北京檢驗(yàn)檢疫局2007年工作總結(jié)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、北京檢驗(yàn)檢疫局2007年工作總結(jié)2007年,在國(guó)家質(zhì)檢總局和北京市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞依法行政、嚴(yán)格把關(guān)、保障安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的總目標(biāo),全體干部職工團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,找準(zhǔn)契合點(diǎn)、明確結(jié)合點(diǎn)、克服薄弱點(diǎn),切實(shí)履行檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)職責(zé),圓滿完成檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和提高我國(guó)質(zhì)量總體水平做出了貢獻(xiàn)。一、主要工作情況截至11月30日(如無特殊說明,文中數(shù)據(jù)一律截至11月30日),我局共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物批次,同比增加21.50;貨值萬美元,同比增加24.55。其中出口貨物批次,同比增加31.60;貨

2、值萬美元,同比增加32.10。進(jìn)口貨物57809批次,同比增加2.46;貨值萬美元,同比增加6.39。查出不合格進(jìn)出口貨物880批次,同比減少10.11;貨值 4036萬美元,同比增加34.48。其中不合格進(jìn)口貨物737批次,同比減少11.52;貨值2699萬美元,同比增加10.30。不合格出口貨物143批次,同比減少2.05;貨值 1337萬美元,同比增加141.25。檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品7317批,同比減少16.31;貨值16678萬美元,同比增加15.26。檢驗(yàn)檢疫進(jìn)出境植物及其產(chǎn)品7285批,同比增加14.18;貨值16766萬美元,同比增加21.08。監(jiān)測(cè)體檢出入境人員5387

3、3人次,同比增加3.82,檢出各種病例1119例,同比增加9.92。艾滋病監(jiān)測(cè) 55606人次,同比增加1.70;預(yù)防接種96745例,同比增加18.23。簽發(fā)一般產(chǎn)地證書18806份,同比增加23.55;簽證金額9.25億美元,同比增加19.82。簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證書50274份,同比增加13.43;簽證金額 26.04億美元,同比增加8.27。2007年,我局根據(jù)李長(zhǎng)江局長(zhǎng)視察北京檢驗(yàn)檢疫工作時(shí)提出的“建設(shè)三型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”的目標(biāo)要求,結(jié)合食品安全和服務(wù)奧運(yùn)的工作重點(diǎn),按照“圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化兩條主線,突出三項(xiàng)重點(diǎn)”部署,切實(shí)完成了以下幾個(gè)方面的工作:(一)結(jié)合專項(xiàng)整治,全力保障北京地

4、區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。為貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神,我局將提高產(chǎn)品質(zhì)量和確保食品安全確定為重點(diǎn)工作,妥善處理突發(fā)事件,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,探索建立食品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。1. 貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神,開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。我局根據(jù)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神以及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)要求,統(tǒng)一部署,按照“靠前指揮、重心下移、科學(xué)管理、有效監(jiān)管”的原則,設(shè)立了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,并從局機(jī)關(guān)抽調(diào)干部組成11個(gè)工作組,深入一線,對(duì)北京地區(qū)出口食品衛(wèi)生注冊(cè)企業(yè)、出口玩具生產(chǎn)企業(yè)、備案種養(yǎng)殖基地開展專項(xiàng)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到各業(yè)務(wù)執(zhí)行部

5、門和企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。專項(xiàng)整治期間,我局對(duì)153家出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)、12家出口蔬菜備案基地、19家備案果園進(jìn)行了100的拉網(wǎng)檢查;對(duì)出口食品原輔料、食品添加劑和農(nóng)業(yè)投入品使用情況進(jìn)行清查;積極向企業(yè)宣傳國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱特別規(guī)定)等法規(guī),要求企業(yè)簽訂食品安全承諾書,樹立企業(yè)“質(zhì)量第一責(zé)任人”意識(shí);對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)暫停出口7家,取消衛(wèi)生注冊(cè)資格15家。落實(shí)出口食品運(yùn)輸包裝100加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí),保證了出口食品貨證相符。抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)北京地區(qū)289家肉禽備案飼養(yǎng)場(chǎng)、26家肉豬備案飼養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查,取締不符合要求肉禽備案飼養(yǎng)場(chǎng)126家、肉豬備案飼養(yǎng)場(chǎng)9

6、家;開展了16家出境水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、中轉(zhuǎn)包裝廠的清查工作。對(duì)19家出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了ISO9000和HACCP認(rèn)證有效性檢查,產(chǎn)品范圍涉及肉及肉制品、蜂產(chǎn)品、飲料、乳及乳制品、調(diào)味品、泡菜、面制品等10類,其中1家企業(yè)是2008年奧運(yùn)食品備選供應(yīng)企業(yè),抽查比例占北京出口食品生產(chǎn)企業(yè)的12以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委3的要求。制定出口玩具質(zhì)量許可和檢驗(yàn)監(jiān)管工作方案,對(duì)14家出口玩具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行100拉網(wǎng)檢查,對(duì)其中3家有出口玩具質(zhì)量許可證的企業(yè)進(jìn)行了降類處理(全部降為三類);召開出口玩具生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì),組織出口玩具檢驗(yàn)及質(zhì)量許可審核人員培訓(xùn);依據(jù)新的考核辦法對(duì)所有出口玩具企業(yè)實(shí)行出口質(zhì)量許可,

7、目前已通過考核的3家企業(yè)均簽訂了“質(zhì)量承諾書”。2. 確保食品專項(xiàng)檢查取得實(shí)效,探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)專項(xiàng)檢查情況,我局及時(shí)查找、總結(jié)食品監(jiān)管工作中帶有普遍性的問題,探索堵塞監(jiān)管工作漏洞,對(duì)食品的抽采樣工作、進(jìn)口水產(chǎn)品查驗(yàn)工作、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)周期和不合格食品的處理等問題進(jìn)行了深入探討;修訂了出入境貨物檢驗(yàn)檢疫抽/采樣工作暨樣品管理辦法,擬定了北京地區(qū)進(jìn)境食用水生動(dòng)物抽采樣規(guī)定;向國(guó)家質(zhì)檢總局提出加強(qiáng)進(jìn)境食用水生動(dòng)物審批管理,明確檢測(cè)項(xiàng)目,采取檢疫關(guān)口前移等建議。在確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,我局積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制:一是簽訂食品安全責(zé)任書,落實(shí)食品安全“一把手工程”;

