建設(shè)生態(tài)科普旅游強(qiáng)縣思路調(diào)研報(bào)告

1、建設(shè)生態(tài)科普旅游強(qiáng)縣思路調(diào)研報(bào)告為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)縣委提出的“一個(gè)中心”、“四大戰(zhàn)略”，促進(jìn)*旅游快速、持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)過大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，加以分析和思考，提出了立足科學(xué)發(fā)展，建設(shè)世界生態(tài)科普旅游縣的調(diào)研課題，以求在充分認(rèn)識*旅游資源的前提下，嘗試著對*旅游的發(fā)展方向作一個(gè)參考性定位，探尋一條在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，適合*旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。一客觀地看待迅猛發(fā)展的*旅游對于*旅游的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士有此評價(jià)：“*只用幾年的時(shí)間，就完成了省內(nèi)外其他景點(diǎn)要用十幾年，甚至更長時(shí)間才能走完的發(fā)展歷程?！笔?、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也曾以“*速度”來盛贊*在旅游方面取得的驕人成績。但是理性地講，這種“速成”的

2、運(yùn)作和開發(fā)，由于缺乏足夠的時(shí)間磨合，很多因素和矛盾根本無法也不可能及時(shí)得到完善和解決。隨著時(shí)間的推延，*旅游內(nèi)容與形式的“兩極”分化特征越來越明顯。絢麗的旅游光環(huán)相對于周邊縣市旅游平穩(wěn)而延緩的推進(jìn)，*旅游的發(fā)展近于“橫空出世，一夜成名”。這種迅急而猛烈的勢頭，于內(nèi)于外，都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震撼。1旅游發(fā)展觀念廣泛深入站在縣委、縣政府的層面，旅游業(yè)已明確納入推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署；第二，在廣大干部和人民群眾心目中，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一項(xiàng)期望值較高、回報(bào)值豐厚而直接的產(chǎn)業(yè)。2社會(huì)影響力強(qiáng)盛借助旅游造勢，*在外影響力、知名度、美譽(yù)度飛速飆升，客觀上為招引重點(diǎn)項(xiàng)目投資、重大企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好社會(huì)條件。3

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善以旅游為載體，局部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是始終困擾*旅游發(fā)展的交通設(shè)施，得到了一定程度的改善。4產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效顯著第一，通過旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，相關(guān)服務(wù)行業(yè)應(yīng)勢規(guī)模化發(fā)展，有力地拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)在縣城相關(guān)配套設(shè)施逐漸增強(qiáng)及景區(qū)附近廣大群眾經(jīng)濟(jì)渠道的拓寬；第二，廣大干部群眾的文明素質(zhì)全面提高。不可避免的遺憾時(shí)間短，步子急，勢頭猛，前行的愿望空前強(qiáng)烈，相關(guān)軟、硬件設(shè)施的配套完善、發(fā)展過程中的許多導(dǎo)向和意識觀念，主觀上根本來不及進(jìn)行成熟的思考，客觀上更不能立竿見影予以解決，因之留下一些需要儲(chǔ)備相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪?、?cái)力進(jìn)行彌補(bǔ)的遺憾。1旅游配套設(shè)施建設(shè)相對滯后“行”的進(jìn)入度還跟不上旅游的

4、基本要求，“游”的吸引力還不是很豐富，“購”的產(chǎn)品明顯匱乏，“住”還停留在低檔次消費(fèi)，“娛”無完備的設(shè)施和多樣化項(xiàng)目，“食”無特色品牌。和外宣上持續(xù)強(qiáng)勢的推介相比，給人的感覺是外強(qiáng)中干。2對資源的認(rèn)識強(qiáng)化外顯弱化內(nèi)質(zhì)對資源的認(rèn)識注重從“形”從“量”上進(jìn)行評估，追求表面的“大”和“絕”，而忽略了對“質(zhì)”的發(fā)現(xiàn)，對文化內(nèi)涵的深度挖掘。由此產(chǎn)生的后果，一是景區(qū)產(chǎn)品類型不明確，二是*國家地質(zhì)公園與七大景區(qū)之間的關(guān)系模糊不清。3對政府主導(dǎo)認(rèn)識的偏差對“政府主導(dǎo)”認(rèn)識的偏差，直接導(dǎo)致兩種偏狹意識：一是以為政府主導(dǎo)就是政府大包大攬一切。二是以為“旅游業(yè)應(yīng)實(shí)行純市場導(dǎo)向，政府對旅游業(yè)的干預(yù)所導(dǎo)致的是市場扭曲”

