2021年煙草公司工會(huì)工作計(jì)劃.doc

1、 2021年煙草公司工會(huì)工作計(jì)劃撰寫人：_日 期：_2021年煙草公司工會(huì)工作計(jì)劃（一）重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，提升打假破網(wǎng)水平。一是發(fā)揮長效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，向市場要案件、向高速要案件，切實(shí)提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識(shí)，深挖根源，把握時(shí)機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動(dòng)。二是突出整治重點(diǎn)，豐富市場監(jiān)管方式。

2、在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。針對(duì)城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動(dòng)頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時(shí)間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對(duì)卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。與此同時(shí)，繼續(xù)抓好“天價(jià)煙”專項(xiàng)整治的長效機(jī)制建設(shè)，確保不回流、不反彈。（二）嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。一是抓制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹國家局煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)

3、范和省局工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長效工作機(jī)制。二是抓日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照工作規(guī)范的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺(tái)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實(shí)處，將工作規(guī)范滲透到兩煙經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，要全部啟動(dòng)調(diào)查程序。對(duì)于涉嫌違規(guī)的問題，要及時(shí)調(diào)查、處理到位。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把卷煙銷售大戶、許可證后續(xù)監(jiān)管、物流配送監(jiān)管作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處內(nèi)部人員的不規(guī)范問題。三是抓考核管理。完善激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制

4、定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管_、預(yù)警處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對(duì)內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。（三）抓培訓(xùn)提素質(zhì)，加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)。一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定上下功夫。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對(duì)不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，_稽查員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，定期

5、開展業(yè)務(wù)知識(shí)測試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，確保專賣人員年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)持證上崗，中、高級(jí)技能鑒定達(dá)到省局要求。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國家局煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范和“六條禁令”，落實(shí)文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入開展“文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對(duì)行政執(zhí)法滿意度調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法

6、，誠信服務(wù)能力。繼續(xù)開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法工作。（四）重合理嚴(yán)核查，提升證件管理水平。嚴(yán)格按照法律法規(guī)，嚴(yán)把現(xiàn)場勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時(shí)辦理許可證相關(guān)手續(xù)，與法律專家探討，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。在上半年許可證信息核查取得階段性成效的基礎(chǔ)上，對(duì)新辦證和開通證進(jìn)行實(shí)地抽查和“回頭看”，內(nèi)管室和稽查中隊(duì)定期抽查許可證信息的真實(shí)性，對(duì)_的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草專賣零售許可證動(dòng)態(tài)（范本）信息的實(shí)時(shí)掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可的規(guī)范水平和工作效能。（五）強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展基層

7、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)基層創(chuàng)優(yōu)工作。仔細(xì)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查、“回頭看”活動(dòng)，并通過交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實(shí)，對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實(shí)施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)，確保優(yōu)秀縣級(jí)局年內(nèi)創(chuàng)優(yōu)、示范中隊(duì)建設(shè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升?！酒縚年我局將緊緊圍繞省、市局黨組“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平”的工

8、作思路，全面貫徹落實(shí)國家局安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和省、市局煙草工作會(huì)議精神，突出預(yù)防為主，繼續(xù)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的具體措施，不斷創(chuàng)新安全管理手段，大力推進(jìn)安全文化傳播，通過整治行動(dòng)和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)區(qū)域安全管理基礎(chǔ)，有效防范和堅(jiān)決遏制重、特大事故，促進(jìn)全局上下安全工作形勢進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展。一、指導(dǎo)思想和工作要求堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以安全生產(chǎn)法、國務(wù)_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作_決定和省、市局安全工作會(huì)議精神為工作指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化安全管理目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全監(jiān)管、考核體系，確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。二、安全工作目標(biāo)無等級(jí)責(zé)任事故，全年無輕傷、無重傷

9、、無死亡，無被盜、被搶的刑事案件；加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范宣貫，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系，并按照體系要求保持體系良好運(yùn)行；安全管理工作順利通過省、市局安全工作考核。三、安全工作重點(diǎn)(一)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高安全意識(shí)抓好安全工作，必須發(fā)動(dòng)全員參與安全管理，提高全體員工的安全意識(shí)，全面貫徹貫徹落實(shí)安全工作各項(xiàng)制度、措施。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等手段，掌握安全知識(shí)和防災(zāi)自救技能，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗。1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。針對(duì)安全生產(chǎn)法、國務(wù)_加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作_決定中提出的指導(dǎo)安全工作的新觀點(diǎn)、新論述，認(rèn)真_干部職工利用學(xué)習(xí)日等形式，學(xué)習(xí)貫徹，并作為指導(dǎo)今后一個(gè)階段安全工作的基本方針，學(xué)習(xí)中不僅要重內(nèi)

