在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會上的講話

1、在工商聯(lián)十屆四次執(zhí)委會上的講話同志們：今天，九臺市工商聯(lián)在這里隆重召開第十屆四次執(zhí)委會， 這是我市經(jīng)濟生活中的一件大事。在此，我代表市委、市政 府向大會表示熱烈的祝賀，向各位執(zhí)委，并通過你們向工商 聯(lián)全體會員及全市個體私營經(jīng)濟界人士致以親切的問候！我市工商聯(lián)工作，一直得到上級工商聯(lián)的關(guān)心和支持， 今天，長春市工商聯(lián)黨組書記王秋霞同志親臨大會指導，并 作了重要講話，讓我們以熱烈的掌聲表示誠摯的歡迎和衷心 的感謝！在過去的一年里，市工商聯(lián)積極發(fā)揮參政議政作用，緊 緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，著力做好促進非公有制經(jīng)濟健康 發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的團結(jié)、幫助、引導和教育工作， 努力探索社會主義市場經(jīng)濟條件

2、下為會員服務的新路子，在 組織考察、人員培訓、信息咨詢、維權(quán)服務、營造民營經(jīng)濟 發(fā)展良好社會環(huán)境以及招商引資等方面做了大量工作，為我 市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。剛才，王強同志代表市工 商聯(lián)常委會所做的工作報告，對 XX 年工作進行了實事求是 的總結(jié)，對 XX 年工作做了切實可行的安排。這個報告符合 市委、市政府的要求，是服從、服務于市委、市政府中心工 作的具體體現(xiàn)，希望大家認真貫徹落實好。下面，我就進一 步加強工商聯(lián)工作和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展問題講三 點意見。一、要從富民強市的高度，充分認識工商聯(lián)工作的重要 性工商聯(lián)作為黨領(lǐng)導下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民團體 和民間商會，它的地位和作用從

3、某種意義上講，是由非公制 經(jīng)濟的地位和作用所決定的。十六屆三中全會明確指出：“要 大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟，允許非公有資本進入法 律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非 公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面， 與其他企業(yè)享受同等待遇”。這從根本上解決了非公有制經(jīng) 濟發(fā)展的地位問題。縱觀近二十年來我市國民經(jīng)濟的發(fā)展歷程，非公有制對 我市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮著重要作 用。一是促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。非公有制經(jīng)濟通過一定 的形式把閑散的資金、生產(chǎn)資料與一定的勞動力相結(jié)合，把 潛在的生產(chǎn)力變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，推動著生產(chǎn)力的發(fā)展。二 是促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

4、整和優(yōu)化。我市的非公有制企業(yè)大多屬 于服務業(yè)和商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，補充了國有企業(yè)在這些領(lǐng)域的 不足。三是提供了大量的就業(yè)崗位， 減輕了國家的就業(yè)壓力， 促進了社會的穩(wěn)定。四是有利于造就大批經(jīng)營管理人才。非 公有制經(jīng)濟為人們提供了一個自主擇業(yè)、充分發(fā)揮多方面才 能的機會，而且由于市場的競爭，更有利于培養(yǎng)人的競爭意 識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善于經(jīng)營管理的 民營企業(yè)家。目前，我們工商聯(lián)所聯(lián)系的非公有制經(jīng)濟隊伍 迅速壯大，作用日漸突出，全市共有 1000 多名素質(zhì)高、貢 獻大、誠信經(jīng)營、艱苦創(chuàng)業(yè)的非公有制經(jīng)濟人士加入到工商 聯(lián)組織，使工商聯(lián)真正成為市委和市政府聯(lián)系全市非公有制 經(jīng)濟人士的重要

5、“橋梁”和“紐帶” 。大家一定要審時度勢，深刻認識工商聯(lián)的重要作用，切 實肩負起時代賦予的解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、服務大局、加快 發(fā)展的新的歷史使命，認真做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政 治工作，真正將他們的思想認識迅速統(tǒng)一市委、市政府的戰(zhàn) 略部署上來，并下決心搞好對非公有制經(jīng)濟人士的團結(jié)、幫 助、引導、教育和管理工作，促進全市非公有制經(jīng)濟迅猛崛 起、加快發(fā)展，努力在新一輪經(jīng)濟大發(fā)展中再創(chuàng)輝煌、再立 新功。二、抓住機遇，努力促進我市非公有市經(jīng)濟大發(fā)展 發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務。只有發(fā)展，九臺才能 在新一輪競爭中立于不敗之地；只有發(fā)展，九臺才能實現(xiàn)富 民強市、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。實踐證明，非

