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文檔簡介
1、執(zhí)行情況的報告關(guān)于中華人民共和國食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況的報告常委會主任,各位副主任、委員:現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向本次會議報告中華人民 共和國食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況,請予審議。一、基本情況幾年來,在縣人大及其常委會的依法監(jiān)督下,我們堅持 了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門組織、群眾參與、社會監(jiān)督”的工作機 制,全面貫徹執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法,有效保 證了全縣食品衛(wèi)生安全。目前,全縣共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 1170戶,其中生產(chǎn)加工單位 73戶,副食批發(fā)零售單位 548 戶,飯店549戶,從業(yè)人員2890名。食品衛(wèi)生許可證發(fā)放 率達到100%,從業(yè)人員體檢率達到 98%各類地產(chǎn)食品監(jiān)測 率達到100%,餐具
2、衛(wèi)生監(jiān)測率達到 100%。廣泛宣傳,強化法制觀念,不斷提高食品衛(wèi)生安全意識幾年來,我們組織開展力所能及行之有效的宣傳活動, 充分利用縣電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站、標語、公告、過街橫幅等 宣傳形式,廣泛深入宣傳食品衛(wèi)生法。通過集貿(mào)市場集 中宣傳,平時檢查逐戶宣傳,重要節(jié)日設(shè)立咨詢臺講解宣傳, 向食品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者,重點宣傳食品衛(wèi)生安全的 重要意義,讓廣大群眾了解食品衛(wèi)生常識,提高全民食品安 全意識。通過廣泛深入的宣傳,廣大食品從業(yè)者和消費者, 對食品衛(wèi)生法律法規(guī)有了進一步的了解,對食品衛(wèi)生安全知 識有了進一步的認識,也提高了公眾的食品衛(wèi)生安全意識。 同時,增加了食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守法律法規(guī)的自覺性
3、,廣大 消費者也學(xué)會用法律保護自己的權(quán)益。幾年來,共發(fā)放食品 衛(wèi)生安全知識資料 6000多冊,印發(fā)宣傳單 120XX份,電視 專題節(jié)目3期,新聞30多條。加強檢查,強化監(jiān)督管理,不斷提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量第一,成立食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組織為保證食品安全質(zhì)量,成立了全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢 查領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副縣長為組長,衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督、牧業(yè)、農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人為成員,下設(shè)食品源頭組、生 產(chǎn)加工組、流通消費組,具體負責(zé)全縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢 查工作。各個相關(guān)部門都建立了安全責(zé)任制,明確了分管領(lǐng) 導(dǎo),設(shè)立了辦事機構(gòu),確立了專門科室,落實專門人員抓此 項工作。第二,強化食品衛(wèi)生安全社會輿論監(jiān)
4、督在工作中,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,采取多 種形式對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行 為,公開進行曝光,協(xié)助監(jiān)管執(zhí)法部門揭露丑惡,警示違規(guī)。同時,也注意表揚和報道好的典型。我們還邀請社會各界人 士擔(dān)任食品衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,動員社會方方面面的力量,把 平時檢查與全民監(jiān)督結(jié)合起來, 設(shè)立舉報投訴電話、意見箱, 對食品衛(wèi)生安全實施全方位的社會監(jiān)督。第三,加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度一是健全食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機制。食品衛(wèi)生安 全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都能按照職責(zé)分工,發(fā)揮各自職能作 用,通過整合監(jiān)管資源,將分散的監(jiān)管力量集中起來,具體 監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成