8、進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,要求企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)監(jiān)管手冊(cè),大力推行“公司基地標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式,推進(jìn)食品、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。二是進(jìn)一步完善了動(dòng)植物疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系,完善進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品、食品溯源機(jī)制。三是加強(qiáng)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)和出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)監(jiān)管工作。四是加大對(duì)重點(diǎn)敏感商品的監(jiān)管力度,實(shí)行北京地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和檢驗(yàn)檢疫專管員制度。五是積極探索建立基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的食品生產(chǎn)企業(yè)分類管理制度和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度;對(duì)各食品監(jiān)管工作崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和等級(jí)分類,提出崗位交流建議。六是進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力

9、。(二)明確當(dāng)前重點(diǎn),大力落實(shí)奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫籌備工作。根據(jù)李長(zhǎng)江局長(zhǎng)提出的“北京局要將迎奧運(yùn)工作作為今年工作重中之重”的要求,我局積極行動(dòng),主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,把工作落到實(shí)處,把工作做到前面。1. 確定和落實(shí)各項(xiàng)工作方案。受國(guó)家質(zhì)檢總局委托制定了2008年北京奧運(yùn)會(huì)檢驗(yàn)檢疫組織方案及應(yīng)急預(yù)案,配合北京奧組委編寫奧運(yùn)村入村手冊(cè)(檢驗(yàn)檢疫部分)。積極參與奧運(yùn)食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂,認(rèn)真落實(shí)2008年北京奧運(yùn)食品安全行動(dòng)綱要,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。開發(fā)奧運(yùn)進(jìn)口食品安全信息預(yù)警系統(tǒng),并即將投入使用。啟動(dòng)了奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫課題立項(xiàng)工作,“重大國(guó)際活動(dòng)檢驗(yàn)檢疫保障體系的建立和實(shí)施”課題已報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局立項(xiàng),申報(bào)了“重

10、大國(guó)際活動(dòng)進(jìn)境植物及其產(chǎn)品驗(yàn)放規(guī)程”項(xiàng)目,并已開始組織實(shí)施相關(guān)研究,爭(zhēng)取形成一整套服務(wù)重大政治、外事、國(guó)際賽事活動(dòng)的檢驗(yàn)檢疫工作預(yù)案,為國(guó)家重大外事、賽事活動(dòng)的檢驗(yàn)檢疫工作提供科學(xué)、完整、規(guī)范的指導(dǎo)借鑒。2. 提供奧運(yùn)物資通關(guān)便利。制定了入境奧運(yùn)物資檢驗(yàn)工作實(shí)施方案,建立奧運(yùn)物資檢驗(yàn)情況檔案。先后受理入境奧運(yùn)物資報(bào)檢448批次,共計(jì)12757件(套)、839.28噸,貨值19367萬美元,涉及地鐵建設(shè)物資、奧運(yùn)會(huì)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療器械、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)物資等。積極與北京奧組委物流部溝通,研究奧運(yùn)物資快速通關(guān)具體措施,向北京奧組委推薦10家誠(chéng)信好、服務(wù)優(yōu)的代理報(bào)檢單位,確保奧運(yùn)物資能順利便捷通關(guān)。設(shè)立奧運(yùn)

11、檢驗(yàn)檢疫咨詢電話,開辟綠色通道,實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,實(shí)現(xiàn)了在嚴(yán)密監(jiān)管的前提下簡(jiǎn)化手續(xù),優(yōu)先受理,快速驗(yàn)放,確保奧運(yùn)物資便捷、快速通關(guān)。3. 抓緊完成各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。做好T3航站樓建設(shè)工程涉及的進(jìn)口成套設(shè)備及特種車輛等商品的檢驗(yàn)檢疫工作,全力保證工程進(jìn)度;制定了T3航站樓啟用后出入境旅客、航空器檢疫和口岸衛(wèi)生監(jiān)督等檢驗(yàn)檢疫工作的工作流程和應(yīng)急預(yù)案。國(guó)際航班境外配餐食品、飲料的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作取得階段性成果。國(guó)內(nèi)航空器的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展順利,全年共對(duì)國(guó)航的12條國(guó)際航線的境外配餐食品進(jìn)行了監(jiān)測(cè)工作。開展國(guó)內(nèi)航空器的醫(yī)學(xué)媒介監(jiān)測(cè)工作,為北京奧組委提供國(guó)內(nèi)航空器衛(wèi)生安全的有關(guān)參數(shù)。繼續(xù)開展檢疫犬的訓(xùn)導(dǎo)工作,已

12、完成20頭檢疫犬的采購(gòu)任務(wù),訓(xùn)練后考核通過11頭。聯(lián)合首都機(jī)場(chǎng)急救中心、航衛(wèi)中心等單位開展了5次食物中毒應(yīng)急處理演練。參與奧運(yùn)餐飲備選供應(yīng)基地和企業(yè)遴選、監(jiān)控工作及奧運(yùn)會(huì)餐飲招標(biāo)工作。4. 繼續(xù)開展奧運(yùn)認(rèn)證工作。完成18批強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)奧運(yùn)物資入境驗(yàn)證和目錄外確認(rèn)工作,完成6批為奧運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品的特殊認(rèn)證程序?qū)徟?。促成奧組委總部飯店、3家奧運(yùn)簽約飯店及1家奧運(yùn)食品配送企業(yè)通過食品安全管理體系和HACCP認(rèn)證。為體現(xiàn)科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)理念,與北京市商務(wù)局、北京市工商局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),積極推動(dòng)北京地區(qū)賓館、飯店等的認(rèn)證工作。與北京市文化局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)北京市文化經(jīng)營(yíng)單位開展管理體

