民政系統(tǒng)創(chuàng)新小結(jié)與思路

1、一、工作總結(jié) 2012 年，區(qū)民政局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、 市民政部門的指導(dǎo)下， 堅(jiān)持以保障民生、服務(wù)民生、發(fā)展民生為重點(diǎn)， 以創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，積極開拓進(jìn)取，凝心聚力，全面完成 省、市民政部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取顯著成效。1、進(jìn)一步提升社會(huì)救助水平。 今年以來，我區(qū)將社會(huì)救助工作列為貫 徹落實(shí)省、市 81 件民生實(shí)事中的重要內(nèi)容， 由區(qū)財(cái)政強(qiáng)化資金配套， 民政局強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理， 全面提升社會(huì)救助水平， 由民政局負(fù)責(zé)實(shí)施的 16 件民生實(shí)事全部落實(shí)。一是提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到每人每月 360 元，保障對(duì)象 6650戶， 13909 人，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到 2213 元，超過目標(biāo)任

2、務(wù) 13 元；二是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)， 達(dá)到每人每月 170 元，保障對(duì)象 2802 戶， 6043 人，月人均補(bǔ)差水平達(dá)到 1086 元，超 過目標(biāo)任務(wù) 26 元。為加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障，多年來，每年由區(qū)本級(jí)財(cái)政安排資金 120 萬元，將符合條件的失地農(nóng)民列入保障范圍， 按上級(jí)規(guī)定的應(yīng)保人數(shù)比例高出 800 多人。 三是擴(kuò)大醫(yī)療救助 病種，堅(jiān)持住院救助與門診補(bǔ)助相結(jié)合， 住院救助與定點(diǎn)醫(yī)院同步結(jié) 算，救助最高限額由 3萬元提高到 5 萬元。110月共救助困難群眾 2913 人，發(fā)放救助金 75821萬元。 在醫(yī)療救助中，從維 護(hù)中心城區(qū)和諧穩(wěn)定出發(fā)， 將城鄉(xiāng)重癥精神病和流浪街頭精神病人全 部收

3、到?？漆t(yī)院進(jìn)行醫(yī)治，現(xiàn)在院醫(yī)治患者達(dá) 110 多人。 四是 全面建立城鄉(xiāng)低保聽證評(píng)議和三級(jí)聯(lián)審制度， 在動(dòng)態(tài)管理中開展了審 計(jì)整改和回頭看，清退不符合救助條件對(duì)象 37 戶 102 人，追回救助 金 3358 萬元。五是開展困難群眾臨時(shí)救助， 發(fā)放救助金 295 萬同時(shí)元，救助 298 人次，其中包括流入?yún)^(qū)乞討人員 100 多人。發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼 4010戶，季發(fā)補(bǔ)貼金 4778 萬元。2、救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有效。 根據(jù)災(zāi)情，區(qū)財(cái)政列支自然災(zāi)害生活救助金 10 萬元，確保使用；制定重大自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行災(zāi) 情評(píng)估和報(bào)送，確保災(zāi)害發(fā)生 8 小時(shí)內(nèi)災(zāi)民生活得到保障。做好災(zāi)區(qū)群眾過渡性和冬

4、春救助，全區(qū)下?lián)芏壕葷?jì)款物 78 萬元，救 助災(zāi)民和困難群眾 2277人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口 121 人。建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備棉被 200床，衣服 2000 件；建立災(zāi)害信息員制 度，開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)。 和市局一起在中山路社區(qū)和贛一中 開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園宣傳教育及演練活動(dòng)， 并創(chuàng)建全省 綜合減災(zāi)示范社區(qū) 1 個(gè)濱江社區(qū)。 開展 105戶災(zāi)民倒損房恢復(fù) 重建，農(nóng)村 228 戶低保戶、五保戶的土坯房納入農(nóng)村土坯房改建。 救災(zāi)款物使用管理規(guī)范，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。3、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。 按照上級(jí)部門規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，一是園滿結(jié)束第八 屆村居委會(huì)換屆選舉，選舉產(chǎn)生新一屆村居委會(huì)成員共

5、 501 名， 100 的村委會(huì)選出了婦女成員，居委會(huì)直選率達(dá)到 40；對(duì)新當(dāng)選村居委 會(huì)干部全部進(jìn)行培訓(xùn)。 二是開展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，中山路、人 民巷、濱江社區(qū)成為全區(qū)的示范社區(qū)， 并在沙河鎮(zhèn)沙河村建立 1 個(gè)社 區(qū)服務(wù)中心。 沙石鎮(zhèn)南田村南田社區(qū) 2011年 12月被省民政廳 命名為全省精品農(nóng)村社區(qū)。 今年對(duì)鎮(zhèn)村創(chuàng)建精品農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行 申報(bào)。4、全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策。一是宣傳和落實(shí)了國(guó)家新公布的兩個(gè)條例， 提高了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)， 提標(biāo)提補(bǔ)資金全部發(fā)放到位； 城鎮(zhèn)義務(wù)兵和農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金提高一定比 例；二是開展轄區(qū)內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施普查和申報(bào)， 維修零散烈士墓已報(bào) 區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)，市局安

