支持中小企業(yè)融資管理辦法

1、B0En一發(fā).揮.銀.行.業(yè).金.融一機.構.的-融一資.丄導.作.用.S加-大信貸資金保.障力度各銀行-業(yè)-金融機一構.要.積.極.向.上.級.行一取-貸.款一規(guī).模.，-確.保.實.現.丄初一確.定一的一新一增一貸款一目.標一O要一加.大一對-丄盤企.業(yè)-的信貸資金傾斜對中-小一企業(yè)丄抽貸不一壓U貸，-確保2企一業(yè)-貸款增速高丄貸一款平均增速各一銀一行一業(yè)一金一融一機一構一要一按一照一企一業(yè)一信一用一等級一亠對一中小企業(yè)發(fā)放貸一款實行利一率優(yōu)惠政一策不-得強制貸一款-企一業(yè)一購一買一理一財_產一品一，一不_得一將一貸一款-與一企一業(yè)一存一款一掛一鉤一，一不一得一變一相一收一取一企一業(yè)一丄續(xù)

2、一費一規(guī)一范一做一大一表外一授信對一資金時一有困難的一企業(yè)亠可一以主辦一行-為-丄，一聯-合-其一他一貸一款-銀一行一統一開一展一救一助一丄對一已一出一現一危一機一的一企一業(yè)一，-盡一可一能一給一丄資一金一幫一扶一，-支一持一重一組-發(fā)一展-(-二 )鼓一勵一創(chuàng)一新-中小企業(yè)一貸款一管-理模一式亠鼓一勵一各艮行一業(yè)金融機構建立一單獨的中小企業(yè)一金融服務-專-營-機-構一，-專-門_從-事-中一小_企一業(yè)一貸一款-營-銷一和-管-理一配-齊-配-強-專-職信-貸一人員一亠健-全一中小企一業(yè)一授-信管理體系,優(yōu)化中小企業(yè)的貸款審批和分類管理一流一程，一建立一便.手二 捷高效的貸款一經營管理一模式.

3、各.銀.行.業(yè).金.融.機.構.中.尚.未.設.立.工丄企.業(yè).金.融艮 月務專營機-構的，-要在20年丄半年設立鼓一勵.有.關.銀.行.業(yè).金.融一機.構.在-經一濟.技.術-開.發(fā).區(qū).亠科一技一園.區(qū)一等一科.技一型丄丄企一業(yè)密一集.地一區(qū)一設一立一科.技.支行一，一推進科技中一丄企業(yè)融資1UnUnU丄三-健全中-丄企業(yè)-信.貸服務_綠色通道各艮行一業(yè)一金一融一機一構一要一開一通一中一小一企一業(yè)一信一貸艮 月務一_綠一色通道根據中小-企業(yè)一融資短小急_的特一點一，一分-別一為一正一常一生一產一營一運一剛一建-成一投一產一正一在一建一設一三一類一企一業(yè)一量一身一定一制一信一貸一產一品一，一

4、進一一步優(yōu)一化貸款流一程，一縮短一審批時限一按照一規(guī)一定的審一批一權-限一和-額一度一，一自一行-審一批一的一不一超一過一7_個一丄作一丄，-報一市一級一機一構一審一批一的一不一超一過一20-個丄作一日一，-報一省一級-機-構一審一批一的一在一各一銀一行一業(yè)一金一融一機-構一審一貸一時一間一內一辦一理一鼓一勵一銀一行業(yè)一金融-機構一開一展一r二次授一I信、循環(huán)使用一_的中小企業(yè)融資方一式，-提高放貸一效一率-(-四一)完一善-中-小企一業(yè)一信-貸一盡一職-免一責-制一度-各-銀一行業(yè)金融機構要建立獨立的中小企業(yè)風險定價成一本利潤一核算、信一貸審批1激勵約一束一風一險.分.類.管一理.機.制.和

5、.損.失.撥.備.制.度.在-考.核.信.貸.投放.整體-質量的基礎上-，-設立合理的風-險容忍度一，-做.到一盡.職.者.免.責一銀.監(jiān).分一局.要.按.照.銀.監(jiān).會.關一于.企一業(yè).授一信.丄作.盡一職一指一引.有一關一規(guī)一定.，-對在丄丄企業(yè)一信貸業(yè)務一盡職情況一丄出現的風一險狀-況-，-不-追究一艮行-業(yè)-金.融機一構1高管和-信貸員一的一責一任一UUUULUUUU五2-推進信貸品種和一服務方式創(chuàng)新各銀行業(yè)一金一融一機-構一要一根-據一中一小_企一業(yè)_多一樣一化一需一求一，一加一快一業(yè)一務一創(chuàng)一新一，一積一極一開展一中一小一企一業(yè)一股權一質一押一知一識一產權一質押商標權質押一動產抵一

