電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則(試行)

1、電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）、八刖.言JJJ.1適用范圍12規(guī)范性引用文件1.3術(shù)語(yǔ)和定義1.3.1 突發(fā)事件1.3.2 應(yīng)急預(yù)案2.3.3 應(yīng)急演練2.4應(yīng)急演練目的與原則 2.4.1 目的2.4.2 原貝 S2.5應(yīng)急演練分類3.5.1 綜合應(yīng)急演練3.5.2 專項(xiàng)應(yīng)急演練3.6應(yīng)急演練形式4.6.1 實(shí)戰(zhàn)演練.4.6.2 桌面演練.4.7應(yīng)急演練規(guī)劃與計(jì)劃4.7.1 規(guī)戈 U5.7.2 計(jì)戈 U5.8.1 成立組織機(jī)構(gòu)58.2編寫演練文件68.3落實(shí)保障措施88.4 其他準(zhǔn)備事項(xiàng)99應(yīng)急演練實(shí)施9.9.1 程序性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施99.2 檢驗(yàn)性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施109.3 桌面演練實(shí)施 109

2、.4 其他事項(xiàng) 1110 應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)與改進(jìn) 1110.1評(píng)估1110.2丿總結(jié)1210.3后續(xù)處置1.210.4持續(xù)改進(jìn)1.3附錄A14附錄B31為指導(dǎo)和規(guī)范電力突發(fā)安全事件應(yīng)急演練的組織與開展，提高應(yīng)急演練的效果和科學(xué)性，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng) 對(duì)法、電力監(jiān)管條例、國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng) 急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等 有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編 制和應(yīng)急演練規(guī)范系列文件的組成部分。各級(jí)政府、電力企業(yè)、 電力用戶組織開展電力突發(fā)事件應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)參照本導(dǎo)則要求， 規(guī)范應(yīng)急演練的策劃、準(zhǔn)備、組織實(shí)施以及評(píng)估總結(jié)等

3、各環(huán)節(jié)。本導(dǎo)則的附錄 A和附錄B分別為應(yīng)急演練案例和應(yīng)急演練 流程圖，供參考使用。本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。1 適用范圍本導(dǎo)則對(duì)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急演練”）的基 本程序、內(nèi)容、組織、實(shí)施與評(píng)估等方面做出一般性規(guī)定，適用于各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶組織開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中條款通過本導(dǎo)則引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版 本。國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國(guó)發(fā)200511號(hào)）國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國(guó)辦函200544號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9

4、002-2006）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則3 術(shù)語(yǔ)和定義3.1突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電 網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需 要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。3.2應(yīng)急預(yù)案指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行 動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.3應(yīng)急演練指針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保障工作要求，由相關(guān)應(yīng)急人員在 預(yù)設(shè)條件下，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序， 對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、 預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對(duì)訓(xùn)練。4 應(yīng)急演練目的與原則4.1目的（1

5、）檢驗(yàn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)效性 和操作性。（2 ）完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化政府、電力企業(yè)、電力用 戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合。（3）鍛煉電力應(yīng)急隊(duì)伍，提高電力應(yīng)急人員在緊急情況下妥 善處置突發(fā)事件的能力。（4）推廣和普及電力應(yīng)急知識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn) 防范意識(shí)與能力。（5）發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問題。（1 ）依法依規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)急演練工作必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，納入各級(jí)政府、電 力企業(yè)、電力用戶應(yīng)急管理工作的整體規(guī)劃，并按規(guī)劃組織實(shí)施。（2 ）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，針 對(duì)性設(shè)置演練內(nèi)容。演練應(yīng)符合事故/

6、事件發(fā)生、變化、控制、消除的客觀規(guī)律，注重過程、講求實(shí)效，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（3 ）協(xié)調(diào)配合，保證安全。應(yīng)急演練應(yīng)遵循“安全第一”的原 則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備及人民財(cái)產(chǎn)、 公共設(shè)施安全，并遵守相關(guān)保密規(guī)定。5 應(yīng)急演練分類5.1綜合應(yīng)急演練由多個(gè)單位、部門參與的針對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案或多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展的應(yīng)急演練活動(dòng)，其目的是在一個(gè)或多個(gè)部門（單位）內(nèi)針對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)或功能進(jìn)行檢驗(yàn)，并特別注重檢驗(yàn)不同部門 （單位）之間以及不同專業(yè)之間的應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，社會(huì)綜合應(yīng)急演練由政府相關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、電力用戶等多個(gè)單位共同參加。5.2專項(xiàng)應(yīng)急演

