一 公路工程質(zhì)量鑒定和工地試驗(yàn)室檢測(cè)存在的問題一覽表

1、 公路工程質(zhì)量鑒定注意的問題公路工程質(zhì)量鑒定分交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收2個(gè)大的階段。其中，機(jī)電工程將在試運(yùn)行一段時(shí)間后再進(jìn)行交工驗(yàn)收；房建工程按照建設(shè)工程專業(yè)要求在交付使用前只進(jìn)行竣工驗(yàn)收即可。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成交工驗(yàn)收檢測(cè)并分合同段出具檢測(cè)意見是交工驗(yàn)收的前提條件；竣工驗(yàn)收由交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行竣工質(zhì)量鑒定；質(zhì)量鑒定主要根據(jù)交工驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前的實(shí)體檢測(cè)、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查情況進(jìn)行。（1） 交工檢測(cè)意見中存在的問題1、 總體 一是未按照合同段出具檢測(cè)意見，二是檢測(cè)意見中實(shí)體檢測(cè)內(nèi)容不完整，三是檢測(cè)結(jié)論不妥。四是檢測(cè)意見出具的對(duì)象不明確。2、 工程概況部

2、分 一是未明確合同段完工時(shí)間、合同金額。二是未明確合同段主要工程量，如對(duì)橋梁工程有多少大中橋不明確，小橋涵和通道數(shù)量等不明確，對(duì)后續(xù)的實(shí)體檢測(cè)的抽檢頻率復(fù)核無從做起。3、 檢測(cè)依據(jù)一是依據(jù)的規(guī)范規(guī)程未更新至最新版本號(hào)。二是許多依據(jù)規(guī)范規(guī)程與實(shí)際工程未對(duì)應(yīng)，如無交安或隧道的，依據(jù)中均未按實(shí)際情況刪除；有交安和隧道的，未添加相應(yīng)應(yīng)依據(jù)的規(guī)范規(guī)程。4、 抽查項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和方法 存在檢測(cè)方法未明確或檢測(cè)方法與頻率不對(duì)應(yīng)情況（未注意不同指標(biāo)不同檢測(cè)方法要求的頻率和評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)是有區(qū)別的）。5、 交工檢測(cè)組織情況 一是此項(xiàng)內(nèi)容缺失或未按照實(shí)際情況明確不同檢測(cè)單位承擔(dān)的不同檢測(cè)內(nèi)容。如干線公路往往大橋和土建

3、驗(yàn)收單位不一樣，但是均未予以明確區(qū)分，或者干脆對(duì)橋梁驗(yàn)收單位不提。二是在說明中未按要求明確該合同段交工檢測(cè)是否完成。6、檢測(cè)結(jié)果：（1）缺少對(duì)橋梁等結(jié)構(gòu)物承載能力試驗(yàn)結(jié)果內(nèi)容。（2）對(duì)中橋等單位工程由于在工程概況部分劃分不清，存在漏項(xiàng)或檢測(cè)數(shù)據(jù)頻率不足。（3）外觀檢查情況描述與缺陷情況一覽內(nèi)容互相矛盾，或者外觀情況描述過于理想，嚴(yán)重脫離實(shí)際施工可達(dá)到的水平。7、對(duì)缺陷的處理要求和建議 要求不明確或者不合理。8、 交工檢測(cè)總結(jié)結(jié)論 結(jié)論不合理，僅依據(jù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)情況就評(píng)定是否可以通車等。交工檢測(cè)的結(jié)果還只是竣工質(zhì)量鑒定的一個(gè)依據(jù)而已，檢測(cè)總結(jié)結(jié)論應(yīng)只對(duì)檢測(cè)情況進(jìn)行總結(jié)，不對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)定

4、，更不對(duì)是否能通車做結(jié)論。（二）竣工質(zhì)量鑒定中存在的問題1、總體一是鑒定報(bào)告格式未嚴(yán)格按照部頒文件（2012年25號(hào)）執(zhí)行。二是單位工程劃分不清楚（如橋梁工程劃分容易混亂）。三是外觀和內(nèi)業(yè)資料扣分未嚴(yán)格按照部頒文件執(zhí)行。二是公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定（試行）（廳質(zhì)監(jiān)字201225號(hào)）中有明確規(guī)定，無需將怎么樣扣分評(píng)價(jià)表格附在后面，但有的將所有評(píng)價(jià)表格均附錄在后，加大了質(zhì)監(jiān)部門鑒定的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量鑒定報(bào)告是表明我們質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)結(jié)果，不容別人質(zhì)疑，如果需要查實(shí)怎么樣評(píng)價(jià)的，就直接查歸檔的評(píng)價(jià)表格，在鑒定報(bào)告中無義務(wù)告知我們的具體評(píng)分扣分細(xì)節(jié)。2、 單位工程的劃分 一是單位工程劃分要與業(yè)主

5、資料一致；二是劃分要準(zhǔn)確，特別是橋梁工程單位工程的劃分，涉及到檢測(cè)數(shù)據(jù)采集頻率的大小。3、工程質(zhì)量等級(jí)劃分分部工程質(zhì)量等級(jí)分為合格與不合格兩個(gè)等級(jí)，單位、合同段、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。不合格分部工程經(jīng)整修、加固、補(bǔ)強(qiáng)或返工后可重新進(jìn)行鑒定，直至合格。4、 工程質(zhì)量鑒定的依據(jù)交工驗(yàn)收前和竣工驗(yàn)收前工程質(zhì)量檢測(cè)資料，同時(shí)可結(jié)合監(jiān)督過程中的檢查資料進(jìn)行評(píng)定。5、外觀和內(nèi)業(yè)資料扣分扣分應(yīng)累計(jì)扣分，不是加權(quán)平均扣分制度，而且扣分分值大小與填寫的缺陷要一一對(duì)應(yīng)。外觀在分部評(píng)分時(shí)扣，內(nèi)業(yè)在合同段評(píng)分時(shí)扣分。6、分部工程評(píng)分分部工程評(píng)分時(shí)，實(shí)體檢測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該將復(fù)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)替代相應(yīng)的交工

6、檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行，未進(jìn)行復(fù)測(cè)的指標(biāo)采用原交工檢測(cè)數(shù)據(jù)。且相應(yīng)的評(píng)分指標(biāo)要按照公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則（交公路發(fā)201065號(hào)）正式文件執(zhí)行（有的在網(wǎng)上下載非正式文件，其指標(biāo)和頻率要求均與正式頒布文件有差異）。建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)特別嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接定為合格。建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定。7、 工程質(zhì)量檢測(cè)意見、項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容 檢測(cè)意見：檢測(cè)工作是否完成，指出工程質(zhì)量存在的缺陷，交工驗(yàn)收前需完善的問題，主要意見。 項(xiàng)目檢測(cè)報(bào)告：檢測(cè)結(jié)果及工程質(zhì)量的基本評(píng)分，工程質(zhì)量存在的主要問題，工程質(zhì)量是否具備試運(yùn)營(yíng)條