廉政風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)量化專題調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)注我 實(shí)時(shí)更新 最新資料廉政風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)量化專題調(diào)研報(bào)告一、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行量化評(píng)定的 基本做法為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的 防控管理，增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的 科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性，紀(jì)委、監(jiān)察局研究制定了對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)辦法，立足崗位準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)劃分崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。并結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，對(duì)有關(guān)行政單位進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量化評(píng)定。第一，全面檢測(cè)，確定主要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定的 主要內(nèi)容包括六個(gè)方面：（一）單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”對(duì)實(shí)施崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理認(rèn)識(shí)是否到位；是否做到與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核；是否帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定和落實(shí)防控

2、措施。（二）單位及各崗位工作職責(zé)是否明確；是否繪制了每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和權(quán)力運(yùn)行流程圖；單位以及各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式查找是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確。（三）制定的 防控措施是否有較強(qiáng)的 針對(duì)性、有效性、可操作性和約束力，是否突出了機(jī)制制度創(chuàng)新和現(xiàn)代科技手段；防控措施是否落實(shí)到位。（四）對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)是否實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、建立廉政預(yù)警機(jī)制；針對(duì)新出現(xiàn)的 問題是否及時(shí)制定了新的 防控措施；對(duì)“三重一大”事項(xiàng)是否進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控。（五）黨員干部的 廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔自律意識(shí)是否有明顯增強(qiáng)；機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn)；社會(huì)滿意度是否有所提高；有無重要來信來訪、越級(jí)上訪以及違紀(jì)違法案件發(fā)生。（六）開展崗

3、位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理的 氛圍是否濃厚；各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施的 文字材料是否齊全，各種原始資料是否及時(shí)備案歸檔；對(duì)上對(duì)外宣傳是否及時(shí)。第二，科學(xué)診斷，量化評(píng)估等級(jí)。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取百分制量化評(píng)定方法。依據(jù)各崗位的 工作性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)危害程度、影響程度、發(fā)生機(jī)率和防控難度等因素確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分值。廉政風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)定等級(jí)的 方法步驟為：第一步，單位自查評(píng)估。各街鎮(zhèn)、市直各部門單位對(duì)照考核評(píng)估內(nèi)容特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和制度落實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自查報(bào)告，并填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理自查評(píng)估表。這一部分占20分，其中自查報(bào)告和評(píng)估表各占10分。第二步，民主測(cè)評(píng)。結(jié)合年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，組織本單

4、位干部職工填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理民主評(píng)議表；同時(shí)，通過社情民意調(diào)查中心，對(duì)各單位的 廉政建設(shè)情況進(jìn)行滿意度電話調(diào)查。這部分占40分，電話調(diào)查占15分。第三步，考核組檢查評(píng)估。在自我檢查評(píng)估、民主測(cè)評(píng)的 基礎(chǔ)上，市崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理工作考核組采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等形式，逐項(xiàng)進(jìn)行打分，并填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核組檢查評(píng)估表，這部分占40分，考核組至少采取3組以上的 考核形式進(jìn)行考核每項(xiàng)10分，總分不超過30分；另外，檢查評(píng)估表的 綜合評(píng)價(jià)占據(jù)10分。第四步，綜合考核評(píng)價(jià)打分。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)分，按照：90分以上為優(yōu)秀,是最高等級(jí)，為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；8089分為良好、6079分為及格、59分以下

5、為不及格是最低等級(jí)，為四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。確定各單位考核評(píng)價(jià)的 結(jié)果后，對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的 ，給予表揚(yáng)，并作為評(píng)先樹優(yōu)的 重要條件；對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果為良好和及格的 ，提出改進(jìn)工作的 建議；對(duì)考核評(píng)估結(jié)果為不及格的 ，提出批評(píng)并下發(fā)限期整改通知，同時(shí)取消當(dāng)年度各種評(píng)先樹優(yōu)的 資格。第三，制定防護(hù)措施，實(shí)行相應(yīng)的 防范。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范是最終目的 。根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，各部門和崗位分別制定相應(yīng)預(yù)防措施，對(duì)于屬于權(quán)力過度集中的 ，進(jìn)行全面清理和適度分解；屬于自由裁量權(quán)過大的 ，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行操作程序；屬于制度缺失或不完善的 ，建立健全相關(guān)制度和監(jiān)督機(jī)制。在加強(qiáng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范的 同時(shí)，我們還

6、注重從教育、警示、培訓(xùn)等入手，做到風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)化。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分取得的 初步成效一是懲防體系建設(shè)有了新載體，各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。通過開展梳理權(quán)力運(yùn)行流程、制定完善防范制度、落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，使懲防體系建設(shè)有了一個(gè)載體和抓手，提高了工作實(shí)效，加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的 監(jiān)督。二是匯編的 編印，有效的 落實(shí)。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效，有關(guān)部門編印了相關(guān)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制資料匯編。匯編由文件篇、實(shí)務(wù)篇、附件篇三個(gè)部份組成。文件篇收錄的 主要內(nèi)容是上級(jí)文件、實(shí)施意見和配套監(jiān)管制度；實(shí)務(wù)篇收錄的 主要內(nèi)容是局本級(jí)職能職責(zé)、人員崗位職責(zé)、權(quán)力清單、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查定級(jí)表、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防控承

7、諾表。附件篇收錄的 主要內(nèi)容是近幾年來，紀(jì)委、監(jiān)察局制定實(shí)施的 9只推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)效能建設(shè)方面的 規(guī)范性文件。該匯編分發(fā)到人，人手一冊(cè)，時(shí)時(shí)提醒，入心入腦，在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的 各項(xiàng)工作中，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作全員、全過程、全方位得到了落實(shí)，匯編的 編印也標(biāo)志著紀(jì)委、監(jiān)察局的 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得階段性成效。三、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)量化建設(shè)的 幾點(diǎn)啟示1、減壓增壓，少犯錯(cuò)誤。隨著風(fēng)險(xiǎn)防控工作的 逐步推進(jìn)，人們的 思想觀念、工作方式在悄然轉(zhuǎn)變。2、上上下下，共同監(jiān)督。搭建起了上下互動(dòng)、共同監(jiān)督的 平臺(tái)，有效的 達(dá)到了預(yù)防腐敗的 真正目的 。3、查找風(fēng)險(xiǎn)、防微杜漸。通過組織學(xué)習(xí)、座談等方式使領(lǐng)導(dǎo)、行政單位員工逐漸理解，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不是要“整誰”，其目的 是為了減少發(fā)生腐敗的 可能，防微杜漸，是為了從根本上保護(hù)干部。廉政