6、排明年實(shí)施。 三是嚴(yán)格執(zhí)行各類優(yōu)撫對(duì) 象傷、病、殘等級(jí)評(píng)定和救助程序，辦理 5 名殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系 落戶；辦理一次性撫恤 6 人，發(fā)放撫恤金 2635萬元；大病醫(yī)療救助 18 人，發(fā)放救助金 425 萬元。制定和落實(shí)退役士兵安置和培訓(xùn)計(jì)劃，城鎮(zhèn)退役士兵和復(fù)員士官全部自謀職業(yè)， 轉(zhuǎn)業(yè)士官全部安置到 事企業(yè)單位。 組織推薦退役士兵免費(fèi)參加全省職業(yè)教育和技能 培訓(xùn)，落實(shí)軍休干部?jī)蓚€(gè)待遇。為年滿 60 周歲農(nóng)村籍退役士兵309 人辦理老年生活補(bǔ)助。5、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)福利和慈善工作。一是提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)達(dá)到每人每年 3500 元， 實(shí)際生活水平達(dá)到 4000元以上，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到

7、每人每年 2160元； 農(nóng)村敬老院全部進(jìn)行法人登記，每個(gè)敬老院核定事業(yè)單位編制 2 人， 人員工資福利參照其他養(yǎng)事不養(yǎng)人事業(yè)單位工資福利標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 工作經(jīng)費(fèi)按供養(yǎng)人數(shù) 200300 元人年落實(shí)。二是提高城鎮(zhèn)三無人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)， 集中供養(yǎng)的達(dá)到每人每月 460 元，分散供養(yǎng)的達(dá)到每 人每月 430 元；三是落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)， 福利機(jī)構(gòu)集中 供養(yǎng)的達(dá)到每人每月 1000 元，城市和農(nóng)村分散供養(yǎng)的均達(dá)到每人每 月 600 元；按時(shí)完成孤兒數(shù)據(jù)錄入和資料上報(bào)。 四是列入資助 計(jì)劃的區(qū)福利院、敬老院項(xiàng)目竣工。 五是廣泛開展慈善宣傳和 慈善救助活動(dòng)， 資助貧困家庭子女 74 人就讀高中。 實(shí)施青

8、苗關(guān)愛工程，在四中開設(shè)慈善陽光班，招收貧困家庭子女50 人入讀開展慈善宣傳，實(shí)施慈輝佛教基金會(huì)資助品牌項(xiàng)目6、進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。 一是指導(dǎo)社會(huì)組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) 活動(dòng)，在社會(huì)組織中建立 2個(gè)黨支部，其中 1個(gè)被區(qū)委評(píng)為優(yōu)秀黨組 織。 二是培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，登記、備案社會(huì)組織 10 個(gè)， 進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位年度檢查，社會(huì)組織檔案管理規(guī)范。 三是推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)鎮(zhèn)窯下村困難群眾骨灰免費(fèi)安放塔主 體工程竣工。 全區(qū)發(fā)放遺體火化費(fèi)補(bǔ)助 271 人，發(fā)放資金 189 萬元。 四是開展婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和等級(jí)評(píng)定申報(bào)。 取消收取婚姻登記證書工本費(fèi)和聲明書工本費(fèi)， 婚姻登

9、記合格率 100， 全年無投訴案件。 五是全面完成政區(qū)大典編纂任務(wù)和鎮(zhèn)級(jí) 勘界工作任務(wù)，并簽訂平安邊界協(xié)議，落實(shí)界樁管理責(zé)任制，制定邊 界糾紛應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)了邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。 二、2013 年工作 打算 1、積極爭(zhēng)取上級(jí)民政部門增加社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大城市 流浪乞討人員和社會(huì)特殊人群的救助。 其中對(duì)流浪乞討人員建 立甄別設(shè)施和信息儲(chǔ)存， 及時(shí)發(fā)放路費(fèi)， 對(duì)精神病人及時(shí)送到?？漆t(yī) 療醫(yī)治，以維護(hù)文明城市形象。2、積極爭(zhēng)取有關(guān)部門配合，進(jìn)一步完善社會(huì)救助制度， 建立申請(qǐng)救助對(duì)象家庭收入和資產(chǎn)聲明核查 機(jī)制及有關(guān)部門支持配合的信息平臺(tái)； 同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行一次 全面清查， 對(duì)不符合低保條件