7、練針對(duì)本單位突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及其他專項(xiàng)預(yù)案中涉及 自身職責(zé)而組織的應(yīng)急演練。 其目的是在一個(gè)部門或單位內(nèi)針對(duì)某 一個(gè)特定應(yīng)急環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施、或應(yīng)急功能進(jìn)行檢驗(yàn)。6 應(yīng)急演練形式6.1實(shí)戰(zhàn)演練由相關(guān)參演單位和人員，按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急程序，以程序性演練或檢驗(yàn)性演練的方式，運(yùn)用真實(shí)裝備，在突發(fā)事件真實(shí)或模擬場(chǎng)景條件下開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。其主要目的是檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備等資源的調(diào)動(dòng)效率以及組織實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力。6.1.1 程序性演練根據(jù)演練題目和內(nèi)容，事先編制演練工作方案和腳本。 演練過 程中，參演人員根據(jù)應(yīng)急演練腳本， 逐條分項(xiàng)推演。其主要目的是 熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置

8、流程，對(duì)工作程序進(jìn)行驗(yàn)證。6.1.2 檢驗(yàn)性演練演練時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景不預(yù)先告知， 由領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)控制， 有 關(guān)人員根據(jù)演練設(shè)置的突發(fā)事件信息， 依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮主 觀能動(dòng)性進(jìn)行響應(yīng)。其主要目的是檢驗(yàn)實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。6.2桌面演練由相關(guān)參演單位人員， 按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案， 利用圖紙、計(jì) 算機(jī)仿真系統(tǒng)、沙盤等模擬進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)下的演練活動(dòng)。 其主要目 的是使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責(zé)，掌握應(yīng)急程序。除以上兩種形式外，應(yīng)急演練也可采用其他形式進(jìn)行。7.1規(guī)劃各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演 練活動(dòng)進(jìn)行3-5年的整體規(guī)劃，包括應(yīng)急演練的主要內(nèi)容、形式、 范圍、頻次、日程等

9、。從實(shí)際需求出發(fā)，分析本地區(qū)、本單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)， 根據(jù) 突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律， 制定應(yīng)急演練規(guī)劃。各級(jí)演練規(guī)劃要統(tǒng)一 協(xié)調(diào)、相互銜接，統(tǒng)籌安排各級(jí)演練之間的順序、日程、側(cè)重點(diǎn)， 避免重復(fù)和相互沖突，演練頻次應(yīng)滿足應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。7.2計(jì)劃在規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定具體的年度工作計(jì)劃，包括：演練的主要目的、類型、形式、內(nèi)容，主要參與演練的部門、人員，演練經(jīng)費(fèi) 概算等。8 應(yīng)急演練準(zhǔn)備針對(duì)演練題目和范圍，開展下述演練準(zhǔn)備工作。8.1成立組織機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組以及策劃組、技術(shù)組、保障組、評(píng)估組等工作機(jī)構(gòu)，并明確演練工作職責(zé)、分工。8.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組（1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練籌備和實(shí)施工作。（2 ）

10、審批應(yīng)急演練工作方案和經(jīng)費(fèi)使用。（3 ）審批應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告。（4）決定應(yīng)急演練的其他重要事項(xiàng)。8.1.2 策劃組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。（2 ）編制應(yīng)急演練工作方案，擬定演練腳本。（3）指導(dǎo)參演單位進(jìn)行應(yīng)急演練準(zhǔn)備等工作。（4 ）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。8.1.3 技術(shù)保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練安全保障方案制定與執(zhí)行。（2）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急演練技術(shù)支持，主要包括應(yīng)急演練所涉及 的調(diào)度通信、自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)備安全隔離等。8.1.4 后勤保障組（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的會(huì)務(wù)、后勤保障工作。（2）負(fù)責(zé)所需物資的準(zhǔn)備，以及應(yīng)急演練結(jié)束后物資清理歸 庫(kù)。（3）負(fù)責(zé)人力資源管理及經(jīng)費(fèi)使用管理等。8.1.5

11、 評(píng)估組（1） 負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急演練工作方案，擬定演練考核要點(diǎn)和提綱，跟蹤和記錄應(yīng)急演練進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練中存在的問題，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。（2）負(fù)責(zé)針對(duì)應(yīng)急演練實(shí)施中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（3）負(fù)責(zé)審核應(yīng)急演練安全保障方案。8.2編寫演練文件821 應(yīng)急演練工作方案工作方案主要內(nèi)容包括：（1 ）應(yīng)急演練目的與要求；（2 ）應(yīng)急演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)：按照突發(fā)事件的內(nèi)在變化規(guī)律，設(shè) 置情景事件的發(fā)生時(shí)間、 地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍以及變化趨勢(shì) 等要素，進(jìn)行情景描述。對(duì)演練過程中應(yīng)采取的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、 決策與指揮、處置與救援、保障與恢復(fù)、信息發(fā)布等應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng) 對(duì)措施預(yù)先設(shè)定和描述；（3 ）參演單位和