10、容、重時(shí)間，更要重效果，切實(shí)把安全工作放在重要位置，貫穿于單位經(jīng)營管理工作的方方面面，堅(jiān)決克服輕率和麻_思想，堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長鳴。2、提倡全新的安全文化，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)、工作、生活的新理念。將安全管理與單位的日常管理有機(jī)結(jié)合，充分利用單位的各種載體宣傳安全文化，把安全當(dāng)作單位的效益，努力在全體員工中樹立重安全、講安全、做安全的意識(shí)，做到管理之中講安全，抓好安全促管理。3、加強(qiáng)安全知識(shí)、技能培訓(xùn)。_全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識(shí)手冊，了解安全防范的基本手段，增加對(duì)安全工作的感性和理性認(rèn)識(shí)。積極參與安全培訓(xùn)，讓干部職工牢記安全生產(chǎn)法規(guī)、條例以及安全管理基本要求，提_部職工對(duì)安全法規(guī)的認(rèn)知程度，努力減少

11、財(cái)產(chǎn)的損失。(二)、強(qiáng)化制度管理，明確安全責(zé)任將“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)貫徹到安全管理工作中，以“三個(gè)健全”為抓手，將預(yù)防作為安全工作的落腳點(diǎn)，實(shí)行關(guān)口前移，強(qiáng)化事前管理，嚴(yán)格事中督查，加強(qiáng)事后考核，切實(shí)做到防患于未然。1、建立健全安全責(zé)任制。行政_為安全工作的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起管理、督促和指導(dǎo)的責(zé)任，將安全貫穿于單位各項(xiàng)工作的始終。層層簽訂安全管理責(zé)任狀，將安全工作定部門、定崗位、定人頭，做到“安全責(zé)任大家挑、人人身上有目標(biāo)”。2、進(jìn)一步完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。安全管理工作要根據(jù)單位經(jīng)營管理方式、手段內(nèi)容的不斷變化進(jìn)行逐步完善，必須本著對(duì)單位、對(duì)職工負(fù)責(zé)的精神，對(duì)照安全管理制度、工

12、作內(nèi)容、工作職責(zé)對(duì)已有的各項(xiàng)安全管理措施及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，對(duì)以往防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案中內(nèi)容不完整的及時(shí)充實(shí)，情況有變化及時(shí)調(diào)整。同時(shí)還要認(rèn)真排查防火、防盜、防洪、防電擊等措施是否到位，是否能夠適應(yīng)安全管理的要求，各種安全設(shè)施該配齊的盡快配齊，該改換的必須及時(shí)更換。3、健全隱患排查機(jī)制，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。在日常管理中要把車輛安全、資金安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全，用電安全作為管理的重點(diǎn)，做到定期排查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，同時(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)的安全管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的教育和管理，主要領(lǐng)導(dǎo)要在車輛管理上堅(jiān)持不碰“高壓線”，為職工放好樣子帶好頭。對(duì)任何違反公司車輛管理安全的人和事

13、，一經(jīng)查實(shí)，將給予責(zé)任人以嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行流程管理，嚴(yán)禁違規(guī)行為，積極防范各種資金風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行信息安全管理的各項(xiàng)管理規(guī)定，大力推進(jìn)信息技術(shù)在安全管理中的應(yīng)用，提高行業(yè)安全管理的效率和成效。四是嚴(yán)格執(zhí)法過程的安全管理，堅(jiān)持依法辦事，按程序執(zhí)法，執(zhí)法過程要以說服教育為主，積極化解矛盾，防止矛盾激化和不必要的人員傷害。(三)、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全管理臺(tái)帳重視安全工作的動(dòng)態(tài)（范本）管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查，積極整改事故隱患，通過安全臺(tái)帳的設(shè)置、使用，規(guī)范日常安全管理行為。1、堅(jiān)持安全定期檢查制度。每月進(jìn)行一次安全檢查，班子成員包干負(fù)責(zé)，將安全工作月度專項(xiàng)檢查形成制度，逐級(jí)落實(shí)。對(duì)檢查中存在的各種問題和事故隱患必須責(zé)任到人、限期整改。2、堅(jiān)持做好安全管理臺(tái)帳，規(guī)范安全管理基礎(chǔ)王作。提高對(duì)安全管理臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)，克服安全管理中的隨意性、盲目性。臺(tái)帳做到規(guī)范使用、記錄完整、整改及時(shí)，以備查驗(yàn)。3、堅(jiān)持加大安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入。正確處理安全與效益的關(guān)系，從硬件上保證各項(xiàng)工作的順利開展。一是車輛必須執(zhí)行定保