10、的及時(shí)進(jìn)行清退， 促進(jìn)社會(huì)救助的公平 公正。3、進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)撫安置政策，加強(qiáng)參戰(zhàn)參試退役人員的穩(wěn)定工作，落實(shí)和解決他們的合理訴求。 同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士 兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官安置改革， 加大退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)， 積極推進(jìn)自謀職業(yè)和推薦就業(yè)。4、進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)投資力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。根據(jù)社區(qū)管轄范圍和人戶數(shù)，在新老城區(qū)增設(shè)調(diào)整社區(qū)居委會(huì)。積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，2013 年至少完成 1-2 個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)， 農(nóng)村新增 1-2 個(gè)精品村落社區(qū)示范點(diǎn)。三是配齊配強(qiáng)村社區(qū)干部，加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度，使他們安心、盡心做好社區(qū)工作。5、進(jìn)一步加大資金投入力度，扎實(shí)抓好項(xiàng)目

11、建設(shè)。 一是抓好鎮(zhèn)窯下村困難 群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象骨灰免費(fèi)安放塔的設(shè)施完善和驗(yàn)收， 啟動(dòng)困難群 眾和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象骨灰免費(fèi)安放， 切實(shí)減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 二 是抓好楊仙老年公寓光榮院、 養(yǎng)老院兩院合一的設(shè)施建設(shè)， 增添醫(yī)療 設(shè)施，并支持轉(zhuǎn)變觀念，推行病殘老人與健康老人分區(qū)管理，吃住分 開。 三是培植和發(fā)展專業(yè)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持厚德醫(yī)院增設(shè) 老年病人托養(yǎng)康復(fù)項(xiàng)目， 形成醫(yī)療康復(fù)與長(zhǎng)期護(hù)理為一體， 并作為今 后的發(fā)展方向。 四是重點(diǎn)實(shí)施水東鎮(zhèn)、鎮(zhèn)敬老院的提升改造， 利用項(xiàng)目建設(shè)資金，擴(kuò)大敬老院規(guī)模，增添服務(wù)設(shè)施和床位，進(jìn)行道 路維修等。 五是推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)， 加大居家養(yǎng)老的投入， 對(duì) 60

12、周歲以上空巢、失能低保對(duì)象或民政救助對(duì)象，由政府給予日 間照料、配餐送餐等服務(wù)的一定補(bǔ)助。同時(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6、進(jìn)一步加大救災(zāi)救濟(jì)力度，規(guī)范報(bào)災(zāi)程序，要求在災(zāi)情發(fā)生的第一時(shí)間，各鎮(zhèn)、街道辦事 處既向區(qū)委辦、區(qū)府辦報(bào)告災(zāi)情信息， 也同時(shí)向農(nóng)業(yè)、民政部門報(bào)告， 以便向上爭(zhēng)取資金，有效實(shí)施救災(zāi)救助。PEP 小學(xué)英語五年級(jí)下冊(cè)Unit four When is Easter? 教學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容 : PEP 小學(xué)英語五年級(jí)下冊(cè) Unit four When is Easter？ Part A: Let s spell 。教材分析 :unit4 的主題是 When is

13、 Easter? 主題是東西方節(jié)日及個(gè)人的生日。主題圖通過學(xué)生們?cè)诮淌依镎務(wù)撃赣H節(jié)、中秋節(jié)和生日的情境，呈現(xiàn)出本單元要學(xué)習(xí)的核心詞匯和句型及其語用環(huán)境，拉開了本單元學(xué)習(xí)的序幕。為學(xué)習(xí)單元A.B部分的各個(gè)板塊做好準(zhǔn)備。而Let s spell板塊為我們呈現(xiàn)了字母組合th在單詞中發(fā)/ 0 /和/ e /的規(guī)則。通過聽音圈詞活動(dòng)，強(qiáng)化記憶 th 的發(fā)音規(guī)則，鞏固學(xué)習(xí) th 的音形拼寫對(duì)應(yīng)關(guān)系。第三部分通過選擇單詞寫句子，幫助學(xué)生按照發(fā)音規(guī)則拼寫句子。這些設(shè)計(jì)符合英語新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，有效的突出了英語核心素養(yǎng)。學(xué)情分析 :五年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)英語已經(jīng)有二年半的時(shí)間了，對(duì)于教材的特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)都比較熟悉。此階段的

