220kV步陽送電線路工程規(guī)劃

1、 220kV步陽輸電線路工程監(jiān)理規(guī)劃江蘇省宏源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司2007年12月 南京 批準(zhǔn)：審核：編寫： 1、編制依據(jù)1.1 220kV步陽輸電線路工程監(jiān)理大綱。1.2 220kV步陽輸電線路工程監(jiān)理合同1.3 本工程批準(zhǔn)的文件及政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件。1.4 本工程的可研報告和無錫院設(shè)計的施工圖紙及有關(guān)設(shè)計文件。1.5 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319-2000）1.6110-500kV架空送電線路施工及驗收規(guī)范（GB50233-2005）1.7國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005版）1.8國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評選辦法（2005版）1.9國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)

2、境管理規(guī)定1.10國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定1.11輸變電工程建設(shè)管理文件（現(xiàn)場管理部分）1.12電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則（國家電力公司）1.13 中華人民共和國建筑法、合同法、安全生產(chǎn)法以及國家和地方現(xiàn)行的與工程建設(shè)有關(guān)的其它法律、法規(guī)、政策性文件。1.14 項目法人批準(zhǔn)或發(fā)布的本工程建設(shè)的管理制度。1.15 國家和行業(yè)現(xiàn)行的設(shè)計、施工及驗收和調(diào)試的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、概預(yù)算編制與管理規(guī)定等；1.16業(yè)主與設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位、供貨單位等已簽訂的合同、協(xié)議及附件1.17本公司按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系要求認(rèn)證通過的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司制定的有關(guān)管理制度2

3、、 工程概況2.1 工程名稱：220kV新步線、220kV步裕線2.2工程建設(shè)地點：鹽城2.3 工期：2007年 12月30 日至2008年6月30日2.4 項目法人：江蘇省電力公司2.5 管理單位:鹽城供電公司2.6 設(shè)計單位：鹽城電力設(shè)計院2.7 施工承包商：江蘇省送變電公司、鹽城華源送變電有限公司2.8監(jiān)理單位：江蘇宏源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司2.9材料設(shè)備供應(yīng)商：招標(biāo)確定。2.10 工程規(guī)模及工程特點:（1）、新城變至步陽變：本工程起于220kV新城變北側(cè)220kV出線構(gòu)架自東向西#1、2間隔，止于220kV東側(cè)出線構(gòu)架自南向北#1、2間隔。全線雙架路架設(shè)，線路全長為16.995公里。導(dǎo)線

4、采用LGJ-300/25，地線一根采用JL/LB1A-95/55，另一根采用OPGW。以上由鹽城華源送變電負(fù)責(zé)施工。（2）、步陽變至裕民變：本本工程起于220kV步陽變東側(cè)220kV出線構(gòu)自南向北#3、4號間隔，止于原220kV新裕線#56塔東側(cè)61米新立的轉(zhuǎn)角塔。新架線路全長為16.544公里。其中步陽變至沿海高速東側(cè)按雙回架設(shè)，長度為2.124公里；沿海高速東側(cè)至西潮河段線路按雙回設(shè)計單側(cè)掛線，長度為2.916公里；其余采用單回路架線，長度為11.504公里。導(dǎo)線采用LGJ-300/25，地線一根采用JL/LB1A-95/55，另一根采用OPGW。以上由江蘇送變電一分公司負(fù)責(zé)施工。3、項目

5、組織機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備資源配備及人員主要職責(zé) （1）、 本工程項目監(jiān)理部的人員將由我公司選派優(yōu)秀的監(jiān)理人員組成，機(jī)構(gòu)設(shè)置本著“人員精干，責(zé)任明確，便于組織協(xié)調(diào)，有利于合同管理，信息管理和質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制”為宗旨進(jìn)行建立。項目監(jiān)理部實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，設(shè)線路專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員三個層次，人員將根據(jù)工程分部工程的不同、進(jìn)度和現(xiàn)場實際情況進(jìn)行調(diào)配。 總監(jiān)理工程師主要負(fù)責(zé)工程協(xié)調(diào)包括工程的外部關(guān)系協(xié)調(diào)、項目監(jiān)理部的管理、工程管理規(guī)劃總體安排等工作。當(dāng)總監(jiān)不在現(xiàn)場時，副總監(jiān)經(jīng)總監(jiān)授權(quán)行使總監(jiān)賦予的部分權(quán)力和職責(zé)。 線路專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)相應(yīng)管理范圍內(nèi)的現(xiàn)場施工質(zhì)量、進(jìn)度控制、安全及現(xiàn)場情況核實

6、、信息反饋等工作?，F(xiàn)場監(jiān)理員主要承擔(dān)旁站、隱蔽工程簽證、原始工程量計量、檢查記錄的填寫、監(jiān)理日記的填寫等等。檔案管理員負(fù)責(zé)工程信息的集中、處理、管理，工程檔案的管理及信息網(wǎng)絡(luò)運行、維護(hù)等工作?？偙O(jiān)理師步裕監(jiān)理組新步監(jiān)理組副總監(jiān)現(xiàn)場監(jiān)理員信息管理員現(xiàn)場監(jiān)理員投資及合同工程師安全工程師質(zhì)量及進(jìn)度控制 監(jiān)理部組織職能機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備階段基礎(chǔ)與接地施工立 塔架線及附件驗收移交達(dá)標(biāo)投產(chǎn)與保修階段 監(jiān)理人員數(shù)量動態(tài)配置如下： 7人 5人 5人 3人 2人 2人（2）、資源配備序號名 稱規(guī)格或型號單位數(shù)量備 注1電子經(jīng)緯儀J2架12水平儀DSZ2-28架13鋼卷尺不同規(guī)格把根據(jù)需要4望遠(yuǎn)鏡20倍架25游標(biāo)卡尺0.0

7、2套36接地?fù)u表只17數(shù)字式表面溫度計個18臺式計算機(jī)臺1配打印機(jī)9手提電腦臺110傳真機(jī)臺111移動電話部若干滿足需要12數(shù)碼照相機(jī)架213汽車臺114其他必要設(shè)備根據(jù)需要4、監(jiān)理服務(wù)范圍及內(nèi)容4.1 監(jiān)理服務(wù)范圍監(jiān)理公司根據(jù)與項目法人（江蘇電力公司）簽訂的監(jiān)理合同，委任史方亮為本項目的總監(jiān)理工程師，由項目總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理公司全面履行所簽訂的監(jiān)理合同并依據(jù)項目法人與施工承包商簽訂的施工承包合同、與供貨商簽訂的供貨合同，設(shè)計院提供的施工圖紙及相關(guān)設(shè)計文件，國家、行業(yè)頒布的現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及相關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，按照“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)” （即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制