13、系認(rèn)證的通知,并與北京市工商局合作,積極開展北京商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)奧運(yùn)認(rèn)證工作。5. 圓滿完成“好運(yùn)北京”體育賽事保障工作。我局將“好運(yùn)北京”體育賽事作為備戰(zhàn)明年奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫工作的實(shí)戰(zhàn)演習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了“好運(yùn)北京”體育賽事專門領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了好運(yùn)北京體育賽事檢疫方案,參與制定“好運(yùn)北京”體育賽事食品安全監(jiān)控方案、食品供應(yīng)工作團(tuán)隊(duì)組建方案和進(jìn)口食品工作方案,積極溝通協(xié)調(diào),圓滿完成體育賽事保障工作,為明年備戰(zhàn)工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),又選派了2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語水平高的人員到奧組委奧運(yùn)村部和抵離中心幫助工作,使派駐奧組委工作人員達(dá)到了5名,加強(qiáng)了與奧組委的溝通;抽調(diào)專業(yè)人員組建了奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫巡查組

14、,加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)村、媒體村、奧運(yùn)比賽場(chǎng)館和奧運(yùn)簽約賓館飯店的后續(xù)監(jiān)管。(三)牢記把關(guān)責(zé)任,切實(shí)做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。1. 完善監(jiān)管手段與制度。制定了進(jìn)境大動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作規(guī)范、北京地區(qū)進(jìn)出口食品包裝容器及材料企業(yè)備案管理實(shí)施細(xì)則(試行)、北京地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類管理實(shí)施細(xì)則。全面推廣出口種苗企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)、出口木制品企業(yè)監(jiān)管手冊(cè)等材料。重新細(xì)化出口觀賞魚飼養(yǎng)場(chǎng)/中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)監(jiān)管手冊(cè)、出口水果種植基地監(jiān)管手冊(cè)并檢查落實(shí)手冊(cè)使用情況。實(shí)行出境蔬菜種植基地備案工作的“一把手工程”。開發(fā)“出口企業(yè)質(zhì)量管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”,實(shí)施動(dòng)態(tài)化科學(xué)管理。加強(qiáng)出口工業(yè)品退運(yùn)貨物追溯管理工作。實(shí)現(xiàn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案

15、向行政許可的管理模式過渡。2. 做好日常檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作。共完成出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記、換證審核42家,取消資格59家。受理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證初審1166批次,同比增長(zhǎng)12,初審否決不符合要求申請(qǐng)123批,完成進(jìn)境菌種毒種等特許審批58批;完成16家出口觀賞魚養(yǎng)殖場(chǎng)和中轉(zhuǎn)包裝場(chǎng)、6家供港澳活牛育肥場(chǎng)、18家出口食用動(dòng)物用飼料登記備案企業(yè)的年審工作。共截獲入境不合格包裝302批1157件,同比分別增長(zhǎng)60.6和79.9;在對(duì)進(jìn)境種苗的檢疫中,共截獲有害生物12批4種,一般檢疫性疫情197批90種,其中植物檢疫性有害生物假高粱是北京口岸近5年來首次截獲的。完成北京地區(qū)實(shí)蠅監(jiān)測(cè)工作,共設(shè)置實(shí)蠅監(jiān)

16、測(cè)點(diǎn)253個(gè),在首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)誘捕到5頭植物檢疫性有害生物桔小實(shí)蠅。完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類考核,其中一類企業(yè)3家,通過考核2家,二類企業(yè)33家,通過考核23家。受理北京地區(qū)47家出口食品包裝生產(chǎn)企業(yè)備案申請(qǐng),向40家企業(yè)發(fā)放了備案證書,完成7家進(jìn)口企業(yè)備案申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)審核及證書發(fā)放工作。受理進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案264批,涉及產(chǎn)品16560臺(tái)/套,貨值9144.41萬美元,完成裝運(yùn)前檢驗(yàn)113批共計(jì)1214臺(tái)/套。完成出口煤炭檢驗(yàn)699批222萬噸,貨值1.56億美元,同比分別上升40.9、31.3和58.8。3. 加大對(duì)重點(diǎn)敏感商品的監(jiān)管力度。廣泛開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加大腸衣、供港澳食用活牛、蜂產(chǎn)品、新

17、鮮蔬菜、醬菜等風(fēng)險(xiǎn)較高產(chǎn)品的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)出口玩具、出口援外物資、出口危險(xiǎn)貨物包裝容器、進(jìn)口舊機(jī)電、進(jìn)口醫(yī)療器械等敏感商品的檢驗(yàn)。共接受進(jìn)口醫(yī)療器械報(bào)檢4900批,貨值約3億余美元,實(shí)施符合性評(píng)定2490余批。組織了對(duì)進(jìn)口手機(jī)電池、進(jìn)口醫(yī)療器械、進(jìn)口建筑裝飾材料、出口針織類服裝、出口與食品接觸類包裝容器的抽查工作。4. 切實(shí)做好口岸衛(wèi)生防控工作。進(jìn)一步完善工作預(yù)案,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高口岸突發(fā)事件應(yīng)急能力。調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組成員,開展專門培訓(xùn)和食品中毒等口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練。繼續(xù)完善口岸核、生物、化學(xué)恐怖事件應(yīng)急機(jī)制。加大口岸查驗(yàn)力度,做好重大疫病疫情防控工作。