14、學(xué)生活潑好動(dòng)、好奇心強(qiáng)、勇于嘗試，具有一定的邏輯思維能力和語言表達(dá)能力，并并能在不同形式的練習(xí)中鞏固學(xué)習(xí) th 的音形拼寫對(duì)應(yīng)關(guān)系。發(fā)展學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力以及引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行發(fā)現(xiàn)式的學(xué)習(xí)，觀察，感知體驗(yàn)并自己歸納，突出以教師為引導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)理 念。教學(xué)目標(biāo) :1. 學(xué)生能夠掌握字母組合th在單詞中發(fā)/ e /和/ e /的規(guī)則。2. 學(xué)生能夠根據(jù) th 的發(fā)音規(guī)則讀出生詞。3. 學(xué)生能夠按照 th 的發(fā)音規(guī)則拼讀單詞，并進(jìn)一步提高在單線上抄寫句子的能力。4. 引導(dǎo)學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)、觀察、體驗(yàn)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方法。教學(xué)重難點(diǎn) :重點(diǎn) ：學(xué)生能夠掌握字母組合 th 在單詞中發(fā) /e /和 /e /的規(guī)則。難

15、點(diǎn)： 學(xué)生能夠根據(jù) th 的發(fā)音規(guī)則讀出生詞 。學(xué)習(xí)方法： 情境學(xué)習(xí)法、小組合作法。教具準(zhǔn)備 : 多媒體教學(xué)課件、單詞卡片、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)?wù)碌取＝虒W(xué)過程 :一、Warm Up1 繞口令游戲。口舌之爭(zhēng)?！驹O(shè)計(jì)意圖】拉近師生距離，愉悅學(xué)生心情。增進(jìn)對(duì)彼此的認(rèn)識(shí)，以便讓課堂順利開展，同時(shí)鍛煉學(xué)生的齒舌靈活能力。2. GreetingT: Hello, boys and girls.Ss: Hello, teacher.二、lead-in1. 看情境圖，引出三只小豬進(jìn)考場(chǎng)的故事。學(xué)生發(fā)現(xiàn)這個(gè)故事中的每句話都有什么特點(diǎn)，小組合作讀一讀說說自己的發(fā)現(xiàn)。【設(shè)計(jì)意圖】 : 通過情境圖的展示，讓學(xué)生在情境中發(fā)現(xiàn)問題，思

16、考問題，引出課題。三、Presentation1. 出示學(xué)習(xí)目標(biāo)，明確本節(jié)課的學(xué)習(xí)任務(wù)。2. 繼續(xù)看情境，小組合作讀句子，說說你發(fā)現(xiàn)了字母組合th 有幾種不同的發(fā)音，交流。The first pig is thirteen.He likes maths.The second pig is three years old.He is thin.The third pig has a birthdayon the fifth of April.3. 老師解疑，出示 th 在單詞中的兩種正確發(fā)音。清輔音： /e /舌尖放在上下齒之間，氣流由舌尖間的縫隙擠出，聲帶不振動(dòng)。舌尖放在上下齒之間，氣流由舌尖

17、間的縫隙擠出，聲帶振動(dòng)。教師示范，學(xué)生模仿。學(xué)生以各種形式自由練習(xí)發(fā)音，展示學(xué)習(xí)成果?！驹O(shè)計(jì)意圖】 : 通過仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)疑問，提出疑問。帶著疑問學(xué)習(xí)新授，主題突出，學(xué)生的學(xué)習(xí)中心地位明顯。由教師直接給出答案，打消疑惑，直奔主題，明確 th 的正確發(fā)音。4. 拆音法讀單詞。師生一起讀?！驹O(shè)計(jì)意圖】 : 教給學(xué)生明確的學(xué)習(xí)方法，讓學(xué)生理解知道單詞的拼讀規(guī)則。5. 小組合作分一分。給單詞正確的歸類?！驹O(shè)計(jì)意圖】 : 及時(shí)了解學(xué)情，以便于掌控課堂。同時(shí)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力，突破重點(diǎn)。6. 質(zhì)疑引導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。教者做簡(jiǎn)單的提示，引導(dǎo)學(xué)生自主歸納規(guī)律。清輔音：/ 9/1. 單詞是數(shù)詞。2. 以 th 開頭的單詞。3. 以 th 結(jié)尾的單詞。濁輔音： /e /1.th 后有 er 的單詞。2. 單詞是代詞，冠詞的單詞?！驹O(shè)計(jì)意圖】 : 及時(shí)總結(jié)歸納規(guī)律，以便在后面的學(xué)習(xí)中能舉一反三。同時(shí)也是對(duì)前面知識(shí)的鞏固，對(duì)學(xué)情的再次回查，突破難點(diǎn)。四、Practice1. 繼續(xù)來到情境圖，三只小豬又遇到了問題，家譜圖。怎么讀呢 ？學(xué)生展示。2. 三只小豬想送鮮花給媽媽。師生一起拍手說 ?！驹O(shè)計(jì)意圖】 : 通過情境，既可以培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)能力，又可以提高學(xué)生對(duì)單詞的熟練掌握程度。朗朗上口的chant 再次讓學(xué)生鞏固體會(huì) th 的發(fā)音。五、ProductionCho