12、主要人員的任務(wù)及職責(zé)；（4）應(yīng)急演練的評(píng)估內(nèi)容、準(zhǔn)則和方法，并制定相關(guān)具體評(píng) 定標(biāo)準(zhǔn)；（5）應(yīng)急演練總結(jié)與評(píng)估工作的安排；（6 ）應(yīng)急演練技術(shù)支撐和保障條件，參演單位聯(lián)系方式，應(yīng) 急演練安全保障方案等。822 應(yīng)急演練腳本應(yīng)急演練腳本是指應(yīng)急演練工作方案的具體操作手冊(cè)，幫助 參演人員掌握演練進(jìn)程和各自需演練的步驟。一般采用表格形式， 描述應(yīng)急演練每個(gè)步驟的時(shí)刻及時(shí)長(zhǎng)、對(duì)應(yīng)的情景內(nèi)容、處置行動(dòng)及執(zhí)行人員、指令與報(bào)告對(duì)白、適時(shí)選用的技術(shù)設(shè)備、 視頻畫面與 字幕、解說詞等。應(yīng)急演練腳本主要適用于程序性演練。8.2.3 評(píng)估指南根據(jù)需要編寫演練評(píng)估指南，主要包括：（1）相關(guān)信息：應(yīng)急演練目的、情景描述

13、，應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì) 措施簡(jiǎn)介等；（2）評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組 織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等；（3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練目的實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)判指標(biāo)；（4）評(píng)估程序：針對(duì)評(píng)估過程做出的程序性規(guī)定。824 安全保障方案主要包括：（1）可能發(fā)生的意外情況及其應(yīng)急處置措施；（2 ）應(yīng)急演練的安全設(shè)施與裝備；（3）應(yīng)急演練非正常終止條件與程序；（4 ）安全注意事項(xiàng)。8.3落實(shí)保障措施8.3.1 組織保障落實(shí)演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮、演練參與單位（部門）和人員等， 必要時(shí)考慮替補(bǔ)人員。8.3.2 資金與物資保障落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練交通運(yùn)輸保障，籌措演練器材、演練情 景模型。8.3.3 技術(shù)保障落實(shí)演

14、練場(chǎng)地設(shè)置、演練情景模型制作、演練通信聯(lián)絡(luò)保障等。834 安全保障落實(shí)參演人員、現(xiàn)場(chǎng)群眾、運(yùn)行系統(tǒng)安全防護(hù)措施， 進(jìn)行必要 的系統(tǒng)（設(shè)備）安全隔離，確保所有參演人員和現(xiàn)場(chǎng)群眾的生命財(cái) 產(chǎn)安全，確保運(yùn)行系統(tǒng)安全。8.3.5 宣傳保障根據(jù)演練需要，對(duì)涉及演練單位、人員及社會(huì)公眾進(jìn)行演練預(yù) 告，宣傳電力應(yīng)急相關(guān)知識(shí)。8.4其他準(zhǔn)備事項(xiàng)根據(jù)需要準(zhǔn)備應(yīng)急演練有關(guān)活動(dòng)安排，進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，必要時(shí)可進(jìn)行預(yù)演。9 應(yīng)急演練實(shí)施9.1程序性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施9.1.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備設(shè)施以及參演人員到位，檢查應(yīng)急演練安全保障設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)各項(xiàng)安全保障措施完備。9.

15、1.2 演練實(shí)施（1）條件具備后，由總指揮宣布演練開始。（2）按照應(yīng)急演練腳本及應(yīng)急演練工作方案逐步演練，直至 全部步驟完成。演練可由策劃組隨機(jī)調(diào)整演練場(chǎng)景的個(gè)別或部分信息指令，使演練人員依據(jù)變化后的信息和指令自主進(jìn)行響應(yīng)。出現(xiàn)特殊或意外情況，策劃組可調(diào)整或干預(yù)演練，若危及人身和設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施終止演練。（3 ）演練完畢，由總指揮宣布演練結(jié)束。9.2檢驗(yàn)性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施9.2.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，確認(rèn)演練條件具備，檢查演練安全保障 設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)各項(xiàng)安全保障措施完備。9.2.2 演練實(shí)施（1）演練實(shí)施可分為兩種方式：方式一：策劃人員事先發(fā)布演練題目及內(nèi)容，向參演人

16、員通告事件情景，演練時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景隨機(jī)安排。方式二：策劃人員不事先發(fā)布演練題目及內(nèi)容，演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、場(chǎng)景隨機(jī)安排。（2 ）有關(guān)人員根據(jù)演練指令，依據(jù)相應(yīng)預(yù)案規(guī)定職責(zé)啟動(dòng)應(yīng) 急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置行動(dòng)。（3 ）演練完畢，由策劃人員宣布演練結(jié)束。9.3桌面演練實(shí)施9.3.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，策劃人員確認(rèn)演練條件具備。932 演練實(shí)施（1）策劃人員宣布演練開始。（2 ）參演人員根據(jù)事件預(yù)想，按照預(yù)案要求，模擬進(jìn)行演練 活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置行動(dòng)。（3 ）演練完畢，由策劃人員宣布演練結(jié)束。9.4其他事項(xiàng)9.4.1 演練解說在演練實(shí)施過程中，可以安排專人進(jìn)行解說。