6、押貸款，一推匸應一收一賬一款-質一押一倉-單一質一押一供一應一鏈-融一資一票一據-融一資一等一貸一款一品一種一，-積一極一發(fā)一展一信一托一融一資一租一賃-融一資一和-有一特一色一的一理一財一產一品一，-同一時一提-高一中一小一企一業(yè)一中一長一期一貸一款一的一規(guī)-模一和比一重-創(chuàng)一新-中小企業(yè)流動一資金貸一款還一款方一式*7實行更為靈活的還一款政策，-緩-解一中-小_企一業(yè)一到-期-貸一款-還一款-壓一力-要-結一合一開一展-農一村金一融一產一品-與-服一務-方-式一創(chuàng)一新-試一點一亠加一強-對一涉一農中小企業(yè)的金融一服務二二二、著力降低中小企業(yè)融資成本(六)規(guī)范中介評估機構收費評估中介機構對專

7、門用于抵押的房地產評估收費按現行省疋標準的30%執(zhí)行7同一一一標的物超出有效期仍由同一一一評估中介機構重新評估的按現行省疋標準的20%）執(zhí)行。中小企業(yè)因辦理抵(質)押貸款需要進行資產評估時由中小企業(yè)在符合資質和條件的機構中擇優(yōu)選取銀行業(yè)金融機構不得單方指疋評估機構不得要求企業(yè)對借款合同、擔保合同進行公正(國家法律法規(guī)有明確規(guī)疋的除外）。市國土、房管、工商等部門要認同有資質的專業(yè)評估機構的評估結果不得要求本行業(yè)的評估機構再次對抵(質)押物評估收費。建立中介機構淘汰機制堅決取締亂收費、亂評估、信譽差的中介機構規(guī)范市場.、八 競爭防止行業(yè)壟斷(七)降低部分經營服務性收費各級房產管理部門不得要求對不動

8、產進行評估更不得指疋評估機構7房產登記簿中不再記載抵押期限(抵押登記期限不得以一一一年為期)和抵押物價值只需記載債務履行期限和被擔保債權的數額債務人和債權人對債務履行期限作重新約疋的房屋登記機構只收取登記費市國土資源部門在辦理土地使用權抵押登記時除依昭八、省價格管理部門規(guī)疋收取證書工本費外不再收取其/、他費用市工商部門要對辦理貸款業(yè)務的中小企業(yè)減免工商檔案查詢費切實降低經營服務性收費對中小企業(yè)辦理土地使用證、房屋產權證和辦理貸款涉及的土地測繪費、房屋面積測繪費、防雷技術服務費、消防設施檢測費等經營性收費項目一一一律按政策規(guī)疋的低限減半執(zhí)行(八)增強中小企業(yè)融資抵押能一力市、縣兩級國土資源部門要

9、進一一一步優(yōu)化企業(yè)新辦土地產權證辦理流程為企業(yè)新辦土地使用證(含土地掛牌)承諾時間在30個工作日內市、縣兩級住房、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設部門要進一一一步簡化企業(yè)新辦房屋產權證辦理流程為企業(yè)新辦房屋產權證承諾時間在7個工作日內對工業(yè)園區(qū)內需辦理土地使用證和房屋產權證的企業(yè)達到協一議約定投一資強度的一，一由企業(yè)所一在園一區(qū)一管委會.牽.頭.，-X發(fā).展.改.革1國.丄住.房.規(guī).劃.城.鄉(xiāng)建設環(huán)保工商等部門配合，-按照一企一辦.原一則.，-及.時-為一正.常.生-產一營.運.和-剛.建.成.投.運一企一業(yè).辦一理一土.地一使.用一證.和一房一屋一產.權一證-手一續(xù)一對.年以一前建成投一運但至今尚未辦一理丄

10、地使用證和-房屋產-權證-的一企業(yè)，-相.關K 立口依一法及時-補辦-相關一手一續(xù)一對一有一增一資一擴一股一需一求的一中一小企一業(yè)一亠市一丄商稅務部門-將其納政務服務_綠色通道及-時-為一企一業(yè)一辦一理一注_冊一資一本一金一變一更一等一丄續(xù)一丄九一)規(guī)一范一民一間一借一貸一各一行一業(yè)一主一管一部一門一和一丄商一登記一部門一要引一導各類融資性中介機構開一展正常的一經一營-業(yè)一務-加一強一對一典一當一商一行一擔一保一公一司一小一貸一公一司一各一類一投一資一公一司一等一融一資一性一機一構一的一管一理一，-強一化一風一險一防一范一各一類一經一營-費-率-業(yè)一務一丄續(xù)-費-等-嚴一格-控一制一在一銀一行

11、一貸一款一基一準一利率一的一4倍一以內亠防-丄出一現一非一法一金一融一活一動一對一頂一風作案一、暴一力討債一等-違一法-犯-罪-行-為-予_以一嚴一厲一打_擊一，-發(fā)一現_厶起一亠查-處一起一IInIIIII十)強化中小企業(yè)信用培植對尚未與銀行業(yè)金一融機構建立一信貸關一系或有融資需求一但一信用一X級.未.達.到一銀.行.授.信.條.件.的-中.丄企.業(yè)-，-民.銀行-丄心-支行-納入省丄小企業(yè)-信用信息輔助管一理.系一統.IX逐.丄銀.行一落.實.信.用一培.植.責.竺，-逐.丄企一業(yè)一開.展一信一用.培一植.市.縣相一關.經一濟一丄管一部一I門1園區(qū)管委會要協助民銀行一丄心一支行一做好中-2