5、。兩極分化的“產(chǎn)品形態(tài)”一邊在強(qiáng)力快速推進(jìn)，一邊則在做著緩慢的補(bǔ)充和完備；外宣上炒得熱火朝天，內(nèi)在里卻捉襟見肘。勢頭猛，但后續(xù)跟進(jìn)滯后；表面熱，內(nèi)部儲(chǔ)蓄空虛。“虛功”與“實(shí)做”的差距越拉越大，*旅游“形式”和“內(nèi)容”的嚴(yán)重分離則愈加明顯。1還算不上一個(gè)成熟的產(chǎn)品從旅游自身建設(shè)看，*旅游“六要素”根本上還沒有形成一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)；從資源利用看，各景區(qū)景觀未完整地連為一體，達(dá)成景區(qū)景點(diǎn)的競合性聯(lián)動(dòng)、自然與人文景觀的互補(bǔ)搭配。從這個(gè)意義上說，*旅游只是開發(fā)或設(shè)計(jì)了某些部件，還不能進(jìn)行全面組裝。2還不是一個(gè)真正意義上的旅游商品雖然個(gè)別景區(qū)景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了一定份額的門票收入，但多取自自發(fā)出游的散客。而這些游客，

6、多為隨意組合的散客，客源距離多在500公里范圍內(nèi)。和許多成熟的旅游目的地比較，*旅游唯在節(jié)會(huì)出現(xiàn)蜂擁場面，一般情況是“大閑冷淡，中閑冷落，小閑冷清”。根本上講，*旅游還沒有真正實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的市場價(jià)值。二*旅游發(fā)展的戰(zhàn)略性思考一言以概之，*旅游的現(xiàn)狀是有“形”而無“型”。所以當(dāng)務(wù)之急是在充分認(rèn)識自身資源稟賦和正確估量旅游市場前景的前提下，鮮明地確立自己的身份，響亮地推出自己的品牌。多元視角下的*旅游隨著世界經(jīng)濟(jì)日趨一體化，*旅游已經(jīng)不可能作為一個(gè)孤立的個(gè)體而存在。小到傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)域，大到國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢、國際旅游大格局，都會(huì)直接或間接地影響*旅游的縱深發(fā)展。*既已把旅游業(yè)列入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)

7、展的“四大戰(zhàn)略”之一，并且已經(jīng)在全縣上下形成了廣泛的共識，這條路要走下去并且走好，必須高度重視系列影響*旅游發(fā)展戰(zhàn)略性決策因素。1融入世界旅游大格局是*旅游做“強(qiáng)”做“大”的必須之路旅游“無國境時(shí)代”的來臨，帶來的是競爭的國際化。競爭不僅僅是資源的抗衡，也是理念的跟進(jìn)。一地旅游要做“強(qiáng)”做“大”，一定要有“強(qiáng)”的認(rèn)識和“大”的眼光?！皬?qiáng)”的認(rèn)識，即以自身資源為基礎(chǔ)，對其潛質(zhì)和前景做出正確的極限評估；“大”的眼光，就是要放眼廣闊的世界，擠身世界旅游的大格局。隨著生態(tài)環(huán)境的惡化導(dǎo)致旅游質(zhì)量的下降，人們普遍意識到，旅游的可持續(xù)發(fā)展，必須以良好的環(huán)境和自然生態(tài)為基礎(chǔ)。在此背景下，回歸大自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)

