深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理處罰條例

1、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理處罰條例（修改建議稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）道路交通安全管理，維護(hù)交通秩序，規(guī)范交 通安全管理處罰行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實(shí)際制定本條例。第二條 對本條例列舉的違反道路交通安全管理行為的處罰， 適用本條例； 本條例未列舉的， 依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)機(jī)動車通行， 適用本條例， 但法律、 行政法規(guī)另有 規(guī)定的除外。第三條 深圳市公安局交通警察局（以下稱為市公安機(jī)關(guān)交通管理部門）是市道路交通安全 管理工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。第四條 實(shí)施道路交通安全管理處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與

2、教育相結(jié)合的原則；罰款處罰實(shí)行票 款分離制度。第五條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面巡查，及時(shí)疏導(dǎo)交通、糾正和查處交通違法 行為。執(zhí)勤的交通警察必須依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)勤，著裝整齊，舉止端莊。 第六條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立交通警察執(zhí)法權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)， 查處阻撓、 抗拒交通警察依 法執(zhí)行職務(wù)和侵害交通警察執(zhí)法權(quán)益的行為。第七條 市、區(qū)政府應(yīng)建立城市道路交通規(guī)劃協(xié)商辦事機(jī)構(gòu)， 統(tǒng)籌研究城市道路交通的建設(shè)、 發(fā)展。 相關(guān)部門規(guī)劃、 設(shè)計(jì)城市道路交通方案時(shí)， 應(yīng)事先征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意 見。交通運(yùn)輸部門設(shè)置、

3、 調(diào)整公共交通線路、 站點(diǎn)時(shí)， 應(yīng)當(dāng)事先征得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的 同意。第八條 市政府應(yīng)制定交通協(xié)管員管理規(guī)定。區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通管理的需要，建立協(xié)管員 聘用、 考核、獎懲、薪酬和經(jīng)費(fèi)保障制度， 組織交通協(xié)管員協(xié)助市公安交通管理部門維護(hù)道 路交通管理秩序。交通協(xié)管員經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)合格 ,取得上崗證后 ,可以維持交通秩序，并在交 通警察帶領(lǐng)下協(xié)助執(zhí)法。第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人在市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的統(tǒng)一組織下，提供志愿服務(wù)，協(xié)助維 護(hù)道路交通秩序。單位對于管轄范圍內(nèi)允許社會機(jī)動車通行的道路，應(yīng)當(dāng)主動做好內(nèi)部交通安全管理工作。 第十條 保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的交通

4、違法行為記錄資料，對機(jī)動車實(shí) 行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動。 市公安交通管理部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保險(xiǎn)信息、 交通 違法行為信息和交通事故信息共享機(jī)制。新聞、出版、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)營運(yùn)商、移動通信營運(yùn)商、通信營運(yùn)商等單位和戶外廣告 設(shè)置單位， 應(yīng)當(dāng)依法履行交通安全宣傳教育義務(wù)， 免費(fèi)發(fā)布一定時(shí)段、 版面的交通安全公益 信息。第二章 處罰種類與運(yùn)用 第十一條 交通違法行為處罰分為下列五種：（一）警告；（二）罰款：五十元以上、一萬元以下；（三）暫扣機(jī)動車駕駛證：（四）吊銷機(jī)動車駕駛證；（五）拘留。 罰款全額上繳市財(cái)政部門。第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予口頭警告或

5、者從輕處罰； 不滿十四周歲的人違反本條例規(guī)定的， 不予處罰， 但應(yīng)進(jìn)行教育，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán) 加管教。第十三條 殘疾人因生理缺陷違反本條例規(guī)定的，不予處罰。第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)和本條例的有關(guān)規(guī)定對交通違 法行為予以處罰。對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予警告后放行。第十五條 違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人人身傷害 或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第三章 交通違法行為與處罰第十六條 行人、乘車人有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：（一）行人違反交通信號燈通過人行橫道的；（二）翻越、鉆越交通隔離設(shè)施的；（三）在

6、機(jī)動車道行走、穿越、兜售物品或者向機(jī)動車駕駛?cè)似蛴懙模唬ㄋ模┏塑嚾送囃鈷伻鑫锲坊蛘叻恋K機(jī)動車駕駛?cè)瞬僮鞯模?道路維修、 養(yǎng)護(hù)以及環(huán)衛(wèi)部門的作業(yè)人員在道路上違反安全規(guī)范作業(yè)的， 責(zé)令改正。 拒不改 正的，可以按前款規(guī)定處罰。行人、乘車人拒絕或者無力當(dāng)場繳納罰款的， 交通警察可以在責(zé)令其協(xié)助維護(hù)交通秩序后予 以放行。第十七條 駕駛非機(jī)動車有下列行為之一的，處警告或者五十元罰款：（一）駕駛改裝、加裝動力裝置非機(jī)動車的；（二）違反裝載規(guī)定的；（三）未按規(guī)定申領(lǐng)非機(jī)動車牌證上路行駛的；（四）在有非機(jī)動車道的道路上進(jìn)入機(jī)動車道行駛的。 違反前款第 （一）項(xiàng)規(guī)定的非機(jī)動車，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門收繳動力

