營業(yè)線安全管理辦法

1、營業(yè)線安全管理辦法撰寫人：部n：營業(yè)線安全管理辦法第一章總則為進(jìn)一步落實(shí)上海鐵路局上鐵運(yùn)發(fā)（XX）316號(hào)營業(yè)線施工安全 管理實(shí)施細(xì)則，上鐵運(yùn)函（xx） 409號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理 的通知，建工函（xx） 260號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨近營業(yè)線施工機(jī)械安 全管理的通知以及上海鐵路局“xx年第1號(hào)局長令”等文件精神, 加強(qiáng)xx工程的施工安全管理工作，根據(jù)鐵道部、上海局以及建設(shè)指揮 部有關(guān)營業(yè)線施工安全的規(guī)定及其它相關(guān)辦法和要求，特制定本辦法。1.1必須嚴(yán)格遵守國家、鐵道部、上海局頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定，全而貫徹執(zhí)行鐵道部、上海局鐵路施工技術(shù) 安全規(guī)則及相關(guān)的運(yùn)營線施工安全

2、管理實(shí)施細(xì)則、規(guī)定和辦法。1. 2xxxxxxxx成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)保證體系，對(duì) 施工過程中的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面管理并監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各施工 作業(yè)隊(duì)，必須設(shè)置專職或兼職安全檢查人員，群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督人員和 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配有足夠的安全防護(hù)人員，建立健全安全生產(chǎn) 工作制度，確保施工安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。1. 3項(xiàng)目分部要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司安全崗位責(zé)任制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制， 建立完善的安全生產(chǎn)保證體系，接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單 位、集團(tuán)公司和xx的安全管理。各施工作業(yè)隊(duì)必須服從并接受項(xiàng)目分 部的安全管理，認(rèn)真執(zhí)行上海局、建設(shè)指揮部、集團(tuán)公司、項(xiàng)目經(jīng)理部 以及項(xiàng)目分部制定的

3、有關(guān)運(yùn)營線施工安全的規(guī)定和辦法，自覺接受建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和設(shè)備管理單位的安全管理，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。1.4項(xiàng)目分部安全工作目標(biāo)：要實(shí)現(xiàn)“四杜絕，一減少，一確?！?杜絕責(zé)任行車險(xiǎn)性及以上事故；杜絕責(zé)任職工，路外重傷及以上事故； 杜絕責(zé)任火災(zāi)，爆炸重大事故；杜絕責(zé)任機(jī)械設(shè)備及交通重大、大事故; 努力減少違章現(xiàn)象及一般事故對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響；確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的 穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成好宣杭復(fù)線工程施工建設(shè)任 務(wù)。第二章安全管理2. 1項(xiàng)目分部要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)施工安全的管理工作，對(duì)運(yùn)營線及增 二線工程的施工安全要高度重視，加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全教育，認(rèn)真學(xué) 習(xí)國家、鐵道部、上海局及建設(shè)指

4、揮部有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、規(guī) 范和規(guī)定，學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)和各種規(guī)章制度，提高員工的整體安全意 識(shí)，要經(jīng)常深入開展多種形式的技術(shù)大練兵活動(dòng)，使人人懂安全并全而 掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，杜絕各類 事故的發(fā)生，為安全生產(chǎn)和文明施工打下基礎(chǔ)。2.2 1程開工前，項(xiàng)目分部對(duì)單位工程必須編制出詳細(xì)的施工方案 和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，編制方案和施工過度實(shí)施方案時(shí)，除按設(shè)計(jì)文 件要求之外還必須考慮到確保營業(yè)線的行車安全，制定切實(shí)可行的安全 技術(shù)措施，上報(bào)有關(guān)部門審批后實(shí)施，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底 工作。各施工作業(yè)隊(duì)要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底進(jìn)行 組織施工，嚴(yán)

5、禁擅自變更施工方案和無交底施工。線路換邊要點(diǎn)撥接及 站改工程，要嚴(yán)格執(zhí)行方案報(bào)批和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制度（線路封鎖30分 鐘以內(nèi)項(xiàng)目分部領(lǐng)導(dǎo)包保、30分鐘以上申請(qǐng)xx領(lǐng)導(dǎo)包保）。2. 3營業(yè)線施工的有關(guān)規(guī)定：2. 3.1對(duì)涉及營業(yè)線行車設(shè)備的施工項(xiàng)目，要主動(dòng)向行車設(shè)備管理 單位詳細(xì)了解設(shè)備的技術(shù)狀況，必須與行車設(shè)備管理單位簽定施工安全 配合協(xié)議，協(xié)議要明確施工范圍、防范內(nèi)容、配合要求及雙方的安全責(zé) 任。施工作業(yè)隊(duì)必須按其施工范圍，配足配齊專職安全防護(hù)人員，按規(guī) 范設(shè)置好施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，防護(hù)人員必須要派懂業(yè)務(wù)和責(zé)任心強(qiáng)的正式職 工擔(dān)任?；娱_挖和路基土石方施工，作業(yè)隊(duì)要積極與電務(wù)部門聯(lián)系， 按協(xié)議要求取