5、協(xié)調(diào)、 統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機制。二是嚴格審查和發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。凡是生產(chǎn)經(jīng)營食 品的單位,都要按照要求取得衛(wèi)生許可證,生產(chǎn)經(jīng)營條件要 符合衛(wèi)生要求,生產(chǎn)經(jīng)營的食品也要符合衛(wèi)生要求。無論是 在前置審批還是在監(jiān)督檢查中,都嚴格按照食品衛(wèi)生法 的標準進行檢查,按照食品衛(wèi)生法規(guī)定的程序辦理,手 續(xù)齊全后,核發(fā)給衛(wèi)生許可證。在工作中重點抽查已經(jīng)獲得 衛(wèi)生許可證的單位,對不符合衛(wèi)生條件的要吊銷或收回衛(wèi)生 許可證。衛(wèi)生許可證有效期滿后,重新進行復(fù)核,符合衛(wèi)生 條件的,給予換發(fā)新證,不符合衛(wèi)生條件的,不得繼續(xù)從事 食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是加強食品從業(yè)人員的健康體檢。在食品生產(chǎn)經(jīng)營單 位取得衛(wèi)生許可證的基礎(chǔ)上,
6、重點檢查食品從業(yè)人員的健康 證,堅持月查季檢、年度審核,保證食品從業(yè)人員身體狀況 符合食品衛(wèi)生法的要求。如果發(fā)現(xiàn)未取得健康證或身體 狀況不適宜從事食品衛(wèi)生工作的,要堅決予以解雇,保證食 品衛(wèi)生的安全,保證消費者的安全。四是開展食品衛(wèi)生安全專項整治行動。每年縣政府都集 中時間對全縣食品衛(wèi)生安全進行專項整治,制定切實可行的 實施方案,明確整治工作重點,針對當(dāng)前群眾反映強烈的問 題,采取果斷措施,全面開展整治工作。今年以來,衛(wèi)生、 工商、牧業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門都能按照專項整治方案的 部署,以奶粉為重點,對外埠食品進行了檢查,重點核驗產(chǎn) 地衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生檢驗結(jié)果報告單,徹底整治全縣食品衛(wèi) 生市場。
7、嚴格執(zhí)法,強化依法行政,不斷提高食品衛(wèi)生安全法治 水平各相關(guān)部門認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,清正廉潔,秉公 辦事,堅決制止有法不依、 執(zhí)法不嚴、違法不究以及重審批、 輕監(jiān)管的行為。在監(jiān)督監(jiān)測工作中,認真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi) 生法,嚴格執(zhí)行食品行業(yè)的衛(wèi)生標準,提高食品衛(wèi)生安全 質(zhì)量。對檢查中發(fā)現(xiàn)的腐敗變質(zhì)、假冒偽劣以及“三無”食品,按照食品衛(wèi)生法的規(guī)定依法從嚴從重查處。今年 以來,共警告限期改進 220戶食品單位,依法取締 3戶,吊 銷衛(wèi)生許可證1戶,沒收并銷毀不符合衛(wèi)生標準的食品800千克。二、存在的問題幾年來,我們在貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法過程中,雖然 取得了一定的成績,但在工作中也存在一些困難和問題。主
8、要表現(xiàn)為:一是由于食品衛(wèi)生經(jīng)費不足, 食品監(jiān)測設(shè)備陳舊, 取證工具落后,在一定程度上影響了食品衛(wèi)生監(jiān)管工作開 展。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為個體工商戶,缺乏有效的 安全檢測手段和質(zhì)量控制措施,經(jīng)營管理比較落后,食品衛(wèi) 生安全形勢不容樂觀。三是一些不法分子往往將假劣食品銷 往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣店,農(nóng)民容易買到假冒偽劣食品,農(nóng) 村食品衛(wèi)生監(jiān)管難度較大,農(nóng)村食品安全工作相對薄弱。三、下步工作打算一要進一步加大食品衛(wèi)生法和 9月1日國務(wù)院下發(fā) 的關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定的宣傳力度。由 縣政府牽頭,在城區(qū)主要街路和農(nóng)村各集市,通過各種形式 大張旗鼓地搞好宣傳活動,深入學(xué)習(xí)宣傳食品衛(wèi)生法和決定精神,了解食品衛(wèi)生安全常識,提高食品衛(wèi)生從業(yè) 人員和廣大消費者的法律意識,形成人人關(guān)心食品安全,人 人重視食品安全的良好社會風(fēng)氣。二要加強食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。對食品生產(chǎn)經(jīng)營等 各環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查,對衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測檢驗,嚴格執(zhí) 行國家衛(wèi)生標準,依法打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營和銷售不符合衛(wèi)生 標準食品的違法行為,規(guī)范食品衛(wèi)生市場秩序,提高食品衛(wèi)生安全質(zhì)量,切實保障人民身體健康三要提高設(shè)備檢測技術(shù)水平。采取多種渠道,搞好現(xiàn)有 人員的培訓(xùn)再教育,不斷提高依法管理水平,提高食品衛(wèi)生 安全管理質(zhì)量。進一步加大資金投入力度,千方百計創(chuàng)造條 件,逐步改善食品衛(wèi)生檢測設(shè)備,增加設(shè)備科技含量,為全 縣食品衛(wèi)生安全監(jiān)
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