8、境已成為現(xiàn)代人類的一種追求、時(shí)尚、使命和責(zé)任。責(zé)任意識日漸主導(dǎo)旅游行為。環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)和旅游者受教育程度的提高，漸漸將生態(tài)旅游推向世界旅游的前臺(tái)。以良好生態(tài)和絕奇景觀為基礎(chǔ)的*旅游，有必要從根本上考慮自己的轉(zhuǎn)型和定位。其次，隨著現(xiàn)代旅游市場越來越細(xì)分化趨勢，每一種細(xì)分市場都將著眼于盡量滿足旅游者的深層需求，特殊旅游、專題旅游勢在必然。*旅游要做強(qiáng)做大，必須要選擇一個(gè)精細(xì)專題“市場”。2順應(yīng)中國旅游發(fā)展大方向*旅游才能實(shí)現(xiàn)與區(qū)域景觀的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)動(dòng)”“貴州南部優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)”是特殊歷史條件下的產(chǎn)物，但在沒有更完備、詳盡、科學(xué)的區(qū)域性旅游整體規(guī)劃出臺(tái)之前，它仍將是一個(gè)具有行政權(quán)威的指導(dǎo)性文本。隨著省內(nèi)交

9、通格局的重新布排，*所處區(qū)位已然退到各交通大動(dòng)脈的邊緣深處，處于幾個(gè)縣市的“夾擊合圍”之下，是指望通過它們的延伸來維系小規(guī)模的旅游進(jìn)入，還是主動(dòng)出擊形成四通八達(dá)的擴(kuò)散狀網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為擺在*面前必須做出的抉擇。很顯然，區(qū)位的限制已經(jīng)使*不能也不可能成為常規(guī)意義上的旅游集散地和旅游依托地，而只能成為以自身價(jià)值吸引、招徠游客的旅游目的地。根本上講，羅甸“大貴州灘”、惠水羨塘“亞太國際地理標(biāo)志公園”燕子洞、荔波自然遺產(chǎn)地，都是以觀光為主的大品牌產(chǎn)品。*旅游必須要有區(qū)域大旅游的眼光、區(qū)域共同發(fā)展的大局意識，通過彰顯自己獨(dú)特的個(gè)性，與它們形成資源互補(bǔ)，市場共享，“強(qiáng)強(qiáng)”聯(lián)動(dòng)。其次，據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到X

10、X年，中國將成為全球最大的旅游目的地。以此為契機(jī)，全國各地已經(jīng)開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)必將愈加精微地完善旅游六要素的相關(guān)功能及旅游類型主導(dǎo)因素與配套因素之間的科學(xué)搭配；新開發(fā)的景區(qū)景點(diǎn)必將以獨(dú)特的創(chuàng)意沖擊成型的旅游市場，打開一方新天地。從這個(gè)意義上講，*旅游必須要以前沿的意識，從更高的層次找到一個(gè)支撐自己的品牌。*旅游目的地定位：“世界生態(tài)科普旅游縣”根據(jù)前面的分析，我們以為：自身的情況決定了*旅游必須做出一種具有前瞻性、富有生命力的發(fā)展抉擇。實(shí)施“世界生態(tài)科普旅游”策略，既是旅游產(chǎn)業(yè)本身發(fā)展的理想趨勢，也符合*旅游發(fā)展的長遠(yuǎn)走向，符合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1為什么是“世界的”旅游營銷的三句話