8、、安全控制、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系）的要求，對本工程的施工、安裝、竣工驗收、調(diào)試及啟動投運、資料歸檔整理、工程移交、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查評定、質(zhì)量保修等開展監(jiān)理工作。在監(jiān)理過程中，全力配合項目法人或其代表的工作，并樂于接受他們安排的其他工作，同時確保其提出的正當(dāng)要求得到滿足。內(nèi)容分列如下：4.1.1監(jiān)理負(fù)責(zé)、組織：（1）、在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)（即本服務(wù)范圍內(nèi)）代表業(yè)主執(zhí)行施工等工程相關(guān)合同，進(jìn)行合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的關(guān)系（2）、審查承包商提交的施工組織、施工管理和施工技術(shù)文件，主要包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系、安全與文明施工保證體系及有關(guān)支持性文件；（3）、審查承

9、包商材料選擇和采樣、試驗及采購控制程序文件并認(rèn)可，必要時做抽樣復(fù)驗；（4）、核查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)施工圖交付進(jìn)度；（5）審查承包商選擇的分包商（當(dāng)允許時）及分包管理程序文件并認(rèn)可；（6）、審查承包商選擇的試驗單位的資質(zhì)并認(rèn)可；實行取樣與送樣的見證制度，無監(jiān)理工程師見證的樣品與試驗結(jié)果無效；（7）、審查承包商編制的“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”或類似文件；（8）、組織對工程所用的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場交接和進(jìn)場驗收，并負(fù)準(zhǔn)入責(zé)任；核對承包商的開工（包括后繼工序開工）條件，審查開工報告；經(jīng)委托方同意下達(dá)開工令；（9）、檢查工作人員上崗前的培訓(xùn)情況；檢查專業(yè)人員和特殊工種持證上崗情況，有權(quán)簽發(fā)通知書通知不合

10、資質(zhì)的人員退場；（10）、審查各方用于本工程的儀表、機(jī)具的狀況，檢驗報告和標(biāo)識；（11）、主持分項、分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查、驗收及相關(guān)實施方案、細(xì)則的編制，在施工過程中實行旁站監(jiān)理并建立和執(zhí)行相應(yīng)制度，確保工程質(zhì)量目標(biāo)。（12）、監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制施工進(jìn)度計劃并提供服務(wù)，掌握工程進(jìn)度，采取措施保證工程按期建成；（13）、審查承包商的工程報表，編制監(jiān)理月報并報業(yè)主；（14）、檢查施工記錄；（15）、進(jìn)行一般事故調(diào)查，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄；（16）、對不符合項進(jìn)行跟蹤檢查，按程序管理，按性質(zhì)處理；

11、（17）、遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時，及時提出“暫停施工”通知，提供服務(wù)，解決問題，爭取早日恢復(fù)施工；監(jiān)督施工單位安全與文明施工策劃的實施和安全措施費的實施；（18）、協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各承包商間的關(guān)系，特別是安排好接口處的銜接。接受上一層次的協(xié)調(diào)，并組織貫徹落實；（19）、根據(jù)中標(biāo)體工程不得分包的原則，應(yīng)對分包建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督、管理；（20）、督促承包商整理竣工資料并移交；（21）、監(jiān)督承包商消缺并協(xié)助驗收，參與質(zhì)量監(jiān)督活動及其他的質(zhì)量評定工作；（22）、完成工作監(jiān)理總結(jié)，編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測資料、圖紙等。4.1.2監(jiān)理配合：（1）、參與施工交底、審核設(shè)計變更、

12、負(fù)責(zé)組織施工圖會審、協(xié)調(diào)會等與工程相關(guān)的會議，整理并分發(fā)會議紀(jì)要；（2）、組織、主持、參加工程的中間驗收（一次或幾次）；（3）、參與編制與審查一級網(wǎng)絡(luò)計劃，核查二級網(wǎng)絡(luò)計劃；（4）、參與主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對設(shè)備保管提出意見，對設(shè)備現(xiàn)場消缺進(jìn)行監(jiān)督；（5）、參與重要設(shè)備、材料的出廠驗收工作并提出監(jiān)理意見；（6）、參加工程安全檢查活動；（7）、參與審查調(diào)試計劃、調(diào)試方案、調(diào)試措施和調(diào)試報告；（8）、參與重大設(shè)計變更的討論；（9）、參與有關(guān)部門組織的重大事故調(diào)查，提出整改要求和處理意見；（10）、參與啟動、試運行；（11）、參與工程結(jié)算；（12）、參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。 4.2監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及程序本工程

13、項目的監(jiān)理屬于項目實施階段的監(jiān)理，內(nèi)容包括施工階段監(jiān)理、后評價和保修階段的監(jiān)理三大部分。其監(jiān)理流程如下：供貨監(jiān)造接到中標(biāo)通知書確定監(jiān)理目標(biāo)、任務(wù)分解簽訂監(jiān)理合同成立監(jiān)理組織監(jiān)理人員進(jìn)點前培訓(xùn)編寫監(jiān)理規(guī)劃及工程管理文件報項目法人審批設(shè)計管理項目監(jiān)理部進(jìn)駐施工現(xiàn)場施工階段監(jiān)理后評價及保修階段監(jiān)理開工前的協(xié)調(diào)協(xié)助業(yè)主組織設(shè)備招標(biāo)協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)設(shè)計管理施工圖設(shè)計管理施工圖設(shè)計技術(shù)磋商審核出圖計劃施工圖設(shè)計跟蹤與協(xié)調(diào)施工圖會審承包商設(shè)計變更程序1、 核查設(shè)計文件及施工圖紙是否符合已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書，初步設(shè)計審批文件，有關(guān)規(guī)程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。2、 施工圖交付進(jìn)度核查、督促、協(xié)調(diào)。3、 組織施工圖設(shè)計交底

14、和會審。4、 核查設(shè)計變更。5、 對施工圖預(yù)算提出意見。施工階段監(jiān)理審查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)開工令實施施工階段的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”承包商三級自檢后組織竣工前預(yù)驗收編寫竣工驗收驗評報告參加項目法人組織的竣工驗收后評價及保修階段監(jiān)理組織施工圖會審暨設(shè)計交底施工圖確認(rèn)合同管理信息管理協(xié)調(diào)各方面關(guān)系質(zhì)量控制進(jìn)度控制投資控制安全控制審查建設(shè)項目施工許可證審查承包商的質(zhì)保體系及安全網(wǎng)絡(luò)審查施工組織設(shè)計及作業(yè)指導(dǎo)書審查分包單位資質(zhì)審查原材料準(zhǔn)備情況審查現(xiàn)場施工準(zhǔn)備情況質(zhì)保期監(jiān)理達(dá)標(biāo)投產(chǎn)竣工資料審核竣工結(jié)算監(jiān)理工作總結(jié)承包商三級自檢后組織分部工程中間驗收竣工驗收工作流程進(jìn)入保修階段監(jiān)理單位提

