支持中小企業(yè)融資管理辦法

1、B0En一發(fā).揮.銀.行.業(yè).金.融一機(jī).構(gòu).的-融一資.丄導(dǎo).作.用.S加-大信貸資金保.障力度各銀行-業(yè)-金融機(jī)一構(gòu).要.積.極.向.上.級(jí).行一取-貸.款一規(guī).模.，-確.保.實(shí).現(xiàn).丄初一確.定一的一新一增一貸款一目.標(biāo)一O要一加.大一對(duì)-丄盤企.業(yè)-的信貸資金傾斜對(duì)中-小一企業(yè)丄抽貸不一壓U貸，-確保2企一業(yè)-貸款增速高丄貸一款平均增速各一銀一行一業(yè)一金一融一機(jī)一構(gòu)一要一按一照一企一業(yè)一信一用一等級(jí)一亠對(duì)一中小企業(yè)發(fā)放貸一款實(shí)行利一率優(yōu)惠政一策不-得強(qiáng)制貸一款-企一業(yè)一購(gòu)一買一理一財(cái)_產(chǎn)一品一，一不_得一將一貸一款-與一企一業(yè)一存一款一掛一鉤一，一不一得一變一相一收一取一企一業(yè)一丄續(xù)

2、一費(fèi)一規(guī)一范一做一大一表外一授信對(duì)一資金時(shí)一有困難的一企業(yè)亠可一以主辦一行-為-丄，一聯(lián)-合-其一他一貸一款-銀一行一統(tǒng)一開(kāi)一展一救一助一丄對(duì)一已一出一現(xiàn)一危一機(jī)一的一企一業(yè)一，-盡一可一能一給一丄資一金一幫一扶一，-支一持一重一組-發(fā)一展-(-二 )鼓一勵(lì)一創(chuàng)一新-中小企業(yè)一貸款一管-理模一式亠鼓一勵(lì)一各艮行一業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立一單獨(dú)的中小企業(yè)一金融服務(wù)-專-營(yíng)-機(jī)-構(gòu)一，-專-門_從-事-中一小_企一業(yè)一貸一款-營(yíng)-銷一和-管-理一配-齊-配-強(qiáng)-專-職信-貸一人員一亠健-全一中小企一業(yè)一授-信管理體系,優(yōu)化中小企業(yè)的貸款審批和分類管理一流一程，一建立一便.手二 捷高效的貸款一經(jīng)營(yíng)管理一模式.

3、各.銀.行.業(yè).金.融.機(jī).構(gòu).中.尚.未.設(shè).立.工丄企.業(yè).金.融艮 月務(wù)專營(yíng)機(jī)-構(gòu)的，-要在20年丄半年設(shè)立鼓一勵(lì).有.關(guān).銀.行.業(yè).金.融一機(jī).構(gòu).在-經(jīng)一濟(jì).技.術(shù)-開(kāi).發(fā).區(qū).亠科一技一園.區(qū)一等一科.技一型丄丄企一業(yè)密一集.地一區(qū)一設(shè)一立一科.技.支行一，一推進(jìn)科技中一丄企業(yè)融資1UnUnU丄三-健全中-丄企業(yè)-信.貸服務(wù)_綠色通道各艮行一業(yè)一金一融一機(jī)一構(gòu)一要一開(kāi)一通一中一小一企一業(yè)一信一貸艮 月務(wù)一_綠一色通道根據(jù)中小-企業(yè)一融資短小急_的特一點(diǎn)一，一分-別一為一正一常一生一產(chǎn)一營(yíng)一運(yùn)一剛一建-成一投一產(chǎn)一正一在一建一設(shè)一三一類一企一業(yè)一量一身一定一制一信一貸一產(chǎn)一品一，一

