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1、論律師行業(yè)誠(chéng)信構(gòu)建論律師行業(yè)誠(chéng)信構(gòu)建摘要:誠(chéng)信是人的立身之本,更是當(dāng)代律師生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。面對(duì)當(dāng)今律師行業(yè)存在的一些問(wèn)題和中國(guó)加入wto后所面臨的新形勢(shì),加強(qiáng)律師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而完善律師行業(yè)制度、提高律師業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化律師法律信仰、加強(qiáng)律師誠(chéng)信教育及建立律師行業(yè)誠(chéng)信體系等都是加強(qiáng)律師誠(chéng)信建設(shè)的重要舉措。關(guān)鍵詞:律師;誠(chéng)信;wto;法律信仰一。誠(chéng)信的價(jià)值意蘊(yùn)誠(chéng)信,就是誠(chéng)實(shí)而有信用,也是忠誠(chéng)信義的概括。誠(chéng)信道德要求人們誠(chéng)善于心,言行一致。誠(chéng)信規(guī)范與“忠”相通,也與“仁”、“義”相聯(lián)系。誠(chéng)在于“仁”,信近乎“義”。誠(chéng)信離開(kāi)仁義,就失去價(jià)值。儒家把誠(chéng)信視為“進(jìn)德修業(yè)之本”、“立人
2、之道”和“立政之本”??鬃硬粌H提出“人而無(wú)信,不知其可”的思想,而且把信提到“民無(wú)信不立”,以致去兵、去食,寧死必信。孟子將信與誠(chéng)相聯(lián),闡發(fā)了誠(chéng)信的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)范意義。荀子則進(jìn)一步推行于選賢治國(guó),使誠(chéng)信不僅是朋友倫理、交際倫理的規(guī)范,而且擴(kuò)至一切倫理關(guān)系皆應(yīng)以誠(chéng)信為本,后來(lái)的儒家也都繼承了這一傳統(tǒng)。宋明時(shí)期,理學(xué)家們對(duì)誠(chéng)信作了哲學(xué)思辨的析理,一方面對(duì)誠(chéng)作了更全面的闡發(fā),另一方面又有近于玄學(xué)不產(chǎn)之弊,甚至有神秘化的傾向。但總體說(shuō)來(lái),儒家還是重視誠(chéng)信的經(jīng)世致用方面,強(qiáng)調(diào)無(wú)論上下左右關(guān)系,其誠(chéng)信之德都在于言行一致,表里如一,真實(shí)好善,博濟(jì)于民。在現(xiàn)代社會(huì),誠(chéng)信道德規(guī)范是個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與個(gè)人之間相互
3、關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。沒(méi)有了誠(chéng)信,人們的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活就失去了基本的維系和支撐;缺少了誠(chéng)信,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步就缺少了前進(jìn)的動(dòng)力和可靠的保證。堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從運(yùn)行機(jī)制上講是一種契約經(jīng)濟(jì),從法律層面看是一種法制經(jīng)濟(jì)。各市場(chǎng)主體之間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間、員工與企業(yè)之間等等都要在規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)自己的責(zé)任,履行自己的義務(wù),享受自己的權(quán)利。但如果大家都視契約或法律法規(guī)為兒戲、不誠(chéng)實(shí)、不守信、人們的工作、學(xué)習(xí)、生活就無(wú)法正常進(jìn)行;如果假冒偽劣、坑蒙拐騙、投機(jī)取巧、虛報(bào)浮夸盛行,就會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,
4、動(dòng)搖社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根基。同時(shí),堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,是實(shí)施依法治國(guó)的需要。道德與法同屬于行為規(guī)范的范疇,二者雖然有區(qū)別,但卻相互作用,相互補(bǔ)充。法律約束相對(duì)道德約束而言,法律是強(qiáng)制性的低層次的既定范圍的,道德是自律性的高層次的更為寬泛的。在現(xiàn)實(shí)生活中,違法一般必為缺德,但缺德不違法的現(xiàn)象還是較為常見(jiàn)的。只有法律與道德并舉,才是治國(guó)安邦的根本之策。而無(wú)論是法治還是道德之治,都必須以誠(chéng)信為本。沒(méi)有了誠(chéng)信,道德之治就顯得蒼白無(wú)力,沒(méi)有了誠(chéng)信,法治就變得無(wú)所適從。法律法規(guī)是要靠人去執(zhí)行去實(shí)施的,是否違法及違法到何程度應(yīng)予以什么樣的懲處都要靠人去裁定。執(zhí)法是否公平、公正、公道,這里就有一個(gè)執(zhí)法者的