15、出評估報告項目法人組織竣工驗收，施工、監(jiān)理、設(shè)計及其它有關(guān)單位參加施工承包商提交工程檔案資料提出竣工驗收申請監(jiān)理單位復(fù)驗施工承包商整改監(jiān)理單位組織預(yù)驗，施工、設(shè)計承包商參加，監(jiān)理單位就存在問題提出書面整改意見監(jiān)理單位審查資料及現(xiàn)場預(yù)驗施工承包商驗收合格后提出預(yù)驗收申請 申報 否 申報 否 符合要求 可4.2.1施工圖設(shè)計階段的設(shè)計監(jiān)理(1)、對工程項目的總體規(guī)劃，設(shè)備選型和配置進(jìn)行審核，檢查設(shè)計是否與初步設(shè)計審批意見相一致。（2）、審查施工圖設(shè)計質(zhì)量，重點核查設(shè)計對有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和現(xiàn)場的實際情況的符合性，和各專業(yè)接口銜接是否相互匹配，并按優(yōu)化設(shè)計的要求提出監(jiān)理意見，與設(shè)計方進(jìn)行技術(shù)磋商。（3）

16、、對設(shè)計圖紙的深度，正確性和套用圖進(jìn)行有效的管理，盡量減少因設(shè)計失誤或出圖的拖延所引起的經(jīng)濟(jì)損失。針對本工程的特點，協(xié)助設(shè)計單位及時編制工程招標(biāo)量，滿足施工及裝置性材料招標(biāo)要求，協(xié)助設(shè)計單位編排出圖順序和出圖時間，并督促落實，保證正常施工。（4）、組織施工圖會審和設(shè)計交底。施工圖到達(dá)現(xiàn)場后，督促施工單位提前做好施工圖會審準(zhǔn)備；監(jiān)理單位提出的監(jiān)理意見提前交設(shè)計單位，使其做好充分準(zhǔn)備。會審后寫出會議紀(jì)要，明確處理意見和責(zé)任處理單位。設(shè)計變更工程聯(lián)系或技術(shù)核定必須遵循下列程序：設(shè)計變更有兩種情況：a、設(shè)計單位要求的變更，遵循：設(shè)計單位監(jiān)理單位建設(shè)單位承包商監(jiān)理單位建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計單位承包商監(jiān)理單

17、位b、建設(shè)單位要求設(shè)計變更，遵循：承包商監(jiān)理單位設(shè)計單位建設(shè)單位監(jiān)理單位承包商工程聯(lián)系或技術(shù)核定，遵循：4.2.2施工階段監(jiān)理 (1)、制訂并完成監(jiān)理規(guī)劃及工程管理文件，提請業(yè)主批準(zhǔn)，發(fā)布實施。（2）、參與項目法人組織的招標(biāo)活動，負(fù)責(zé)編制有關(guān)工程招標(biāo)文件，參與工程建設(shè)合同、設(shè)備及材料訂購合同和其他委托合同的談判工作。 （3）、參與主要設(shè)備及裝置性材料的選型。 （4）、按監(jiān)理合同規(guī)定，審查開工條件是否具備，參與征地，報建等工作，組織施工圖的設(shè)計技術(shù)交底。 （5）、根據(jù)業(yè)主制定的里程碑計劃，編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃。審查承包商的質(zhì)量保證體系和安全網(wǎng)絡(luò)，審查施工組織設(shè)計，二級網(wǎng)絡(luò)計劃，作業(yè)指導(dǎo)書，審查分包單

18、位資質(zhì)；審查材料半成品，加工件，外購件的準(zhǔn)備情況，包括質(zhì)保書，合格證，試驗資料等；審查承包商現(xiàn)場各方面的到位情況。核準(zhǔn)后召開第一次工地會議。（6）、檢查開工前準(zhǔn)備工作，確認(rèn)具備開工條件后，報請業(yè)主批準(zhǔn)，簽發(fā)開工令。（7）、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保障工程實施的資金，設(shè)備圖紙及材料供應(yīng)計劃按時到位。審查承包商編制的年、季、月度計劃，并督促其實施。（8）、審查用于本工程的新技術(shù)、新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定文件和試驗報告。經(jīng)確認(rèn)滿足工程要求時，方準(zhǔn)予采用。（9）、參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出監(jiān)理意見，并檢查設(shè)備保管情況是否符合規(guī)定，參加鐵塔出廠前的試組裝，以求鐵塔加工存在的問題，在出廠前消化干

19、凈，并督促承包方作好工廠檢驗工作。（10）、監(jiān)督承包商按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件施工，按國家、行業(yè)頒布的規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行檢查，驗收，評定。（11）、參加或主持定期的工程協(xié)調(diào)會和各項會議，并提出監(jiān)理意見。（12）、審核承包單位提交的符合合同要求的進(jìn)度款付款憑證或工程結(jié)算憑證，報業(yè)主核定后及時撥付工程款。（13）、主持由承包商組織的中間驗收，并出具中間驗收驗評報告。單位工程完成后，先由承包商組織三級驗收，并由承包商向監(jiān)理單位出具竣工驗收申請報告，再由監(jiān)理單位組織竣工前的預(yù)驗收，組織具有質(zhì)檢經(jīng)驗的專業(yè)登高隊伍對鐵塔、架線質(zhì)量進(jìn)行一次全面的檢查，并編寫竣工預(yù)驗收驗評報告。提交竣工驗收實施細(xì)

20、則。（14）、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收，參加驗收委員會的工作，由驗收委員會對工程作出總體評價。4.2.3后評價及保修階段監(jiān)理(1)、保修階段監(jiān)理服務(wù)，主要是督促未完工程和已完工程的缺陷消除、整改，參與檢查和驗收工作。（2）、督促承包商編制竣工圖，并審核承包商竣工資料的準(zhǔn)確性，完整性、符合歸檔要求。（3）、參與組織竣工后“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”的驗評、申報工作。（4）、編寫工程項目監(jiān)理總結(jié)，并向業(yè)主移交監(jiān)理竣工資料。（5）、參與業(yè)主組織的竣工結(jié)算。（6）、參與質(zhì)保期的監(jiān)理管理工作，并監(jiān)督實施在投產(chǎn)后九個月（亦即達(dá)標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核期后）進(jìn)行質(zhì)量回訪，聽取業(yè)主單位對監(jiān)理工作的評價意見。4.2.4特殊施工監(jiān)