11、是“敢吹、會(huì)吹、經(jīng)得起吹”。而要“經(jīng)得起吹”，必須有環(huán)境支撐和產(chǎn)品支撐。把*旅游放在“世界的”層面進(jìn)行營銷，首先要對自身旅游資源稟賦有一個(gè)全面的認(rèn)識。掌布“藏字石”字符的形成及“中國共產(chǎn)黨”五個(gè)字符的組合是概率小于億萬分之一的不可能事件。克度綠水大窩凼漏斗因其喀斯特負(fù)地形地貌發(fā)育最充分而成為FAST項(xiàng)目的最終選址。而FAST作為備受世界矚目的SKA的先導(dǎo)性項(xiàng)目，它的建成，將形成具有國際先進(jìn)水平的天文觀測與研究平臺(tái)，把*變成世人矚目的國際天文學(xué)術(shù)中心。塘邊龍鳳山天坑群是堪以問鼎世界的龐大地質(zhì)遺跡。l卡蒲毛南族，有著悠久的“六月六”傳說的清水布依族，散落在大塘、新塘、鼠場、谷硐、牙舟等的至少三支苗

12、族支系，都以各自獨(dú)有方式創(chuàng)造了個(gè)性鮮明的綠色人文生態(tài)。在學(xué)術(shù)層面上，由于*處于西南邊緣，綜合貴州四大古老族系的流徙歷史考察，境內(nèi)民族的生存狀態(tài)，堪為“地理年代論”這一國際命題最理想的研究場景。諸如甲青干河谷疑似冰臼群、龍?zhí)?、甲茶等景區(qū)景觀，雖然在震撼力上不是非常強(qiáng)烈，但在區(qū)域景觀群中，有其唯一性和獨(dú)特性。由上可以看出，掌布藏字石、大窩凼漏斗地形、龍鳳山天坑群、FAST項(xiàng)目等單個(gè)的個(gè)體景觀，可以堪稱世界同類型景觀中的“絕品”；而三大主體民族的傳統(tǒng)文化、甲青疑似冰臼群、龍?zhí)?、甲茶等個(gè)性化景觀，則可借助旅游產(chǎn)業(yè)鏈的連接，與境內(nèi)或周邊景觀整合互補(bǔ)，打造出相應(yīng)的世界性精品系列。2“生態(tài)科普”是對國家地質(zhì)

13、公園文化內(nèi)涵的提升國際國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢的強(qiáng)力推進(jìn)，旅游自身已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。必須意識到，世界最大口徑射電望遠(yuǎn)鏡的落戶，不僅提升了*旅游自身的資源品質(zhì)，也將使*旅游在區(qū)域旅游中的地位發(fā)生深刻變化，甚至改變區(qū)域內(nèi)旅游的結(jié)構(gòu)布局。如果再以國家地質(zhì)公園為推介點(diǎn)，已經(jīng)難以產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力，更不能形成獨(dú)具特色的“*旅游”。“生態(tài)科普旅游”能夠在科考旅游與科普旅游之間架起一座全方位融通橋梁?？瓶己涂破諆?nèi)在里雖然有必然的聯(lián)系，但在取向上主體和載體各有相對的傾向性和選擇性?！吧鷳B(tài)科普”的創(chuàng)意性構(gòu)想，是借鑒“生態(tài)博物館”的理念，以求最大限度地達(dá)成生態(tài)原生性與科普知識性的高度統(tǒng)一?！吧鷳B(tài)科普旅游”并不是對國家地

14、質(zhì)公園的否定，相反，恰是對國家地質(zhì)公園文化內(nèi)涵的提升。國家地質(zhì)公園是進(jìn)行生態(tài)旅游的重要場所，同時(shí)也是進(jìn)行科學(xué)考察的理想樂園，更是進(jìn)行科學(xué)知識普及的自然課堂。*國家地質(zhì)公園價(jià)值和意義顯示：園內(nèi)地質(zhì)遺跡自然狀態(tài)保存好，留下了形成過程與深化的大量信息，是進(jìn)行地質(zhì)科學(xué)研究和地質(zhì)科普教育的理想場所。以下兩點(diǎn)不論是在知識的儲(chǔ)備還是科普文化的吸引力上，都具有不可替代的獨(dú)特性、唯一性、生動(dòng)性第一，貴州三大地貌結(jié)構(gòu)皆具較高科考價(jià)值。就喀斯特地貌而言，不管是作為世界自然遺產(chǎn)地的荔波，還是氣勢磅礴興義萬峰林、南江大峽谷也多是一種靜態(tài)的造型展示。*的喀斯特景觀，卻達(dá)成了與現(xiàn)代高科技的完美結(jié)合，成為一種動(dòng)態(tài)的、與人類現(xiàn)