17、內(nèi)容包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。9.4.2 演練記錄演練實(shí)施過程要有必要的記錄，分為文字、圖片和聲像記錄，其中文字記錄內(nèi)容主要包括：（1 ）演練開始和結(jié)束時(shí)間；（2）演練指揮組、主現(xiàn)場(chǎng)、分現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行情況；（3 ）演練人員表現(xiàn)；（4）出現(xiàn)的特殊或意外情況及其處置。10應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)與改進(jìn)10.1 評(píng)估對(duì)演練準(zhǔn)備、演練方案、演練組織、演練實(shí)施、演練效果等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估目的是確定應(yīng)急演練是否已達(dá)到應(yīng)急演練目的和要 求，檢驗(yàn)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力。評(píng)估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場(chǎng)景，熟悉被評(píng)估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求；演練過程中，按照規(guī)定的評(píng)估

18、項(xiàng)目，依推 演的先后順序逐一進(jìn)行記錄； 演練結(jié)束后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，撰寫評(píng)估報(bào)告， 重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估 總結(jié)。10.2 總結(jié)應(yīng)急演練結(jié)束后，策劃組撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括以下內(nèi)容：（1）本次應(yīng)急演練的基本情況和特點(diǎn)；（2 ）應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn)；（3）應(yīng)急演練中存在的問題及原因；（4 ）對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進(jìn)意見；（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進(jìn)建議；（6）對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議；（7）對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)能力與人員培訓(xùn)方面的建議等。10.3 后續(xù)處置10.3.1 文件歸檔與備案應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，將應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)

19、告、 應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過程的相關(guān)圖 片、視頻、音頻等資料歸檔保存；對(duì)主管部門要求備案的應(yīng)急演練， 演練組織部門（單位）將相關(guān)資料報(bào)主管部門備案。10.3.2 預(yù)案修訂演練評(píng)估或總結(jié)報(bào)告認(rèn)定演練與預(yù)案不相銜接，甚至產(chǎn)生沖突，或預(yù)案不具有可操作性， 由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn) 行修改完善。10.4 持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門（單位）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練情況，對(duì)表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人， 給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按要 求參加演練，或影響演練正常開展的， 給予相應(yīng)批評(píng)或處分。 應(yīng)根 據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、 總結(jié)報(bào)告提出的問題和建議， 督促相關(guān)部門 和人員制定整改計(jì)劃，

20、 明確整改目標(biāo)，制定整改措施，落實(shí)整改資 金，并跟蹤督查整改情況。附錄AA省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練案例（本參考案例屬于程序性社會(huì)綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練）一、演練準(zhǔn)備（一）確定演練題目和范圍1、演練題目根據(jù)A省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，確定題目為“A省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練”。2、范圍1）事故類型：因自然災(zāi)害引發(fā) A省H級(jí)大面積停電事件。2）事故涉及區(qū)域： A省中心城市B1、B2市。3）事故涉及單位：A省政府及應(yīng)急辦、經(jīng)貿(mào)委、公安廳等相 關(guān)部門，A省電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，A省電力公司，A省相關(guān)發(fā)電企業(yè)， A省相關(guān)電力用戶，B1、B2市對(duì)應(yīng)的政府及其相關(guān)部門、相關(guān)電 力企業(yè)和電力用戶。（二

21、）成立演練組織機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：主管副省長(zhǎng)副組長(zhǎng)：省政府副秘書長(zhǎng)、省應(yīng)急辦主任、省委宣傳部副部長(zhǎng)、 B1市副市長(zhǎng)、B2市副市長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委副主任、省電力公司總經(jīng)理、 電監(jiān)辦專員。成員：省發(fā)改委副主任、省公安廳副廳長(zhǎng)、省交通廳副廳長(zhǎng)、 省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)、省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師、省建 設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省廣電局副局長(zhǎng)、省軍區(qū)副參謀長(zhǎng)、省武警總隊(duì)副參 謀長(zhǎng)、區(qū)域空管部門負(fù)責(zé)人、省委外宣傳辦（省政府新聞辦）副主任、 省能源集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、 A省廣電集團(tuán)副總編輯、B1市政府 副秘書長(zhǎng)、B2市政府副秘書長(zhǎng)、 省電力公司副總經(jīng)理、B1市供電 公司總經(jīng)理、B2市供電公司總經(jīng)理等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人

22、。主要職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)演練工作，負(fù)責(zé)審定演練方案，部署演練 任務(wù)，檢查督促演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促演練的總結(jié)改進(jìn)。2、策劃組組長(zhǎng)：省電力應(yīng)急辦主任成員：省應(yīng)急辦副處長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委電力處副處長(zhǎng)、電監(jiān)辦安 全處處長(zhǎng)、省電力公司安監(jiān)部副主任、省電力公司生產(chǎn)部副主任、 省電力公司營(yíng)銷部處長(zhǎng)、 省電力公司調(diào)度中心副主任及調(diào)度員、發(fā)電企業(yè)安監(jiān)部副主任、 省廣電集團(tuán)導(dǎo)演人員、 參演重要用戶相關(guān)人 員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂演練總體方案， 協(xié)調(diào)演練的相關(guān)事宜， 完 成演練的相關(guān)準(zhǔn)備工作， 組織演練的實(shí)施及信息發(fā)布， 指導(dǎo)參演單 位進(jìn)行應(yīng)急演練準(zhǔn)備等工作。3、技術(shù)保障組組長(zhǎng)：省經(jīng)貿(mào)委副主任成 員：省廣電集團(tuán)，省電力公司及