21、理規(guī)劃對灌注樁基礎(chǔ)嚴(yán)格監(jiān)督清孔情況和首斗灌混凝土量，嚴(yán)格執(zhí)行混凝土配合比，定時抽查坍落度，及時記錄澆灌量和控制好導(dǎo)管提升速度，確保一次澆灌成功，防止發(fā)生夾泥、縮徑現(xiàn)象及斷樁事故。4.2.5驗收程序與規(guī)劃(1)、由監(jiān)理實行預(yù)驗收，包括全線登高檢查。（2）、按施工驗收規(guī)范，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分軟、硬件全面評價工程項目。（3）、查出問題，督促整改。（4）、審核竣工資料，確保資料齊全、完整、準(zhǔn)確、符合檔案要求。核定分包單位(若允許)參與圖紙會審及設(shè)計交底施工準(zhǔn)備監(jiān)理核查施工準(zhǔn)備開工報告監(jiān)理工程師審批發(fā)布開工令工序施工施工單位自檢監(jiān)理工程師確認(rèn)施工單位填寫質(zhì)檢驗收單監(jiān)理工程師簽發(fā)驗收合格單進(jìn)入下道工序或結(jié)束

22、監(jiān)理單位竣工初驗單位工程竣工驗收監(jiān)理簽發(fā)驗收合格單單位工程施工結(jié)束1. 施工組織設(shè)計2. 質(zhì)量管理體系3. 原材料4. 構(gòu)配件5. 人員情況流程1 單位工程施工監(jiān)理及質(zhì)量控制流程不可進(jìn)行下道工序施工可進(jìn)行下道工序施工分部分項工程質(zhì)量是否合格審核質(zhì)量保證資料檢查隱蔽/分部分項工程是否完成分部分項工程質(zhì)量自評合格質(zhì)量保證資料齊全隱蔽/分部分項工程簽認(rèn)完畢監(jiān)理工程師簽認(rèn)填寫報表報監(jiān)理審核施工單位簽發(fā)工程質(zhì)量認(rèn)可證書簽發(fā)不合格證書流程2 隱蔽工程、分部分項工程簽認(rèn)流程監(jiān)理工程師施工單位材料、構(gòu)配件及設(shè)備報驗單及現(xiàn)場取樣復(fù)試單據(jù)返還施工單位處理或進(jìn)行下步工作同意簽認(rèn)報驗單不同意則不簽認(rèn)報驗單對影響使用功

23、能或觀感的材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控抽查材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量流程3 原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認(rèn)流程5、監(jiān)理目標(biāo)工程項目控制的總目標(biāo)是為提高工程建設(shè)質(zhì)量和整體移交水平，監(jiān)理工作的中心工作是對工程項目進(jìn)行目標(biāo)控制。即對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全目標(biāo)實施有效的控制。我們一定將運用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮的工作，確保以下目標(biāo)的實現(xiàn)。5.1質(zhì)量目標(biāo) 工程施工質(zhì)量滿足輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核評定標(biāo)準(zhǔn)（2005）達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求； 滿足國家施工驗收規(guī)范，達(dá)到質(zhì)量評級的優(yōu)良級標(biāo)準(zhǔn)； 保證貫徹和順利實施工程設(shè)計技術(shù)原則； 杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生；5.2進(jìn)度目標(biāo)(1) 確保工程施工的開、竣工

24、時間和工程階段性里程碑進(jìn)度計劃的按時完成。(2) 以“工期服從質(zhì)量”的原則，根據(jù)需要適時調(diào)整施工進(jìn)度、并采取相應(yīng)措施。5.3投資目標(biāo)工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管理的要求，力求優(yōu)化設(shè)計、施工，節(jié)約工程投資。5.4安全目標(biāo)杜絕死亡事故，杜絕重傷事故、重大設(shè)備質(zhì)量事故、重大交通事故和其他重大事故。5.5目標(biāo)體系目標(biāo)的分析與分解工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)之間存在著辨證統(tǒng)一的關(guān)系。既相互促進(jìn)，又相互制約，是一個相互關(guān)連的目標(biāo)體系，要做到既能充分發(fā)揮投資效益，而又能準(zhǔn)點運行；既能優(yōu)質(zhì)高效，又能有效的控制質(zhì)量成本；既能多、快、好、省，又能有效的化解安全風(fēng)險。因此，只有通過科

25、學(xué)的目標(biāo)規(guī)劃，確定可行而又優(yōu)化的工程項目目標(biāo)體系和實現(xiàn)目標(biāo)的計劃，才能實現(xiàn)目標(biāo)控制。我們將目標(biāo)進(jìn)行了分解，以控制分目標(biāo)為切入點，從基礎(chǔ)工作著手，將目標(biāo)管理和目標(biāo)控制深入到與工程建設(shè)有關(guān)的每項工作之中，以保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。目標(biāo)分解可多層次分解,現(xiàn)進(jìn)行主層次的分解,（目標(biāo)細(xì)化分解在監(jiān)理細(xì)則中具體體現(xiàn)）如下圖：總目標(biāo)調(diào)試階段控制目標(biāo)竣 工驗 收及 試運 行階 段控 制目 標(biāo)保修期管理目標(biāo)設(shè)計圖紙交付進(jìn)度控制目標(biāo)設(shè)備采購及交付控制目標(biāo) 基礎(chǔ)階段控制目標(biāo)鐵塔階段控制目標(biāo)架線階段控制目標(biāo)5.6目標(biāo)控制的主要方法進(jìn)行目標(biāo)控制的基本方法是以分目標(biāo)為單元，按照一定的控制流程定期進(jìn)行有限循環(huán)，尋找影響目標(biāo)實現(xiàn)的主

26、要因素，分析原因，研究對策，提出控制措施，確保各項目標(biāo)的實現(xiàn)。 目標(biāo)控制流程如下：正常改變投入投入項目實施計劃糾正措施偏離計劃目標(biāo)與實際狀況相比較工程狀態(tài)報告收集實際情況輸出5.7目標(biāo)控制措施5.7.1 設(shè)計圖紙交付進(jìn)度目標(biāo)控制措施1、督促設(shè)計單位按時提交設(shè)計圖紙及相關(guān)文件，供監(jiān)理、施工預(yù)審。2、督促設(shè)計單位及時提出施工圖設(shè)計文件全部卷冊目錄和相應(yīng)的交付進(jìn)度計劃。3、必要時，組織業(yè)主、施工、采購等單位對設(shè)計單位提出的設(shè)計圖紙交付進(jìn)度進(jìn)行討論、確定，并督促其實施，以滿足工程總體里程碑進(jìn)度的要求。4、根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度要求，監(jiān)督檢查設(shè)計文件交付進(jìn)度，定期向業(yè)主報告圖紙交付進(jìn)度情況和存在問題，使交付進(jìn)

