潤滑油項目投資計劃書 (1)

1、泓域咨詢/潤滑油項目投資計劃書潤滑油項目投資計劃書MACRO 泓域咨詢摘要說明潤滑油的供應主要是進行基礎油貿易，添加劑公司在世界各地供應添加劑，在目標市場進行成品潤滑油的調和后銷售，因此，潤滑油供應能力主要決定于基礎油的生產能力。我國基礎油生產能力主要集中于中國石油、中國石化，2010年兩者合計基礎油生產能力達到500萬噸，其中中石油約占70%。國內基礎油產能主要是I類基礎油，II類、III類等高端潤滑油，產能較低，2009年-2011年中國進口基礎油分別為188萬噸、208萬噸及212萬噸，主要是II類、III類基礎油，這表明中國高端潤滑油市場比例快速增加，低端市場占比將減少。該潤滑油項目計

2、劃總投資6001.45萬元，其中：固定資產投資4746.87萬元，占項目總投資的79.10%；流動資金1254.58萬元，占項目總投資的20.90%。達產年營業(yè)收入11189.00萬元，總成本費用8516.91萬元，稅金及附加123.12萬元，利潤總額2672.09萬元，利稅總額3163.77萬元，稅后凈利潤2004.07萬元，達產年納稅總額1159.70萬元；達產年投資利潤率44.52%，投資利稅率52.72%，投資回報率33.39%，全部投資回收期4.49年，提供就業(yè)職位195個。報告內容：總論、建設必要性分析、市場分析、調研、項目建設方案、選址可行性分析、工程設計方案、項目工藝可行性、環(huán)

3、境影響分析、安全衛(wèi)生、風險評價分析、項目節(jié)能分析、項目實施安排方案、項目投資規(guī)劃、經濟收益、綜合評價結論等。規(guī)劃設計/投資分析/產業(yè)運營潤滑油項目投資計劃書目錄第一章 總論第二章 建設必要性分析第三章 項目建設方案第四章 選址可行性分析第五章 工程設計方案第六章 項目工藝可行性第七章 環(huán)境影響分析第八章 安全衛(wèi)生第九章 風險評價分析第十章 項目節(jié)能分析第十一章 項目實施安排方案第十二章 項目投資規(guī)劃第十三章 經濟收益第十四章 招標方案第十五章 綜合評價結論第一章 總論一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技發(fā)展公司（二）公司簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體

4、合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，賓客至上服務理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務方案。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責任公司，公司最高機構為股東大會，日常經營管理為總經理負責制，企業(yè)設有技術、質量、采購、銷售、客戶服務、生產、綜合管理、后勤及財務等部門，公司

5、致力于為市場提供品質優(yōu)良的項目產品，憑借強大的技術支持和全新服務理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質的產品和貼心的服務。公司及時跟蹤客戶需求，與國內供應商進行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。經過多年發(fā)展，公司已經形成一個成熟的核心管理團隊，團隊具有豐富的從業(yè)經驗，對于整個行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認識，形成了科學合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經營理念，有利于公司在市場競爭中贏得主動權。公司憑借完整的產品體系、較強的技術研發(fā)創(chuàng)新能力、強大的訂單承接能力、快速高效的資源整合

6、能力，形成了為客戶提供整體解決方案的業(yè)務經營模式。經過多年的發(fā)展，公司產品已覆蓋全國各省市。公司與國內多家知名廠商的良好關系為公司帶來了新的行業(yè)發(fā)展趨勢，使公司研發(fā)產品能夠與時俱進，為公司持續(xù)穩(wěn)定盈利、鞏固市場份額、推廣創(chuàng)新產品奠定了堅實的基礎。（三）公司經濟效益分析上一年度，xxx（集團）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入7510.00萬元，同比增長11.67%（784.76萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務潤滑油生產及銷售收入為6369.63萬元，占營業(yè)總收入的84.82%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額1802.15萬元，較去年同期相比增長240.97萬元，增長率15.43%；實現(xiàn)凈利潤1351.61萬元，

