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1、小城鎮(zhèn)建設(shè)年終工作總結(jié)一、小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要做法(一)提升理解,增強領(lǐng)導(dǎo),建立有效的工作機制。我們堅持把 小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展擺在突出的位置,作為重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是完 善了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制。成立了由鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)部門主要負責人參加 的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,配備了專職工作人員,負 責協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設(shè) 項目的實施,多次召開小城鎮(zhèn)建設(shè)會議,并有針對性地組織鎮(zhèn)、村干 部前往江蘇華西村、奉化滕頭村參觀學(xué)習(xí),使廣大干部解放了思想, 學(xué)習(xí)到了有價值的經(jīng)驗,增強了加快發(fā)展的責任感和緊迫感。二是實 行目標責任制。將小城鎮(zhèn)建設(shè)目標責任分解至各相關(guān)部門,落實責任
2、人,嚴格考核,并把相關(guān)任務(wù)列入村干部百分考核中,從而使各項任 務(wù)都落到了實處,形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)以及齊抓共 管的良好運行機制和管理機制。(二)著力改善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。 把加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、 積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設(shè)主要任務(wù),全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一 是堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。據(jù)統(tǒng)計, 2007年維護建設(shè)總投資約 4100 萬 元,其中,投資 125 萬元延伸了云寺路;投資 154 萬元改建太平橋等 4 座橋梁;投資 37 萬元建成了鎮(zhèn)汽車站;投資 25 萬元,完成了鎮(zhèn)文化 中心的改建;投資 250 萬元,啟動了
3、鎮(zhèn)商會大樓的建設(shè);投資 5 萬元, 完成了鎮(zhèn)綜治中心辦公樓裝修工程;投資 2 萬元,新增了公共廁所 1 座;投資 140萬元,完成了鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè);投資 846.92 萬 元,完善 4.13 平方公里的工業(yè)功能區(qū)的建設(shè),全面完善其道路框架、 綠化、亮化、給排水、供電、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套。通過以上項 目的實施,進一步改善了小城鎮(zhèn)賴以發(fā)展的硬環(huán)境。同時完善新農(nóng)村 規(guī)劃建設(shè),增大小康住宅建設(shè)力度,新增小康住宅面積 24525 平方米, 極大地改善了村鎮(zhèn)人居環(huán)境。其中,農(nóng)民建房 78 戶,住宅面積 14525 平方米,投資 1089.375 萬元;云溪花園住宅面積 10000 平方米,投資
4、2000 萬元。二是著力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在 2006 年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 并通過驗收的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力實施綠化工程,加快庭園經(jīng)濟建設(shè), 實施“鎮(zhèn)送村種社管戶養(yǎng)”的庭園經(jīng)濟林建設(shè),共送出水果苗木 13700 株。 2007 年新增綠化面積 371.03 畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率 20,建成區(qū) 綠化覆蓋率 30.5 。積極實施省級綠化示范村建設(shè),繆家村、大云村 先后通過省級“綠化示范村”。啟動了花鄉(xiāng)大道建設(shè),當前已完成 1 公里。三是增強環(huán)境整治力度。建立健全長效管理機制,配強城管隊 伍, 2007年又新增 1 名城管隊員。增強污水處理, 2007年新增微動力 污水處理設(shè)施 1 座,生態(tài)模塊污水處理設(shè)
5、施 27 座。同時通過鎮(zhèn)垃圾壓 縮中轉(zhuǎn)站的新建,進一步完善垃圾處理日產(chǎn)日清制度落實。四是突出 軟環(huán)境建設(shè)。進一步強化親商、雙贏、誠信、公正和人人都是環(huán)境的 理念,切實增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,大力改善投資軟環(huán)境,鼓 勵外地客商參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。環(huán)境的改善,引來了項目和資金, 止當前共累計引進增資及新辦項目 19 項,實到外資 1641萬美元,這 些項目的實施為大云鎮(zhèn)的建設(shè)增添了新的活力。(三)立足長遠,科學(xué)規(guī)劃,合理定位小城鎮(zhèn)功能。突出科學(xué)發(fā) 展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展這個主題,全面推動“現(xiàn)代工業(yè)重鎮(zhèn)、特色 農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、文化生態(tài)名鎮(zhèn)和和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。以縣城區(qū)向南推動和 跨海大橋穿越我鎮(zhèn)為重要契
6、機 , 通過科學(xué)調(diào)整功能布局,持續(xù)完善總體 規(guī)劃和集鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃,強化一、二、三產(chǎn)功能,實施大開發(fā),加快城 鄉(xiāng)一體化進程,持續(xù)提升鎮(zhèn)區(qū)品位,逐步形成以善江公路為軸線 , 以大 云集鎮(zhèn)為中心 , 以一城一區(qū)為兩翼的 “一鎮(zhèn)、一城、一區(qū)”的發(fā)展布 局?!耙绘?zhèn)”就是擴建好大云集鎮(zhèn);“一城”就是在大云集鎮(zhèn)以西, 跨海大橋連接線以東、滬杭高速公路以南規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模為 2.5 平方 公里的工業(yè)新城;“一區(qū)”就是在善江公路以東,建設(shè)以“一帶六園” 為主體框架的大云生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時,全面完成各行政村農(nóng) 村建設(shè)規(guī)劃布局,繆家、大云、洋橋等新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模。(四)規(guī)范服務(wù)和管理為小城鎮(zhèn)發(fā)展提供強大動力。
