新城金礦領導班子成員每日接訪活動實施方案解析

1、山東黃金礦業(yè) 股份有限公司魯新礦字2008第66號關于印發(fā)新城金礦領導班子成員每日接訪活動 實施方案的通知各單位：根據(jù)集團公司開展集團各單位領導班子成員每日接訪活動 實施方案要求，為進一步強化領導責任，全力促進問題解決和 矛盾化解，為奧運會成功舉辦和改革開放 30周年紀念活動的順利 舉行創(chuàng)造良好社會環(huán)境， 結合我礦維護穩(wěn)定工作實際， 制定了新 城金礦領導班子成員每日接訪活動實施方案?，F(xiàn)予以印發(fā)，請遵照落實。附：新城金礦領導班子成員每日接訪活動實施方案二OO八年八月二十二日主題詞：維護穩(wěn)定工作 接訪方案通知抄送：礦領導、存檔2008年8月22日印發(fā)山東黃金礦業(yè)股份有限公司新城金礦新城金礦領導班子

2、成員每日接訪活動實施方案按照集團公司開展集團各單位領導班子成員每日接訪活動 實施方案的精神和要求，為進一步強化領導信訪責任，全力促 進問題解決和矛盾化解， 為奧運會成功舉辦和改革開放 30 周年紀 念活動的順利舉行創(chuàng)造良好社會環(huán)境，結合我礦維護穩(wěn)定工作實 際，特制定本方案。一、指導思想 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立群眾觀 念，轉(zhuǎn)變工作作風，緊緊圍繞“事要解決” ， 進一步強化領導責任， 形成領導干部帶頭、直接面對員工、親自接待來訪，解決突出問 題、化解矛盾糾紛，維護員工合法權益、促進企業(yè)和社會和諧穩(wěn) 定的工作格局，最大限度地增強和諧因素，減少不和諧因素。二、目標任務 通過開展

3、領導班子成員每日接訪活動，進一步暢通我礦內(nèi)部 信訪渠道，落實工作責任，夯實工作基礎，健全信訪工作長效機 制，集中解決容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及 苗頭隱患；集中解決長期積累的重信重訪問題；集中解決員工反 映強烈的熱點難點問題；集中教育有關堅持過高無理要求信訪人 員，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在單位內(nèi)部，把信訪員 工穩(wěn)定在基層，為促進集團及我礦又好又快發(fā)展，為奧運會成功 舉辦和改革開放 30 周年紀念活動順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、活動步驟礦領導班子成員每日接訪活動從 2008 年 8 月開始至年底結 束，共分動員部署、組織實施、檢查總結三個階段。1、動員部署階段 （

4、2008 年 8 月 22 日至 29 日）。礦黨委召開 專題會議研究，深入分析我礦信訪形勢，認真梳理信訪突出問題， 研究制定工作方案，進行動員部署。2、組織實施階段 （ 2008 年 8 月 30 日至 11 月底）。集中開展 領導班子成員大接訪，礦長兼黨委書記每月至少安排一天時間面 對面接待來訪員工， 領導班子成員每周至少安排一個工作日接訪， 所有工作日的接訪工作由黨群辦公室統(tǒng)一安排，并在全礦進行公 示。各車間、部門及鑫利公司要建立接訪制度，結合本單位實際， 主要領導每周至少安排一個工作日接訪、重點約訪、巡回下訪， 對重點案件實行包案制，做到接訪和下訪相結合。3、檢查總結階段（ 2008

5、年 12 月 1 日至 12 月 31 日）。礦黨 委對領導班子成員每日接訪和各車間及部門接訪活動開展情況進 行回顧總結，全面檢查領導接訪辦理情況，確?！凹兄洹⑹?事有回音”；認真研究接訪活動中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步加強和改進 工作；及時總結活動中的好做法、好經(jīng)驗，完善工作制度，形成 長效機制，并將活動情況進行認真總結。四、活動原則1、堅持把為員工解決問題作為根本出發(fā)點的原則。要把促進 “事要解決”作為檢驗活動成效的重要標準，帶著耐心聽取員工意 見，履行職責認真解決實際問題。對上訪員工提出的訴求，能當 場解決的當場解決；應當解決但當場不能解決的，提出解決的時 限；對于提出無理要求擾亂企業(yè)秩序