15、實(shí)生活息息相關(guān)的載體。第二，縱深研究表明，*正好處于“大貴州灘”二疊紀(jì)末三疊紀(jì)地層的核心地帶，與海陸劇變相關(guān)的各類地質(zhì)遺跡、景觀應(yīng)有盡有，是全球研究二疊紀(jì)末生物集群絕滅、三疊紀(jì)生物復(fù)蘇最理想的地區(qū)之一。3建設(shè)“世界生態(tài)科普旅游縣”的科學(xué)性符合全球旅游發(fā)展的走向和趨勢，以及旅游產(chǎn)業(yè)自身永續(xù)發(fā)展的要求，便于與世界接軌。特別是在旅游市場細(xì)分化越來越精微的今天，有利于開辟度假旅游、商務(wù)旅游、探險(xiǎn)旅游、考古旅游、修學(xué)旅游、蜜月旅游、民族風(fēng)俗旅游等多種旅游形式。有利于從高端層面進(jìn)行認(rèn)識和升華，能最大限度地拓展科學(xué)決策的空間、獲取國家政策的傾斜和財(cái)政資金的投入。從廣泛的社會(huì)層面而言，站在“世界”的高度獨(dú)具強(qiáng)

16、烈的震撼性和吸引力，能激發(fā)廣大干部群眾強(qiáng)烈的自豪感，增強(qiáng)自信心，調(diào)動(dòng)積極性。通過自加壓力，催生強(qiáng)大動(dòng)力；“生態(tài)”獨(dú)有一份與自身生活生存息息相關(guān)的親和力，易于接受并被迅速認(rèn)可。宣傳上，這一稱謂能夠最大限度地避免境內(nèi)以地質(zhì)遺跡為景觀的系列地質(zhì)公園的同質(zhì)性和重復(fù)性。實(shí)施生態(tài)旅游，建設(shè)生態(tài)文明的出發(fā)點(diǎn)，在于為人民群眾創(chuàng)造舒適、良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生與全面發(fā)展，有利于提高*自身的人居環(huán)境環(huán)境質(zhì)量和幸福指數(shù)，符合社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。有利于改善投資環(huán)境，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。能最大限度地降低建設(shè)成本，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路，一舉多得，符合科學(xué)發(fā)展的基本要求。三實(shí)施建設(shè)*“

17、世界生態(tài)科普旅游縣”的思考建設(shè)“世界生態(tài)科普旅游縣”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，更是一個(gè)需要縝密運(yùn)作的可持續(xù)工程。作為建設(shè)主體，不僅要有鮮明的觀念、敏銳的意識，還要有精雕細(xì)琢的構(gòu)思、精微縝密的籌劃等。通過一系列有序的工作，促成這一工程有條不紊地進(jìn)行。全縣上下達(dá)成*旅游科學(xué)發(fā)展的共識認(rèn)識是行動(dòng)的關(guān)鍵。正確、深刻的認(rèn)識，不僅能確立堅(jiān)定的方向，更能激發(fā)昂揚(yáng)的斗志?！吧鷳B(tài)科普旅游”在旅游界還是一個(gè)新的概念，省內(nèi)外部分景區(qū)雖有類似的提法，但多是把生態(tài)與科普作為兩個(gè)相關(guān)的事項(xiàng)，*生態(tài)科普則強(qiáng)調(diào)生態(tài)與科普的融合統(tǒng)一，把自然生態(tài)、地質(zhì)生態(tài)、人文生態(tài)、國際無線電科聯(lián)“一平方千米陣射電望遠(yuǎn)鏡”先導(dǎo)項(xiàng)目FAST等作為科普