5、職業(yè)道德問(wèn)題,法治的環(huán)境問(wèn)題,法制的信譽(yù)問(wèn)題。另外,堅(jiān)持以誠(chéng)信為本,也是我國(guó)加入wto的需要。加入世貿(mào)組織后,對(duì)于我們的各級(jí)政府、各級(jí)組織、各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和廣大干部群眾來(lái)說(shuō),首要的任務(wù)就是要了解熟悉掌握世貿(mào)組織規(guī)則,并且要嚴(yán)守規(guī)則,踐行承諾,誠(chéng)實(shí)守信,取信于世界市場(chǎng)主體。如果不誠(chéng)實(shí)守信,我們就無(wú)法同國(guó)外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織打交道。特別是我們的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要重合同,守信譽(yù),視信譽(yù)為企業(yè)的生命,靠信譽(yù)去開(kāi)拓占領(lǐng)世界市場(chǎng),靠信譽(yù)競(jìng)爭(zhēng),靠信譽(yù)發(fā)展。二。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)對(duì)于律師業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義1.加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是律師行業(yè)生存發(fā)展的形象工程,是提高律師地位、拓展律師業(yè)務(wù)的關(guān)鍵舉措。律師行業(yè)的生存與發(fā)展
6、,包括律師地位的高低和業(yè)務(wù)大小,受兩大因素制約:一是作為外因的國(guó)家法治化進(jìn)程,二是作為內(nèi)因的律師隊(duì)伍整體素質(zhì)。國(guó)家的法治化進(jìn)程相對(duì)于律師業(yè)來(lái)講屬于客觀環(huán)境因素,它在一定意義上決定著律師業(yè)的生存發(fā)展而又不以律師的意志為轉(zhuǎn)移,但律師隊(duì)伍的不懈努力能夠?qū)Ψㄖ位M(jìn)程起到一定的反作用。在既定的客觀環(huán)境之下,律師自身素質(zhì)高低就成為關(guān)鍵。律師素質(zhì)有兩大方面內(nèi)容,即業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)。律師業(yè)務(wù)素質(zhì)是指律師從事法律服務(wù)所應(yīng)該具備的知識(shí)、能力和水平。律師首先必須具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)才能為當(dāng)事人提供法律服務(wù),才能完成當(dāng)事人委托的法律事務(wù)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是律師從業(yè)的前提和基礎(chǔ)。而律師道德素質(zhì)則是律師業(yè)發(fā)展壯大和提升律師聲譽(yù)地
7、位的關(guān)鍵。律師道德素質(zhì)的內(nèi)容是多方面的,依據(jù)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范的要求,包括忠于憲法和法律,忠于職守,維護(hù)國(guó)家法律與社會(huì)正義,敬業(yè)勤業(yè),同業(yè)互助,公平競(jìng)爭(zhēng)等等。其中第五條規(guī)定的“誠(chéng)實(shí)守信”規(guī)范,于中國(guó)當(dāng)代律師發(fā)展現(xiàn)狀而言具有特殊含義。我國(guó)律師制度恢復(fù)以來(lái),廣大律師忠于法律、勤勉盡責(zé)、恪盡職守,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但是也必須清醒地看到,不誠(chéng)信在某種程度上已成為一種生存環(huán)境,一些人不守誠(chéng)信而不受任何懲罰,反而因此得到好處,“當(dāng)謊言和虛偽在一些時(shí)候總是比真、誠(chéng)、信、實(shí)更適合某種環(huán)境并具有更大的生存優(yōu)勢(shì)時(shí),就必然導(dǎo)致更多的人在更大的范圍內(nèi)不守誠(chéng)信。”當(dāng)前律師隊(duì)伍建設(shè)中就存在這方面一
8、些亟待解決的問(wèn)題。在律師隊(duì)伍中,極少數(shù)人將目光不是放在如何提高自身綜合素質(zhì)以贏取業(yè)務(wù),而是聚焦于如何營(yíng)造這種可怕的投機(jī)環(huán)境以逸待勞;一些律師拜金舍義,違反職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,虛假承諾,玩忽懈怠,甚至作偽證以達(dá)目的;一些律師對(duì)當(dāng)事人委托事項(xiàng)敷衍塞責(zé),甚至收了費(fèi)不辦事;一些律師濫做廣告,進(jìn)行虛假宣傳;一些律師吃喝嫖賭,生活腐化,嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍的整體形象;還有個(gè)別律師利欲熏心,不惜冒著違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)去送禮行賄;律師同行之間相互詆毀,通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)搶案源;以及律師行業(yè)的亂收費(fèi)現(xiàn)象等等,都涉及到一個(gè)誠(chéng)信的問(wèn)題,與沒(méi)有建立良好的律師誠(chéng)信制度、少數(shù)律師誠(chéng)信失范密切相關(guān)。許多民眾把律師稱(chēng)為“訟棍”、