18、加強(qiáng)入境活動(dòng)物的現(xiàn)場(chǎng)檢疫和運(yùn)輸過程的監(jiān)管,加強(qiáng)與目的地局的信息溝通。充分運(yùn)用“人機(jī)犬”查驗(yàn)?zāi)J?,加?qiáng)對(duì)入境旅客及其攜帶物的查驗(yàn),從入境旅客攜帶物中截獲禁止進(jìn)境物5234批、18354.45公斤,截獲有害生物61批13種。加大航空器查驗(yàn)檢疫力度,共查驗(yàn)出入境飛機(jī)76642架次,同比增加6,截獲醫(yī)學(xué)媒介生物73批次、植物蟲害203批次。通過開展口岸醫(yī)學(xué)媒介生物本底調(diào)查和日常監(jiān)測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)了桔小實(shí)蠅和美國(guó)白蛾。加強(qiáng)與其他直屬局的交流合作,配合做好跨區(qū)域性傳染病監(jiān)測(cè)工作;進(jìn)一步加強(qiáng)與北京市衛(wèi)生局、鼠疫聯(lián)防工作組等相關(guān)部門合作,提高口岸工作水平。及時(shí)發(fā)布疫病疫情信息,共編輯國(guó)際傳染病疫情48期,翻譯疫情

19、爆發(fā)信息100篇、世界衛(wèi)生組織新聞稿50篇。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,改善口岸衛(wèi)生環(huán)境。共審核簽發(fā)國(guó)境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可160份、國(guó)境口岸服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生許可43份、國(guó)境口岸儲(chǔ)存場(chǎng)地衛(wèi)生許可2份。加強(qiáng)對(duì)首都機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓內(nèi)餐飲業(yè)食品原材料及食品添加劑的快速檢測(cè);對(duì)機(jī)場(chǎng)地區(qū)餐飲業(yè)進(jìn)行食用油、食鹽等項(xiàng)目的檢測(cè),并對(duì)洗消環(huán)節(jié)和飲用水質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)抽查;全面開展對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分級(jí)打分管理,進(jìn)一步推進(jìn)和完善食品安全控制體系認(rèn)證,首次在1家飲用水生產(chǎn)單位完成HACCP體系認(rèn)證工作;加強(qiáng)企業(yè)員工衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),定期對(duì)新參加餐飲業(yè)的員工進(jìn)行培訓(xùn)。(四)著力自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮“科技興檢”戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。我局始終以“檢驗(yàn)檢疫

20、必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”為宗旨,按照“立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機(jī)制”的要求,緊密圍繞檢驗(yàn)檢疫中心工作,大力實(shí)施“科技興檢”戰(zhàn)略,積極完善科技創(chuàng)新體系,全面推動(dòng)科技進(jìn)步,在科研管理、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和信息化建設(shè)等方面均取得了顯著成績(jī)。1. 科研管理水平進(jìn)一步提高。一是明確發(fā)展目標(biāo)。編寫科技發(fā)展報(bào)告,制定了“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,成功舉辦2007年度科技周,成立第三屆科學(xué)技術(shù)委員會(huì),重新修訂了科技委章程,提出了我局科技工作思路和方向。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制修定了科研經(jīng)費(fèi)管理辦法、科技合作管理辦法等制度,進(jìn)一步規(guī)范科研管理工作。三是做好各類科研項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收鑒定工作。完成20

21、09年國(guó)家自然基金重大項(xiàng)目征集工作,申報(bào)2個(gè)國(guó)家自然基金項(xiàng)目、4個(gè)北京市自然基金項(xiàng)目、1個(gè)國(guó)家科技支撐項(xiàng)目,組織申報(bào)外專局引智項(xiàng)目4項(xiàng)、國(guó)家質(zhì)檢總局2008年科技支撐計(jì)劃自主項(xiàng)目20項(xiàng)和公開項(xiàng)目4項(xiàng),并上報(bào)了14個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)書。舉辦“人新型禽流感腺病毒重組疫苗研發(fā)”課題專家咨詢會(huì)。組織“北京奧運(yùn)會(huì)馬病快速檢測(cè)技術(shù)研究”課題組成員赴香港調(diào)研?!笆澄镌葱圆《净蛐酒瑱z測(cè)技術(shù)研究”、“國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)(二)”等4個(gè)科研項(xiàng)目順利通過專家驗(yàn)收鑒定。四是組織評(píng)獎(jiǎng)工作。評(píng)選了2007年度科技成果獎(jiǎng)和優(yōu)秀論文獎(jiǎng),組織申報(bào)北京市科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng),獲得國(guó)家質(zhì)檢

22、總局2007年“科技興檢獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。2. 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)一步加快。共完成法檢樣品檢測(cè)17395批次,與去年同期相比增長(zhǎng)17.6。檢測(cè)能力全面提高,目前技術(shù)中心檢測(cè)能力達(dá)到740項(xiàng),通過中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱CNAS)認(rèn)可的613項(xiàng)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有新突破。我局瘋牛病、禽流感和艾滋病3個(gè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室在全系統(tǒng)首批順利通過國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢疫重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審驗(yàn)收。艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室還被國(guó)家質(zhì)檢總局確定為系統(tǒng)內(nèi)唯一一家確證中心實(shí)驗(yàn)室。技術(shù)中心植物檢驗(yàn)檢疫中心、羊絨羊毛檢測(cè)中心和玩具檢測(cè)中心通過CNAS監(jiān)督評(píng)審。機(jī)電產(chǎn)品檢測(cè)中心作為CNAS同行評(píng)審見證實(shí)驗(yàn)室順利通過國(guó)內(nèi)外專家

