2021年紀檢信訪工作計劃.doc

1、2021年紀檢信訪工作計劃按照市_屆五次全會精神和_省、德陽市_今年對紀檢監(jiān)察信訪_工作的要求，緊緊圍繞市委、市_關(guān)于黨風廉政建設(shè)和_工作的總體部署，結(jié)合實際，現(xiàn)提出_年紀檢監(jiān)察信訪_工作計劃。一、規(guī)范信訪_件受理工作，提高信訪件辦理質(zhì)量規(guī)范信訪_件受理程序，實行信訪_歸口管理。充分依托中_信訪信息管理系統(tǒng)，嚴格按程序處理每件信訪_件。市_、監(jiān)察局控告申訴室要安排專人對信訪信息管理系統(tǒng)進行管理和維護，收到的每件信訪問題都要及時錄入信訪信息管理系統(tǒng)，開通委局內(nèi)部電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，_委局相關(guān)工作人員認真學習信訪信息管理系統(tǒng)的使用，盡量采用內(nèi)網(wǎng)上審批、處理信訪案件，提高工作效率和水平。進一步加大對信訪案

2、件的初核力度，規(guī)范案件初核程序，提高案源線索質(zhì)量。對所反映問題有存在的可能性和可調(diào)查性，并可能構(gòu)成違紀，需要追究紀律責任的線索，都要按照規(guī)定進行初步核實。加強督辦力度，對交由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門_辦理的信訪案件建立臺賬，嚴格辦理時限和辦理質(zhì)量。市_、監(jiān)察局控告申訴室要落實專人負責，按時對轉(zhuǎn)辦信訪件的完成情況進行檢查、督促，確保信訪案件按時保質(zhì)辦結(jié)。對超過辦理時限且未報送延期報告的，市_、監(jiān)察局控告申訴室將書面發(fā)函進行催辦，對不符合_要求的信訪案件，將書面反饋補查意見。今年，將繼續(xù)實行信訪案件辦理情況季度通報制度，對超過辦理時限或辦理信訪案件質(zhì)量較差的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門_要按季度在全市范圍內(nèi)進行通報。二、進一步

3、暢通信訪_渠道，充分發(fā)揮信訪_案件線索主渠道作用認真做好群眾來訪接待工作，樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪_工作的新理念，注重并善于用群眾工作方法做好群眾來訪接待工作，熱情接待來訪群眾，認真聽取群眾反映問題，注重接待群眾的方式方法，有效地將矛盾化解在基層。采取多種形式大力宣傳12388_電話和已開通的網(wǎng)絡(luò)_平臺。安排專人值守12388_電話，確保_小時暢通。要進一步完善網(wǎng)絡(luò)_平臺的功能，加大宣傳力度，讓群眾充分知曉，并利用該_網(wǎng)站反映問題，對網(wǎng)上反映的信訪問題要安排專人及時處理，及時回復(fù)。進一步暢通信訪渠道，發(fā)揮其案件線索主渠道作用。進一步完善市、鎮(zhèn)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮基層紀檢干部、農(nóng)村基層干部和

4、義務(wù)監(jiān)督員的作用，調(diào)動其積極性，全面掌握基層信訪動態(tài)（范本）。三、健全案件線索_排查機制，進一步拓寬案源今年委局將進一步深化案件線索_排查工作，對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)移交的案件線索，問題嚴重、情節(jié)具體、可查性強的_線索;發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾切身利益與紀檢監(jiān)察機關(guān)職能密切相關(guān)的信訪_線索;經(jīng)信訪室、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)或部門_初步核查后有必要進行深入調(diào)查的信訪_問題;以及委局相關(guān)部門查辦案件和監(jiān)督檢查工作中新發(fā)現(xiàn)的_違規(guī)問題和其它_違規(guī)的重要案件線索等堅持_排查的原則，召開專門的會議，_研究處理意見，提出調(diào)查處理方案，從增加案件線索的來源，發(fā)揮信訪_的案件線索主渠道作用。四、創(chuàng)新工作機制，加強制度建設(shè)建立健全