9、“鉆法律空子的專(zhuān)家”、“法律騙子”等等,有些媒體也對(duì)律師進(jìn)行了相類(lèi)似的報(bào)道。都嚴(yán)重?fù)p害了律師隊(duì)伍的整體形象?!罢\(chéng)實(shí)是一座階梯,也是達(dá)到真理之前的手段之一?!甭蓭熞婪ǚ?wù),借法結(jié)緣,若堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信,可以使自己建立個(gè)人信用,拓展業(yè)務(wù)空間,打造品牌,走向成功。否則將失去客戶(hù)信任,自毀長(zhǎng)城,同樣也會(huì)使我國(guó)律師業(yè)改革與發(fā)展成就毀于一旦?!奥蓭煿ぷ鞯谋举|(zhì)和律師服務(wù)的特點(diǎn),決定了律師必須以誠(chéng)信作為安身立命之本和拓展業(yè)務(wù)之源。律師既是誠(chéng)信制度的維護(hù)者,又是誠(chéng)信制度的實(shí)踐者?!闭\(chéng)信是我們拓展服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ),是我們提高服務(wù)質(zhì)量的根本,是我們提升律師隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵,是我們完善律師整體形象的前提。在法律服務(wù)面臨激烈競(jìng)
10、爭(zhēng)的新形勢(shì)下,建立健全律師誠(chéng)信制度顯得尤為迫切。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)是律師行業(yè)應(yīng)對(duì)wto新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要由法律制度所產(chǎn)生的誠(chéng)信機(jī)制是wto的主要精神,也是這一國(guó)際組織得以不斷發(fā)展壯大的重要保證。wto規(guī)則幾乎涉及到當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)方面,規(guī)則統(tǒng)帥著各成員國(guó),彼此間相信其他成員必將在wto法律規(guī)則框架內(nèi)活動(dòng)。多邊貿(mào)易談判機(jī)制促使各成員國(guó)在矛盾與妥協(xié)中求得共同意志,并在誠(chéng)信制度的保障下信守承諾。在爭(zhēng)端解決機(jī)制中,成員國(guó)無(wú)論大小強(qiáng)弱,一視同仁地得到規(guī)則的有效保護(hù),在保障wto各協(xié)議有效實(shí)施以及解決成員間貿(mào)易爭(zhēng)端方面發(fā)揮了重要的作用。也是基于法律制度產(chǎn)生的誠(chéng)信背景下,西方國(guó)家對(duì)律師提出了十分嚴(yán)格的道德要求
11、。比如英國(guó)要求申請(qǐng)者必須“性格良好”、美國(guó)要求申請(qǐng)者“人格高尚”、德國(guó)要求申請(qǐng)者“品格良好”、意大利則要求申請(qǐng)律師資格者必須達(dá)到“人品高尚,堪稱(chēng)楷?!?。中國(guó)的傳統(tǒng)文化當(dāng)中雖然也有“人而無(wú)信,不知其可也”之說(shuō),但總體而言,它是以人為中心而不是以法和規(guī)則為中心的一種文化范式,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力和擁有權(quán)力的人的服從,注重關(guān)系、人情,人的權(quán)威完全代替了法的權(quán)威。誠(chéng)信表現(xiàn)為對(duì)某一個(gè)權(quán)力者的愚忠,法律和規(guī)則在這樣的文化氛圍中是沒(méi)有地位可言的。世界貿(mào)易組織總干事穆?tīng)柤怃J地指出,中國(guó)入世后,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才,而是信用,以及建立和完善信用體系的機(jī)制。中央已經(jīng)注意到了中國(guó)公民在誠(chéng)信方面的某種缺失
12、,在公民道德建設(shè)實(shí)施綱要中亦把“誠(chéng)信”列為主要道德規(guī)范內(nèi)容。律師作為在所有行業(yè)中更需要誠(chéng)信立身的行業(yè),在現(xiàn)代規(guī)則和傳統(tǒng)文化的夾逢中生存,誠(chéng)信方面顯得更為引人注目。自加入wto以來(lái),中國(guó)律師的對(duì)外業(yè)務(wù)越來(lái)越多,辦理每一件業(yè)務(wù)就是為中國(guó)律師樹(shù)一面鏡子。只有努力去適應(yīng)外國(guó)誠(chéng)信文化,以法律和規(guī)則為根本尺度,忠誠(chéng)于法律和規(guī)則并努力加以踐行,才能在國(guó)際上樹(shù)立良好的中國(guó)律師形象,才能有利于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。司法部專(zhuān)門(mén)下發(fā)的關(guān)于加快建設(shè)律師誠(chéng)信制度的通知也充分說(shuō)明了律師隊(duì)伍在加入wto以后加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的重要意義。三、律師行業(yè)誠(chéng)信價(jià)值構(gòu)建1.完善律師行業(yè)制度是誠(chéng)信建設(shè)的外部動(dòng)力認(rèn)真抓好律師誠(chéng)信制度建設(shè)。誠(chéng)信是對(duì)律師基本的道德和法律要求,是律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的生命線。建立律師誠(chéng)信制度,必須依靠健全的規(guī)章制度規(guī)范律師信
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