2021年新中村集體林權制度改革工作方案模板.doc

1、2021年新中村集體林權制度改革工作方案模板為貫徹落實上級有關_林權制度改革的指標精神，按照_關于全面推進_林權制度改革實施意見、古交市人民政府_開展_林權制度改革的意見和馬蘭鎮(zhèn)_林權制度改革實施意見的要求，結合本村實際制定村_林權制度改革實施方案。一、基本情況（一）人口情況全村現(xiàn)有總戶數戶，總人數人。（二）資源情況用地總面積畝。其中。有純林地畝，灌木林地畝，經濟林畝，人工造林未成林地畝。其中。包括退耕還林畝，宜林荒山荒地畝。（三）改革范圍本次改革的范圍主要是_經營的林業(yè)用地。參與林改面積畝。不參與林改面積畝。二、_機構村林改領導小組（有村民大會或村民代表選舉產生）組長：馬亮生副組長：馬所林郭

2、三毛成員：馬金貴郭愛明李栓定郭文明馬寶云三、改革遵循的原則1、堅持公開、公平、公正，確保村_經濟_成員享有平等收益權。2、堅持尊重歷史，保持林業(yè)政策的連續(xù)性。3、堅持有利于保護和發(fā)展森林資源、有利于農民增收致富、有利于農村經濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定。4、堅持因地制宜，尊重群眾意愿，根據客觀實際確地改革形式。四、改革形式1、非_林地的處理方法（1）對于合同完善、群眾沒有異議的，依法經村民大會或代表大會或授權的村林改領導小組確認后直接確權發(fā)證。（2）對于合同不完善、群眾單調不大的，合同主要條款不變，可以通過調整承包費繳納比例的辦法對合同進行完善。（3）對_，未經法定程序簽訂的合同，群眾意見較大的，有村民大

3、會或代表大會討論，依法進行糾正。（4）對承包的宜林地沒有按要求完成綠化任務的，一是限期綠化，二是作為合同違約處理，按照程序收回，歸_所有，列入這次改革范圍。2、_林地的改革方法按“分股不分山，分利不分林”均股利方式落實產權，由農戶承包同意經營管理，村民以均股利方式參與收益分配。3、參加林改人口的確定不管人在與不在，凡是年月日前出生，戶口在本村的農業(yè)人口，包括在校學生、現(xiàn)役軍人都是參與改革均股利的對象。4、合同期限按照國家有關法律規(guī)定，本次林改承包期為_年。5、征占用林地林木補償在承包期限內，遇國家征占用要地，承包者應無條件服從。按照國家補償標準，林地補償費村得%，承包者得%，均股利人員得%；林

4、木補償費村得%，承包者得%，均股利人員得%；林地上發(fā)展的經濟作物補償費歸承包者；林木實行比例分成的，按合同執(zhí)行。五、改革的內容（分配方案）1、參與林改的林地，原則上由村評估小組作價，全村林改人口平均分配。2、評估小組按林分狀況以守地為單位進行林分因子調查，分別按面積、蓄積、林分質量、立地條件等評估作價。3、評估作價后，按林木價值、林地面積及需要參加林改的人口、戶數進行分配。六、改革的步驟1、組建班子，宣傳發(fā)動在市政府、鎮(zhèn)政府林改領導小組指導下，選舉成立本村林改領導小組并通過召開各種會議、張貼標語、廣播等多種形式宣傳林權改革的目的意義、林改政策及有關林改文件精神。2、摸底調查，制定方案（1）對本

5、村的林地資源狀況進行調查摸底。在馬蘭鎮(zhèn)林改領導小組指導下，分成若干組，以組為單位，收集所有涉及林權的表冊、合同書、林權證等權屬證明材料，結合森林資源調查結果資料，_林改工作人員，對本村（組）的林地林木資源差誤以及所有權、使用權界線以及面積進行逐一核查。由林改小組成員及村民代表參加核查確認。填寫調查表，并進行統(tǒng)計匯總。（2）對社會情況進行調查。包括在總人口、總戶數等統(tǒng)計匯總。（3）由村林改小組_已簽的合同，并依法作出_意見，_意見分為“認可”、“需完善”、“依法處理（無效合同）”三種結論。（4）根據調查摸底，按照群眾意見和林改有關政策，擬定本村林改實施方案，包括林改的_領導、參與林改的戶數人口、

6、對已簽合同的認可及合同完善辦法、對符合林改條件的林地林木改革的辦法等。在廣泛征求群眾意見的基礎上，早課村民代表大會，對林改實施方案進行審議。審議后要進行表決通過，并做好會議記錄。表決時要做到：參加會議如人員要簽到、表決結果要與會人員簽名、表決通過的林改方案要與會人員簽名；不準他人或無委托書人代為簽名；參加會議的人數要達到應到人數的三分之二以上，同意林改方案的人數要超過與會人數的三分之二。經本_經濟_村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上代表同意后，正式確定為林改方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準。3、_實施，歸檔立卷（1）在市政府、鎮(zhèn)政府林改工作組的指導下，林改小組逐塊對林地權屬、四至界線、面積進行確認，按照實施方案進行評估作價，張榜公布后實施。（2）對林改的所有資料進行歸檔立卷，將實施方案、各類林改合同及有關會議記錄