6、得他們的配合與幫助，探明電纜走向并做好標(biāo)記，施工前 要按規(guī)定挖探溝進(jìn)一步確認(rèn)，地下管線未探明嚴(yán)禁動(dòng)土施工，防止挖斷 電纜事故的發(fā)生。2.3.2在營業(yè)線上施工作業(yè)，由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查，在防護(hù)信號(hào) 標(biāo)牌齊全、設(shè)置正確、人員到位、通信聯(lián)絡(luò)可靠（通訊中斷，必須停止 施工）的前提下，方可組織施工。既有線施工必須派駐站聯(lián)絡(luò)員，施工 負(fù)責(zé)人應(yīng)通過駐聯(lián)絡(luò)員與車站值班員保持密切聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行時(shí) 刻，有效利用列車間隔時(shí)間，計(jì)劃好施工作業(yè)的數(shù)量和進(jìn)度，安排好材 料設(shè)備，做好充分的施工準(zhǔn)備工作。對(duì)曲線和了望條件差的施工地段要 根據(jù)了望及通訊條件增設(shè)中間防護(hù)，來車時(shí)，要在規(guī)定距離下道（區(qū)間 或站內(nèi)正線800米，鄰

7、線不少于500米，慢行條件下本線不少于500米 下道避車；速度W60 km/h時(shí)，不小于500m； 60 km/hV速度W120 km/h, 不小于800m；120 km/hV速度W160 km/h,不小于1400m）,及時(shí)清理工機(jī)具和材料。線路兩旁堆放材料貨物，距鋼軌頭部外側(cè)不得少于2米（速度120 km/h, 一般應(yīng)滿足 2m；120 km/h速度W160 km/h,不小于2. 5m； 160 km/h速度W200 km/h時(shí)，不小于3m）,站臺(tái)上堆放貨物, 距站臺(tái)邊沿不得少于1.5米，貨物應(yīng)堆放穩(wěn)固，防止倒塌。嚴(yán)禁各種材 料、機(jī)具設(shè)備侵限擋道，確保行車及人身安全。2. 3. 3在電氣集中

8、車站和有軌道電路的線路上施工，應(yīng)報(bào)所屬電務(wù) 段備案。施工時(shí)嚴(yán)禁把單軌小車，鋼釬、撬棍等導(dǎo)電工具橫放在兩條鋼 軌上（或絕緣軌縫），嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、支距尺等，以免造成軌 道電路短路，影響列車正常運(yùn)行。2. 3. 4鄰近營業(yè)線及路基土石方施工時(shí)，應(yīng)設(shè)專職安全防護(hù)員負(fù)責(zé) 營業(yè)線來車警戒。路基并行等高施工時(shí)，應(yīng)在靠近營業(yè)線一側(cè)設(shè)置標(biāo)志 明顯的限界樁和限界繩（距線路中心不少于3米），嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備侵入 限界。在路基并行等高地段施工，嚴(yán)禁施工車輛在場(chǎng)地狹窄處調(diào)頭，車 輛調(diào)頭應(yīng)在養(yǎng)路機(jī)械平臺(tái)和場(chǎng)地較寬的地方，并有專人防護(hù)。施工車輛 通過平交道口時(shí)，要派專職安全員和駐站聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行防護(hù)，確保施工及 行車安全。

9、2. 3. 5對(duì)影響既有路基穩(wěn)定的路基土石方及橋涵挖基施工，必須執(zhí) 行先防護(hù)后施工的原則，嚴(yán)格按安全技術(shù)交底進(jìn)行施工，盡量加快施工 進(jìn)度并設(shè)專人檢查、看守值班，發(fā)現(xiàn)既有路基有坍塌變動(dòng)時(shí)，要立即采 取補(bǔ)救措施，危急行車安全時(shí)，必須立即恢復(fù)到良好狀態(tài)，不得影響列 車正常運(yùn)行。影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)盡量避開雨季施工，確實(shí) 需要在雨季施工的控制工程，項(xiàng)目分部必須提出施工方案，制定安全措 施，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意后方可施工。2. 4路基石方爆破施工：爆炸物品管理及爆破作業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國爆炸物品 管理?xiàng)l例和中華人民共和國爆破作業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。儲(chǔ)存、運(yùn) 輸、使用爆炸物品必須遵守以下有關(guān)規(guī)定：2. 4. 1按有關(guān)規(guī)定要求建立工地爆破器材倉庫，成立爆破器材專門 管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材安全管理的有關(guān)規(guī)定，雷管和炸藥要分庫 運(yùn)輸、存儲(chǔ)，嚴(yán)禁混放在一起。2.4.2嚴(yán)格遵守爆炸物品購買、運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)定，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓?部門批準(zhǔn)，持有購買證、運(yùn)輸證購運(yùn)，并服從有關(guān)人員的檢查，嚴(yán)禁非 法購買、運(yùn)輸。購運(yùn)爆炸物品的車輛，必須裝有滅火器材、篷布、繩網(wǎng), 性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)同車混運(yùn)，押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐駕駛室，禁止在車上 吸煙、動(dòng)用明火等，嚴(yán)禁捎帶其他人員。2.4.3運(yùn)送爆炸