27、度一直處于受控狀態(tài)。5、不定期召開工程協(xié)調(diào)會，對交付進(jìn)度進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)，對設(shè)計單位提出的影響交付進(jìn)度的其他問題，組織有關(guān)方面及時協(xié)調(diào)解決。6、督促竣工圖編制并及時完成竣工圖，滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。5.7.2材料設(shè)備采購及交付目標(biāo)控制措施1. 參與、協(xié)助業(yè)主對材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)行決策。2.通過招標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量與價格的比選，確定材料設(shè)備供應(yīng)商。3.到達(dá)現(xiàn)場的設(shè)備及主要原材料必須符合合同要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足供貨合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，現(xiàn)場保管條件符合要求。資料齊全，記錄真實。4.工程使用的材料，設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場檢查驗收，符合要求并得到監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可使用。5.與供應(yīng)商商討設(shè)備供應(yīng)的方式和供應(yīng)計劃，并對計劃的執(zhí)

28、行情況進(jìn)行跟蹤、控制，進(jìn)行動態(tài)管理，及時調(diào)整，滿足工程需要。5.7.3目標(biāo)控制的組織措施1、實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全面對業(yè)主負(fù)責(zé)，施工現(xiàn)場成立項目監(jiān)理部，監(jiān)理人員常駐現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范內(nèi)的監(jiān)理工作。2、監(jiān)理人員必須遵循公司的宗旨“依據(jù)國家頒發(fā)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)主委托的權(quán)利和義務(wù)，竭誠為業(yè)主管理工程建設(shè)項目，做好項目的質(zhì)量、工期、投資、安全四方面的控制和合同，信息管理，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，獨立、公正、自主、科學(xué)地開展項目管理，全心全意地為業(yè)主服務(wù)”。3、監(jiān)理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本工程制定的“監(jiān)理人員崗位職責(zé)”和公司制定的“監(jiān)理人員工作守則”，對受監(jiān)單位“做到嚴(yán)格控制、積極參與、監(jiān)幫結(jié)合、熱情服務(wù)

29、”：A、嚴(yán)格控制是指堅持監(jiān)理程序的規(guī)范性，加強(qiáng)監(jiān)理的針對性，確保監(jiān)理的深度和力度：堅持預(yù)控為主，過程監(jiān)控與產(chǎn)品檢驗相結(jié)合。堅持督促施工單位健全現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法，督促承包商落實安全生產(chǎn)措施，推行文明施工，實現(xiàn)輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。堅持正確處理質(zhì)量、安全與進(jìn)度關(guān)系，力爭好中求快。確保施工計劃的合理性、可行性和執(zhí)行的連續(xù)性。堅持嚴(yán)格按設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督施工。B、積極參與是指有關(guān)工程建設(shè)事項和施工單位為完成承建任務(wù)的一些舉措，均應(yīng)積極參與，并提出建議和意見。C、 監(jiān)幫結(jié)合是在嚴(yán)格監(jiān)理的同時，盡可能幫助施工單位提高工程質(zhì)量和綜合效益、提高管理及操作人員的素質(zhì)和技

30、術(shù)工藝水平。D、熱情服務(wù)是在監(jiān)與理中以“理”為主，寓服務(wù)于監(jiān)理之中。監(jiān)理人員監(jiān)守現(xiàn)場，采取跟班巡查和旁站相交替的辦法，確保人員到位和施工的正常進(jìn)行，做到重點與一般結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)糾正，積極配合施工。辦事不拖拉推委，不馬虎含糊。及時反饋信息和請示匯報。虛心聽取項目法人、管理單位、施工承包商和有關(guān)方面提出的意見和建議，提高監(jiān)理人員自身的思想素質(zhì)和技術(shù)水平。4、監(jiān)理人員堅持當(dāng)天填寫“監(jiān)理日記”，其內(nèi)容應(yīng)反映現(xiàn)場實際情況，不弄虛作假。5.7.4目標(biāo)控制的技術(shù)措施5.7.4.1質(zhì)量目標(biāo)的技術(shù)措施（1）、設(shè)計質(zhì)量控制措施a、督促檢查設(shè)計人員將初步設(shè)計的審查意見，逐條落實到施工圖設(shè)計中，并將此作

31、為重要的監(jiān)理內(nèi)容提出書面的監(jiān)理意見。b、施工圖交付后，及時組織有參建各方參加的施工圖設(shè)計交底會議。督促設(shè)計做好設(shè)計交底準(zhǔn)備，做好設(shè)計交底工作。設(shè)計交底必須做到使各有關(guān)參建方明確設(shè)計意圖，設(shè)計原則。c、取得施工圖后，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審圖，消除常見病，重點檢查各工序，各專業(yè)接口的配合，核查后提出書面監(jiān)理意見。同時要督促施工單位、制造廠等有關(guān)單位分別組織預(yù)審，為施工圖會審作好準(zhǔn)備。d、組織、主持施工圖會審，會審后寫出會議紀(jì)要，明確處理意見和處理期限及責(zé)任處理單位。e、對施工過程中施工單位提出的一般和重大變更設(shè)計，設(shè)計單位提出的一般的和重大的設(shè)計變更，均應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行核查，提出監(jiān)理意見。重大變更要經(jīng)

32、總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)，并事先征得業(yè)主單位的批準(zhǔn)。f、審核竣工圖與工程實際情況和檔案管理要求的符合性，并提出意見。（2）、物資材料質(zhì)量控制措施a、參與并協(xié)助業(yè)主對物資供應(yīng)進(jìn)行決策。b、設(shè)備與材料的采購需通過招標(biāo)或議標(biāo)方式，對質(zhì)量與價格進(jìn)行比選。交貨滿足工期要求，進(jìn)行合同評審。c、國內(nèi)設(shè)備、材料供貨商和復(fù)檢單位或性能考核單位的資質(zhì)必須滿足合同要求；所供設(shè)備、材料必須技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠；復(fù)檢單位或性能考核單位的試驗儀器性能優(yōu)良，數(shù)據(jù)可靠。d、到達(dá)現(xiàn)場的設(shè)備及原材料必須符合合同要求和國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足供貨合同所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，資料齊全，記錄真實，現(xiàn)場保管條件符合要求。e、工程使用的材料，設(shè)備必須得到監(jiān)理工程

