智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展

1、智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展（一）國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工作進(jìn)展在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃、關(guān)鍵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作正在快速推進(jìn)。組織機(jī)制方面，我國(guó)于 2014年 2月正式成立由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委組成的國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組，國(guó)內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研、用 57家單位組成的國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組及各行業(yè)專家組成的國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢組，以加強(qiáng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)組：統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)智慧城市領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，研究制定我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及政策措施，協(xié)調(diào)處理標(biāo)準(zhǔn)制修訂和應(yīng)

2、用實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，督促檢查智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)。國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組 ( 以下稱“總體組” ) ：在協(xié)調(diào)推進(jìn)組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)擬定我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和推進(jìn)措施 , 制定我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架，協(xié)調(diào)我國(guó)智慧城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)歸口，指導(dǎo)總體組下設(shè)各項(xiàng)目組開(kāi)展智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施等工作。國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢組：配合協(xié)調(diào)推進(jìn)組，提供智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)方面的咨詢，對(duì)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，提出智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問(wèn)題建議。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定方面，總體組已初步規(guī)劃了智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系框架，并于 2013年 7月立項(xiàng) 5個(gè)智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目（

3、見(jiàn)表 5），包括智慧城市技術(shù)參考模型、智慧城市評(píng)價(jià)模型與指標(biāo)體系、 SOA（面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)）標(biāo)準(zhǔn)在智慧城市應(yīng)用指南，具體由全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制定?？傮w組同時(shí)已啟動(dòng) 2014年智慧城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)研究工作，對(duì)急需制定、迫切需求的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先考慮立項(xiàng)，目前擬立項(xiàng) 24項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，支撐我國(guó)各類智慧城市試點(diǎn)工作及城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。序表5 智慧城市已立項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱標(biāo)準(zhǔn)范圍號(hào)1智慧城市型技術(shù)參考模本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市的概念模型、 技術(shù)參考模型、 基本技術(shù)原則和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市信息通信技術(shù)的整體規(guī)劃、 具體項(xiàng)目

4、建設(shè)及建設(shè)效果的評(píng)估。 本標(biāo)準(zhǔn)是制定后續(xù)智慧城市具體標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。2 智慧城市 SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市的 SOA用指南應(yīng)用參考模型及智慧城市建設(shè)中 SOA標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)用建議，本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市整體及具體領(lǐng)域信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)估、運(yùn)行和維護(hù)。3智慧城市評(píng)價(jià)模型及本標(biāo)準(zhǔn)智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系施評(píng)價(jià)對(duì)象、范圍和指標(biāo)，并第 1部分：信息基礎(chǔ)設(shè)提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。 其中評(píng)施價(jià)指標(biāo)中包括技術(shù)原則和要求以及設(shè)計(jì)與使用原則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市整體規(guī)劃及信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與評(píng)價(jià)。本標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)智慧城市具體技術(shù)、服務(wù)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，也是建立智慧城市相關(guān)質(zhì)量測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、

5、工程標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。4智慧城市評(píng)價(jià)模型及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市信息基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第化應(yīng)用與服務(wù)評(píng)價(jià)模型、 評(píng)價(jià)2部分：信息化應(yīng)用和指標(biāo)。其中評(píng)價(jià)指標(biāo)中包括技服務(wù)術(shù)原則和要求以及設(shè)計(jì)與使用原則。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧城市整體規(guī)劃及信息化應(yīng)用與服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)與評(píng)價(jià)。 本標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)估后續(xù)智慧城市具體應(yīng)用與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。5智慧城市評(píng)價(jià)模型及本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了智慧城市評(píng)價(jià)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第中涉及建設(shè)管理的通用原則、3部分：建設(shè)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、 基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)與宜居。本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)已建智慧城市和擬建智慧城市涉及建設(shè)管理方面的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。（二）國(guó)際現(xiàn)有工作進(jìn)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化方面，我國(guó)正在積極參與和大力推動(dòng)ISO、I

6、EC、 ISO/IEC JTC1 、 ITU-T 的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前，中國(guó)專家擔(dān)任了IEC/SEG 1 智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組聯(lián)合召集人、ISO/IECJTC1/SG 1智慧城市研究組召集人和秘書(shū)、ISO/TC268/SC 1 智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施分技術(shù)委員會(huì)副主席、ITU-T/FG-SSC 智慧與可持續(xù)城市焦點(diǎn)組副主席職位，以促進(jìn)智慧城市國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)同開(kāi)展（具體成果見(jiàn)第四章）。以上所有國(guó)際專家均來(lái)自協(xié)調(diào)推進(jìn)組或總體組?？傮w組將智慧城市國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合，協(xié)同研制智慧城市領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)。從各組織在智慧城市領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展來(lái)看，他們大多處在評(píng)估智慧城市未來(lái)標(biāo)準(zhǔn)需求制定

7、和標(biāo)準(zhǔn)路線圖制定的階段。各組織一致認(rèn)為，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作需要加強(qiáng)各組織合作、溝通，對(duì)智慧城市的通用問(wèn)題，如術(shù)語(yǔ)、參考模型、評(píng)價(jià)等需要建立聯(lián)合機(jī)制，共享成果，避免沖突和重復(fù)工作；不同地域、不同國(guó)家對(duì)各自城市未來(lái)的定位和規(guī)劃，需要根據(jù)具體需求開(kāi)展智慧城市用例的廣泛研究，歸納出不同類別的城市問(wèn)題解決方案或最佳實(shí)踐，對(duì)可抽象的要素進(jìn)行提煉，開(kāi)展有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化工作。（三）發(fā)展趨勢(shì)各國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織都已陸續(xù)開(kāi)展智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)在三大國(guó)際組織都擔(dān)任了重要職務(wù)，未來(lái)將做以下努力：1. 進(jìn)一步推進(jìn) IEC “智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組”工作，包括如何有效組織當(dāng)前 TG 1（第一任務(wù)組）和 TG 2（第二任務(wù)組）工作，合作開(kāi)展智慧城市術(shù)語(yǔ)、參考架構(gòu)、評(píng)價(jià)指標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研，明確智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化路線圖，促進(jìn)系統(tǒng)評(píng)估組向系統(tǒng)委員會(huì)轉(zhuǎn)變等；2. 合作推進(jìn) ISO/IEC JTC 1/SG 1 智慧城市研究組工作，就信息技術(shù)領(lǐng)域智慧城市標(biāo)準(zhǔn)制定、下一步工作走向以及如何與 IEC智慧城市系統(tǒng)評(píng)估組協(xié)調(diào)開(kāi)展討論；3. 積極溝通和推進(jìn) ISO TMB智慧城市工作，建立 ISO、IEC、 ISO/IEC JTC1 、 ITU-T 之間的高