4、進(jìn)一一步優(yōu)一化貸款流一程，一縮短一審批時(shí)限一按照一規(guī)一定的審一批一權(quán)-限一和-額一度一，一自一行-審一批一的一不一超一過(guò)一7_個(gè)一丄作一丄，-報(bào)一市一級(jí)一機(jī)一構(gòu)一審一批一的一不一超一過(guò)一20-個(gè)丄作一日一，-報(bào)一省一級(jí)-機(jī)-構(gòu)一審一批一的一在一各一銀一行一業(yè)一金一融一機(jī)-構(gòu)一審一貸一時(shí)一間一內(nèi)一辦一理一鼓一勵(lì)一銀一行業(yè)一金融-機(jī)構(gòu)一開(kāi)一展一r二次授一I信、循環(huán)使用一_的中小企業(yè)融資方一式，-提高放貸一效一率-(-四一)完一善-中-小企一業(yè)一信-貸一盡一職-免一責(zé)-制一度-各-銀一行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立獨(dú)立的中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)成一本利潤(rùn)一核算、信一貸審批1激勵(lì)約一束一風(fēng)一險(xiǎn).分.類.管一理.機(jī).制.和

5、.損.失.撥.備.制.度.在-考.核.信.貸.投放.整體-質(zhì)量的基礎(chǔ)上-，-設(shè)立合理的風(fēng)-險(xiǎn)容忍度一，-做.到一盡.職.者.免.責(zé)一銀.監(jiān).分一局.要.按.照.銀.監(jiān).會(huì).關(guān)一于.企一業(yè).授一信.丄作.盡一職一指一引.有一關(guān)一規(guī)一定.，-對(duì)在丄丄企業(yè)一信貸業(yè)務(wù)一盡職情況一丄出現(xiàn)的風(fēng)一險(xiǎn)狀-況-，-不-追究一艮行-業(yè)-金.融機(jī)一構(gòu)1高管和-信貸員一的一責(zé)一任一UUUULUUUU五2-推進(jìn)信貸品種和一服務(wù)方式創(chuàng)新各銀行業(yè)一金一融一機(jī)-構(gòu)一要一根-據(jù)一中一小_企一業(yè)_多一樣一化一需一求一，一加一快一業(yè)一務(wù)一創(chuàng)一新一，一積一極一開(kāi)展一中一小一企一業(yè)一股權(quán)一質(zhì)一押一知一識(shí)一產(chǎn)權(quán)一質(zhì)押商標(biāo)權(quán)質(zhì)押一動(dòng)產(chǎn)抵一

6、押貸款，一推匸應(yīng)一收一賬一款-質(zhì)一押一倉(cāng)-單一質(zhì)一押一供一應(yīng)一鏈-融一資一票一據(jù)-融一資一等一貸一款一品一種一，-積一極一發(fā)一展一信一托一融一資一租一賃-融一資一和-有一特一色一的一理一財(cái)一產(chǎn)一品一，-同一時(shí)一提-高一中一小一企一業(yè)一中一長(zhǎng)一期一貸一款一的一規(guī)-模一和比一重-創(chuàng)一新-中小企業(yè)流動(dòng)一資金貸一款還一款方一式*7實(shí)行更為靈活的還一款政策，-緩-解一中-小_企一業(yè)一到-期-貸一款-還一款-壓一力-要-結(jié)一合一開(kāi)一展-農(nóng)一村金一融一產(chǎn)一品-與-服一務(wù)-方-式一創(chuàng)一新-試一點(diǎn)一亠加一強(qiáng)-對(duì)一涉一農(nóng)中小企業(yè)的金融一服務(wù)二二二、著力降低中小企業(yè)融資成本(六)規(guī)范中介評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)專

7、門用于抵押的房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)按現(xiàn)行省疋標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行7同一一一標(biāo)的物超出有效期仍由同一一一評(píng)估中介機(jī)構(gòu)重新評(píng)估的按現(xiàn)行省疋標(biāo)準(zhǔn)的20%）執(zhí)行。中小企業(yè)因辦理抵(質(zhì))押貸款需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)由中小企業(yè)在符合資質(zhì)和條件的機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得單方指疋評(píng)估機(jī)構(gòu)不得要求企業(yè)對(duì)借款合同、擔(dān)保合同進(jìn)行公正(國(guó)家法律法規(guī)有明確規(guī)疋的除外）。市國(guó)土、房管、工商等部門要認(rèn)同有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果不得要求本行業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)再次對(duì)抵(質(zhì))押物評(píng)估收費(fèi)。建立中介機(jī)構(gòu)淘汰機(jī)制堅(jiān)決取締亂收費(fèi)、亂評(píng)估、信譽(yù)差的中介機(jī)構(gòu)規(guī)范市場(chǎng).、八 競(jìng)爭(zhēng)防止行業(yè)壟斷(七)降低部分經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)各級(jí)房產(chǎn)管理部門不得要求對(duì)不動(dòng)