23、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。能力驗(yàn)證活動(dòng)成果顯著。我局技術(shù)中心順利通過CNAS組織的能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者監(jiān)督評(píng)審,并被CNAS確定為全國(guó)唯一一個(gè)動(dòng)物檢疫領(lǐng)域測(cè)量審核參考比對(duì)指定機(jī)構(gòu)。保健中心實(shí)驗(yàn)室獲得全國(guó)首個(gè)衛(wèi)生檢疫領(lǐng)域能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者資質(zhì)。共參加國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、CNAS組織的能力驗(yàn)證計(jì)劃22次33項(xiàng),參加衛(wèi)生部臨檢中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心能力驗(yàn)證計(jì)劃45次23項(xiàng),組織實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)24次40項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部比對(duì)24次28項(xiàng)。我局承擔(dān)的全國(guó)首個(gè)動(dòng)物檢疫強(qiáng)制性能力驗(yàn)證計(jì)劃“高致病性禽流感病毒熒光RT-PCR定性檢測(cè)”通過驗(yàn)收。組織實(shí)施了國(guó)際間禽流感能力驗(yàn)證,共6個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際實(shí)驗(yàn)室及20家國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室參加了此次能力驗(yàn)

24、證,此項(xiàng)能力驗(yàn)證在我國(guó)尚屬首次。3. 技術(shù)性貿(mào)易措施研究進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)WTO領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職責(zé)進(jìn)行調(diào)整,完成了WTO/TBT/SPS評(píng)議專家的續(xù)聘和增聘,組織WTO有關(guān)成員國(guó)法規(guī)及技術(shù)措施評(píng)議近20次。組織72家企業(yè)完成了2006年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響企業(yè)調(diào)查。制定了北京地區(qū)應(yīng)對(duì)歐盟REACH制度實(shí)施方案,邀請(qǐng)清華大學(xué)、中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院等專家學(xué)者,召開了RoSH指令有毒有害物質(zhì)檢測(cè)不確定度研討會(huì)。4. 信息化建設(shè)水平進(jìn)一步提升。我局信息化建設(shè)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、軟硬并重、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、持之以恒”的原則。制定了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全改造方案,構(gòu)建了服務(wù)器安全防護(hù)體系,全面加強(qiáng)信息網(wǎng)

25、絡(luò)安全工作。圓滿完成海淀局和T2航站樓的專線接入工作。公眾信息服務(wù)平臺(tái)(檢信通)即將正式投入使用。完成9個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)端接入工作。應(yīng)用軟件系統(tǒng)集成項(xiàng)目已完成環(huán)境搭建、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)和原型開發(fā),預(yù)計(jì)將于年底上線試運(yùn)行。積極開發(fā)“出口企業(yè)質(zhì)量管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”、“內(nèi)部轉(zhuǎn)單條碼管理系統(tǒng)”等新系統(tǒng),努力打造信息化局。(五)優(yōu)化管理模式,積極建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。1. 實(shí)行政務(wù)公開和電子政務(wù)。積極利用網(wǎng)站等信息化手段和載體,及時(shí)發(fā)布、充實(shí)、更新法律法規(guī)、國(guó)家質(zhì)檢總局公告和我局各種政務(wù)信息,設(shè)置了網(wǎng)上咨詢功能,實(shí)現(xiàn)了特殊物品衛(wèi)生檢疫許可網(wǎng)上申報(bào)、審核、擬制證單。2. 繼續(xù)開展對(duì)外注冊(cè)工作。先后推薦對(duì)沙

26、特、阿聯(lián)酋等國(guó)注冊(cè)出口食品生產(chǎn)企業(yè)18家。組織出口食品對(duì)外注冊(cè)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和研討會(huì),順利完成日本、南非和沙特三國(guó)對(duì)出口注冊(cè)企業(yè)檢查和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織的異地審核工作。幫助北京大發(fā)正大公司實(shí)行車間改造,通過了日本農(nóng)林水產(chǎn)省的注冊(cè)檢查。3. 創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式。本著“扶優(yōu)扶強(qiáng),服務(wù)外貿(mào)”的方針,對(duì)于守信譽(yù)、規(guī)模大、效益好的大企業(yè)實(shí)行出口免驗(yàn)。組織了對(duì)北京畢捷電機(jī)股份有限公司和首鋼公司的免驗(yàn)初審,對(duì)北京華都肉雞公司和北京大發(fā)正大有限公司2家出口禽肉免驗(yàn)企業(yè)進(jìn)行考核,并已上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。積極宣傳良好農(nóng)業(yè)規(guī)范體系,促成3家出口企業(yè)種植場(chǎng)獲得CHINAGAP證書,1家出口企業(yè)的養(yǎng)殖場(chǎng)通過EUREPGAP認(rèn)證。

27、堅(jiān)持對(duì)出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類管理,目前北京地區(qū)共有一類企業(yè)60家,二類企業(yè)136家?!俺隹谄髽I(yè)ERP檢驗(yàn)檢疫數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)入數(shù)據(jù)測(cè)試階段,該系統(tǒng)將切實(shí)促進(jìn)企業(yè)完善質(zhì)量管理體系中的不足。啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)口岸“便捷通檢”業(yè)務(wù)管理模式。對(duì)享有海關(guān)“先驗(yàn)后報(bào)”資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)急需且無法在正常工作時(shí)間辦理檢驗(yàn)檢疫手續(xù)的入境貨物,給予在非正常工作時(shí)間實(shí)施口岸報(bào)檢、查驗(yàn)等程序的便利,保證貨物的通關(guān)速度,樹立了檢驗(yàn)檢疫服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易的良好形象。針對(duì)北京地區(qū)展覽會(huì)數(shù)量多、規(guī)模大的特點(diǎn),提前制定入境展品查驗(yàn)計(jì)劃,展品入境高峰期實(shí)行24小時(shí)預(yù)約服務(wù)制度,為展會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保了“國(guó)際機(jī)床展”、“哥斯達(dá)黎加