18、的直接載體。必須認(rèn)識到，創(chuàng)建“世界生態(tài)科普旅游縣”是*旅游資源向更高層次提升的需要，是*旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是做強(qiáng)做大*旅游產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是*旅游走進(jìn)世界旅游大格局的切入口。認(rèn)識的統(tǒng)一，是共識的基礎(chǔ)。達(dá)成了共識，才能真正凝心聚力，催生強(qiáng)大的行動(dòng)力量，形成人人都是*旅游的宣傳者和建設(shè)者的良好氛圍，促成凡事皆以旅游建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)觀念意識。人人都是*旅游的宣傳者：廣大干部群眾應(yīng)充分了解、知曉*旅游資源的基本情況及相關(guān)背景知識；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)、村寨積極組織并充分利用好各種活動(dòng)，豐富“*旅游文化”內(nèi)涵，建構(gòu)*旅游文化體系；組織編寫*鄉(xiāng)土教材，把對*旅游的宣傳引入校園、社區(qū)、村鎮(zhèn)。人人都是*旅

19、游的建設(shè)者：把旅游“六要素”相關(guān)設(shè)施和項(xiàng)目、服務(wù)建設(shè)與“滿意在*”主題活動(dòng)結(jié)合起來，在強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、秩序整治的同時(shí)，提高全民文明素質(zhì)，營造和諧友善、誠信規(guī)范的友好型社會(huì)環(huán)境，培育良好的人文生態(tài)。凡事皆以旅游為出發(fā)點(diǎn)：相關(guān)部門在進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)時(shí)，有意識地將旅游因素納入考慮的范圍。高起點(diǎn)、高規(guī)格進(jìn)行縣域旅游總體規(guī)劃與策劃1編制*“世界生態(tài)科普旅游”總體規(guī)劃的重要性規(guī)劃是全面的、長遠(yuǎn)的、綜合性的發(fā)展計(jì)劃，是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)及策略組合的具體計(jì)劃。*“世界生態(tài)科普旅游縣”的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須有明確、經(jīng)得起論證并能進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)的可持續(xù)性和科學(xué)性實(shí)施方案。旅游業(yè)僅是*實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“四大戰(zhàn)略

20、”目標(biāo)之一，只有通過科學(xué)合理的規(guī)劃，“世界生態(tài)科普旅游”才能最大限度地達(dá)成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。2編制“世界生態(tài)科普旅游”策劃的必要性深度挖掘*旅游資源的文化內(nèi)涵，創(chuàng)意性地對系列旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝。進(jìn)行市場分析，細(xì)分客源市場，確定目標(biāo)市場，提出有針對性的、合理有效的市場營銷戰(zhàn)略，強(qiáng)勢將*旅游品牌推入市場。實(shí)施人力資源培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，積極推進(jìn)管理與開發(fā)同步。3著手編制規(guī)劃與策劃的緊迫性從時(shí)間上說，中國旅游正處于從傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)科普旅游要產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊效應(yīng)，必須有時(shí)間的緊迫性。有道是：一步

21、先，步步先；一步趕不上，則步步趕不上。旅游業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅是“趕不上”的問題，而是市場會(huì)在優(yōu)勝劣汰的前提下，連“趕”的機(jī)會(huì)都不給。從產(chǎn)品的建設(shè)來說，生態(tài)科普旅游是一個(gè)高端的產(chǎn)品類型，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)是一個(gè)嚴(yán)密的系統(tǒng)，即使不從營銷的角度考慮，任何無序的、沒有計(jì)劃的運(yùn)作，都可能對它造成不同程度的損傷。從產(chǎn)品的推出來說， XX年，中國將成為全球最大的旅游目的地，新型的旅游競爭將愈演愈烈，競爭的方向?qū)⒅塾谡w效應(yīng)越來越突出、制約因素越來越精微、個(gè)性特色越來越彰顯。轉(zhuǎn)型的地區(qū)旅游要“推陳出新”，不僅要出手“快”，發(fā)力更要“準(zhǔn)”和“狠”。4體現(xiàn)規(guī)劃與策劃編制的價(jià)值取向強(qiáng)調(diào)權(quán)威性和高端性確保規(guī)劃策劃的科學(xué)