33、師認(rèn)可后方可使用，對于新材料的采用還需具備完整的技術(shù)鑒定書和試驗報告。f、根據(jù)供貨設(shè)備和質(zhì)量要求，必要時經(jīng)請示業(yè)主同意后進(jìn)行延伸監(jiān)理。（3）、施工質(zhì)量控制措施a、編寫工程項目“質(zhì)量管理辦法”，明確質(zhì)量要求和控制程序，建立質(zhì)量控制體系。按工序編寫“監(jiān)理實施細(xì)則”，以指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作。b、審查設(shè)計的基礎(chǔ)資料，技術(shù)數(shù)據(jù)和設(shè)計所采用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)是否合理、準(zhǔn)確、可靠，充分有效。c、審查承包商的施工組織設(shè)計，質(zhì)量方針、目標(biāo)和“施工質(zhì)量檢驗項目劃分”，并督促貫徹實施。嚴(yán)格執(zhí)行國家電網(wǎng)基建2005531號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定，對鐵塔組立，架線等分部工程項目不允許分包；對承包

34、商委托的基礎(chǔ)施工的分包單位（如允許）的資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理進(jìn)行資質(zhì)審查確認(rèn)的分包單位不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。加強(qiáng)對分包隊伍的動態(tài)管理。對實際能力與申報的資質(zhì)不符或未能提供質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量保證措施者，要通報承包單位的項目經(jīng)理，并限令清除出場。d、事先向參加基礎(chǔ)施工的單位明確，凡委托的試驗室，必須是具有一級資質(zhì)的試驗單位，并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。e、檢查施工單位的測工、焊工、操作工、壓接工、登高人員等特殊工種的上崗證是否有效和到位情況。f、施工單位進(jìn)行基礎(chǔ)施工，必須先進(jìn)行試點，檢驗施工機(jī)具、施工技術(shù)和工藝措施、作業(yè)指導(dǎo)書的適用性。各樁位的地質(zhì)情況必須逐基確認(rèn)，各樁基按土層取樣，承臺開挖后，經(jīng)驗槽獲

35、得的實際情況與設(shè)計的地質(zhì)報告無誤后，方能進(jìn)行基礎(chǔ)的施工，否則應(yīng)與設(shè)計工地代表聯(lián)系解決。g、凡工程中使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)均需具備完整的技術(shù)鑒定書和試驗報告。經(jīng)設(shè)計單位同意，監(jiān)理工程師認(rèn)可，并報業(yè)主批準(zhǔn)后，方可在工程中使用。h、檢查工程使用的試驗儀器、經(jīng)緯儀等測試器具的精度及年檢的有效性，以確保工程數(shù)據(jù)的可靠性?，F(xiàn)場檢驗樣本的采集，實行取樣與送檢的簽證制度，由監(jiān)理人員取樣，以保證工程數(shù)據(jù)的真實性，無監(jiān)理工程師簽證的樣品和實驗結(jié)果無效。i、對質(zhì)量控制點實行旁站、巡視和平行檢驗的監(jiān)控方法。本工程的主要質(zhì)量控制點為轉(zhuǎn)角塔的位置、基礎(chǔ)坑深、灌注樁的成孔、孔深和灌注，轉(zhuǎn)交塔基礎(chǔ)的預(yù)高、接地線

36、埋設(shè)、基礎(chǔ)配筋、混凝土配合比、基礎(chǔ)澆制、桿塔傾斜、導(dǎo)（地）線壓接、OPGW光纜的展放和連接、導(dǎo)（地）線防磨防震等，對質(zhì)量控制點的施工，必須履行監(jiān)理工程師簽認(rèn)手續(xù)，沒有監(jiān)理工程師認(rèn)可，不得進(jìn)入下一工序施工，不得交付驗收。J、監(jiān)理工程師將區(qū)分不同情況，在監(jiān)理實施細(xì)則中明確W點、H點和S點。同時根據(jù)立塔、架線的實際情況，由監(jiān)理部配備具有登高證書的監(jiān)理人員，隨時登高檢查。k、參加主要設(shè)備的開箱檢查和鐵塔的試組裝，以把握鐵塔加工質(zhì)量。l、對施工單位嚴(yán)加管理，針對質(zhì)量通病進(jìn)行分析，采取對策。m、對基礎(chǔ)施工，設(shè)定三個停工待檢點，一是基坑驗槽（主要為灌注樁成孔），二是基礎(chǔ)支模后，混凝土澆制前；三是基礎(chǔ)拆模后、

37、回填土前（含接地線在此時的埋設(shè)，否則加設(shè)一個停電待檢點）；導(dǎo)、地線的壓接設(shè)立一個見證點。監(jiān)理工程師不簽字，不得進(jìn)入下一工序，導(dǎo)、地線不能掛線、緊線。簽證的工序卡需存檔。n、在組立鐵塔過程中，嚴(yán)禁高強(qiáng)度螺栓混用，嚴(yán)禁違章組塔和強(qiáng)行組裝。材料代用或改變安裝工藝，都必須履行各單位各職能部門的簽字許可，最后由監(jiān)理工程師確認(rèn)。o、尤其要控制施工機(jī)具（如牽張設(shè)備、放線滑車、壓接機(jī)等）的適用性和完好性，其出力應(yīng)與架線措施相匹配。p、施工單位應(yīng)堅持三級驗收制度，在施工單位完成三級驗收后，經(jīng)駐項目部監(jiān)理工程師認(rèn)可報監(jiān)理部。q、分部工程，由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、施工、設(shè)計單位進(jìn)行驗收，并出具分部工程施工質(zhì)量驗評報

38、告。r、對于單位工程，由監(jiān)理項目部先組織竣工預(yù)驗收（包括登高檢查）。符合要求并經(jīng)消缺后，由監(jiān)理部報建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織竣工驗收，最后由監(jiān)理方出具竣工驗收驗評報告。s、施工過程中發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計文件及施工規(guī)范等不符合項時，應(yīng)以書面形式通知其立即進(jìn)行整改，整改后必須重新檢驗。對檢驗文件進(jìn)行復(fù)查、簽證、備案，形成閉環(huán)。t、對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，建立質(zhì)量回訪制度。參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理，驗證處理結(jié)果。處理流程如下： 工程質(zhì)量事故處理流程按建設(shè)部關(guān)于工程建設(shè)重大事故執(zhí)行和調(diào)查程序執(zhí)行承包商重大質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故項目監(jiān)理部項目法人質(zhì)量事故闡述承包商填報工程質(zhì)量事故報告監(jiān)理簽發(fā)處理方案并督促實施研討