28、中國(guó)博覽會(huì)”等各類展覽會(huì)的成果舉辦。4. 做好產(chǎn)地證簽證工作。利用產(chǎn)地證業(yè)務(wù)支持系統(tǒng),提高簽證申報(bào)正確率和簽證效率。及時(shí)答復(fù)國(guó)外海關(guān)部門查詢,幫助我國(guó)出口產(chǎn)品順利通關(guān)。加強(qiáng)向企業(yè)宣傳普惠制、自由貿(mào)易區(qū)等關(guān)稅優(yōu)惠措施,幫助企業(yè)利用國(guó)外關(guān)稅優(yōu)惠政策,擴(kuò)大出口。繼續(xù)開展原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證工作,幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,保護(hù)北京地區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品和特有產(chǎn)品,今年已對(duì)北京華都肉雞公司的雞肉產(chǎn)品進(jìn)行了原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記認(rèn)證。5. 提高大通關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。積極滿足檢驗(yàn)檢疫通關(guān)新要求。一是實(shí)施檢驗(yàn)檢疫通關(guān)改革,建立“進(jìn)出口直通放行”制度,將北京地區(qū)111家出口直通放行企業(yè)名單報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。二是加強(qiáng)與北京市商務(wù)局、海關(guān)等單

29、位的合作,研究解決北京天竺出口加工區(qū)等7家保稅區(qū)和出口加工區(qū)拓展保稅物流功能后的通關(guān)問題。起草了北京地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法及其業(yè)務(wù)操作手冊(cè)。三是起草使領(lǐng)館進(jìn)境自用物品管理規(guī)定,確保使領(lǐng)館進(jìn)境自用物品快速通關(guān)。四是落實(shí)“關(guān)檢合作機(jī)制”,積極推進(jìn)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作。全力推廣電子監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。召開專題會(huì)議研究部署電子監(jiān)管系統(tǒng)推廣工作,推動(dòng)企業(yè)有生產(chǎn)批模式的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理體系的監(jiān)管,提高電子監(jiān)管有效性。今年有近10萬批貨物經(jīng)電子監(jiān)管評(píng)定放行,占全年出口數(shù)據(jù)的62,北京地區(qū)年出口10批次以上的企業(yè)均實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)管。制定電子監(jiān)管視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法,推廣視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)監(jiān)控相結(jié)合的管理

30、模式,完成了北京華都肉雞公司等重點(diǎn)企業(yè)的視頻信號(hào)接入工作。(六)開展法制建設(shè),全面提高依法行政水平。2007年,我局以推進(jìn)依法行政工作為重點(diǎn),全面加強(qiáng)法制建設(shè),取得了可喜成績(jī)。1. 宣傳教育,提高全局法制觀念。制定法制宣傳教育工作計(jì)劃,及時(shí)配發(fā)全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)“五五”普法相關(guān)法律法規(guī)匯編、物權(quán)法解讀、歐盟系列標(biāo)準(zhǔn)圖書等基層普法教育材料。通過舉辦圖片展覽、專題報(bào)告、專門培訓(xùn)等方式,組織各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法實(shí)施條例、最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、公務(wù)員處分條例和特別規(guī)定,提高全局干部職工法制觀念和依法行政理念。與律師事務(wù)所合作,開展法律法規(guī)應(yīng)用研討及典型案例分析,舉辦全局法

31、制骨干培訓(xùn)班。2. 規(guī)范制度,推進(jìn)行政執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核管理辦法。2007年3月,圓滿完成國(guó)務(wù)院法制辦“推行行政執(zhí)法責(zé)任制重點(diǎn)聯(lián)系單位第四次會(huì)議”設(shè)在我局的現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng),受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。制定行政執(zhí)法稽查辦法,對(duì)檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法行為和工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、責(zé)任追究。制定行政處罰案件集體討論制度,實(shí)行集體審案制度。研究制定了北京地區(qū)出口退運(yùn)產(chǎn)品溯源工作方案,并將分工和職責(zé)明確到各業(yè)務(wù)綜合管理部門和業(yè)務(wù)執(zhí)行部門。接待司法調(diào)查7起,向北京海關(guān)移交2起案件。3. 嚴(yán)格執(zhí)法,加大行政處罰力度。辦理行政處罰案件177起,罰款金額達(dá)元。啟

32、用“電子稽查系統(tǒng)”挖掘案源,打擊企業(yè)通過該系統(tǒng)逃漏檢的不法行為。針對(duì)違反CCC認(rèn)證規(guī)定案件數(shù)量增多的現(xiàn)象,加大查處力度,圓滿解決涉及CCC認(rèn)證案件6起。對(duì)北京某公司進(jìn)口法檢商品未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫擅自銷售行為進(jìn)行行政處罰,并沒收違法所得2萬元,首次采取了罰款同時(shí)沒收違法所得的行政處罰方式。我局在查處所有案件過程中,未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。4. 加強(qiáng)合作,做好外埠流向貨物稽查工作。共分撥外埠流向數(shù)據(jù)6862批次,貨物報(bào)檢落實(shí)率為97.09,金額落實(shí)率97.57,收繳檢驗(yàn)費(fèi)814萬元人民幣。修訂了外埠口岸流向貨物稽查辦法。對(duì)未能落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的外埠流向貨物信息進(jìn)行系統(tǒng)分析,與口岸局開展聯(lián)合稽查行動(dòng)。向31家

33、公司發(fā)放稽查通知書,針對(duì)長(zhǎng)期無法落實(shí)檢驗(yàn)檢疫的外埠流向貨物開展專項(xiàng)稽查行動(dòng)。5. 加大力度,做好CCC認(rèn)證工作。強(qiáng)化CCC免辦審核。修訂免辦黑名單制度和管理辦法,建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,對(duì)27家免辦企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)申請(qǐng)時(shí)虛報(bào)情況的企業(yè)進(jìn)行處罰。開展北京地區(qū)進(jìn)口玩具產(chǎn)品銷售商家專項(xiàng)檢查和汽車零配件、小家電等7類強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。(七)立足科學(xué)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)部管理工作。1. 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高人事管理水平。根據(jù)構(gòu)建和諧機(jī)構(gòu)、體現(xiàn)以人為本要求,起草了外聘人員管理辦法;在原有干部管理制度基礎(chǔ)上,起草北京檢驗(yàn)檢驗(yàn)局干部管理辦法。配合國(guó)家質(zhì)檢總局巡視組圓滿完成了對(duì)我局的巡視工作。通過各種形