7、裝置； 違反前款 第（二）項(xiàng)規(guī)定營運(yùn)載客的，扣留非機(jī)動車。非機(jī)動車違反禁行、 限行規(guī)定的，扣留非機(jī)動車， 處以 100 元罰款。當(dāng)事人繳納罰款并提供 車輛合法來源的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。第十八條 駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，處警告或者一百元罰款：（一）駕駛的機(jī)動車粘貼鏡面反光遮陽膜的；（二）在設(shè)有最低限速的車道上，低于規(guī)定速度行駛的；（三）除公交車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、運(yùn)載學(xué)生的校車外，其它車輛在公 交專用道通行的。違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其拆除。第十九條 駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，處警告或者二百元罰款：（一）在駕駛室的前后窗范圍內(nèi)懸掛、放置妨礙駕駛?cè)艘暰€物品的；（二）在禁行時(shí)

8、間、路段通行的；（三）進(jìn)入導(dǎo)向車道后變更車道或者不按規(guī)定方向行駛的；（四）客運(yùn)機(jī)動車不按規(guī)定線路行駛或者不按規(guī)定站點(diǎn)?？可舷驴偷模唬ㄎ澹┯鲇型＼嚺抨?duì)等候或者緩慢行駛時(shí)，強(qiáng)行超車或者進(jìn)入非機(jī)動車道、人行道行駛的；（六）在車站、碼頭、廣場、口岸、港口道路上慢行或者臨時(shí)停車影響通行的；（七）在沒有人行橫道的道路上，遇行人橫穿機(jī)動車道不避讓的；遇老年人、兒童、孕婦、 抱嬰者以及持盲杖的盲人、行走不便的殘疾人橫過車行道不停車讓行的；（八）占用應(yīng)急車道通行的；（九）道路維修、養(yǎng)護(hù)以及環(huán)衛(wèi)部門的作業(yè)車輛違反規(guī)范作業(yè)的； （十）重型、中型載貨汽車及其掛車未按規(guī)定噴涂放大牌號的； （十一）持軍隊(duì)、武警部隊(duì)核發(fā)的

9、機(jī)動車駕駛證駕駛地方牌證機(jī)動車的； （十二）在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭的。十七時(shí)至十九時(shí)違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，十九時(shí)至次日七時(shí)違反前款第（十二）項(xiàng)規(guī)定 的，加倍處罰。違反第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，駕駛摩托車在道路上通行的，可以扣留摩托車，處以五百元罰 款。當(dāng)事人繳納罰款并提供車輛合法來源的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。第二十條 駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，處五百元罰款：（一）不按交通信號燈規(guī)定通行或者不服從執(zhí)勤交通警察、交通協(xié)管員指揮的；（二）駕駛的機(jī)動車排放黑煙或者尾氣排放超過標(biāo)準(zhǔn)污染環(huán)境的；（三）拖拉機(jī)在道路上行駛的；（四）前方無障礙、視線良好而在道路上慢駛、停駛或者以其他方法阻塞交通的；（五）重

10、型、中型自卸貨車在禁行時(shí)間、路段通行的；（六）不按規(guī)定懸掛號牌或者故意遮擋、污損車輛號牌的；（七）機(jī)動車號牌上噴涂、粘貼影響交通技術(shù)監(jiān)控信息接受資料的；（八）擅自改變、加裝車輛燈光裝置，妨礙其他車輛安全駕駛的；（九）駕駛車體殘損、機(jī)件不符合安全要求的機(jī)動車在道路上通行的； （十）在道路上學(xué)習(xí)駕駛，不按市公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行的； （十一）不避讓或者穿插、超越警車及其護(hù)衛(wèi)車隊(duì)的； （十二）駕駛非營運(yùn)機(jī)動車收費(fèi)載客妨礙交通秩序的。對違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，可以扣留機(jī)動車。第二十一條 已注冊登記的機(jī)動車， 有下列行為之一并在道路上通行的， 責(zé)令機(jī)動車所有人、 管理人限期補(bǔ)辦變更登