39、處理方案承包商組織實施及監(jiān)理復(fù)查施工階段質(zhì)量控制程序?qū)徟_工申請、下達(dá)開工令承包單位申報分項分部工程方案承包單位申報材料合格證、復(fù)驗單加倍復(fù)試或換材料監(jiān)理審批分部、分項工程施工施工試驗及監(jiān)理取樣各分項隱蔽工程自檢填報工程報驗單監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查試驗報告附：1、隱蔽單2、預(yù)檢單3、質(zhì)量保證資料4、分項工程質(zhì)量評定表下一道工序施工分部工程完成填寫分部工程報驗承包單位不合格不合格修改整改整改合格不合格合格不合格合格分項（隱蔽）工程報驗單和分項工程檢驗認(rèn)可書現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師資料檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果簽發(fā)分部工程檢驗認(rèn)可書總監(jiān)理工程師整改附不合格合格簽發(fā)工程檢驗認(rèn)可書并在自檢資料上簽字5.7.5

40、進(jìn)度目標(biāo)控制技術(shù)措施（1）、設(shè)計進(jìn)度控制措施a、協(xié)助業(yè)主強(qiáng)化設(shè)計合同，督促設(shè)計單位及時提出施工圖設(shè)計文件全部卷冊目錄和相應(yīng)的交付進(jìn)度計劃。尤其是非標(biāo)產(chǎn)品的試驗和設(shè)計進(jìn)度。b、組織施工、采購、調(diào)試等單位對設(shè)計單位提出的設(shè)計文件交付進(jìn)度進(jìn)行討論、確認(rèn)，并督促其實施，以滿足工程總體里程碑進(jìn)度的要求。c、根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度情況，監(jiān)督檢查設(shè)計文件交付進(jìn)度，督促有關(guān)方面定期提出設(shè)計文件交付進(jìn)度報告，定期向業(yè)主報告進(jìn)度情況和存在問題，使設(shè)計進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)。d、定期召開工程協(xié)調(diào)會，對設(shè)計進(jìn)度進(jìn)行檢查和協(xié)調(diào)，對設(shè)計單位提出的影響設(shè)計進(jìn)度的其它問題，組織有關(guān)方面及時協(xié)調(diào)解決。e、督促竣工圖編制單位按業(yè)主要求及

41、時完成竣工圖，并滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求。（2）物資材料進(jìn)度控制措施a、編制物資供應(yīng)計劃，并對計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、控制、對供應(yīng)情況進(jìn)行動態(tài)管理，及時調(diào)整，滿足工程需要。b、適時檢查供貨方供貨合同執(zhí)行情況，督促供應(yīng)商按時交付。對因故推遲交付的設(shè)備、材料及時進(jìn)行協(xié)調(diào)，并做好詳細(xì)記錄，為理賠和維護(hù)業(yè)主和承包商的利益，做好公正的第三方，同時必須及時通知業(yè)主。（3）、施工進(jìn)度控制措施a、根據(jù)合同要求的進(jìn)度控制目標(biāo)制定里程碑進(jìn)度，結(jié)合施工經(jīng)驗，統(tǒng)籌相關(guān)因素，根據(jù)工程實際情況優(yōu)化綜合一級網(wǎng)絡(luò)計劃，報業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。b、提出設(shè)計進(jìn)度要求，會同業(yè)主和設(shè)計單位，確定設(shè)計進(jìn)度計劃。跟蹤設(shè)計，實施動態(tài)控制，定期檢查實際進(jìn)

42、度，并和施工計劃進(jìn)度相比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度拖延，分析原因，采取補救措施。c、根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)的一級網(wǎng)絡(luò)計劃，審核施工單位編制的二級網(wǎng)絡(luò)計劃，重點檢查其編制原則，工序邏輯關(guān)系，關(guān)鍵路徑是否滿足一級網(wǎng)絡(luò)計劃的進(jìn)度要求。發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因及時糾正。d、每月定期召開工程協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系。加強(qiáng)對現(xiàn)場實際施工進(jìn)度的檢查與計劃進(jìn)度對照，出現(xiàn)問題，及時調(diào)整，定期巡視，審核進(jìn)度報表，隨時掌握施工單位的人力、設(shè)備、機(jī)具的投入情況和技術(shù)資料的準(zhǔn)備情況，以保證網(wǎng)絡(luò)計劃準(zhǔn)點運行。在工程承包合同中，確定工期總目標(biāo)承包單位、建設(shè)單位簽發(fā)嚴(yán)重偏離計劃通知書總監(jiān)理工程師審批施工總進(jìn)度計劃總監(jiān)理工程師編制年、季、月度計劃承

43、包 單 位審批年、季、月度計劃總監(jiān)理工程師按計劃組織實施承 包 單 位檢查計劃執(zhí)行情況監(jiān)理工程師編制材料設(shè)備采供計劃，勞動力使用計劃施工機(jī)械使用計劃應(yīng)附有：監(jiān)理工程師編制進(jìn)度計劃控制圖申報否可申報可糾正計劃偏離承 包 單 位向建設(shè)單位建議調(diào)整項目經(jīng)理直至更換施工隊伍總監(jiān)理工程師無效繼 續(xù) 施 工承 包 單 位實現(xiàn)工期總目標(biāo)根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計劃承 包 單 位編制說明中應(yīng)有：1上月實際完成工程量、工作量2當(dāng)月(年)計劃完成工程量、工作量3計劃提前或拖后的原因分析4擬采取的對策否基本符合計劃要求施工階段進(jìn)度控制程序5.7.6安全目標(biāo)技術(shù)組織控制措施（1）、堅持管工程必須管安全的原則，督促

44、施工單位的項目經(jīng)理成立“現(xiàn)場安全委員會”，督促協(xié)助安全委員會定期進(jìn)行安全大檢查。、檢查承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全網(wǎng)絡(luò)，要求責(zé)任到人，職責(zé)分明。明確檢查施工單位安全規(guī)程的貫徹落實情況，在實際施工過程中落實安全目標(biāo)。、項目監(jiān)理過程中，堅持“預(yù)防為主”的原則，要求做到六個堅持：a、堅持做到?jīng)]有施工技術(shù)措施不準(zhǔn)開工。B、堅持現(xiàn)場無安全措施不施工。c、堅持做到不合格的材料、半成品構(gòu)配件、設(shè)備不得用于工程。d、堅持無證人員不得上崗。e、堅持上道工序未經(jīng)驗收簽證，下道工序不得施工。f、堅持技術(shù)資料不齊全、不正確、不工整不得移交和驗收。、嚴(yán)格執(zhí)行、貫徹國家電網(wǎng)基建2005531號國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分