7、較去年同期相比增長263.98萬元，增長率24.27%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元7510.00完成主營業(yè)務收入萬元6369.63主營業(yè)務收入占比84.82%營業(yè)收入增長率（同比）11.67%營業(yè)收入增長量（同比）萬元784.76利潤總額萬元1802.15利潤總額增長率15.43%利潤總額增長量萬元240.97凈利潤萬元1351.61凈利潤增長率24.27%凈利潤增長量萬元263.98投資利潤率48.98%投資回報率36.73%財務內部收益率25.72%企業(yè)總資產萬元12652.59流動資產總額占比萬元28.71%流動資產總額萬元3632.00資產負債率28.78%二、項目

8、概況（一）項目名稱潤滑油項目（二）項目選址某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積19723.19平方米（折合約29.57畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)62.92%，建筑容積率1.48，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.30%，固定資產投資強度160.53萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積19723.19平方米，建筑物基底占地面積12409.83平方米，總建筑面積29190.32平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程18003.90平方米，項目規(guī)劃綠化面積1839.60平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計91臺（套），設備購置費1505.46萬元。（七）節(jié)能分析1、

9、項目年用電量943357.40千瓦時，折合115.94噸標準煤。2、項目年總用水量7574.99立方米，折合0.65噸標準煤。3、“潤滑油項目投資建設項目”，年用電量943357.40千瓦時，年總用水量7574.99立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）116.59噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量45.34噸標準煤/年，項目總節(jié)能率20.85%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。

10、（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資6001.45萬元，其中：固定資產投資4746.87萬元，占項目總投資的79.10%；流動資金1254.58萬元，占項目總投資的20.90%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入11189.00萬元，總成本費用8516.91萬元，稅金及附加123.12萬元，利潤總額2672.09萬元，利稅總額3163.77萬元，稅后凈利潤2004.07萬元，達產年納稅總額1159.70萬元；達產年投資利潤率44.52%，投資利稅率52.72%，投資回報率33.39%，全部投資回收期4.49年，提供就業(yè)職位195個

11、。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月。項目承辦單位組建一個投資控制小組，負責各期投資目標管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調整，分析原因采取措施，確保該項目建設目標如期完成。項目承辦單位要在技術準備、人員配備、施工機械、材料供應等方面給予充分保證。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)及某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)潤滑油行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)潤滑油產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx（集團）有限公司為適應國內外市場需求，擬建“潤滑油項目”，本期

12、工程項目的建設能夠有力促進某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位195個，達產年納稅總額1159.70萬元，可以促進某某臨港經濟技術開發(fā)區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率44.52%，投資利稅率52.72%，全部投資回報率33.39%，全部投資回收期4.49年，固定資產投資回收期4.49年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。4、加強對“專精特新”中小企業(yè)的培育和支持，引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務，提高專業(yè)化生產、服務和協(xié)作配套的能力，為大企業(yè)、大項目和產業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務，走“專精特新”發(fā)展之路，

13、發(fā)展一批專業(yè)化“小巨人”企業(yè)，不斷提高專業(yè)化“小巨人”企業(yè)的數(shù)量和比重，有助于帶動和促進中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展之路，提高中小企業(yè)的整體素質和發(fā)展水平，增強核心競爭力。鼓勵民營企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務等新模式開展應用，建設一批數(shù)字化車間和智能工廠，引導產業(yè)智能升級。支持民營企業(yè)開展智能制造綜合標準化工作，建設一批試驗驗證平臺，開展標準試驗驗證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營企業(yè)生產設備的智能化改造，提高精準制造、敏捷制造能力。近年來，從中央到地方加快了經濟體制改革和經濟發(fā)展方式的轉變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導民營經濟加

14、快發(fā)展。民營經濟已成為我省國民經濟的重要支撐，財政收入的重要來源，擴大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的。四、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米19723.1929.57畝1.1容積率1.481.2建筑系數(shù)62.92%1.3投資強度萬元/畝160.531.4基底面積平方米12409.831.5總建筑面積平方米29190.321.6綠化面積平方米1839.60綠化率6.30%2總投資萬元6001