22、性，立足專為*量身打造，突顯出*在州域、省域乃至全國、世界旅游品牌中的唯一性，彰顯其特質(zhì)：舒適性、科普性、生態(tài)性、民族性。便于高端認(rèn)可，獲取國家政策的支持和財(cái)政投資；提高社會(huì)知信度，有較強(qiáng)的說服力；便于高起點(diǎn)宣傳。充分考慮資源的優(yōu)化組合通過資源整合，解決*旅游景點(diǎn)分散、景區(qū)狹小的缺憾，實(shí)現(xiàn)自然的“綠色生態(tài)”與人文的“綠色生態(tài)”之間的有機(jī)融合、國家地質(zhì)公園規(guī)劃區(qū)域與相鄰具有生態(tài)美感的景觀之間互補(bǔ)性搭配。可考慮重組為以下格局：縣城自然人文景觀苗二河經(jīng)果林觀光白龍生態(tài)種草養(yǎng)羊業(yè)卡蒲毛南族風(fēng)情園牙舟陶生產(chǎn)工藝掌布景區(qū)大塘苗族跑馬及山海原生茶園新塘苗族“咕嚕”跳月龍?zhí)溜L(fēng)光甲茶風(fēng)光拉安景區(qū)甲青疑似冰臼群六

23、硐河谷及毛南族風(fēng)情大窩凼世界最大射電望遠(yuǎn)鏡科普旅游景觀“貴州春茶第一壺”千畝茶園塘邊龍鳳山天坑群清水布依族風(fēng)情通過上述組合可以發(fā)現(xiàn)：擴(kuò)大了景區(qū)界域，豐富了景觀類型，提升了景區(qū)文化含量，增強(qiáng)了景游的興味，最大限度地滿足游客不同層次的需求，極大地帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。充分考慮區(qū)域旅游的優(yōu)勢利用引流入境：通過境內(nèi)資源的做大做強(qiáng)組合，拓展現(xiàn)有景區(qū)界域，達(dá)成與相鄰周邊旅游開發(fā)熱地的就近連接，共享成熟的客源市場，或借助它們固有的聲譽(yù)壯大*的影響。借船過海：實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)，通過共同開發(fā)，達(dá)成與相鄰景區(qū)的連接，將境內(nèi)旅游延伸至省內(nèi)交通要道邊緣。建立一套積極的支持系統(tǒng)“世界生態(tài)科普旅游縣”的建設(shè)不是一蹴而就的事，也不是

24、單個(gè)部門可以獨(dú)立完成的事務(wù)，需要時(shí)間，需要有力的可持續(xù)的工作機(jī)制。1形成科學(xué)的投資體系通過項(xiàng)目整合、資源整合，全力爭取國家資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府著力國家不能投資，市場不愿投入的“空白”地帶，全方位改善軟、硬件環(huán)境，提高旅游的可進(jìn)入度。制定優(yōu)惠政策，引入市場機(jī)制，運(yùn)用市場手段，加快*旅游綜合功能的提升。2把生態(tài)旅游建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)在實(shí)施“四大戰(zhàn)略”的過程中，自覺融入生態(tài)旅游理念，使各項(xiàng)工作在得到長足發(fā)展的同時(shí)，又為生態(tài)旅游開發(fā)儲(chǔ)備豐富的景觀。必須認(rèn)識到，旅游是最有潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)之一，更是兼容性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈。城鎮(zhèn)化建設(shè)著眼于本土民族的獨(dú)特性，把民族分布與行政區(qū)劃有機(jī)地結(jié)合起來，在縣域