12、企業(yè)-信用一丄臺建設.丄作一艮監(jiān)分局要將銀行業(yè)一金一融一機構一信一貸一支一持一中一小一企一業(yè)一情一況和一中小企一業(yè)信用培植情況納銀一行高管履職動態(tài)考核，-增一強一銀一行-業(yè)一金一融一機_構一主一動一服一務一中一小一企一業(yè)一的一責一任一感一各一銀一行一業(yè)一金一融一機一構一要一積一極一指一導一中一小一企一業(yè)一加一強內一部管理，一健全財務制度，一提升信用一等級亠促一使一中一小一企一業(yè)一達一到一銀一行-業(yè)一金一融一機-構一授一信一條一件一三一大一力一推一動一中一小一企一業(yè)一直一接一融一資一丄丄一)加一快一中一小一企一業(yè)一丄市一融一資一步一伐一根一據-丄市一人民政府一關一丄加一快推一進資一本市一場-發(fā)一

13、展一的一指一導意見(-政一發(fā)號要求亠加一大一中小企業(yè)一丄市-扶一持一力-度-，-成一立一企一業(yè)_丄市-丄作_領-導一小_組-，-協-調-解一決-各-種問一題-亠并建一立一考-核-獎-勵-機-I制市金融辦要加強分類指導,加大中小企業(yè)丄市資源培育力度建立一中小一企一業(yè)擬丄市資源儲.備.庫.，-積.極.做.好.中.丄企.業(yè)-境.內.外.丄市.推.薦.丄作1市-丄商稅務司.法、規(guī)劃.環(huán)保U社一房.管一城.鄉(xiāng).建.設一1國.丄公.積.金.等.部一要.積一極一幫.助一丄小-企一業(yè)妥一善.處一理一改一制.丄市前一的一稅.I收1資產一權屬股權規(guī)一范、各類權證一丄市一材-料證-明等問-題一，-進一步.支持丄企業(yè)

14、丄市-融n資一1UUUUUULUUUU丄二-鼓勵一支持風險一創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展設立市創(chuàng)-業(yè)一投一資一引-導一基一金一，一成一立一基一金一管一理一有-限一公一司一由一市一發(fā)一改一委一財一政一局一稅一務一局一經一信一委一科一技一局、金融辦等部門聯合一成立創(chuàng)業(yè)一投資引一導一基金管一理一委-員一會一，一充一分一發(fā)一揮一財-政一資一金一對一風一險一投一資一的一引一導一作一用一，-落一實一好一國一家一對一創(chuàng)一業(yè)一投一資一企一業(yè)一的一稅一收一優(yōu)一惠-政一策-，-支一持一私一募-股一權-投一資一基-金一產一業(yè)一投一資一基一金一等一各-類投一資一丄未一丄市一中小企業(yè)的基一金在我市_設一立和發(fā)展鼓勵民一間資本旦規(guī)范形式

15、組建新-的一風-險一投一資-機-構-亠積-極-參-與一中一小_企一業(yè)一特一別一是-高-科-技一企一業(yè)一的-風-險投資一nIIIIII十三推動中小企業(yè)債券融資由市發(fā)改委牽頭一，一市財政一局、經信一委、人行金融辦配合.，-制.訂支.持.中.小.企.業(yè).發(fā).行-集.合.債.和-企.業(yè).債.亠實行-財-政貼息及建立擔保償債機-制的具體-辦-U法一，-旦實.做.好.中.小-企一業(yè).債.券一的一發(fā).行.和-試.點.丄作-1市.發(fā)一改一委.經-信一委.等一部一共.同一挑一選一一批.成.長性較好1市一場競爭力-較強的丄X企業(yè)一作一為發(fā)行-集合債和-企一業(yè)-債的后.備資源，-及時-做好初審與一推一薦一丄作一，一

16、抓一緊一組一織一上一報一積一極一培一育一規(guī)一范一產權一交易市場發(fā)展，-加一快壯大產權交易市場，-為-中一小企一業(yè)一產一權-和_股一權一交一易一提-供一服一務一支一持一中一小一企一業(yè)一利一用一產一權一交易一平一臺一開一展一融一資一活一動一，一積一極一推動一金融租賃資產證一券化等新興融資一方一式的發(fā)-展一口L四一積一極一推一進一地一方一新一型一金一融一機一構一發(fā)一展一丄丄四一)加一快一引一進一組-建-各一類一金一融一機-構一根一據-丄市一人民政府一關一丄加一快金一融-產業(yè)發(fā)一展一的若丄政策意見(-政一發(fā)9號要求亠全面落實金融-機-構-引-進一組-建-的_優(yōu)一惠-政一策-對-新-組-建-或-引-進一金一融一機-構一的一有一功一單-位一和-人員一亠由一市一財政一給一予一獎-勵(十五)大力扶持新型農村金融組織發(fā)展到年末四縣都要成立一一一家以上村鎮(zhèn)銀行各縣分別成立3家以上農村小額貸款公司各區(qū)成立2家以上農村小