23、調(diào)度中心自動(dòng)化處、通信處、運(yùn)行方式處，省通信管理局，公安交管部門，發(fā)電企業(yè)等單位相關(guān)人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練安全保障方案，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)應(yīng)急演練技術(shù)支持方案4、后勤保障組組 長(zhǎng)：省電力應(yīng)急辦副主任成員：省經(jīng)貿(mào)委電力處副處長(zhǎng)、電監(jiān)辦安全處副處長(zhǎng)、省交 通廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，省電力公司、發(fā)電企業(yè)、重要用戶后勤部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練后勤保障，落實(shí)演練所需物資和經(jīng)費(fèi)， 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理演練人員、經(jīng)費(fèi)。5、評(píng)估組組長(zhǎng)：國(guó)家級(jí)應(yīng)急管理權(quán)威專家成員：國(guó)家應(yīng)急管理專家、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)專家、大學(xué)及科研 院所專家、電力企業(yè)專家。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估， 擬定演練考核提綱，

24、跟 蹤記錄演練情況，查找演練存在的問題。負(fù)責(zé)評(píng)估演練實(shí)施中存在 的風(fēng)險(xiǎn)，審核演練安全保障方案。（三）編寫演練文件1、應(yīng)急演練工作方案（1 ）演練目的與要求檢驗(yàn)各級(jí)政府和電力管理部門處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案； 磨合各級(jí)政 府和電力行業(yè)處置大面積停電事件的應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)對(duì)和處置大面積停電事件的程序和方法； 鍛煉各級(jí)處置大面積停電事件應(yīng)急指 揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急指揮和事故處置能力；教育廣大 群眾增強(qiáng)停電危機(jī)意識(shí)，掌握在大面積停電事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急技 能。要求各參演單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，參演人 員積極認(rèn)真、盡心盡責(zé)做好策劃、準(zhǔn)備

25、、組織、實(shí)施、評(píng)估以及總 結(jié)工作，確保本次演練取得圓滿成功。(2 )演練課題A省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練。以B1、B2市電網(wǎng)超負(fù)荷用電和受雷雨大風(fēng)天氣影響，兩市相繼發(fā)生大面積停電事件(H級(jí)事件)，并引發(fā)次生、衍生災(zāi)害為背景，事發(fā)地電力、交通、 金融、商場(chǎng)、醫(yī)院、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位、部門、行業(yè)，依 據(jù)大面積停電事件和引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織先期處置。B1、B2市政府按照大面積停電事件造成的危害程度、波及范圍等，分別依據(jù)B1市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、B2市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案啟 動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。A省政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照A省處置電網(wǎng)大 面

26、積停電事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)口級(jí)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)，開展 社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)急處置行動(dòng)。(3 )演練方式按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)處置、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主” 的原則，根據(jù)“政府統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)合行動(dòng)、突出重點(diǎn)城市、防 止次生衍生災(zāi)害、動(dòng)員群眾參與”的要求，采取省政府大面積停電 事件應(yīng)急指揮中心和 B1市、B2市“二地三方六中心”同步實(shí)時(shí)視音 頻傳輸、實(shí)戰(zhàn)和模擬相結(jié)合的方式組織實(shí)施。整個(gè)演練過程把領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)、部門互相配合、救援力量快速響應(yīng)、信息報(bào)送和發(fā)布、 專家分析研判、組織社會(huì)力量參與融為一體。(4)演練時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間：20 xx年x月xx日下午5 : 00。地點(diǎn)：A省電力

27、應(yīng)急指揮中心，設(shè)在省政府應(yīng)急指揮中心； B1市電力應(yīng)急指揮中心，設(shè)在 B1市供電公司大樓內(nèi)；B1市相關(guān) 事故處置演練現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)在事發(fā)地；B2市電力應(yīng)急指揮中心，設(shè)在B2市政府大院內(nèi)；B2市相關(guān)事故處置演練現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)在事發(fā)地； A 省電力公司應(yīng)急指揮中心，設(shè)在省電力公司大樓內(nèi)；B1市供電公司應(yīng)急指揮中心，設(shè)在 B1市供電公司大樓內(nèi)；B2市供電公司應(yīng) 急指揮中心設(shè)在 B2市供電公司大樓內(nèi)。A省和B1、B2市大面積停電事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別在各自 應(yīng)急指揮中心組織指揮和觀摩演練；A省和B1、B2市電力部門應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別在各自的應(yīng)急指揮中心組織演練。（5）演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)20 xx年x月XX0下午5時(shí)，A

