農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作意見

1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作意見一、考核對(duì)象各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，市開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局。二、考核內(nèi)容重點(diǎn)考核統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施、農(nóng)村土地承包管理和改革、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、扶貧幫困、服務(wù)農(nóng)民增收、農(nóng)村調(diào)研信息、農(nóng)經(jīng)信訪等十項(xiàng)工作指標(biāo)。三、考核目標(biāo)及分值實(shí)現(xiàn)雙百分制考核，總分200分。1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（ 25 分）。（ 1）配合鎮(zhèn)（區(qū)）完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)得 8 分，按市考核鎮(zhèn)（區(qū)）完成任務(wù)得分折算計(jì)分。（ 2）支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村完成工作任務(wù)得 8 分，按市統(tǒng)一考核的兩個(gè)試點(diǎn)村得分平均分折算本項(xiàng)得分。（ 3）配合完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地涉及農(nóng)民土地

2、承包的各項(xiàng)工作任務(wù)，依法維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益得3分；因工作不力，不能完成相關(guān)工作的，每起扣1 分；因工作失職，出現(xiàn)侵害農(nóng)民合法權(quán)益的，每起扣1 分。（ 4）開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)專題調(diào)研，積極破解土地、資金等制約因素得3 分，市外公開發(fā)表調(diào)研文章每篇得 1 分，市內(nèi)使用每篇得0.5 分。（ 5）及時(shí)報(bào)送統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況和信息得3 分，缺報(bào)一次扣1 分，遲報(bào)一次扣0.5分。第1頁共5頁2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)（ 40 分）。 (1)完成市下達(dá)的引進(jìn)“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)任務(wù)得 6 分，投資額增減按比例加減分。(2)完成市下達(dá)的興辦規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)任務(wù)得8 分，每超額完成1 個(gè)加 2 分；引進(jìn)世界500強(qiáng)企

3、業(yè)、大型央企、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)投資的項(xiàng)目和投資超億元的龍頭企業(yè)分別加4 分；興辦食品加工企業(yè)加1 分。(3)完成市下達(dá)的規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工產(chǎn)值任務(wù)得7 分，超額完成加工產(chǎn)值按比例加分。 (4)完成市下達(dá)的新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和新增入社成員任務(wù)各得2分；超額完成新增入社成員數(shù)按比例加分。完成市下達(dá)的使用財(cái)務(wù)管理軟件的合作社任務(wù)數(shù)得4 分，每增加 1 個(gè)加 1 分；完成市下達(dá)的新增市級(jí)以上“五好”示范社任務(wù)得2 分，超額完成按比例加減分。(5)完成市下達(dá)的一村一品專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)得3 分；完成市下達(dá)的一村一品專業(yè)村建設(shè)任務(wù)得3 分，每超額完成一個(gè)專業(yè)村加0.5 分。 (6)完成市下達(dá)的新增年投資

4、額100 萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工流通和規(guī)模種養(yǎng)大戶任務(wù)得 3分。3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理和一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施（25 分）。 (1)按一事一議籌資籌勞政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序進(jìn)行籌集、使用和管理（15分）。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放率低于95%或不使用省監(jiān)制專用票據(jù)的扣6分。未按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序籌資籌勞的扣4 分；違反政策攤派收費(fèi)的扣 5 分。 (2)按照市項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)制度和有關(guān)要求實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目（ 10 分）。經(jīng)村民議事，項(xiàng)目公示，群眾滿意得4第2頁共5頁分；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工并驗(yàn)收合格得4 分；檔案資料完善、落實(shí)管護(hù)責(zé)任得 2 分。4、農(nóng)村土地承包管理和改革（25 分）。（ 1）積極推進(jìn)土

5、地股份合作制改革，完成市下達(dá)農(nóng)地股份合作社組建任務(wù)并依法登記得3分。（ 2）積極培植家庭農(nóng)場(chǎng)并依法登記，完成市下達(dá)任務(wù)得6 分，按市考核任務(wù)完成情況折算本項(xiàng)得分。（3）大力鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，完成市下達(dá)新增土地流轉(zhuǎn)任務(wù)得3 分。按市考核任務(wù)完成情況折算本項(xiàng)得分。（ 4）完成市下達(dá)新增適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積任務(wù)得 3 分，按市考核任務(wù)完成情況折算本項(xiàng)得分。（ 5）土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、流轉(zhuǎn)合同等承包管理檔案建立健全得 3 分，承包管理檔案未建立健全的扣 0.5 分，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)報(bào)表不按時(shí)報(bào)送，一次扣 0.5分，報(bào)表數(shù)據(jù)不到村或數(shù)據(jù)不完整，一次扣0.5分。（ 6）完成農(nóng)村土地承

