《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》

1、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定的通知各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳 （委），天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局：當(dāng)前，隨著船舶大型化的快速發(fā)展， 我國(guó)部分沿海港口能力結(jié)構(gòu)不合理矛盾仍然比較突出， 各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)港口企業(yè)加快碼頭結(jié)構(gòu)調(diào)整， 適應(yīng)船舶大型化發(fā)展的要求； 對(duì)已經(jīng)列入碼頭結(jié)構(gòu)加固改造的碼頭， 應(yīng)當(dāng)督促港口企業(yè)盡快完成加固改造工作。 為發(fā)揮好現(xiàn)有碼頭作用， 幫助港口企業(yè)解決實(shí)際生產(chǎn)困難，規(guī)范靠泊能力管理， 保障港口和船舶安全， 交通運(yùn)輸部組織研究制定了沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。交通運(yùn)輸部2014 年 1月 26日沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定第

2、一章總 則第一條 為規(guī)范當(dāng)前沿海港口碼頭靠泊能力管理，促進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障碼頭及船舶安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)港口法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于沿海碼頭貨運(yùn)船舶靠泊能力管理，但不包括舾裝碼頭。第三條交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定全國(guó)沿海港口碼頭靠泊能力管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度，并指導(dǎo)實(shí)施工作。省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)沿海港口碼頭靠泊能力核定和監(jiān)管工作。沿海港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)本港碼頭靠泊能力監(jiān)管工作。第四條 沿海碼頭應(yīng)當(dāng)按照確定的靠泊等級(jí)接靠貨運(yùn)船舶。但符合本規(guī)定要求的，可以減載靠泊或清艙移泊。第二章靠泊能力及要求第五條碼頭靠泊等級(jí)按下列之

3、一確定：（一）碼頭工程竣工驗(yàn)收證書所確定的設(shè)計(jì)船型噸級(jí)；（二）已通過碼頭結(jié)構(gòu)加固改造，并經(jīng)工程竣工驗(yàn)收證書所確定的設(shè)計(jì)船型噸級(jí)。第六條需減載靠泊的碼頭應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）非液體散貨碼頭；（二）碼頭靠泊等級(jí)為25 萬噸級(jí)及以下；（三）碼頭水工建筑物的安全性評(píng)估為 A 級(jí)，使用性和耐久性為 A 級(jí)或 B 級(jí)；（四）靠泊船舶應(yīng)減載至靠泊等級(jí)所允許的船舶載重噸之內(nèi)；（五）核算靠泊限定條件時(shí)靠泊速度不小于規(guī)范允許的下限，離泊風(fēng)速不小于八級(jí)，緊急離泊波高不小于船舶裝卸作業(yè)的允許波高；（六）樁基碼頭竣工驗(yàn)收后的使用年限原則上在15 年之內(nèi)、重力式碼頭竣工驗(yàn)收后的使用年限原則上在30 年之內(nèi)。第七條 減載

4、靠泊的碼頭能力等級(jí)由港口經(jīng)營(yíng)人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程檢測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估和論證，并將碼頭的檢測(cè)評(píng)估和能力論證報(bào)告報(bào)所在地省級(jí)港口行政管理部門核定。竣工驗(yàn)收后未滿 5 年且未發(fā)生過質(zhì)量安全事故的碼頭，可不進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。論證工作原則上應(yīng)由原工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。碼頭能力論證報(bào)告的內(nèi)容、檢測(cè)評(píng)估和論證工作應(yīng)按部沿海碼頭加固改造相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條 所在地省級(jí)港口行政管理部門應(yīng)組織港口所在地港政、海事、工程設(shè)計(jì)、引航等單位和專家根據(jù)以下要求對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人提交的材料進(jìn)行復(fù)核：（一）碼頭結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施靠泊能力及要求；（二）航道、港池等條件及要求；（三）碼頭泊位安全裝卸要求；（四）系靠泊要求。通過復(fù)核的，

5、可允許接靠上浮1 個(gè)靠泊等級(jí)的減載船舶。第九條對(duì)因港口生產(chǎn)有特殊需要，靠泊等級(jí)為15 萬噸級(jí)及以下的碼頭泊位，滿足安全靠泊要求且沿海碼頭加固改造時(shí)結(jié)構(gòu)等級(jí)提高不超過2 級(jí)的，經(jīng)復(fù)核，可允許接靠上浮 2 個(gè)靠泊等級(jí)的減載船舶，并從嚴(yán)控制。第十條 經(jīng)核定的減載靠泊等級(jí)及相關(guān)靠泊限定條件、由省級(jí)港口行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)外公布，并在交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站集中公布。第十一條 清艙移泊的碼頭靠泊等級(jí)和要求，應(yīng)參照本規(guī)定中有關(guān)減載靠泊的條款由港口所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證、確定，并對(duì)外公布。第十二條對(duì)同一碼頭靠泊不超過核定允許進(jìn)行減載靠泊或清艙移泊的最大船舶噸級(jí)范圍內(nèi)、符合靠泊限定條

6、件的船舶，相關(guān)管理部門不得要求進(jìn)行重復(fù)論證或核定。第三章靠泊管理第十三條港口經(jīng)營(yíng)人從事減載靠泊和清艙移泊作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求提前報(bào)送有關(guān)情況。第十四條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)靠泊管理的規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的船舶不得提供引航服務(wù)。第十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案及本規(guī)定的要求安排碼頭泊位和生產(chǎn)作業(yè)，確保港口生產(chǎn)安全，并承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。第十六條 港口所在地港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。省級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)港口碼頭靠泊能力情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四章附則第十七條本規(guī)定下列用語的定義：（一）靠泊等級(jí)，是指碼頭允許接靠滿載船舶的噸級(jí)。船舶噸級(jí)的劃分按交通運(yùn)輸部發(fā)布的海港平面設(shè)計(jì)規(guī)范中設(shè)計(jì)船型系列執(zhí)行。（二）減載靠泊，是指依據(jù)本規(guī)定最大載重量超過碼頭靠泊等級(jí)的船舶在未滿載（包括集裝箱船未滿箱位）情況下靠泊碼頭的活動(dòng)。（三）碼頭靠泊等級(jí)上浮 1 級(jí)、 2 級(jí)，是指減載船舶的噸級(jí)比碼頭靠泊等級(jí)按交通運(yùn)輸部發(fā)布的海港總平面設(shè)計(jì)規(guī)范中設(shè)計(jì)船型序列高出 1 個(gè)等級(jí)、 2 個(gè)等級(jí)。（四）清艙移泊，是指靠泊船舶在卸載過程中從原泊位移至另一泊位進(jìn)行剩余少量貨物（不超過該船舶設(shè)計(jì)滿載情況下載貨量的 10%）卸載的活動(dòng)。第十八條按部 2006 年碼頭靠泊能力核查有關(guān)規(guī)定已進(jìn)行靠泊能力核定的碼頭，應(yīng)按