8、產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估更不得指疋評(píng)估機(jī)構(gòu)7房產(chǎn)登記簿中不再記載抵押期限(抵押登記期限不得以一一一年為期)和抵押物價(jià)值只需記載債務(wù)履行期限和被擔(dān)保債權(quán)的數(shù)額債務(wù)人和債權(quán)人對(duì)債務(wù)履行期限作重新約疋的房屋登記機(jī)構(gòu)只收取登記費(fèi)市國(guó)土資源部門在辦理土地使用權(quán)抵押登記時(shí)除依昭八、省價(jià)格管理部門規(guī)疋收取證書工本費(fèi)外不再收取其/、他費(fèi)用市工商部門要對(duì)辦理貸款業(yè)務(wù)的中小企業(yè)減免工商檔案查詢費(fèi)切實(shí)降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)對(duì)中小企業(yè)辦理土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證和辦理貸款涉及的土地測(cè)繪費(fèi)、房屋面積測(cè)繪費(fèi)、防雷技術(shù)服務(wù)費(fèi)、消防設(shè)施檢測(cè)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目一一一律按政策規(guī)疋的低限減半執(zhí)行(八)增強(qiáng)中小企業(yè)融資抵押能一力市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門要

9、進(jìn)一一一步優(yōu)化企業(yè)新辦土地產(chǎn)權(quán)證辦理流程為企業(yè)新辦土地使用證(含土地掛牌)承諾時(shí)間在30個(gè)工作日內(nèi)市、縣兩級(jí)住房、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一一一步簡(jiǎn)化企業(yè)新辦房屋產(chǎn)權(quán)證辦理流程為企業(yè)新辦房屋產(chǎn)權(quán)證承諾時(shí)間在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)需辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證的企業(yè)達(dá)到協(xié)一議約定投一資強(qiáng)度的一，一由企業(yè)所一在園一區(qū)一管委會(huì).牽.頭.，-X發(fā).展.改.革1國(guó).丄住.房.規(guī).劃.城.鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保工商等部門配合，-按照一企一辦.原一則.，-及.時(shí)-為一正.常.生-產(chǎn)一營(yíng).運(yùn).和-剛.建.成.投.運(yùn)一企一業(yè).辦一理一土.地一使.用一證.和一房一屋一產(chǎn).權(quán)一證-手一續(xù)一對(duì).年以一前建成投一運(yùn)但至今尚未辦一理丄

10、地使用證和-房屋產(chǎn)-權(quán)證-的一企業(yè)，-相.關(guān)K 立口依一法及時(shí)-補(bǔ)辦-相關(guān)一手一續(xù)一對(duì)一有一增一資一擴(kuò)一股一需一求的一中一小企一業(yè)一亠市一丄商稅務(wù)部門-將其納政務(wù)服務(wù)_綠色通道及-時(shí)-為一企一業(yè)一辦一理一注_冊(cè)一資一本一金一變一更一等一丄續(xù)一丄九一)規(guī)一范一民一間一借一貸一各一行一業(yè)一主一管一部一門一和一丄商一登記一部門一要引一導(dǎo)各類融資性中介機(jī)構(gòu)開(kāi)一展正常的一經(jīng)一營(yíng)-業(yè)一務(wù)-加一強(qiáng)一對(duì)一典一當(dāng)一商一行一擔(dān)一保一公一司一小一貸一公一司一各一類一投一資一公一司一等一融一資一性一機(jī)一構(gòu)一的一管一理一，-強(qiáng)一化一風(fēng)一險(xiǎn)一防一范一各一類一經(jīng)一營(yíng)-費(fèi)-率-業(yè)一務(wù)一丄續(xù)-費(fèi)-等-嚴(yán)一格-控一制一在一銀一行