34、式加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃。共舉辦各類培訓(xùn)班37期,培訓(xùn)人數(shù)3246人次,培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)率達(dá)80。二是嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例,開展領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開選拔工作。配合國(guó)家質(zhì)檢總局完成提拔我局巡視員考察工作,完成4名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、1名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔工作,通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔2名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,完成8名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、16名公務(wù)員試用期滿考核工作。三是完成專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。今年共有17人申報(bào)高級(jí)職稱,2人申報(bào)中級(jí)職稱,1人申報(bào)初級(jí)職稱。貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī),對(duì)機(jī)關(guān)人員及離退休人員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清理,完成了公務(wù)員登記、工資套改工作。2. 加強(qiáng)業(yè)務(wù)綜合協(xié)調(diào),規(guī)范檢驗(yàn)檢疫

35、工作秩序。對(duì)“管檢分離”實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤調(diào)研,對(duì)業(yè)務(wù)劃分進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,印發(fā)了關(guān)于調(diào)整部分業(yè)務(wù)管理轄區(qū)的通知等業(yè)務(wù)性文件,進(jìn)一步明確和細(xì)化了職責(zé)分工。結(jié)合北京地區(qū)展會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,制定了北京地區(qū)國(guó)際展覽檢驗(yàn)檢疫管理辦法,確定了展會(huì)檢驗(yàn)檢疫模式,規(guī)范了檢驗(yàn)檢疫工作秩序。召開專題會(huì)議部署誠(chéng)信體系建設(shè)具體工作,對(duì)業(yè)務(wù)執(zhí)行部門有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。3月28日,我局“進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信管理體系”正式運(yùn)行,日常信息采集工作順利完成,10月份完成納入系統(tǒng)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)初審工作3. 開展全面工作質(zhì)量檢查和專項(xiàng)工作質(zhì)量檢查。1月和11月,先后組織有關(guān)部門對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,共抽取單證1964份,一般差錯(cuò)率

36、為0.8。對(duì)有關(guān)部門檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行了糾正。對(duì)通關(guān)單“垃圾號(hào)”、“審單布控”情況等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。4. 繼續(xù)落實(shí)“三位一體”綜合行政管理體系。有序開展質(zhì)量管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)工作。共對(duì)B版質(zhì)量管理體系文件進(jìn)行4次修訂,并修訂了質(zhì)量手冊(cè)。修改5份程序文件和42份作業(yè)指導(dǎo)書,新增1份程序文件、19份作業(yè)指導(dǎo)書,刪除9份作業(yè)指導(dǎo)書。對(duì)2007年使用的373種公用類記錄實(shí)現(xiàn)了電子化管理。開展2次內(nèi)部評(píng)審活動(dòng)。7月份,通過中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的監(jiān)督評(píng)審,外審組認(rèn)為,我局符合質(zhì)量管理體系原則和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要求,質(zhì)量管理體系證書繼續(xù)有效,質(zhì)量管理成果顯著。對(duì)績(jī)效考核

37、模式進(jìn)行了調(diào)整,一是改進(jìn)重點(diǎn)工作確定方式,建立起指令性工作目標(biāo)與指導(dǎo)性工作目標(biāo)相結(jié)合的方式,二是將機(jī)場(chǎng)局內(nèi)設(shè)處室績(jī)效考核工作交由機(jī)場(chǎng)局管理,三是只對(duì)出具不符合項(xiàng)后未按要求完成整改的部門扣除績(jī)效考核分?jǐn)?shù)。繼續(xù)開展能級(jí)評(píng)定工作,共210人申報(bào)參加能級(jí)評(píng)定,涉及10個(gè)專業(yè)類別、7個(gè)能力等級(jí),其中154人申報(bào)了第二專業(yè)能級(jí)評(píng)定。繼續(xù)推廣綜合行政管理體系。全年共接待國(guó)家質(zhì)檢總局、各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、北京市政府有關(guān)部門調(diào)研22批次。目前,全國(guó)已有25個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局專程來我局調(diào)研,8個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局和綏芬河檢驗(yàn)檢疫局已采用“三位一體”綜合行政管理體系及配套的信息化系統(tǒng)。5. 加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

38、為改善辦公環(huán)境和適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫工作需要,繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,共計(jì)完成大小基建項(xiàng)目52項(xiàng),同比增長(zhǎng)48.6,完成項(xiàng)目投資709.8萬元,同比增長(zhǎng)45.3。新建隔離場(chǎng)已完成勘察選址、可行性報(bào)告、工程預(yù)算編報(bào)、工程初步設(shè)計(jì)平面圖等前期準(zhǔn)備工作, 10月,我局專門派員赴美國(guó)國(guó)家隔離場(chǎng)進(jìn)行了考察。5月份,海淀局正式揭牌成立,進(jìn)一步優(yōu)化了北京檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)格局,提高了檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量,方便了轄區(qū)內(nèi)廣大進(jìn)出口企業(yè)。6. 進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)與設(shè)備管理工作。完成了預(yù)算管理系統(tǒng)二期開發(fā),新舊系統(tǒng)并行和轉(zhuǎn)換工作順利完成。建立了會(huì)計(jì)核算體系和會(huì)計(jì)信息報(bào)告系統(tǒng)。指導(dǎo)各直屬單位制定成本費(fèi)用核算辦法,開展財(cái)務(wù)工作專項(xiàng)檢查,并聘請(qǐng)