5、紀檢監(jiān)察_聯(lián)組工作機制。市_、監(jiān)察局將全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門紀檢監(jiān)察_劃分為_個聯(lián)合工作組(聯(lián)組)，由市_常委及監(jiān)察局副局長任組長，市_委員任副組長。聯(lián)組在市_監(jiān)察局的領(lǐng)導下開展工作，并負責向市_監(jiān)察局報告工作，對所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門_(紀檢組)工作進行指導。整合信訪案件和違紀違法案件的辦案力量，形成片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢監(jiān)察_之間相互協(xié)作機制。建立信訪案件查辦專家?guī)?。為加強對信訪案件處置和查辦力度，市_將建立信訪案件查辦人才庫。人才庫的成員來自司法、審計、財稅、金融、農(nóng)業(yè)、公安等行業(yè)和部門，具有較豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟知相關(guān)領(lǐng)域的政策法規(guī)。在日常查辦信訪案件的過程中，人才庫成員將協(xié)助市_、監(jiān)察局

6、研究解決在和信訪案件查辦工作中遇到的，涉及特定領(lǐng)域的有關(guān)政策、法規(guī)等方面存在的疑難復(fù)雜問題，促進紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀開展工作。市_、監(jiān)察局還將根據(jù)實際需要，適時從人才庫中抽調(diào)人員參與辦理信訪案件。五、積極開展調(diào)研，做好信訪信息工作按上級紀檢監(jiān)查機關(guān)的要求和規(guī)定，按時、高質(zhì)量地上報季度、半年、全年信訪分析。注重從日常工作中挖掘有價值的信訪信息，及時上報到上級_和市委市政府。同時要加強對信訪熱點、難點問題的調(diào)研，今年市_將重點針對群眾反映較多災(zāi)后重建過程中的問題，農(nóng)村村組財務(wù)管理存在的問題以及在征地拆遷安置方面等涉及群眾切身利益的問題等課題認真分析和調(diào)研，有針對性地提出可行的建議和解決方案，認真撰

7、寫調(diào)研文章，為領(lǐng)導決策提供參考。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門_要積極配合市_開展信訪情況調(diào)研工作。六、深化信訪監(jiān)督工作，從源頭上預(yù)防_嚴格按照綿竹市紀檢監(jiān)察機關(guān)開展信訪監(jiān)督工作的實施細則，進一步完善信訪監(jiān)督工作機制，成立信訪監(jiān)督領(lǐng)導機構(gòu)，及時處理群眾反映的信訪問題，教育、愛護和挽救干部，從源頭上預(yù)防_。對信訪_中反映黨_、黨員或者行政監(jiān)察對象作風和廉潔自律方面的一般性問題，黨風廉政建設(shè)方面的苗頭性、傾向性問題，以及不需要進入案件檢查程序的輕微違紀問題等，采取信訪談話，信訪通知書，召開_會等方式實施監(jiān)督，要求其說明情況，作出整改，最終達到警示本人的目的。市_、監(jiān)察局今年要建立信訪監(jiān)督審核機制，對實施信訪監(jiān)督的結(jié)

8、果，認真審核，根據(jù)不同情況妥善處理，問題沒有說清楚的要責令其繼續(xù)說明或采用其他方式了解核實。七、加強自身建設(shè)，提高基層紀檢干部素質(zhì)今年市_、監(jiān)察局擬采取專業(yè)培訓、以會代訓等方式加大對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部的培訓力度，提高其辦理紀檢監(jiān)察信訪案件的能力。適時_鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參加培訓，學習信訪條例、中國_控告申訴條例、_公務(wù)員法、_行政監(jiān)察法等法律法規(guī)，要求基層紀檢干部熟悉紀檢監(jiān)察信訪相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，嚴格按照控告申訴條例的要求和規(guī)定的程序辦理信訪案件。同時，市_、監(jiān)察局通過抽調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門紀檢干部參與辦理信訪案件，在實踐中進一步提高基層紀檢干部解決問題的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門_要積極探索紀檢監(jiān)察信訪工作新

9、思路、新方法，不斷創(chuàng)新工作機制，著力化解矛盾和不和諧因素，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境?！酒恳?、貫徹用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念，切實做到以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實獎勵_有功人員辦法，加強違紀線索的收集，鼓勵_，增強線索的可查性和準確性。建立直查快辦機制，嚴把信訪案件的入口、調(diào)查、時限和質(zhì)量四個關(guān)口，同時充分發(fā)揮信訪案件片區(qū)協(xié)助查辦特色工作在整合資源，調(diào)動基層優(yōu)勢等方面作用，加大信訪案件的查辦力度，解決群眾反映的突出問題，保證案件質(zhì)量。加強與區(qū)信訪聯(lián)席會議工作銜接，逐步完善以信訪處理結(jié)果公示、邀請群眾代表參與辦信辦案，對署名_回復(fù)，以及信訪聽證為重點的信