11、記，并依下列規(guī)定處罰：（一）因質(zhì)量有問題，制造廠更換整車，未按規(guī)定辦理變更登記的，處五百元罰款；（二）改變車身顏色、更換發(fā)動機(jī)、車身或者車架，未按規(guī)定辦理變更登記的，處一千元罰 款。駕駛已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳強(qiáng)制報(bào) 廢，對駕駛?cè)颂幰蝗f元罰款，并吊銷機(jī)動車駕駛證。機(jī)動車所有人將達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車出售、 贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回 收企業(yè)的， 或者自行拆解報(bào)廢汽車的， 由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門沒收違法所得， 并處五千 元以上兩萬元以下的罰款。第二十二條 客運(yùn)車輛載客超過額定乘員的，處五百元罰款；超過額定乘員百分之二十或者 違反規(guī)定載貨的

12、，處二千元罰款。并扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除?？瓦\(yùn)車輛一年內(nèi)有前款規(guī)定的情形， 被處罰兩次以上的， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元罰 第二十三條 機(jī)動車在一年內(nèi)，第五次以上有下列違法行為之一的，每次處一千元罰款；第 十次以上有下列違法行為之一的，每次處二千元罰款：（一）違反道路交通信號燈指示；（二）逆行；（三）超過規(guī)定時(shí)速百分之五十（不含）以下的。 機(jī)動車一年內(nèi)在明令禁止停車的地方停放、 臨時(shí)停車第五次以上的， 每次處五百元罰款； 第 七次以上的，每次處一千元罰款。第二十四條 發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失交通事故后，機(jī)動車可以移動，應(yīng)當(dāng)撤離現(xiàn)場而不撤離，妨 礙交通秩序的， 對機(jī)動車駕駛?cè)颂幩陌僭P款， 并可以

13、將事故車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)或 者指定地點(diǎn)停放。對機(jī)動車駕駛?cè)嗽斐山煌ㄊ鹿实慕煌ㄟ`法行為處二百元罰款， 但依法應(yīng)處二百元以上罰款的 從其規(guī)定。機(jī)動車駕駛?cè)艘婪ㄖ鲃映冯x現(xiàn)場自行協(xié)商的，可以給予警告處罰。第二十五條 上路行駛的機(jī)動車使用其它車輛機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo) 志，沒有機(jī)動車號牌、 行駛證， 或者遺失機(jī)動車號牌、 行駛證未按規(guī)定補(bǔ)辦的， 扣留機(jī)動車， 通知當(dāng)事人提供相應(yīng)合法證明、補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)， 30 日內(nèi)提供或者補(bǔ)辦的，可處一千元罰款； 30 日內(nèi)不能提供或者補(bǔ)辦的，可處一萬元罰款。使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理 部門予以

14、收繳，扣留機(jī)動車，處一萬元罰款。偽造、變造機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予 以收繳，處一萬元罰款?？哿魴C(jī)動車后，當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還機(jī)動車。 對違反第二款、第三款規(guī)定的行為人，依法對其處十日以上十五日以下拘留，情節(jié)較輕的， 處五日以上十日以下拘留。第二十六條 飲酒后駕駛機(jī)動車的，處暫扣三個(gè)月機(jī)動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后 駕駛機(jī)動車的， 由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒， 處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī) 動車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前款規(guī)定醉酒駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證。 第二十七條

15、 駕駛?cè)笋{駛車輛發(fā)生交通事故后逃逸，知情但拒絕向調(diào)查的交通警察提供駕駛 人的有關(guān)資料或者提供虛假資料的 ,依法處五日以上十日以下拘留，并處五千元以下罰款。 第二十八條 單位、個(gè)人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即改正，并處一千元以上、三千 元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上、一萬元以下罰款：（一）在道路上傾倒、撒落垃圾、沙石、余泥渣土等妨礙交通安全物品的；（二）道路施工作業(yè)現(xiàn)場周圍未按規(guī)定設(shè)置安全圍欄和警示標(biāo)志的；（三）道路上的收費(fèi)站未按規(guī)定開足通道，影響道路暢通的；（四）因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，影響交通 安全未經(jīng)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意的。對違反前