6、公有 制經(jīng)濟的大發(fā)展，就沒有九臺經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。大力 發(fā)展非公有制經(jīng)濟是大勢所趨、民意所向，是當今時代的發(fā) 展潮流。希望全市工商聯(lián)組織能夠適應時代發(fā)展的需要，適 應我市培育民本經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷提高工作水平，提高 服務質(zhì)量，努力引導會員企業(yè)搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā) 展。1、要引導會員企業(yè)樹立強烈的機遇意識。當前，民營 經(jīng)濟的發(fā)展正面著前所未有的良好機遇。在我們加速發(fā)展、 實施縣域經(jīng)濟新突破的關(guān)鍵時期，黨中央、國務院做出了振 興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。 這一戰(zhàn)略的提出， 標志著“新 東北時代”的到來。我們要充分認識到，東北老工業(yè)基地的 調(diào)整和改造，是涉及政治經(jīng)濟社會各個方面的區(qū)域整體

7、發(fā)展 戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實施，將使東北成為繼珠三角、長三角和 環(huán)渤海經(jīng)濟圈之后的又一經(jīng)濟增長極。這種大區(qū)域的振興和 發(fā)展，對于九臺這樣的城郊型縣域，影響重大，意義深遠， 必將進一步加快我市工業(yè)化進程，推動我市民營經(jīng)濟發(fā)展， 不斷提高我市的外向度，促進我市農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是 千載難逢、失不再來的歷史性機遇。其中包括：政策支持的 機遇。我們可以在相當長的一個時期內(nèi)充分享受國家政策的 傾斜和支持，降低改革成本，獲得更加優(yōu)越的政策環(huán)境和發(fā) 展空間；深化改革的機遇。多年來困擾我們的體制性、結(jié)構(gòu) 性矛盾將獲得歷史性的突破；資源再生的機遇。中央政策有 利于我們整合現(xiàn)有資源，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進企

8、業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑新的發(fā)展和競爭優(yōu)勢；吸引投資的機 遇。東北振興戰(zhàn)略必將引發(fā)新一輪投資熱潮，使我們更好地 承接域外產(chǎn)業(yè)和資金的轉(zhuǎn)移，激活民間資本，為經(jīng)濟發(fā)展注 入新的生機和活力。長春市委十屆四次全委會提出要“調(diào)整 城市空間布局，逐步形成西南 - 東北工業(yè)帶”，以及要把營城 改造成為生態(tài)環(huán)境較好的接續(xù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，為我市 經(jīng)濟發(fā)展提供了更加有利的條件。我市建設(shè)“一城兩區(qū)” ， 既符合生態(tài)省建設(shè)，又順應了長春工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將為 我市項目建設(shè)提供更加廣闊的空間。此外，還有我市被國家 列為 10省、21 個縣（市）縣域經(jīng)濟聯(lián)系試點縣帶來的機遇。 所以，工商聯(lián)要教育、引導會員企業(yè)家進一步解放

9、思想，消 除顧慮，放開手腳，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是要強化對會員企業(yè)的服務。工商聯(lián)要把為會員服務 作為立會之本，把工商聯(lián)機關(guān)作為“會員之家” 。要工商聯(lián) 要充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁和紐帶作用， 充分發(fā)揮政府管理非公有制經(jīng)濟的助手作用，及時把市委、 市政府的有關(guān)政策傳達到廣大會員企業(yè)中去，同時把企業(yè)的 意見、建議反饋給黨委政府，起到“上情下達、下情上達” 的作用。要及時準備地為會員企業(yè)提供各類政策、經(jīng)濟、科 技和人才、項目等信息服務，并逐步建立起適合工商聯(lián)特點 的會員信息、項目數(shù)據(jù)庫。要增強維權(quán)意識，依法保護會員 企業(yè)的合法權(quán)益和公平競爭，幫助他們解決發(fā)展中遇到的實 際困難和問題。

10、要開展形式多樣的活動，采取行之有效的方 法，引導會員企業(yè)牢固樹立大局意識，以企業(yè)自身發(fā)展促進 全市的經(jīng)濟發(fā)展，以個人創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。要教育會員勤 勉敬業(yè)、守法經(jīng)營，特別是要教育他們依法納稅， 多創(chuàng)效益， 多為九臺做貢獻。工商聯(lián)要加強對所屬各類行業(yè)協(xié)會及會員 的管理，規(guī)范他們的活動，使他們嚴格按照會章辦事，努力 營造一種公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是要鼓勵支持會員企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。要鼓勵會員企業(yè)和 廣大非公有經(jīng)濟人士圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，按照國家產(chǎn)業(yè) 政策的要求，加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和提升，大力發(fā)展對我市綜合 實力和發(fā)展后勁有重要促進作用、以及對社會穩(wěn)定有較大貢 獻的外向型、勞動密集型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)。要引

