2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展思維抓經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)材料_第1頁(yè)
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1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展思維抓經(jīng)濟(jì)典型經(jīng)驗(yàn)材料* 縣* 鄉(xiāng)位于 * 市西 25 公里處,屬淺山丘陵區(qū)。 全鄉(xiāng)面積 60 平方公里,轄 20 個(gè)行政村, 3.2 萬(wàn)畝耕地,總?cè)丝?3.6 萬(wàn)。境內(nèi)煤炭、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富, 建材企業(yè)在全市獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷, 故有“建材之鄉(xiāng)”美譽(yù)。近年來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持依托優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì),打造開(kāi)放經(jīng)濟(jì),培育特色經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。18年全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到 5.2 億元,同比增長(zhǎng) 25%;一二三產(chǎn)比重調(diào)整到 5:70:25 ;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 1250 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 2

2、6.5%,比上年凈增 258 萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3816 元,同比增長(zhǎng) 20.3%;經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十一位。 18 年元至 9 月份,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 95180 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 83%;工業(yè)增加值 30274 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 30%。形成了工農(nóng)商齊頭并進(jìn),科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。一、進(jìn)一步解放思想,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中, 我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),破傳統(tǒng)換思想,不斷深化發(fā)展思路,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維,一年選準(zhǔn)一個(gè)載體,每月抓好一個(gè)活動(dòng),自下而上、上下結(jié)合,層層破除制約* 鄉(xiāng)發(fā)展的思想障礙,進(jìn)一步確立了“產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目

3、拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)工作思路。( 一) 破除安于現(xiàn)狀的思想,牢固樹(shù)立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓意識(shí)。*1 / 6鄉(xiāng)的資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好,但安于現(xiàn)狀的思想傾向也比較嚴(yán)重。通過(guò)解放思想,我們重點(diǎn)圍繞對(duì)“過(guò)去怎么看、現(xiàn)在怎么干和將來(lái)怎么辦”等問(wèn)題展開(kāi)討論,形成共識(shí)。過(guò)去怎么看?就是保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)。 * 鄉(xiāng)要大發(fā)展,單純依賴自然資源不行,必須再上新項(xiàng)目,創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),否則就會(huì)被甩在后面?,F(xiàn)在怎么干?就是要以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極謀劃創(chuàng)大業(yè)。 將來(lái)怎么辦?就是謀大事,構(gòu)建新的發(fā)展格局。( 二) 破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想,強(qiáng)化打破常規(guī)、果斷決策的搶拼意識(shí)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)政策

4、和市場(chǎng)形勢(shì)密切相關(guān),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。 要抓成項(xiàng)目,就必須強(qiáng)化搶拼意識(shí)。一是果斷決策,搶占先機(jī)。在重組子針煤礦項(xiàng)目時(shí), 恰逢國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策。我們通過(guò)深入分析煤碳市場(chǎng),決定以最快的速度整合項(xiàng)目,全面推進(jìn)重組計(jì)劃。二是選準(zhǔn)項(xiàng)目,強(qiáng)力扶優(yōu)。沒(méi)有超常的舉措,就不會(huì)有超常的發(fā)展。在?;仕嘤邢挢?zé)任公司上馬4500 噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線過(guò)程中,針對(duì)公司面臨的資金不足、 申報(bào)手續(xù)時(shí)間緊張的實(shí)際困難,鄉(xiāng)黨委書記劉健同志親自協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù),確保了工程的順利進(jìn)行。三是大膽投入,筑巢引鳳。今年年初,我們本著高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、超常規(guī)建設(shè)的思路,聘請(qǐng)有關(guān)專家在荒山荒坡上規(guī)劃了近2 平方公里的金牛山工業(yè)園區(qū), 現(xiàn)已完成

5、論證,“三通一平”正在付諸實(shí)施。( 三) 破除知難而退的思想,增強(qiáng)迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項(xiàng)目建設(shè)上有突破,就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。18年,我們?yōu)榱宋_(tái)資,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面與臺(tái)商進(jìn)行洽談,從初2 / 6次不愿見(jiàn)面到最后合同簽訂, 鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)做到了以情感商、 以誠(chéng)引商、以心留商,使投資2200 萬(wàn)元的石英砂廠落戶到* 鄉(xiāng)。二、重點(diǎn)扶持支柱產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化和培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)( 一) 重點(diǎn)扶持,使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更優(yōu)。 * 鄉(xiāng)建材資源比較豐富,為了把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做優(yōu),堅(jiān)持“三個(gè)突出,三個(gè)圍繞”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”,即:突出發(fā)展建材業(yè),推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),突出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),走采、選、加

6、系列開(kāi)發(fā)的路子;突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè);圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化污染治理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);圍繞優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),抓好科技創(chuàng)新和企業(yè)技改;圍繞優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),抓好小石料、小建材廠的橫向聯(lián)合、規(guī)模擴(kuò)張。在以上基礎(chǔ)上,一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)觀念有所突破。 即充分利用現(xiàn)有企業(yè)已形成的原始“資本”積累,以全鄉(xiāng)現(xiàn)有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開(kāi)采企業(yè)為依托, 重點(diǎn)在全鄉(xiāng)集中規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)區(qū)和四個(gè)石料開(kāi)采區(qū)(在西片三個(gè)村以下莊村為龍頭, 以鐵礦開(kāi)采和磁選企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃一個(gè)采礦工業(yè)區(qū); 在東片四個(gè)村以黃口俊鷹水泥集團(tuán)公司為中心,規(guī)劃一個(gè)水泥工業(yè)區(qū);在中片四個(gè)村以水泥熟料廠為中心,規(guī)劃一個(gè)水