39、會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行全面審計(jì)。通過政府采購(gòu)方式共采購(gòu)辦公設(shè)備207臺(tái),價(jià)值239.3萬元;采購(gòu)檢測(cè)設(shè)備56臺(tái),價(jià)值740.14萬元,共節(jié)約資金77.448萬元。7. 認(rèn)真做好各項(xiàng)行政管理工作。不斷完善督查督辦管理系統(tǒng),保證督查工作有序開展。共完成41大項(xiàng)、106小項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作的督促檢查工作。不斷加強(qiáng)會(huì)議管理。制定了視頻會(huì)議管理辦法,全年共計(jì)完成各類會(huì)議審批71次,其中包括國(guó)家質(zhì)檢總局和我局召開的視頻會(huì)議9次;盡量召開合會(huì)與視頻會(huì)議,提高會(huì)議效率。準(zhǔn)確高效地做好公文處理工作。共審核、印發(fā)各類文件489件,接收、登記并送交局領(lǐng)導(dǎo)批閱的國(guó)家質(zhì)檢總局文件3266件、中央及北京市委市政府文件2071件。

40、不斷規(guī)范外事出訪及接待工作。制定了因公臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用管理辦法和外事工作管理辦法,從制度上加強(qiáng)外事經(jīng)費(fèi)和外事審批管理,明確外事工作程序。共為79個(gè)團(tuán)組、138人次辦理了外事出訪手續(xù);接待外事來訪團(tuán)組19個(gè)、39人次。圓滿完成了歐盟委員會(huì)副主席費(fèi)爾霍伊根、法國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)政與就業(yè)部部長(zhǎng)拉嘉德、美國(guó)眾議員代表團(tuán)、國(guó)際食品安全高層論壇等重大外事接待工作。加強(qiáng)公務(wù)車輛管理。進(jìn)一步完善公務(wù)車輛管理系統(tǒng);完成新車購(gòu)置和舊車報(bào)廢、變賣任務(wù),全年新購(gòu)置公務(wù)用車31輛,節(jié)省資金56.6萬元;完成106輛局機(jī)關(guān)產(chǎn)權(quán)公務(wù)用車的集中續(xù)保工作,節(jié)約財(cái)政資金達(dá)16余萬元; 補(bǔ)辦了36輛2002年以前購(gòu)置車輛的登記手續(xù),完善了我局“

41、一車一檔”制度;加強(qiáng)交通安全管理,先后做好了“兩會(huì)”、“好運(yùn)北京”體育賽事、“十七大”3次車輛停駛工作。8. 加大信息宣傳力度。制定了2007年信息宣傳工作要點(diǎn)。共通過網(wǎng)站后臺(tái)發(fā)布信息1300余條,編制京檢信息77期;向國(guó)家質(zhì)檢總局和北京市委、市政府報(bào)送各類信息201條,被采用68條;在我局網(wǎng)站發(fā)布新聞220篇;在新華社、中新社、中央人民廣播電臺(tái)、科技日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)等媒體上發(fā)表各類文字稿件130多篇,在中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)播發(fā)稿件17條;編發(fā)領(lǐng)導(dǎo)決策參考71期、檢驗(yàn)檢疫動(dòng)態(tài)信息9期;接待記者采訪共計(jì)300多人次;制定在北京奧運(yùn)會(huì)籌辦期間接待記者采訪暫行規(guī)定,為及時(shí)、優(yōu)質(zhì)地做好北

42、京奧運(yùn)會(huì)籌辦期間檢驗(yàn)檢疫新聞宣傳工作,全面提升檢驗(yàn)檢疫工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍提供了充分保障。及時(shí)對(duì)我局網(wǎng)站進(jìn)行更新改版,進(jìn)一步完善了網(wǎng)站的內(nèi)容,網(wǎng)站頁面設(shè)置更加人性化,操作更加簡(jiǎn)便。(八)突出教育重點(diǎn),著力抓好思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)。1. 思想政治和文化建設(shè)工作有成效。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè):一是建立黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度,打造學(xué)習(xí)型黨組織。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的形式,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期和不定期檢查,評(píng)選“黨員學(xué)習(xí)之星”。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話,提出了實(shí)現(xiàn)三個(gè)“提高”的目標(biāo)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。組織收

43、看十七大實(shí)況,邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告,組織處級(jí)干部學(xué)習(xí)班,努力將全局干部職工的思想統(tǒng)一到十七大精神上來。四是抓好黨的基層組織建設(shè)。對(duì)局黨組成員參加黨支部活動(dòng)情況、基層黨支部開展活動(dòng)情況和黨內(nèi)各項(xiàng)制度進(jìn)行檢查,重新規(guī)范制度,通過舉辦黨課等形式進(jìn)行黨性教育。圍繞“文化建設(shè)年”的主題,以建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化為中心,開展了豐富多樣的文體活動(dòng)。建立了局史陳列室,開展新入局人員局史教育;征集“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”論文,提高全局干部職工積極性;舉辦迎十七大文藝會(huì)演、迎奧運(yùn)演講比賽、中秋聯(lián)歡會(huì)等活動(dòng),增強(qiáng)職工集體歸屬感和榮譽(yù)感;開展黨員捐款“一助一”幫扶貧困村活動(dòng)、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)首都文明單位。2. 黨風(fēng)廉政建設(shè)

44、工作有突破。我局充分認(rèn)識(shí)到反腐倡廉的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,不斷強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初制定了反腐倡廉工作計(jì)劃,組織專題會(huì)議進(jìn)行部署,做到任務(wù)明確,及早統(tǒng)籌。明確一把手負(fù)總責(zé),將反腐倡廉任務(wù)細(xì)化,明確主辦、協(xié)辦部門和責(zé)任人,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入績(jī)效考核,做到任務(wù)分解,責(zé)任到位。一年來,我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作中,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任,任務(wù)到處室,量化到崗位,考核到個(gè)人。二是注重預(yù)防教育,堅(jiān)持標(biāo)本兼治。充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),搭建“廉政之窗”,方便干部職工學(xué)習(xí)了解廉政知識(shí);及時(shí)宣傳貫徹廉政會(huì)議精神,組織參加全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)廉政工作視頻會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志6.25講話,宣傳貫徹十七大關(guān)于反

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