7、大云小城鎮(zhèn) 能在短期內(nèi)能取得一定的成績,根本原因在于通過改革,敢于打破一 切不利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的束縛,使用市場手段,逐步建立起適合小城鎮(zhèn) 發(fā)展需要的新機制新制度。一是以“機關(guān)作風年”建設(shè)為載體,以 “三創(chuàng)一爭”為抓手,切實轉(zhuǎn)變政府職能,增強服務(wù)意識,走“小政 府、大實體、小政府、大服務(wù)”的路子,推行“政務(wù)公開”,實施 “陽光行政”,提升辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量。二是改革小城鎮(zhèn)戶籍 管理制度。放開農(nóng)民、外來人口的落戶限制,引導(dǎo)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城 鎮(zhèn)聚集,現(xiàn)全鎮(zhèn)非農(nóng)人口達到 2564 人。三是吸引各種能人參加城鎮(zhèn)建 設(shè),進一步加快城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。在原小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ) 上,建設(shè)了云都花園,云溪花
8、園,總面積達 4.97 公頃。四是規(guī)范小城 鎮(zhèn)建設(shè)用地制度。實行規(guī)劃、征地、開發(fā)、出讓、管理五統(tǒng)一,土地 按不同地段確定出售價格,以增加小城鎮(zhèn)的投入。(五)探索建立多元化的投資體制,努力建設(shè)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金 “瓶頸”。按照市場經(jīng)濟的要求和“誰投資,誰受益”的原則,鼓勵 企業(yè)、外商、個人投資參與小城鎮(zhèn)建設(shè),多渠道吸引社會資金,初步 建立起了政府、企業(yè)、個人多元化投融資體制,較好地解決了小城鎮(zhèn) 建設(shè)資金不足的問題,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)速度。一是增大項目爭取力 度。結(jié)合小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢,想方設(shè)法爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。二是增 強與金融部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。限度的獲得金融部門的支持,籌措建設(shè) 資金。三是采取宣傳促動
9、、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、商戶聯(lián) 建和投資者開發(fā)等多種形式,吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。二、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得的重要成效(一)城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。小城鎮(zhèn)的建設(shè)在為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件的同時,也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地拉動 了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的增長,今年預(yù)計全鎮(zhèn)共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 7.75 億元,同 比增長 18.14 ;實現(xiàn)財政總收入 6500 萬元,同比增長 28.2 ,其中 地方財政收入 2400萬元,同比增長 25.39 ;全社會固定資產(chǎn)總投資 達到 4.1 億元,同比增長 22,其中工業(yè)生產(chǎn)性投入達到 3.7 億元, 同比增長 32;合同利用外資 2200 萬美元以上,
10、超額完成縣下達任務(wù), 實到外資 1641萬美元,完成縣下達任務(wù) 149;其中:縣外內(nèi)資 1 億 元,同比增長 170;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 26.06 億元,同比增長 22.95 %, 其中工業(yè)總產(chǎn)值 23.51 億元,同比增長 24.99%,規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn) 值 18.8 億元,同比增長 30%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 2.55 億元,同比增長 6.89%; 外貿(mào)出口達到 0.9 億美元,同比增長 4;農(nóng)民人均純收入達到 9950, 同比增長 13.4 。(二)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設(shè), 全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化 , 以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游 為特色的生態(tài)經(jīng)濟表現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)
11、勢。全鎮(zhèn)著力發(fā)展以大棚設(shè)施栽 培為主的鮮切花、瓜果蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育水果產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài) 農(nóng)業(yè),當前已形成了大云鎮(zhèn)鮮切花園區(qū)、碧云花園、森禾公司等生態(tài) 農(nóng)業(yè)特色基地 9 個,經(jīng)營總面積近 3000畝。碧云葡萄園建成了縣級 “高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”。全鎮(zhèn)花卉、大棚果蔬種植面積達到 1.5 萬 畝,糧經(jīng)復(fù)種指數(shù)達到 228%,全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例達到 26.8 :73.2 。同時, 初步形成了以電子電聲、輕紡服裝為主導(dǎo)的符合大云生態(tài)環(huán)境的特色 塊狀經(jīng)濟,生態(tài)工業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)的 85%以上。此外,生態(tài)旅游發(fā)展也取 得了長足的進步,當前已初步形成“一帶六園”生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。 碧云花園、拳王休閑農(nóng)莊、森林亞洲
12、、華明花藝園、十里水鄉(xiāng)、大云 寺院等一批生態(tài)園和旅游景點共完成固定資產(chǎn)投入 1622 萬元。其中嘉 興碧云花園有限公司作為“全國 2A 級旅游景區(qū)”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示 范點”和“浙江省農(nóng)家樂旅游示范點”,該公司接待中心一期已投入 使用,二期、三期正在規(guī)劃中,今年以來接待游客達 24 萬人次。今年 8月全省休閑觀光農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會在碧云花園舉行。(三)小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善,城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通過 云寺路等鎮(zhèn)區(qū)道路的建設(shè),以及鄉(xiāng)村康莊工程的實施,全鎮(zhèn)主要道路 硬化率達到了 100,改善了交通,方便了群眾出行;城鄉(xiāng)自來水的普 及率達 100,使全鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了飲水安全和自來水化;園林綠化建設(shè)進 一步美化了居住環(huán)境;污水處理工程和垃圾處理工程的實施進一步改 善了生態(tài)環(huán)境;鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新,實現(xiàn)了“
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