11、一貸一款一基一準(zhǔn)一利率一的一4倍一以內(nèi)亠防-丄出一現(xiàn)一非一法一金一融一活一動(dòng)一對(duì)一頂一風(fēng)作案一、暴一力討債一等-違一法-犯-罪-行-為-予_以一嚴(yán)一厲一打_擊一，-發(fā)一現(xiàn)_厶起一亠查-處一起一IInIIIII十)強(qiáng)化中小企業(yè)信用培植對(duì)尚未與銀行業(yè)金一融機(jī)構(gòu)建立一信貸關(guān)一系或有融資需求一但一信用一X級(jí).未.達(dá).到一銀.行.授.信.條.件.的-中.丄企.業(yè)-，-民.銀行-丄心-支行-納入省丄小企業(yè)-信用信息輔助管一理.系一統(tǒng).IX逐.丄銀.行一落.實(shí).信.用一培.植.責(zé).竺，-逐.丄企一業(yè)一開(kāi).展一信一用.培一植.市.縣相一關(guān).經(jīng)一濟(jì)一丄管一部一I門1園區(qū)管委會(huì)要協(xié)助民銀行一丄心一支行一做好中-2

12、企業(yè)-信用一丄臺(tái)建設(shè).丄作一艮監(jiān)分局要將銀行業(yè)一金一融一機(jī)構(gòu)一信一貸一支一持一中一小一企一業(yè)一情一況和一中小企一業(yè)信用培植情況納銀一行高管履職動(dòng)態(tài)考核，-增一強(qiáng)一銀一行-業(yè)一金一融一機(jī)_構(gòu)一主一動(dòng)一服一務(wù)一中一小一企一業(yè)一的一責(zé)一任一感一各一銀一行一業(yè)一金一融一機(jī)一構(gòu)一要一積一極一指一導(dǎo)一中一小一企一業(yè)一加一強(qiáng)內(nèi)一部管理，一健全財(cái)務(wù)制度，一提升信用一等級(jí)亠促一使一中一小一企一業(yè)一達(dá)一到一銀一行-業(yè)一金一融一機(jī)-構(gòu)一授一信一條一件一三一大一力一推一動(dòng)一中一小一企一業(yè)一直一接一融一資一丄丄一)加一快一中一小一企一業(yè)一丄市一融一資一步一伐一根一據(jù)-丄市一人民政府一關(guān)一丄加一快推一進(jìn)資一本市一場(chǎng)-發(fā)一

13、展一的一指一導(dǎo)意見(jiàn)(-政一發(fā)號(hào)要求亠加一大一中小企業(yè)一丄市-扶一持一力-度-，-成一立一企一業(yè)_丄市-丄作_領(lǐng)-導(dǎo)一小_組-，-協(xié)-調(diào)-解一決-各-種問(wèn)一題-亠并建一立一考-核-獎(jiǎng)-勵(lì)-機(jī)-I制市金融辦要加強(qiáng)分類指導(dǎo),加大中小企業(yè)丄市資源培育力度建立一中小一企一業(yè)擬丄市資源儲(chǔ).備.庫(kù).，-積.極.做.好.中.丄企.業(yè)-境.內(nèi).外.丄市.推.薦.丄作1市-丄商稅務(wù)司.法、規(guī)劃.環(huán)保U社一房.管一城.鄉(xiāng).建.設(shè)一1國(guó).丄公.積.金.等.部一要.積一極一幫.助一丄小-企一業(yè)妥一善.處一理一改一制.丄市前一的一稅.I收1資產(chǎn)一權(quán)屬股權(quán)規(guī)一范、各類權(quán)證一丄市一材-料證-明等問(wèn)-題一，-進(jìn)一步.支持丄企業(yè)