28、省電網(wǎng)受颮線風(fēng)、雷雨和外力 破壞等因素影響，500千伏北河5401、北姆5403雙線故障跳閘， 天蘭5455線嚴(yán)重過載，沿海電廠需要緊急減負(fù)荷2400兆瓦，B1市、B2市被迫大面積拉限電。與此同時(shí)，B2市電網(wǎng)220千伏潘橋變由于大風(fēng)刮起的漂浮物引起220千伏母線短路故障全停；220千伏鎮(zhèn)新2305、鎮(zhèn)樂2306線由于大吊機(jī)碰線同桿雙線跳閘。事 故共造成B2市電網(wǎng)5站1廠全停，失去負(fù)荷 1680兆瓦，占B2 市電網(wǎng)負(fù)荷42% o B1市電網(wǎng)XX廠燃機(jī)由于天然氣供應(yīng)不足， 需要 緊急停機(jī)一臺(tái)；500千伏XX變電站#1、# 2主變?cè)饫讚粢?1、 # 2主變跳閘，事故造成B1市電網(wǎng)共8站1廠全停，失

29、去負(fù)荷2200 兆瓦，占B1市電網(wǎng)總負(fù)荷35% o A省政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和 B1、 B2兩市大面積停電事件應(yīng)急處置行動(dòng)的需要，啟動(dòng) A省處置電 網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案H級(jí)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)（6 ）演練進(jìn)程1 ）信息報(bào)送a、B1地調(diào)、B2地調(diào)向A省調(diào)報(bào)告事故情況。b、A省調(diào)向A省電力公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。c、A省電力公司應(yīng)急指揮中心向 A省電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室報(bào)告事故情況。d、B1供電公司向B1市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情 況。e、B2供電公司向B2市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情 況。f、B1市、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀 態(tài)

30、，并啟動(dòng)兩市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。g、B1市、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向省處置 大面積停電事件指揮部報(bào)告事故情況。2 ）預(yù)警發(fā)布事故發(fā)生后，省處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室迅速召 集指揮部各成員單位和應(yīng)急專家，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行研判。并及時(shí)通過有關(guān)媒體向公眾發(fā)布B1、B2兩市大面積停電的預(yù)警信息，減少公眾恐慌情緒。 B1、B2供電公司客戶服務(wù)中心值班人員啟動(dòng)短信群發(fā)系統(tǒng)和供電 公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，向 B1、B2市廣大用電客戶發(fā)送停電提示信息。 B1、B2市和省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。3 ）先期處置停電事故發(fā)生后，電力

31、系統(tǒng)和交通、金融、商場(chǎng)、醫(yī)院、社區(qū)、 生產(chǎn)企業(yè)等廣大用戶，依據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、 應(yīng)急物資和裝備，對(duì)受損變電站、輸電線路等進(jìn)行搶修， 立即啟用 應(yīng)急電源、備用電源供電，開展保證道路暢通、市場(chǎng)商場(chǎng)秩序穩(wěn)定、 醫(yī)院正常運(yùn)作、企業(yè)重點(diǎn)部位安全、社區(qū)生活有序等先期處置行動(dòng)， 并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。4 ）應(yīng)急處置隨著大面積停電事故的不斷擴(kuò)大和事態(tài)發(fā)展，B1市、B2市和省電力系統(tǒng)、各級(jí)政府相繼啟動(dòng) 處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù) 案應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)指揮大面積停電事故和次生、衍生事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。a、A省電力公司應(yīng)急指揮調(diào)度。b、B1市應(yīng)急處置。

32、-B1供電公司95598客戶服務(wù)中心接到群眾電話，向客戶 解釋停電情況。-B1供電公司搶修車及人員出動(dòng)，奔赴500kV xx變電站事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修。-由于停電造成道路信號(hào)中斷，電力事故搶修車輛在道路上 遭堵塞，交警部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，就近交警立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、 指揮交通，確保搶修車輛順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。-XX社區(qū)停電，由于夏季高溫天氣，居民酷熱難耐，社區(qū)及 時(shí)與各級(jí)部門溝通聯(lián)系，做好廣播宣傳、治安、消暑等工作。省建設(shè)銀行啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，投入備用電源供電。-省電信有限公司XX市分公司電信二樞紐發(fā)生停電事故，組 織應(yīng)急處置。B1市商業(yè)銀行停電應(yīng)急處置。-B1市移動(dòng)通信有限公司停電應(yīng)急處置。B1市x