6、的，要進行嚴厲批評教育， 嚴重的報有關部門依法處理。對員工普遍關心的熱點、難點問題， 要進行耐心細致、入情入理的解釋和說服，幫助員工理順情緒、 化解矛盾。對員工反映的信訪突出問題，要落實領導包案制度， 深入剖析原因，找準問題癥結，研究制定解決問題的措施。2、堅持依法按政策按程序辦事的原則。要堅持在法律和政策 框架內(nèi)，按照法定程序解決問題。一方面，要防止不依法按政策 按程序辦事，損害員工的合法利益；另一方面，也要防止出現(xiàn)為 了息事寧人，任意突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，無原則變通，隨意 許愿或滿足信訪人的過高或無理要求的情況。3、堅持標本兼治，注重源頭預防的原則。礦班子成員和各單 位主要負責人要把這項

7、活動作為一項調(diào)研活動，通過接訪全面深 入了解涉及民生和企業(yè)穩(wěn)定方面的突出問題，認真分析產(chǎn)生問題 的原因，認真研究如何從落實科學發(fā)展觀、正確處理改革發(fā)展穩(wěn) 定關系的層面上減少矛盾糾紛發(fā)生，切實做好源頭預防和治理工 作。4、堅持解決實際問題與依法處置違法行為相結合的原則。在 接訪活動中要堅持兩手抓，一手抓合理問題的解決，一手抓違法 行為的教育。要進一步加強法制宣傳教育，引導員工正確行使民 主權利，依法履行公民義務，通過礦內(nèi)民主管理正常渠道反映問 題，采取合法方式表達訴求，自覺維護企業(yè)形象和穩(wěn)定。對以上 訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要嚴肅批評教育并 報有關部門依法處理。五、活動要求1、公

8、示。綜合部要按照有關要求，對接訪領導、參加部門、 接訪時間、 接訪地點、 接訪程序?qū)嵭小拔骞_”，利用礦局域網(wǎng)和 廠 務公開專欄向員工公布，使員工了解、支持和參與這項活動。2、接訪。礦設立信訪辦公室和 “信訪接待室，”礦領導班子成 員及單位領導要采取現(xiàn)場接訪、巡回接訪、帶情下訪、重點約訪 等工作方式，直接聽取員工訴求。要確保接訪次數(shù)和時間，根據(jù) 矛盾和信訪較為集中的情況，可延長接訪時間、加大接訪密度。 參加接訪的領導要真正坐得下、聽得進，不能點卯走人、找人代 替，不能隨便應付、流于形式、敷衍了事。信訪情況涉及的相關 部門領導要與礦班子成員一起參加接訪， 信訪辦公室設在綜合部， 主要工作由黨群辦

9、公室負責。3、包案。對員工反映的疑難復雜、涉及面廣、員工關注高的 信訪事項，主要領導要親自包案，召集有關部門研究制定解決的 具體措施，包案領導要全程參與案件的調(diào)查、 協(xié)調(diào)和處理， 直至“案 結事了”。4 、落實。要確保人員、時間、效果“三落實” 。主要負責人要 在帶頭接訪的同時，抓好班子成員和部門負責人接訪工作的督促 檢查，既要看接訪任務是否完成，更要查信訪問題是否得到有效 解決。在接訪活動中，有關職能部門要積極參與，紀委監(jiān)督，確 保不發(fā)生重大群體性事件和上省進京上訪滋事事件。六、組織領導開展領導班子成員每日接訪活動時間緊、任務重、要求高， 政治性、政策性很強。一定要高度重視，切實加強領導，認真組 織實施。單位信訪穩(wěn)定第一責任人作為接訪活動的負責主體，要 轉(zhuǎn)變作風、身體力行、親自抓，并示范帶動班子成員和廣大干部 切實搞好接訪活動。綜合部要利用礦內(nèi)電視、網(wǎng)絡、礦報、宣傳 欄等新聞媒體廣泛宣傳報道接訪活動的情況，營造良好的輿論氛 圍。礦領導班子成員及各單位領導在接訪期間要安排有關人員認 真做好記錄，及時研究解決問題。同時把接訪下訪情況作為領導 干部作風建設監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，由黨群辦牽頭與人力資源部 等部門每月聯(lián)合組織進行一次檢查， 并將檢查結果列入績效考核， 確?；顒釉鷮嶉_展，取得明顯成效。附：礦領導班子成員每日接訪時間安排礦領導班子