11、導企業(yè) 加強現(xiàn)代化管理。在融資渠道上，從主要依靠自身積累求發(fā) 展，轉(zhuǎn)到多元融資發(fā)展上來；在企業(yè)管理上，從傳統(tǒng)的家庭 式管理轉(zhuǎn)到科學的現(xiàn)代化管理上來；在企業(yè)組織上，從小而 散轉(zhuǎn)到公司化、股份合作制發(fā)展方向上來；在發(fā)展目標上， 從短期行為轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展和注重保護環(huán)境、生態(tài)上來；在 經(jīng)營理念上，從相對保守、落后轉(zhuǎn)移到不斷適應新經(jīng)濟發(fā)展 要求，依靠聯(lián)合進步上來。要堅定地走誠信經(jīng)營之路，廣泛 吸收先進的管理經(jīng)驗和人才、提高現(xiàn)代管理水平，努力把企 業(yè)做實、做大、做強，使非公有制經(jīng)濟在我市經(jīng)濟舞臺上發(fā) 揮更加重要的作用。三、加強領(lǐng)導，努力提高工商聯(lián)整體水平工商聯(lián)工作歷來都是黨的工作的重要組成部分。我們必 須

12、從踐行“三個代表”重要思想，加強黨對非公有制經(jīng)濟組 織領(lǐng)導，擴大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，強化對工商聯(lián)工作 的領(lǐng)導，切實把工商聯(lián)工作納入到黨委和政府工作的日程上 來。1、要充分重視工商聯(lián)工作。市委和市政府要定期聽取 工商聯(lián)工作匯報，及時幫助工商聯(lián)研究解決工作中遇到的困 難和問題。市委市政府要通過經(jīng)常調(diào)度，積極推動工商聯(lián)抓 大事、辦實事，使工商聯(lián)緊緊圍繞市委中心開展工作。 同時， 統(tǒng)戰(zhàn)部要加強對工商聯(lián)工作的指導和聯(lián)系，幫助工商聯(lián)協(xié)調(diào) 政府及有關(guān)部門的工作關(guān)系，為工商聯(lián)履行職能，順利開展 工作創(chuàng)造必要條件。工商聯(lián)黨組要在市委的領(lǐng)導下有效地開 展工作，在工商聯(lián)中發(fā)揮政治核心作用。工商聯(lián)的黨員會員 要充

13、分發(fā)揮先鋒模范作用，身體力行地幫助和帶動更多的群 眾創(chuàng)業(yè)。要積極改善工商聯(lián)的工作條件，保證辦公經(jīng)費，切 實解決好他們的實際困難。各部門包括會員也要與工商聯(lián)加 強溝通，加深理解，互相幫助。同時，要積極支持非公有制 經(jīng)濟人士在政治文明建設(shè)中的作用，認真推薦非公有制人士 參加人大、政協(xié)及其它人民團體的人選，向司法機關(guān)及行政 執(zhí)法單位擇優(yōu)推薦擔任相應的特邀職務，并充分發(fā)揮他們的 作用。在評選非公有制經(jīng)濟人士先進上也要征求工商聯(lián)的意 見，力求把好的典型推選出來。2、要全面提升工商聯(lián)組織整體素質(zhì)。一是要進一步加 強學習。當前，人類知識結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化，科學技術(shù)不 斷進步，管理模式不斷更新，知識領(lǐng)域不斷擴

14、展，信息化專 業(yè)化程度不斷提高。隨著中國改革開放的深入和社會主義市 場經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)發(fā)展中遇到的新情況新問題也在不 斷的出現(xiàn)。這就要求我們在勇于實踐的同時不斷加強學習。 新形勢新任務迫切要求工商聯(lián)向?qū)W習型組織轉(zhuǎn)變。要學習政 治理論、企業(yè)管理、商業(yè)咨詢、信息化服務等先進知識。通 過學習，不斷地解放思想， 更新觀念， 認清自己的社會角色， 當好黨的和政府的助手，努力成為一個能帶領(lǐng)廣大會員前進、 堅強有力、朝氣蓬勃的領(lǐng)導集體。二是要一步轉(zhuǎn)變作風。工 商聯(lián)機關(guān)工作人員多深入基層，多深入企業(yè)，多為企業(yè)辦好 事、辦實事，以優(yōu)質(zhì)的服務羸得廣大會員的信賴，以出色的 工作取得黨委、政府的更大支持，真正把工商聯(lián)辦成非公有 制經(jīng)濟人士之家，把工商聯(lián)工作提商到一個新水平。3、要不斷探索工商聯(lián)工作新徑。我們要著眼工商聯(lián)工 作新的實踐和發(fā)展，注意研究和解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中存 在的新情況、新問題，從工作理念、工作方法上推新出新， 進一步探索工商聯(lián)工作的新路子，更好地發(fā)揮工商聯(lián)的作用， 把工商聯(lián)這座橋梁拓得更寬， 紐帶系得更牢。 在工作方針上， 既要繼續(xù)貫徹“團結(jié)、幫助、引導、教育”八字方針，又要 賦予“鼓勵、支持、保護、表彰和服