33、x醫(yī)院?jiǎn)?dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急電源，組織應(yīng) 急處置行動(dòng)。B1市排水有限公司泵站分公司采取應(yīng)急措施，保障排污。B1市xx汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠發(fā)生停電，全廠采取應(yīng)急處置行動(dòng)， 防止發(fā)生次生、衍生事故。B1市xx飯店停電，及時(shí)啟用應(yīng)急電源，維持飯店治安秩 序，對(duì)客人進(jìn)行妥善安置。B1市xx牽變停電，xx電鐵調(diào)整方案，組織應(yīng)急處置。B1市xx燃?xì)怆姀S啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行保廠用電、保 機(jī)組等應(yīng)急處置。c、B2市應(yīng)急處置。B2供電公司95598客戶服務(wù)中心接到群眾電話，向客戶 解釋停電情況。B2供電公司搶修車及人員出動(dòng)，奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修。B2市xx電廠煤機(jī)和燃油機(jī)組及相應(yīng)的 220kV系統(tǒng)全停， 電

34、廠啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行保廠用電、保機(jī)組等緊急處置行動(dòng)。B2市第二百貨商場(chǎng)停電，商場(chǎng)啟用應(yīng)急電源，疏導(dǎo)顧客， 維持商場(chǎng)秩序等。交通信號(hào)停電，B2市交警對(duì)市區(qū)道路交通進(jìn)行人工指揮，疏導(dǎo)交通-B2市第二醫(yī)院停電，醫(yī)院緊急啟動(dòng)備用電源、 對(duì)病人進(jìn)行 妥善安排和救護(hù)工作、請(qǐng)求供電公司發(fā)電車增援等。-B2港停電，冷藏箱改由龍門吊應(yīng)急供電， 東卡口由龍門吊 應(yīng)急電源供電。-B2市國(guó)際機(jī)場(chǎng)停電，塔臺(tái)、燈光站、候機(jī)樓等各現(xiàn)場(chǎng)重要 保障單位及時(shí)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)、UPS、應(yīng)急照明等自備電源。B2市人民廣播電臺(tái)停電， 啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急電 源，保障電臺(tái)正常運(yùn)作。B2市聯(lián)通公司停電，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行開啟應(yīng)急電

35、源等 應(yīng)急處置行動(dòng)。B2市鐵路南站啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，廣播安撫旅客，維護(hù)車站秩序等。B2市xxx鎮(zhèn)化工有限公司失去網(wǎng)供電，啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù) 案，啟動(dòng)備用保安電源，并疏散部分廠內(nèi)人員。B2市技嘉科技有限公司停電， 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急電 源等，保證重點(diǎn)崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。B2市xxx溪口抽水蓄能電站啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。5 ）應(yīng)急終止a、省調(diào)向A省電力公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告電網(wǎng)恢復(fù)情況。b、省電力公司應(yīng)急指揮中心向 A省電力應(yīng)急指揮中心匯報(bào)電 網(wǎng)恢復(fù)情況。c、B1市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向省電力應(yīng)急指揮 中心匯報(bào)B1地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)情況及事故處理進(jìn)展情況。d、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向省電力應(yīng)

36、急指揮中心匯報(bào)B2地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)情況及事故處理進(jìn)展情況。e、A省電力應(yīng)急指揮中心研究決定，終止應(yīng)急響應(yīng)。6 ）善后處理省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)大面積停電事件應(yīng)急處置 情況。組織相關(guān)單位、部門和專家，對(duì)事件組織善后處理， 并進(jìn)行調(diào)查總結(jié)。（7 ）演練評(píng)估1 ）評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急演練實(shí)施、 應(yīng)急演練效果等。2 ）評(píng)估準(zhǔn)則a、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。評(píng)估專家根據(jù)實(shí)際掌握的資料和真 實(shí)的演練情況作為評(píng)估依據(jù)。b、堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估的原則。評(píng)估前制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和 評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保評(píng)估的科學(xué)性。c、堅(jiān)持民主評(píng)議的原則。 充分發(fā)揮專家特長(zhǎng)， 尊重專家意見， 集思廣益，在

37、充分討論的基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告。d、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則。 評(píng)估報(bào)告重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)， 查找不足， 達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。3 ）評(píng)估方法評(píng)估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場(chǎng)景，熟悉被評(píng)估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求；應(yīng)急演練過程中，應(yīng)按照應(yīng)急演練內(nèi)容所 規(guī)定的評(píng)估項(xiàng)目，依推演的先后順序逐一進(jìn)行記錄；應(yīng)急演練結(jié)束 后，對(duì)照考核要點(diǎn)和提綱， 對(duì)演練做出評(píng)估總結(jié)， 并在總結(jié)會(huì)上進(jìn) 行點(diǎn)評(píng)。4 ）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)演練目的實(shí)現(xiàn)程度制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。主要對(duì)演練方案、組織工作、演練過程、支持系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。2、應(yīng)急演練腳本規(guī)定本次演練每個(gè)步驟的時(shí)刻和時(shí)長(zhǎng)、對(duì)應(yīng)的情景內(nèi)容、處置動(dòng)作、報(bào)告與指令、現(xiàn)場(chǎng)解說詞、主屏畫面等內(nèi)容，見下表（部