10、訪處理結(jié)果反饋制度，增強信訪處理透明度，增加紀檢信訪工作質(zhì)量的說服力和處理的公信力。切實保障群眾合法權(quán)益。進一步暢通和拓寬信訪_渠道，充分發(fā)揮區(qū)信訪接待室統(tǒng)一接訪、干部下訪和基層信訪網(wǎng)絡(luò)作用，為群眾信訪_提供便利。認真辦理群眾反映的每一個信訪問題，做到件件有著落、事事有回音。進一步重視_，加大辦理工作力度，及時告知受理情況、調(diào)查處理結(jié)果，認真聽取意見和建議。認真解決損害群眾利益的信訪問題。以土地征用、工程建設(shè)、_使用、商業(yè)_，以及區(qū)委區(qū)政府重大決策和惠民富民政策執(zhí)行落實為重點，嚴肅查處損害群眾切身利益的違紀違法案件，通過查處違紀違法問題，切實維護群眾利益，推動重要信訪問題的解決。二、加強信訪_

11、案件查辦和信訪監(jiān)督，著力提高工作質(zhì)量緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、_倡廉工作部署、查辦案件工作重點以及信訪_反映的突出問題，加強信訪_案件辦理工作。建立健全信訪_線索研判機制，加強分析、研判和評估，必要時接觸_人作深入了解，進一步提高篩選的準確性。進一步加強信訪_督辦工作。對重要交辦件，及時了解工作安排和辦理進度，對辦理過程中存在的問題，及時提出指導意見，提供必要幫助。對逾期未辦結(jié)的，要求承辦單位作出書面說明。對承辦單位認定為_不實的，嚴格把關(guān)，_討論，提出審核意見，必要時可進行復(fù)查。重要督辦意見，以公函形式正式通知承辦單位。對交辦件辦理的整體情況，定期進行匯總通報。進一步完善信訪監(jiān)督工作。進

12、一步規(guī)范信訪說明通知書、信訪談話和專題_會等信訪監(jiān)督形式，規(guī)范工作流程，提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮信訪說明通知書和信訪監(jiān)督談話的教育警示作用，進一步做好由廉潔自律監(jiān)督向效能監(jiān)督延伸，由科局級領(lǐng)導干部向重點部門中層干部延伸，由單一監(jiān)督向聯(lián)合監(jiān)督延伸。提高信訪監(jiān)督工作質(zhì)量，認真研判群眾反映黨員干部的問題是否適用于信訪監(jiān)督，在實際操作中，既要發(fā)揮好信訪監(jiān)督的積極作用，又要防止案件線索的流失。注重信訪監(jiān)督結(jié)果的使用，探索建立黨員干部信訪監(jiān)督廉政檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監(jiān)督方式、監(jiān)督的過程和結(jié)果登記建檔，為開展廉政談話和_選拔任用提供依據(jù)。三、加強案件線索篩選和信訪_情況綜合分析，及時提供高質(zhì)

13、量的信訪信息充分發(fā)揮案件線索主渠道作用。圍繞查辦案件工作部署，精心篩選案件線索。加強與案件管理、案件檢查等部門聯(lián)系，把握違紀違法問題的新特點，掌握辦案工作新形勢，不斷增強篩選案件線索工作的主動性和針對性。加強對信訪_線索研判評估，防止案件線索流失和避免在無效線索上耗費過多資源。認真做好初查初核工作，注意從信訪_中精心篩選案件線索，提高成案率。努力提高信訪信息質(zhì)量。從反映一般動態(tài)（范本）向提供有情況、有分析、有建議的信息轉(zhuǎn)變，從簡單反映問題表象向提供揭示問題本質(zhì)及發(fā)展趨勢的深層次信息轉(zhuǎn)變。_區(qū)鎮(zhèn)換屆期間反映的問題，注意發(fā)現(xiàn)和收集地區(qū)有關(guān)黨風政風方面的苗頭性、傾向性和群眾反映的熱點難點問題，不穩(wěn)定