15、.452.1固定資產投資萬元4746.872.1.1土建工程投資萬元2292.202.1.1.1土建工程投資占比萬元38.19%2.1.2設備投資萬元1505.462.1.2.1設備投資占比25.08%2.1.3其它投資萬元949.212.1.3.1其它投資占比15.82%2.1.4固定資產投資占比79.10%2.2流動資金萬元1254.582.2.1流動資金占比20.90%3收入萬元11189.004總成本萬元8516.915利潤總額萬元2672.096凈利潤萬元2004.077所得稅萬元1.488增值稅萬元368.569稅金及附加萬元123.1210納稅總額萬元1159.7011利稅總額萬

16、元3163.7712投資利潤率44.52%13投資利稅率52.72%14投資回報率33.39%15回收期年4.4916設備數(shù)量臺（套）9117年用電量千瓦時943357.4018年用水量立方米7574.9919總能耗噸標準煤116.5920節(jié)能率20.85%21節(jié)能量噸標準煤45.3422員工數(shù)量人195第二章 建設必要性分析潤滑油是涂在機器軸承等運動表面的油狀液體，可以起到冷卻、洗滌、防銹、緩沖沖擊荷載等作用。潤滑油按其來源主要分石油潤滑油和合成潤滑油兩類，其中以石油潤滑油為主。潤滑油按照用途分為工業(yè)潤滑油和車用潤滑油，其中車用潤滑油包括發(fā)動機油，冷卻系統(tǒng)用油、齒輪油等。潤滑油一般由基礎油和

17、添加劑兩部分組成。潤滑油的供應主要是進行基礎油貿易，添加劑公司在世界各地供應添加劑，在目標市場進行成品潤滑油的調和后銷售，因此，潤滑油供應能力主要決定于基礎油的生產能力。我國基礎油生產能力主要集中于中國石油、中國石化，2010年兩者合計基礎油生產能力達到500萬噸，其中中石油約占70%。國內基礎油產能主要是I類基礎油，II類、III類等高端潤滑油，產能較低，2009年-2011年中國進口基礎油分別為188萬噸、208萬噸及212萬噸，主要是II類、III類基礎油，這表明中國高端潤滑油市場比例快速增加，低端市場占比將減少。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2007年-2011年中國潤滑油消費量分別為592萬噸、

18、590萬噸、605萬噸、680萬噸和710萬噸。2008年中國潤滑油受益于中國汽車新車銷量不斷創(chuàng)出新高，汽車發(fā)動機用油保持增長勢頭，需求量為220.72萬噸，占比37.47%，鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)降低成本和環(huán)保要求對部分工業(yè)潤滑油需求有所增長。未來潤滑油行業(yè)發(fā)展過程中，與節(jié)能、高效、高端化的內燃機油發(fā)展趨勢相適應，需要高性能基礎油、高品質添加劑的不斷研究與使用，這樣才能滿足高品質內燃機發(fā)展的需求。未來10年中，亞太地區(qū)潤滑油需求量將達到1550萬噸，而中國就將占該地區(qū)需求量的40%。到2020年，中國市場的潤滑油需求將會翻一番，消費量將可能超過美國。第三章 項目建設方案一、產品規(guī)劃項目主要產品

19、為潤滑油，根據(jù)市場情況，預計年產值11189.00萬元。堅持把項目產品需求市場作為創(chuàng)業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創(chuàng)新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積19723.19平方米（折合約29.57畝），其中：凈用地面積19723.19平方米（紅線范圍折合約29.57畝）。項目規(guī)劃總建筑面積29190.32平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程18003.90平方米，計容建筑面積29190.32平方米；預

20、計建筑工程投資2292.20萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計91臺（套），設備購置費1505.46萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資6001.45萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入11189.00萬元。第四章 選址可行性分析一、項目選址原則對周圍環(huán)境不應產生污染或對周圍環(huán)境污染不超過國家有關法律和現(xiàn)行標準的允許范圍，不會引起當?shù)鼐用竦牟粷M，不會造成不良的社會影響。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據(jù)項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。二、項目選址該項目選址位于某某臨港經濟

21、技術開發(fā)區(qū)。三、建設條件分析項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當?shù)亟洕傮w發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。四、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目建筑系數(shù)符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產品制造行業(yè)建筑系數(shù)30.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設地確定的“建筑系數(shù)40.00%”的具體要求。五、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)62.92%，建筑容積率1.48，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.30%，固定資產投資強度160.53萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注

