承包商HSE措施費支付和使用管理辦法

1、 承包商HSE措施費支付和使用管理辦法 1目的 為了加強項目工程建設(shè)安全生產(chǎn)的管理，保障HSE措施的有效落實，防止項目施工安全事故的發(fā)生，保障一線從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，規(guī)范承包商HSE措施費用的支付和使用，依據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，制定本辦法。 2適用范圍 本規(guī)定適用于于內(nèi)蒙古滿世能源化工有限責(zé)任公司煤化工項目建設(shè)階段的HSE費用支付和使用的管理。 3編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）； 中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第91號）； 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）； 建筑安裝工程費用項目費用組成（建標(biāo)2003206號）；

2、 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企2006478號）； 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（建辦200589號）。 4職責(zé) 項目組HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)對承包商HSE措施費用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，對承包商HSE措施費用的實際發(fā)生情況進(jìn)行確認(rèn)。 項目管理部負(fù)責(zé)對承包商HSE措施費用進(jìn)行支付審核。 項目財務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的HSE措施費用。 商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確HSE措施費用及支付辦法。 HSE部監(jiān)督和檢查承包商的HSE措施費用使用情況。 5HSE措施費定義 本辦法所稱HSE措施費，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，包括購置和更新施工安全防護

3、用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場治安保衛(wèi)和宣傳工作所需要的費用等。項目與承包商在建設(shè)工程施工合同中，對施工HSE措施費用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確予以約定，對此項費用的計取、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中進(jìn)行具體說明和約定。 6管理內(nèi)容 6.1承包商HSE措施費的使用范圍 6.1.1HSE工程項目投入 是指承包商為了保障施工安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項目的措施費用。如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、具有潛在危險的工藝、設(shè)施的改造等資金。參見：表6.1.1（現(xiàn)場安全防護、文明施工措施項目清單）。類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保護安全警示標(biāo)志牌在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明

4、顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場圍擋現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于2m；圍擋材料應(yīng)可靠堅固，不能用彩鋼板，應(yīng)用鋼網(wǎng)或鐵藝格柵等。五牌一圖在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五牌；施工現(xiàn)場總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識場容場貌道路暢通；排水溝、排水設(shè)施通暢；施工地面硬化處理；場地綠化。材料堆放材料、構(gòu)件、機具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；水泥和其他易飛揚類細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；易燃、易爆和有毒有害物品分類存放和管理?，F(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施

5、工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須使用相應(yīng)容器或管道運輸。臨時設(shè)施廁所承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)（包括預(yù)制廠）修建水沖式廁所，廁所附近修建化糞池，化糞池容積按不少于15天的儲量設(shè)計。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季使用的采暖措施（可設(shè)置電暖氣、采暖燈等），化糞池覆土深度應(yīng)大于凍土層深度（1.5米）。安全施工樓板、屋面、陽臺等臨邊防護作業(yè)層設(shè)兩道防護欄桿和18高的踢腳板，并用密目式安全立網(wǎng)全封閉。通道口防護設(shè)構(gòu)筑物高度1/5米的防護棚，防護棚頂應(yīng)為不小于5厚的木板，兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。預(yù)留洞口防護用木板或跳板全封堵；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護欄桿。電梯井口防護設(shè)置定型化、

6、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護欄桿，18高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護設(shè)置防護隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)防護有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有可靠的操作平臺，平臺并滿鋪跳板；有上下的梯子或其他形式的通道。6.1.2勞動防護與保健投入 是指為了保障項目建設(shè)期間員工的安全與健康而投入的防護用品以及職工保健的費用。包括勞動防護用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護眼鏡、防塵/防毒口罩等）、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費用。安全帽必須要有合格證；電焊工必須佩帶焊工安全帽；安全鞋必須具有防滑、防砸、防

7、穿刺功能；安全帶必須是全身、雙大鉤式，并有合格證。 6.1.3應(yīng)急救援投入 是指承包商為了有效控制突發(fā)事故而預(yù)先計劃的應(yīng)急救援方面的費用。包括應(yīng)急救援設(shè)施（如消防用具、救護設(shè)施等）、應(yīng)急救援辦公組織、應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練等費用。 6.1.4安全宣傳、教育投入 是指承包商對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安全知識講座等教材費、講課費）的費用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費用以及宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語等費用。 6.1.5日常安全管理投入 指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費用。 6.1.6保安投入 為了保障現(xiàn)場的財物不丟失而投入的保安人員所發(fā)生的費用。 6.1.7事故投入 是指在突發(fā)事故發(fā)生后，承包商為了控制事故擴散、減少損失、處理事故而不得不支出的費用。 注：合同中約定的一定比例工程預(yù)付款，其中包括HSE費用。 6.2承包商