38、分 摘錄）。時(shí)間時(shí)長(zhǎng)情景內(nèi)容處置動(dòng)作報(bào)告指令現(xiàn)場(chǎng)解說詞畫面?zhèn)渥?2 : 00 : 00開啟、調(diào)試省應(yīng)急指揮中 心技術(shù)支持系統(tǒng)，技術(shù)保 障人員到位，系統(tǒng)工作正 常。演練總導(dǎo)演、導(dǎo)演、 導(dǎo)播人員就位，通信調(diào)試 正常，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就 緒，各部門、單位參演人 員就位，準(zhǔn)備工作就緒。 內(nèi)部點(diǎn)名完成。喂，喂，喂，現(xiàn)在疋音響調(diào) 試。主屏字幕：20 XX年A 省電網(wǎng)大面積停電事 件應(yīng)急聯(lián)合演練；左1 : 演練進(jìn)程PPT ;左2： 省電力公司應(yīng)急指揮 中心；右1 : B1市電力 應(yīng)急指揮中心；右 2: B2市電力應(yīng)急指揮中 心。省會(huì) 場(chǎng)-1 : 00: 00第一次點(diǎn)名現(xiàn)在是XX、B2市應(yīng)急指揮 中心演練會(huì)場(chǎng)分別

39、對(duì)各自 下級(jí)參演單位進(jìn)行點(diǎn)名。主屏：輪切B1市、B2市主會(huì)場(chǎng)畫面；分屏不 變省會(huì) 場(chǎng)0:00:0030颮線風(fēng)等災(zāi) 害天氣造成 電力設(shè)備故 障。播放：A省XX地區(qū)遭受颮 線風(fēng)襲擊，電力設(shè)施、設(shè) 備受損場(chǎng)景。【解說員】：受強(qiáng)對(duì)流天 氣影響，A省部分地區(qū)突發(fā) 颮線風(fēng)和陣雨。大風(fēng)刮起的 異物造成500千伏交流線 路跳閘；多處 500千伏線 路、220千伏變電站設(shè)備發(fā) 生故障。省會(huì) 場(chǎng)0:00:3030500kV北河5401、北姆 5403線遭受 颮線風(fēng)襲擊。網(wǎng)調(diào)告：A省調(diào)，我是X X網(wǎng)調(diào)XXX 15時(shí)500 千伏北河 5401、北姆 5403雙回線走廊發(fā)生 颮線風(fēng)災(zāi)害天氣，雙線 跳閘?，F(xiàn)天蘭5455線

40、嚴(yán) 重過載，500千伏XX變、 XX變、XX變、XX變電壓 嚴(yán)重偏低，請(qǐng)按照穩(wěn)定 限額緊急控制。主屏：A省調(diào)收聽畫面省會(huì) 場(chǎng)A省調(diào)：我是A省調(diào)XX。 馬上執(zhí)行。0:18:30120B1市同步演 練點(diǎn)：XX醫(yī)院 實(shí)況演練介 紹。播放B1市XX醫(yī)院同步演 練場(chǎng)景。【解說員】：停電事故發(fā)生 后，XX醫(yī)院立即組織人員 維持人群秩序穩(wěn)定，做好病 人和家屬的安慰疏導(dǎo)工作， 保護(hù)病人安全。醫(yī)院還通過 各種渠道及時(shí)向院內(nèi)的工 作人員及病人通報(bào)，哪些科 室受停電影響暫停，哪些科 室正常工作。這能夠給病人 解決不必要的麻煩和防止 混亂XX醫(yī)院全年住院病 人近3萬人次，門診病人 53萬人次。醫(yī)院有很多先 進(jìn)而且昂貴

41、的醫(yī)療設(shè)備。緊 急停電，考驗(yàn)了醫(yī)院的秩序 控制能力，應(yīng)變能力和疏導(dǎo) 人員能力。B1市XX醫(yī)院 同步 演練 占八、0:20:30120B2市同步演 練點(diǎn)：二百實(shí) 況演練介紹。播放B2市二百同步演練 場(chǎng)景?！窘庹f員】：現(xiàn)在看到的是 XX第二百貨商場(chǎng)因電力故 障停電，二百立即啟動(dòng)停電 應(yīng)急預(yù)案，各部門迅速按停 電應(yīng)急預(yù)案程序，組織實(shí)施 顧客疏散，并通過廣播通知 員工和顧客，有序疏導(dǎo)顧客 撤離。主屏：上一事件結(jié)束后 導(dǎo)入右2屏內(nèi)容B2市二百 同步 演練 占八、0:57:2030新聞發(fā)布會(huì) 情景?！臼≌侣劙l(fā)言人】： 各位記者：在省政府的 統(tǒng)一指揮下，經(jīng)過緊張 的故障搶險(xiǎn)，目前B1電網(wǎng)和B2電網(wǎng)主網(wǎng)架 已恢復(fù)正常，停電負(fù)荷 已恢復(fù)80%以上，全省 現(xiàn)已解除電力II級(jí)應(yīng)急 響