14、因素和重大_，以及黨員干部違紀違法線索，及時向區(qū)委、區(qū)政府和市_上報，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。四、繼續(xù)深入開展干部三訪活動，及時排查矛盾隱患繼續(xù)深入開展干部接訪、走訪和回訪的三訪活動，將接訪、走訪及回訪有機結(jié)合，以_在群眾信訪接待中心的全員接訪、到基層聯(lián)合公開接待、帶案下訪、約訪、進村入戶和對署_信訪者回復(fù)回訪、調(diào)查處理結(jié)果公開處理等工作為主要活動內(nèi)容和形式，通過三訪活動密切聯(lián)席群眾、傾聽群眾呼聲、解決群眾切身利益問題。建立健全矛盾糾紛排查化解機制，把工作中心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前派查化解上來，深入開展積案化解專項治理工作，建立和完善來訪接待工作應(yīng)急機制。加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查，從源頭上

15、預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。妥善處理好信訪老戶問題，控制好越級訪，繼續(xù)確保紀檢內(nèi)信訪無到省_的零目標。五、加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查，全面提高基層工作能力和水平進一步健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，以村級黨風廉政監(jiān)督小組建設(shè)為契機，加強村級信訪接待室建設(shè)工作的指導。加強業(yè)務(wù)指導和培訓,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局紀檢干部、村(社區(qū))信訪聯(lián)絡(luò)員作用，及時發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。繼續(xù)深入推進基層信訪_工作辦事公開，圍繞信訪件的受理、調(diào)查、處理等信訪_工作的重要環(huán)節(jié)，積極推行群眾代表參與辦信辦案和結(jié)果公示反饋等有效形式。積極探索基層信訪_工作辦事公開的新途徑、新方法、新舉措，建立健全長效機制。六、推進網(wǎng)絡(luò)_和信訪信息管理系統(tǒng)建設(shè)，進一步

16、提高信訪_工作信息化水平按照省市_要求，區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)爭取_年開通_和12388_熱線等形式的_渠道，認真貫徹落實中央_加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)_工作的意見(試行)和省_網(wǎng)上_處理暫行規(guī)定(試行)，進一步暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)_渠道，健全網(wǎng)絡(luò)_受理、處理機制。主動收集互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)違紀違法問題的信息，對涉腐網(wǎng)絡(luò)熱點問題尤其是_問題，及時進行調(diào)查了解，及時掌握涉腐網(wǎng)絡(luò)_動態(tài)（范本）。對互聯(lián)網(wǎng)上曝光的黨員干部違紀違法問題，迅速查辦，及時公布處理情況，引導輿論，消除不良影響。對利用互聯(lián)網(wǎng)惡意炒作、誹謗誣陷的行為，依法嚴肅處理?！酒縚年集寧區(qū)紀檢監(jiān)察信訪_工作要深入學習貫徹落實_大、中_屆二次、自治區(qū)_屆三次

17、、烏蘭察布市_屆三次全會以及區(qū)委_倡廉工作部署精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,貫徹用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的新理念,增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,進一步提升信訪_工作科學化水平,認真解決群眾反映突出的信訪_問題,為推進黨風廉政建設(shè)和_斗爭服務(wù),為維護社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。一、全面履行信訪_工作職能,為黨風廉政建設(shè)和_工作服務(wù)綜合運用各種方式和途徑,進一步加大解決信訪_問題的力度,嚴肅查處黨員干部違法違紀問題,維護群眾切身利益。在做好辦信接訪工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下幾項工作。1.精心篩選一批案源線索。圍繞_年黨風廉政建設(shè)和_工作部署,信訪_精心篩選案件線索,充分發(fā)揮信訪_案件線索主渠道作用。加

18、強與案件管理,案件檢查等工作的聯(lián)系,跟蹤了解信訪案件的辦理情況,不斷增強篩選案件線索工作的針對性和可查性。重視對各類案件線索的分析研究,努力提高篩選案件線索的準確性和有效性。2.及時提供一批高質(zhì)量信訪信息。加強對苗頭性、傾向性信訪問題的綜合分析,不斷增強信訪信息的時效性和實用性,注重分析群眾反映比較集中的熱點、難點問題,以及_現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專題調(diào)研,提供有情況,有分析,有建議的信息,為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)。3.認真查辦信訪案件,注重發(fā)揮直接查辦工作職能,解決一批疑難信訪_問題。注重發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,推動有關(guān)部門各司其職,各負其責,及時有效解決_,_訪,異常訪和信訪老戶等疑難