6、包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)任務(wù)得 7 分，未按時(shí)完成根據(jù)情況按比例扣分。全鎮(zhèn)完成試點(diǎn)任務(wù)加 5 分。（ 7）土地承包信訪實(shí)現(xiàn)扣分，因處理不力，造成土地承包糾紛到市上訪的每件扣 1 分，到市級(jí)以上越級(jí)上訪的每件扣 2 分，造成重大信訪的扣 4 分，轉(zhuǎn)辦交辦信訪件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未查處結(jié)案的每件扣 2 分。5、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展（ 40 分）。（ 1）指導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面消除 5 萬元以下的村、 15 萬元以上的村數(shù)新增 40%，得 10 分。（2）村級(jí)實(shí)質(zhì)性債務(wù)比年初凈下降 40%，消除債務(wù) 20 萬元的村，得第3頁共5頁25 分。（ 3）加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)收支計(jì)劃管理，當(dāng)年收支結(jié)余的村數(shù)占70%，得 5 分

7、。6、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（ 10 分）。按照專項(xiàng)百分考核得分折算，考核內(nèi)容包括組織推進(jìn)、參保率、查勘理賠、賠付率、基礎(chǔ)管理等五個(gè)方面，具體考核辦法按照市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作考核細(xì)則執(zhí)行。7、扶貧幫困工程（ 25 分）。（ 1）完成低收入農(nóng)戶重新公示，幫扶聯(lián)系卡發(fā)放、更新，低收入農(nóng)戶登記表更新，扶貧檔案資料建立等扶貧開發(fā)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得5 分；（ 2）上報(bào)各類幫扶信息、按時(shí)保質(zhì)上報(bào)各類報(bào)表、工作總結(jié)得5 分；（ 3）數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)及時(shí)更新，及時(shí)保質(zhì)完成年終低收入農(nóng)戶脫貧調(diào)查、電腦錄入、數(shù)據(jù)上報(bào)得10 分；（ 4）完成市下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)得5 分。8、服務(wù)農(nóng)民增收（ 5 分）。（ 1）黨委政府高度重視，建立相應(yīng)的領(lǐng)

8、導(dǎo)機(jī)構(gòu)得 0.5分。（ 2）有年度農(nóng)民增收推進(jìn)計(jì)劃或工作意見得0.5分。（ 3）農(nóng)林牧漁增加值完成市下達(dá)任務(wù)得0.5 分，按市考核任務(wù)完成情況折算計(jì)分。（ 4）農(nóng)戶參加農(nóng)民專業(yè)合作組織比重達(dá)90%以上得0.5分，按市考核任務(wù)完成情況折算計(jì)分。（5）村級(jí)收入比上年增長(zhǎng)15%以上得 0.5分，按市考核任務(wù)完成情況折算計(jì)分。（ 6）低收入農(nóng)戶家庭人均純收入增幅高于全市平均水平 3 個(gè)百分點(diǎn)得 0.5 分，按市考核任務(wù)完成情況折算計(jì)分。（ 7）建好農(nóng)民收入臺(tái)賬，做好農(nóng)民收入調(diào)查和統(tǒng)計(jì)匯總工作得 1 分。（ 8）完成市下達(dá)農(nóng)民人均純收入任務(wù)得 1 分，按市考核任務(wù)完成情況折算計(jì)分。第4頁共5頁9、農(nóng)村調(diào)研信息工作（5 分）。及時(shí)做好信息報(bào)送工作，各鎮(zhèn)（區(qū)）每月上報(bào)市辦信息 3 條以上 ;切實(shí)做好調(diào)查研究工作 ,各鎮(zhèn)（區(qū)）每年完成 2 篇以上有份量的調(diào)研文章，并力爭(zhēng)在省、市以上刊物上發(fā)表，具體考核辦法按東委農(nóng) XX20 號(hào)文件執(zhí)行。積極做好涉及農(nóng)村政策等農(nóng)民信訪工作，確保不發(fā)生集訪和越級(jí)上訪。對(duì)發(fā)生赴市集訪和越級(jí)上訪的酌情扣分。四、考核辦法考核采取分塊的辦法進(jìn)行，年