協(xié)會協(xié)調,企業(yè)參與,通過產與銷的聯(lián)合的蘋果產業(yè)化模式，解決生產和銷售領域的問題，互惠互利，公平受益。10.2.1 該項目實施的模式為在項目實施地按照“民辦、民管、民受益”的原則組建果農協(xié)會，制定協(xié)會章程，由協(xié)會對果農進行管理。協(xié)會的作用為“服務、自律、維權”。10.2.2 協(xié)會負責配套物資的發(fā)放，技術培訓組織，果園檔案的建立，農藥使用的監(jiān)控。10.2.3 為確保達到無公害的目的，在協(xié)會組建技術服務隊，一方面為基地發(fā)展培養(yǎng)基層骨干力量，另一方面開展病蟲害的統(tǒng)防，配備打藥器械，統(tǒng)一農藥種類，集中連片防治，提高防治效果。10.2.4 協(xié)會負責人在項目實施地“公