25、范圍內(nèi)分片分區(qū)科學(xué)地展現(xiàn)不同民族特色。農(nóng)業(yè)走生態(tài)特色之路，通過實(shí)施區(qū)域化和規(guī)?；ㄔO(shè)，培植觀光農(nóng)業(yè)和科普農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)科普旅游系列產(chǎn)品。招引市場前景好、科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的企業(yè)落戶，培植生態(tài)工業(yè)，開發(fā)工業(yè)科普旅游。3對以玉水金盆為重點(diǎn)的景區(qū)、行游路段實(shí)施園林式生態(tài)建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)只是*旅游的一部分，必須確立景區(qū)景點(diǎn)之外也是景觀更是景游的意識。綠色旅游位居當(dāng)前四種發(fā)展旅游之首，森林是綠色旅游的主要對象物。職能部門和屬地管理在實(shí)施系列生態(tài)改造工程時(shí)，應(yīng)圍繞生態(tài)科普旅游縣的建設(shè)，充分考慮它作為景觀的功能和價(jià)值。區(qū)域和路段：六硐河、槽渡河、霸王河三條主要河流與*至羅甸冊三公路的

26、三個(gè)交叉點(diǎn)附近。培植要求：必須以科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，充分考慮選種植被特性，力求與喀斯特山地屬性相協(xié)調(diào)；其次，從植物學(xué)的角度充分考慮植被種類的多樣性；再次，從美學(xué)角度考慮植被的觀賞性和園林式效果；第四，強(qiáng)調(diào)人造生態(tài)，但盡最大限度消除人造痕跡。4迅速著手*旅游文化的保護(hù)、挖掘、整理工作出臺(tái)相關(guān)措施，對系列物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行切實(shí)有效的保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，深度挖掘、整理其內(nèi)在的文化因素，形成完備的*旅游文化體系。5精心策劃，強(qiáng)勢宣傳建立立體的、可持續(xù)的、遞進(jìn)式的宣傳網(wǎng)絡(luò)，讓*名聲“走”出去，把四方游客“請”進(jìn)來。高水平、高質(zhì)量編撰、制作一批旅游宣傳品，包括音像、畫冊等，全面展現(xiàn)*旅

27、游景觀，深度闡釋*旅游文化內(nèi)涵。以節(jié)事活動(dòng)、文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流為觸媒，以相關(guān)傳媒、人力資源、旅行社、社會(huì)組織等為載體，有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行系列宣傳，多渠道提高*知名度。6把形象塑造作為一項(xiàng)常規(guī)的長效工作外在形象的塑造，是對內(nèi)在品質(zhì)的感性表現(xiàn)，最直接、給人的印象最深。對于“世界生態(tài)科普旅游縣”的打造，不但要把濃厚的氛圍營造作為一項(xiàng)常抓不懈的工作，更要把和諧安全、友好型的社會(huì)環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)長期的常規(guī)工作。始終把旅游的歡樂體驗(yàn)和與安定和平的社會(huì)環(huán)境統(tǒng)一起來，把旅游的危險(xiǎn)影響與安全隱患治理結(jié)合起來，最大限度地讓游客滿意、放心。著手籌謀FAST項(xiàng)目與旅游開發(fā)的相關(guān)工作FAST項(xiàng)目的興建，在壯大*旅游資源分量的同時(shí)，也必將使*旅游的外在影響和內(nèi)在形象發(fā)生質(zhì)的飛躍。有必要充分考慮如何使其旅游附加值得到最大限度的體現(xiàn)。積極主動(dòng)尋求FAST項(xiàng)目與旅游之間的連接點(diǎn)，及時(shí)與項(xiàng)目主建單位和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)，使其在建設(shè)過程中，盡可能考慮或最大限度開發(fā)其旅游因素。著手實(shí)施周邊景區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，盡量豐富以FAST為主體的旅游內(nèi)容。對國家地質(zhì)公園規(guī)劃的景區(qū)特別是相對成熟的景區(qū)進(jìn)行類歸及其文化挖掘整理，成形系統(tǒng)完備的*旅游文化體系。強(qiáng)化“玉水金盆”的窗口作用窗口的作用，必須充分展示地域特