7、泥熟料工業(yè)區(qū); 在北片三子針以子針煤礦為中心, 規(guī)劃一個(gè)煤炭開(kāi)采工業(yè)區(qū);在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應(yīng)陽(yáng)村規(guī)劃四個(gè)建材小區(qū), 實(shí)現(xiàn)了橫向聯(lián)合和規(guī)模擴(kuò)張, 達(dá)到規(guī)模效益)。二是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新培優(yōu)企業(yè)有所突破。 即從全鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā), 強(qiáng)化服務(wù)職能,積極通過(guò)減少財(cái)稅征收、 給予信貸支持、實(shí)行技改幫助、提供水電服務(wù)等優(yōu)惠的政策措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 對(duì)一些3 / 6有發(fā)展前途的企業(yè)在治污降污改造上, 重點(diǎn)給予直接的經(jīng)濟(jì)支持。 三是在建設(shè)規(guī)模型、 效益型企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。 即加大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展“兩頭在外”的科技型企業(yè), 堅(jiān)持走“外引內(nèi)聯(lián)”的路子。對(duì)內(nèi)通過(guò)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)組

8、建“聯(lián)合艦隊(duì)”,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在深加工、精加工上做文章,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條;對(duì)外堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)的方針,通過(guò)和大專院校、科研單位聯(lián)姻,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的科技新產(chǎn)品, 發(fā)展科技型企業(yè)。(二)深挖潛力, 把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)。我們?cè)谧ズ霉I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好畜牧業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)做到了圍繞一條主線(養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)) ,突出兩個(gè)重點(diǎn)(養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖廠齊頭并進(jìn)),做到四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一品種,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷售),分別規(guī)劃籌建了下堡養(yǎng)牛密集區(qū)、黃口規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、下莊規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、 小寨養(yǎng)羊密集區(qū), 充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶的積極性和主動(dòng)性,形成

9、了“規(guī)劃有人管理、養(yǎng)殖有人扶持、銷售有人幫助、發(fā)展有人支持”的畜牧業(yè)發(fā)展大格局,做強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(三)協(xié)調(diào)發(fā)展, 把社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目做實(shí)。抓好社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 我鄉(xiāng)建成了黃口花園式住宅小區(qū),規(guī)劃了崗西、相村、下莊三個(gè)住宅小區(qū);硬化了全鄉(xiāng)主要道路,交通極為便利;教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,村村建有文化大院,設(shè)有老年活動(dòng)中心,文化活動(dòng)豐富多彩,教育環(huán)境不斷優(yōu)化,教學(xué)質(zhì)量位居全縣先進(jìn)行列;新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 90%以上,沼氣建設(shè)初具規(guī)模;農(nóng)村電網(wǎng)全部改造,農(nóng)戶用上了“低價(jià)電”; 寬帶已進(jìn)村入戶,4 / 6有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”;郵電通訊快速便捷;程控電話覆蓋面達(dá)

10、90%;警鈴入戶做到群防群治;新型生育觀念深入人心,愛(ài)老敬老蔚然成風(fēng),人居生活環(huán)境不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做為實(shí)施“以工興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重中之重來(lái)抓。一是抓好新上項(xiàng)目建設(shè)。 確保年底完成任務(wù), 并將其與年終目標(biāo)考核及評(píng)先相結(jié)合。二是抓好峻工投產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)。對(duì)前兩年峻工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,逐個(gè)回訪,確保效果;幫助其解決資金、環(huán)境等方面存在的問(wèn)題;進(jìn)一步把老企業(yè)的復(fù)活、 困難企業(yè)的脫困和新上項(xiàng)目建設(shè)擺在同等重要的位置,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是抓好后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、貯備工作。抓緊

11、規(guī)劃論證一批對(duì) * 鄉(xiāng)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目, 為今后的項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。(二)營(yíng)造環(huán)境形成合力, 強(qiáng)力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 * 鄉(xiāng)在重點(diǎn)扶持了建材、鋼鐵、煤碳等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí), 按照“產(chǎn)業(yè)支撐、 項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的發(fā)展思路, 進(jìn)一步以培育產(chǎn)業(yè)龍頭為突破口,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)基地,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。(三)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè), 形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。今年規(guī)劃建設(shè)的金牛山工業(yè)園區(qū)要立足于實(shí)現(xiàn)采石、熟料、水泥一體化生產(chǎn),把園區(qū)建設(shè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),舉全鄉(xiāng)之力抓園區(qū)、建園區(qū)、興園區(qū),加快園區(qū)建設(shè)步伐。 在優(yōu)惠政策和項(xiàng)目入住等方面給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)5 / 6使園區(qū)建設(shè)取得新突破,盡快形成效益。(四)加大招商引資力度, 營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立“鄉(xiāng)外就是外”的思想, 把“借外力求發(fā)展、 以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)”作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,加大招商引資力度,力爭(zhēng)今年引資達(dá)到 1 億元。首先,強(qiáng)化責(zé)任,全員抓招商。要求科級(jí)干部帶頭跑項(xiàng)目、跑資金,并把目標(biāo)任務(wù)分解到人,

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