19、復(fù)雜的信訪問題,努力實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴罷訪。二、認真貫徹落實聯(lián)席會議部署,維護社會和諧穩(wěn)1.深入開展領(lǐng)導干部接訪。要進一步提高認識,推動領(lǐng)導干部接訪工作制度化、常態(tài)化。深入開展領(lǐng)導干部接訪活動。要把重點約訪和干部下訪作為領(lǐng)導干部接訪的重要方式,著力解決久拖未決的疑難復(fù)雜問題,增強接訪的針對性和實效性。要把去市委市政府、赴自治區(qū)、_人員作為領(lǐng)導干部約訪和下訪的重點對象,面對面聽取訴求、實打?qū)嵔鉀Q問題、人對人做好疏導工作。2.集中力量化解信訪積案。對上級交辦的信訪積案,要認真研究制訂解決方案,明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限,要及時了解掌握_的情況,根據(jù)實際情況采取不同方式加強指導和督辦

20、,必要時還要直接進行調(diào)查。三、加強信訪_案件辦理和信訪監(jiān)督,著力提高工作質(zhì)量1.完善信訪_案件辦理工作制度。根據(jù)中央_、自治區(qū)和烏蘭察布市有關(guān)文件要求制定出臺具體實施辦法,進一步加強和規(guī)范信訪_案件辦理工作,促進信訪_案件辦理工作健康深入開展。2.準確篩選要求查報結(jié)果的信訪_案件。突出重點,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作、_倡廉工作部署、查辦案件工作重點以及信訪_反映的突出問題,加強分析、研判和評估,進一步提高篩選的準確性。3.改進信訪_案件督辦工作。對重要交辦件,要有工作安排和時限要求,對辦理過程中存在的問題,及時提出指導意見,對逾期未辦結(jié)的,要求承辦單位作出書面說明。對承辦單位認定為_不實的,

21、嚴格把關(guān),_討論,提出審核意見,必要時進行復(fù)查。4.積極穩(wěn)妥地開展信訪監(jiān)督。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的教育、監(jiān)督和保護作用。圍繞貫徹實施廉政準則,以信訪_反映的領(lǐng)導干部違反廉潔自律規(guī)定的問題為重點,積極開展信訪監(jiān)督。嚴格把握信訪監(jiān)督審結(jié)環(huán)節(jié),對信訪監(jiān)督的結(jié)果進行認真審核,問題沒有說清的,責令其繼續(xù)說明或采取其他方式進行了解;隱瞞事實真相,欺騙_以及打擊報復(fù)_人的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;發(fā)現(xiàn)有_違法問題的,及時轉(zhuǎn)入立案調(diào)查。四、加強信訪_工作制度建設(shè),提高管理的科學化水平以完善制度,創(chuàng)新機制為重點,提高制度執(zhí)行力,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,進一步依紀依法規(guī)范信訪_工作。1.突出制度建設(shè)重點。要結(jié)合工

22、作實際,對現(xiàn)有制度進行清理,以進一步規(guī)范工作方式和工作程序為重點,健全完善相關(guān)制度,形成完整、適用、系統(tǒng)的信訪_工作制度體系。2.推進制度創(chuàng)新。要在實踐中不斷總結(jié)完善,把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,增強制度的可操作性和針對性。要根據(jù)新形勢,新情況和新要求,把科技手段與信訪_工作制度建設(shè)有機結(jié)合起來,為有效創(chuàng)新和執(zhí)行制度提供科技支持,不斷推動信訪_工作制度和機制創(chuàng)新。五、加強信訪督辦催辦工作,切實解決群眾信訪問題1.規(guī)范督辦程序。圍繞_倡廉工作重點,精心確定督辦個案。規(guī)范督辦手續(xù),采取當面交辦、簽字接收,以縮短轉(zhuǎn)辦周期。規(guī)范督辦登記,對交辦時限、查辦的問題、核實報結(jié)、查辦、督辦情況和處理結(jié)果等都詳細記錄在案。規(guī)范督辦方式,提高督辦效率。規(guī)范審核程序,提高查辦案件質(zhì)量。2.突出重點,強化督辦。即:對群眾反映強烈、涉及面廣、矛盾