萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用及農(nóng)家店運(yùn)營情況自查自糾報(bào)告

1、萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用及農(nóng)家店運(yùn)營情況自查自糾報(bào)告 XX市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項(xiàng)目資金使用及農(nóng)家店運(yùn)營情況自查自糾報(bào)告根據(jù)XX市商務(wù)局關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金自查自糾情況工作會(huì)議要求，我局對(duì)我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)情況和項(xiàng)目資金XXXX年以來，中央、省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)下拔的農(nóng)家店補(bǔ)助資金和配套資金的使用及農(nóng)家店運(yùn)營情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我市“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)基本情況近年來，我市商務(wù)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市商務(wù)等有關(guān)部門的大力支持下，緊緊抓住XX年我市被商務(wù)部批準(zhǔn)為“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)縣的機(jī)遇，堅(jiān)持以便民為目標(biāo)，以效益為中心，以市場

2、為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，將紅旗商場有限責(zé)任公司和供銷社泫隆商貿(mào)有限責(zé)任公司和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司，確定為實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點(diǎn)企業(yè)。印發(fā)了XX市人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 的通知，制定了關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”配套資金使用管理試行辦法及年度實(shí)施方案，通過狠抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。截止XX年8月底，四年多共投入資金2840萬元，先后建成2個(gè)生活日用品和1個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送中心。倉儲(chǔ)面積達(dá)到13300平方米。配送車輛25臺(tái)。在鄉(xiāng)、村兩級(jí)新建和改、擴(kuò)建農(nóng)家店共計(jì)294家，其中農(nóng)資店70家，日用消費(fèi)品農(nóng)家店224家。新增營業(yè)面積20236平方米。吸納就業(yè)1226人

3、。XX年至XX年底建成的農(nóng)家店269家,有236家通過國家驗(yàn)收，還有58家現(xiàn)正等待國家驗(yàn)收。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，日用消費(fèi)品農(nóng)家店已覆蓋我市66%的行政村和98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一個(gè)以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)級(jí)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新農(nóng)村現(xiàn)代化商品流通網(wǎng)絡(luò)已有雛型。大大豐富了農(nóng)村消費(fèi)市場，暢通了農(nóng)村購銷網(wǎng)絡(luò)，有效緩解了老百姓“買難賣難”問題。二、 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)專項(xiàng)資金使用情況XX年我市共建成農(nóng)家店112家。省、市兩級(jí)共下拔扶持資金66.3萬元，其中：紅旗商場68個(gè)店，補(bǔ)助40.2萬元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司44個(gè)農(nóng)資店，補(bǔ)助26.1萬元。XX市配套資金共下拔80.45萬元，紅旗補(bǔ)助48.2萬元，生資補(bǔ)助32.0

4、5萬元。XX年度扶持資金全部拔到配送企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放并將店長領(lǐng)取簽字的花名表報(bào)商務(wù)局備案。至今沒有發(fā)生上訪事件。XX年共建成農(nóng)家店55個(gè)、便利店25個(gè)。省、市兩級(jí)共下拔扶持資金38.5萬元，其中：紅旗商場45個(gè)農(nóng)家店，補(bǔ)助資金31.5萬元；農(nóng)資公司農(nóng)資店10個(gè)，補(bǔ)助資金7萬元 。XX市配套資金共下拔95.6萬元，其中：紅旗補(bǔ)助39.5萬元，農(nóng)資補(bǔ)助27.2萬元，泫隆商貿(mào)25個(gè)便利店，補(bǔ)助資金28.9萬元。XX年度扶持資金全部拔到配送企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放并將店長領(lǐng)取簽字的花名表報(bào)商務(wù)局備案。至今沒有發(fā)生上訪事件。XX年共建成農(nóng)家店51個(gè)。XX市下拔扶持資金5.1萬元，每店1000元。XX市配

5、套資金下拔132萬元。其中：紅旗3個(gè)鄉(xiāng)級(jí)店，補(bǔ)助資金58萬元，泫隆商貿(mào)38個(gè)農(nóng)家店，補(bǔ)助資金54萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司補(bǔ)助20萬元。以上下拔資金，全部發(fā)放到位。XX年共建成農(nóng)家店51個(gè)。省、市兩級(jí)共下拔扶持資金45.9萬元.其中：包括紅旗08年3個(gè)店，補(bǔ)助資金1.8萬元；泫隆商貿(mào)59個(gè)店，補(bǔ)助資金35.4萬元；生產(chǎn)資料公司6個(gè)農(nóng)資店，補(bǔ)助資金3.6萬元。XX市配套資金下拔142萬元。其中：紅旗75萬元，泫隆商貿(mào)45萬元，生產(chǎn)資料22萬元。以上下拔資金由企業(yè)按照0809年申報(bào)農(nóng)家店驗(yàn)收花名表進(jìn)行發(fā)放，目前已基本發(fā)放到位，泫隆商貿(mào)還有3個(gè)農(nóng)家店因沒有完成改造，暫時(shí)沒有發(fā)放。以上四年，省級(jí)財(cái)政共下拔

6、扶持資金128.9萬元，市級(jí)財(cái)政下拔扶持資金26.9萬元，縣級(jí)財(cái)政下拔配套資金450.05萬元。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)共投入財(cái)政資金605.85萬元。三、存在問題通過自查自糾和我們調(diào)查了解到的情況，我市在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)扶持資金使用上，是嚴(yán)格按照“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扶持資金管理要求，做到專款專用。省、地、縣三級(jí)財(cái)政下拔資金決沒有截留、挪用的現(xiàn)象，基本每次都是由財(cái)政局直接拔入企業(yè)專門資金賬戶。企業(yè)在給農(nóng)家店發(fā)放扶持補(bǔ)助資金時(shí)，也都是按照所建農(nóng)家店花名，由店長親自簽字領(lǐng)取。都是在公開、透明、由商務(wù)、財(cái)政監(jiān)督的情況下發(fā)放的。也決沒有虛報(bào)冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金現(xiàn)象發(fā)生。但在扶持資金的發(fā)放過程中，我

7、們了解到企業(yè)也很想截留農(nóng)家店一部分資金，但苦于層層監(jiān)督又不敢為之。因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)扶持資金的發(fā)放有自身的考慮，他們認(rèn)為：“一旦當(dāng)年扶持資金一發(fā)下去，農(nóng)家店就管理不住了，因?yàn)榉龀仲Y金只扶持一年。農(nóng)家店在領(lǐng)到扶持資金后第二年，不是關(guān)門就是不來配送企業(yè)進(jìn)貨，商品質(zhì)量就很難保證，嚴(yán)重影響了萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)的形象。”截留一部分資金吧，就要違規(guī)違法，因此，他們處于兩難境地。鑒于以上企業(yè)的想法和問題應(yīng)該怎樣做？是擺在我們面前的一個(gè)難題，今天把它提出來，作為今后工作的一個(gè)考慮和探索，去加于完善我們的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)。農(nóng)家店的運(yùn)營情況：在調(diào)查了解XXXX年農(nóng)家店的運(yùn)營情況時(shí)，根據(jù)各配送企業(yè)報(bào)告的數(shù)字，XX年農(nóng)家店關(guān)