45、包、勞務(wù)分包及臨時用工管理規(guī)定。監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大不安全因素危及人身安全時，有權(quán)責(zé)令“停工”，按要求整改后，方可復(fù)工。、督促承包商建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對施工人員的安全管理，建立安全檢查制度。、要求施工單位在遇到停電作業(yè)時，必須辦理停電工作票。停電作業(yè)時，必須在作業(yè)段兩側(cè)或作業(yè)點臨時接地，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；臨近帶電體作業(yè)要做好防感應(yīng)電傷人的安全措施；新工序接地未安裝，原工序接地不得拆除；跨越帶電線路時，需有足夠的防護(hù)距離。、參與審查重大技術(shù)方案的安全措施，防止重大事故發(fā)生，督促檢查施工單位制訂防止七種惡性事故的安全措施，立塔時必須設(shè)置水平護(hù)欄和垂直保護(hù)設(shè)備，高空加裝安全網(wǎng)；架線的導(dǎo)引繩

46、、牽引繩的接頭，必須通過安全性能試驗并監(jiān)督實施。、監(jiān)督檢查現(xiàn)場文明施工情況。、隨時檢查、督促現(xiàn)場施工單位進(jìn)行安全教育，確保施工安全和監(jiān)理人員的自身安全。安全目標(biāo)控制服務(wù)程序有問題有問題檢查施工現(xiàn)場處于受控狀態(tài)定期組織安全大檢查限期整改停工協(xié)助業(yè)主組建“現(xiàn)場安全委員會”制定安全目標(biāo)建立安全與文明施工保證體系監(jiān)理審查安全網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解及預(yù)防措施1安全例會2安全交底3防高空墜落4防觸電5防塌方6防危險作業(yè)1安全文明施工環(huán)境2施工電源安全3材料設(shè)備堆放4施工機(jī)具安全施工達(dá)到安全目標(biāo)不安全狀態(tài)缺陷報告處于受控狀態(tài)5.7.7投資控制目標(biāo)技術(shù)組織控制措施（1）、設(shè)計投資控制措施a、審查有無提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擴(kuò)

47、大設(shè)計規(guī)模；b、按照電力工程的限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以初設(shè)批準(zhǔn)概算為最高限額，對施工圖進(jìn)行多層次的控制與管理。l 對設(shè)計過程實施跟蹤檢查，重點包括：審查設(shè)計概預(yù)算的編制依據(jù)。審查工程量計算方法，杜絕計算錯誤。審查項目套用定額的準(zhǔn)確性，合理性。審查補充定額取值的合理性。l 在滿足工程安全可靠和適用的前提下，按照國家電力公司頒布的設(shè)計限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制管理，防止人為提高工程造價。l 督促設(shè)計單位開展限額設(shè)計，并從審查設(shè)計浪費和挖潛入手進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。l 建立設(shè)計變更管理制度，對于設(shè)計變更通知單和工程聯(lián)系單，必須要有費用的增減說明，并提出監(jiān)理意見，同時進(jìn)行收集匯總。對影響工程造價的重大設(shè)計變更，按照“先算帳、后

48、變更”的原則，早發(fā)現(xiàn)、早解決、對屬于提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大設(shè)計規(guī)模、超出批準(zhǔn)初步設(shè)計范圍的新增內(nèi)容及限額以上的重大設(shè)計變更，提出監(jiān)理意見，報請業(yè)主審批。b、 加強(qiáng)設(shè)計合同管理，審核設(shè)計費的支付。（2）、施工投資控制措施a、投資控制的技術(shù)措施l 配合設(shè)計單位執(zhí)行限額設(shè)計，施工圖設(shè)計不得超過批準(zhǔn)概算 限 額。強(qiáng)調(diào)對設(shè)計圖紙的深度，正確性及套用的有效管理，盡量減少由于設(shè)計失誤或供圖的拖延所引起的經(jīng)濟(jì)損失。協(xié)助設(shè)計單位編排出圖順序和出圖時間，并督促落實，保證正常施工。l 嚴(yán)格控制在工程中擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加項目、設(shè)備器材改 型等而引出的工程費用增加。在設(shè)計過程中發(fā)生設(shè)計變更時，要分析研究此項變更的影響，

49、按照設(shè)計變更管理程序?qū)徟?，并報告項目法人決策。l 工程中采用的主要設(shè)備、材料，要嚴(yán)格把關(guān)，以達(dá)到質(zhì)優(yōu)價廉的目的，要通過質(zhì)量價格比選，和交貨地點、交貨進(jìn)度，綜合考慮，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。l 審核施工組織設(shè)計和施工方案，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和論證，合理確定節(jié)約投資的技術(shù)方案。l 制定工程計量支付審核制度。監(jiān)理工程師對承包商的付款憑證， 要根據(jù)合同的規(guī)定的定額核準(zhǔn)后簽認(rèn)，未經(jīng)簽認(rèn)的不付款。l 對隱蔽工程監(jiān)理人員實行旁站，并做好計量記錄；對線路走廊清理，監(jiān)理人員要嚴(yán)格把關(guān)，并作詳盡記錄。嚴(yán)格控制不合理費用的發(fā)生，重大問題及時向業(yè)主報告。l 工程進(jìn)度款的支付程序和資金的使用計劃審核程序如下： 工程進(jìn)度款支

50、付程序承包商申報支付工程款監(jiān)理工程師審定確認(rèn)計量項目合格確認(rèn)計量部位確認(rèn)工程量總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付證書項目法人審批付款工程變更費用技術(shù)洽商費用工程索賠費用其它各項費用修改重報工程項目驗收合格違約賠償情況施工合同及施工單位申報工程計劃其他需用資金：包括設(shè)計、調(diào)試、監(jiān)理、設(shè)備采購及其它各項費用專業(yè)監(jiān)理工程師審定技經(jīng)監(jiān)理工程師匯總審核技經(jīng)監(jiān)理工程師編制資金使用計劃總監(jiān)理工程師審批報項目法人批準(zhǔn)執(zhí)行資金使用計劃審核程序b、投資控制的合同措施l 根據(jù)承包合同確定的總價目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，按工期組織 協(xié)調(diào)施工，避免不必要的誤工費。l 按合同條款支付工程款，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗收合格的項目，不簽付款憑證。防止過早，過量的資金支付。l 督促各方全面履約，公正處理違約索賠事項。c、投資控制的經(jīng)濟(jì)措施鼓勵施工單位和監(jiān)理人員開展合理化建議活動和新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，對由此而取得的節(jié)約投資，提高質(zhì)量，加快進(jìn)度取得的效益，建議建設(shè)單位給予獎勵。否簽訂施工合同承包商、業(yè)主是否工程預(yù)付款申請承包商施工圖紙會審承包商、業(yè)主、監(jiān)理材料設(shè)備采購業(yè)主、監(jiān)理、承包商聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備等