16、款第（四） 項(xiàng)規(guī)定，超過市公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意期限施工的，每超一日處五 佰元罰款。第四章 執(zhí)行程序與監(jiān)督第二十九條 本條例規(guī)定的處罰，按下列權(quán)限行使：（一）對行人、 乘車人和非機(jī)動車駕駛?cè)颂幘婊蛘呶迨韵铝P款的， 由執(zhí)勤交通警察當(dāng) 場決定并執(zhí)行；非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^繳納罰款的，可以扣留非機(jī)動車；（二）對機(jī)動車駕駛?cè)颂幘婊蛘叨僭韵铝P款的，由執(zhí)勤交通警察當(dāng)場作出處罰決定；（三）對機(jī)動車駕駛?cè)颂幎僭陨狭P款、 暫扣機(jī)動車駕駛證處罰的， 由市公安機(jī)關(guān)交通管 理部門或者所屬的交通警察大隊(duì)決定并執(zhí)行；（四）對機(jī)動車駕駛?cè)颂幍蹁N機(jī)動車駕駛證處罰的， 由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門決定并執(zhí)行；（五）對

17、當(dāng)事人處拘留處罰的， 由各行政區(qū)公安分局或相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)決定并執(zhí)行。 對交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料記錄的交通違法行為，當(dāng)事人可以選擇就近的交通警察大隊(duì)處理， 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以指定下屬的交通警察大隊(duì)管轄。各行政區(qū)公安分局或相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)， 可以行使本條例規(guī)定的查處摩托車交通違法 行為的管理職權(quán)。第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、 理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對當(dāng)事人作出五千元以上罰款或者吊銷機(jī)動車駕駛證處罰決定之前， 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。第三十一條 按照一般程序予以處罰的交通違法行為

18、，當(dāng)事人對其違法行為認(rèn)定沒有異議的 應(yīng)當(dāng)在 公安交通管理行政處罰調(diào)查與告知筆錄 上簽名，執(zhí)勤交通警察可以簽發(fā) 公安交 通管理行政處罰決定書 。當(dāng)事人對其交通違法行為認(rèn)定有異議的，執(zhí)勤交通警察應(yīng)當(dāng)核實(shí) 后再依法處理。第三十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料確認(rèn)的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)建 立便利查詢渠道， 公眾有權(quán)查閱。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以使用數(shù)據(jù)電文通知當(dāng)事人處理 交通違法行為和實(shí)施行政處罰。對交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料記錄的交通違法行為，機(jī)動車所有人、管理人、駕駛?cè)藷o異議的， 可以直接到指定的銀行先行繳納罰款。第三十三條 機(jī)動車駕駛?cè)嗽诮煌ㄟ`法行為或者交通事故處理完畢后，一個(gè)記分周期

19、內(nèi)累積 記分未達(dá)滿分的， 可以申請參加公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織的道路交通安全法律、 法規(guī)和相 關(guān)知識教育活動。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門每次可以減少其累積記分二分， 但一個(gè)記分周期內(nèi) 的安全教育減分不得超過四分。第三十四條 對依照中華人民共和國道路交通安全法第九十五條、第九十六條和本條例 規(guī)定扣留的機(jī)動車， 當(dāng)事人需要提交機(jī)動車補(bǔ)辦注冊登記、 機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)相應(yīng)手續(xù)的， 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以將扣留的機(jī)動車拖曳、 牽引至市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛管理 所或者機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助當(dāng)事人補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。 因發(fā)生交通事故需要扣留機(jī)動車檢驗(yàn)、 鑒定的， 在檢驗(yàn)、鑒定完成后

20、五日內(nèi)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。 當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不前來領(lǐng)取的， 由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門將該機(jī)動 車上繳市財(cái)政部門， 市財(cái)政部門送交有資格的拍賣機(jī)構(gòu)拍賣， 所得價(jià)款納入道路交通事故社 會救助基金； 非法拼裝的機(jī)動車予以拆除； 達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車予以報(bào)廢； 機(jī)動車涉及其 他違法犯罪行為的，移交有關(guān)部門處理。第三十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法采取扣留機(jī)動車強(qiáng)制措施，以及將機(jī)動車移至不妨 礙交通的地點(diǎn)或者指定地點(diǎn)停放的， 可以采取拖曳、 牽引等方式實(shí)施。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng) 費(fèi)用。第三十六條 機(jī)動車被交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備或者機(jī)動車駕駛?cè)吮粓?zhí)勤交通警察記錄有三次以上 交通違法行為未處理的， 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車。 當(dāng)事人接受處罰并繳納罰 款后，扣留的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)立即退還。機(jī)動車定期安全技術(shù)檢驗(yàn)后， 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在核發(fā)機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志前， 發(fā)現(xiàn)機(jī) 動車有未接受處理的交通違法行為記錄的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理， 當(dāng)事人在接受處理后領(lǐng)取機(jī)動車檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第三十七條 當(dāng)事人拒絕、阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)，或者對執(zhí)行職務(wù)的交通警察進(jìn)行圍 攻、打罵、侮辱的