14、丄市-融n資一1UUUUUULUUUU丄二-鼓勵(lì)一支持風(fēng)險(xiǎn)一創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展設(shè)立市創(chuàng)-業(yè)一投一資一引-導(dǎo)一基一金一，一成一立一基一金一管一理一有-限一公一司一由一市一發(fā)一改一委一財(cái)一政一局一稅一務(wù)一局一經(jīng)一信一委一科一技一局、金融辦等部門聯(lián)合一成立創(chuàng)業(yè)一投資引一導(dǎo)一基金管一理一委-員一會(huì)一，一充一分一發(fā)一揮一財(cái)-政一資一金一對(duì)一風(fēng)一險(xiǎn)一投一資一的一引一導(dǎo)一作一用一，-落一實(shí)一好一國(guó)一家一對(duì)一創(chuàng)一業(yè)一投一資一企一業(yè)一的一稅一收一優(yōu)一惠-政一策-，-支一持一私一募-股一權(quán)-投一資一基-金一產(chǎn)一業(yè)一投一資一基一金一等一各-類投一資一丄未一丄市一中小企業(yè)的基一金在我市_設(shè)一立和發(fā)展鼓勵(lì)民一間資本旦規(guī)范形式

15、組建新-的一風(fēng)-險(xiǎn)一投一資-機(jī)-構(gòu)-亠積-極-參-與一中一小_企一業(yè)一特一別一是-高-科-技一企一業(yè)一的-風(fēng)-險(xiǎn)投資一nIIIIII十三推動(dòng)中小企業(yè)債券融資由市發(fā)改委牽頭一，一市財(cái)政一局、經(jīng)信一委、人行金融辦配合.，-制.訂支.持.中.小.企.業(yè).發(fā).行-集.合.債.和-企.業(yè).債.亠實(shí)行-財(cái)-政貼息及建立擔(dān)保償債機(jī)-制的具體-辦-U法一，-旦實(shí).做.好.中.小-企一業(yè).債.券一的一發(fā).行.和-試.點(diǎn).丄作-1市.發(fā)一改一委.經(jīng)-信一委.等一部一共.同一挑一選一一批.成.長(zhǎng)性較好1市一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力-較強(qiáng)的丄X企業(yè)一作一為發(fā)行-集合債和-企一業(yè)-債的后.備資源，-及時(shí)-做好初審與一推一薦一丄作一，一

16、抓一緊一組一織一上一報(bào)一積一極一培一育一規(guī)一范一產(chǎn)權(quán)一交易市場(chǎng)發(fā)展，-加一快壯大產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，-為-中一小企一業(yè)一產(chǎn)一權(quán)-和_股一權(quán)一交一易一提-供一服一務(wù)一支一持一中一小一企一業(yè)一利一用一產(chǎn)一權(quán)一交易一平一臺(tái)一開(kāi)一展一融一資一活一動(dòng)一，一積一極一推動(dòng)一金融租賃資產(chǎn)證一券化等新興融資一方一式的發(fā)-展一口L四一積一極一推一進(jìn)一地一方一新一型一金一融一機(jī)一構(gòu)一發(fā)一展一丄丄四一)加一快一引一進(jìn)一組-建-各一類一金一融一機(jī)-構(gòu)一根一據(jù)-丄市一人民政府一關(guān)一丄加一快金一融-產(chǎn)業(yè)發(fā)一展一的若丄政策意見(jiàn)(-政一發(fā)9號(hào)要求亠全面落實(shí)金融-機(jī)-構(gòu)-引-進(jìn)一組-建-的_優(yōu)一惠-政一策-對(duì)-新-組-建-或-引-進(jìn)一金一融一機(jī)-構(gòu)一的一有一功一單-位一和-人員一亠由一市一財(cái)政一給一予一獎(jiǎng)-勵(lì)(十五)大力扶持新型農(nóng)村金融組織發(fā)展到年末四縣都要成立一一一家以上村鎮(zhèn)銀行各縣分別成立3家以上農(nóng)村小額貸款公司各區(qū)成立2家以上農(nóng)村小