22、1占地面積平方米19723.1929.57畝2基底面積平方米12409.833建筑面積平方米29190.322292.20萬元4容積率1.485建筑系數(shù)62.92%6主體工程平方米18003.907綠化面積平方米1839.608綠化率6.30%9投資強度萬元/畝160.53六、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設計原則達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻

23、、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環(huán)境。（二）主要工程布置設計要求（三）綠化設計場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場區(qū)綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環(huán)境，催人奮進的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調”的建筑空間。（四）輔

24、助工程設計1、投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設區(qū)不同污水管網(wǎng)。2、投資項目廠房排水方案采用室內懸吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。undefined3、車間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。4、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，項目建設地社會運輸力量充足，可滿足投資項目場外遠距離運輸?shù)男枨?。項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、外的

25、運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。本項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，全部依托社會運輸能力解決。5、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計算機上網(wǎng)需求；也可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構建VPN虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項目承辦單位調度中心。衛(wèi)生間均設排氣扇，將濕氣和臭氣經排風機排至室外，通風換氣次數(shù)一定要大于10.00次/小時。undefined八、選址綜合評價建設項目平面布置符合產品制造行業(yè)、重點產品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2

26、008】24號）文件規(guī)定的具體要求。第五章 工程設計方案一、建筑工程設計原則建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）要求。建筑立面處理在滿足工藝生產和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產經營環(huán)境。二、項目總平面設計要求針對項目承辦單位提出的“高標準、高質量、快進度”的要求，為了達到這一共同的目標，投資項目在整個設計過程中，始終貫徹這一原則，以“尊重自然

27、、享受自然、愛護自然”為基點，全力提高員工的“學習力、創(chuàng)造力和凝聚力”，實現(xiàn)項目承辦單位經濟快速發(fā)展的奮斗目標。三、土建工程設計年限及安全等級根據(jù)建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。根據(jù)建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構）筑物均按永久性建筑要求設計，使用年限為50.00年。四、建筑工程設計總體要求土建工程是在滿足生產工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關規(guī)范規(guī)定，還結合當?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經濟實用，并使場區(qū)各建構筑物協(xié)調一致。五、土建工

28、程建設指標本期工程項目預計總建筑面積29190.32平方米，其中：計容建筑面積29190.32平方米，計劃建筑工程投資2292.20萬元，占項目總投資的38.19%。第六章 項目工藝可行性一、原輔材料采購及管理項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。二、技術管理特點在項目產品制造過程中，根據(jù)客戶需要直接或間接將產品的生產、檢驗要求轉化為公司內部質量控制標準，加強過程控制，確保產品制造質量的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵

29、紀守法、持續(xù)和諧”的質量方針，實現(xiàn)持續(xù)改進。三、項目工藝技術設計方案（一）工藝技術方案要求遵循“高起點、優(yōu)質量、專業(yè)化、經濟規(guī)模”的建設原則，積極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。工藝技術節(jié)能環(huán)境保護與安全生產原則：項目建設中所采用的工藝技術必須體現(xiàn)“以人為本”的原則，確保安全生產和清潔生產的需要；項目產品生產工藝技術要有利于環(huán)境保護，不會對生產區(qū)域內外環(huán)境質量構成危險性或威脅性影響；盡量采用節(jié)能、污染少的生產工藝和技術裝備，從源頭上消除和控制污染源，嚴格貫徹“三同時”原則，搞好“三廢”治理；項目承辦

30、單位要大力采用現(xiàn)代化的生態(tài)技術、節(jié)能技術、節(jié)水技術、循環(huán)技術和信息技術，采納國際上先進的生產過程管理和環(huán)境管理標準，要求經濟效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡。（二）項目技術優(yōu)勢分析技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。四、設備選型方案投資項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節(jié)能

31、、可靠”為原則，項目產品生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。以甄選優(yōu)質供應商為原則；選擇設備交貨期應滿足工程進度的需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設備生產廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風險；投資項目主要工藝設備及儀器基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計91臺（套），設備購置費1505.46萬元。第七章 環(huán)境影響分析經過改革開放以來近40年的快速工業(yè)化，中國已毫無爭議地成為工業(yè)大

32、國。然而，盡管整體技術水平和國際分工地位不斷提高，“大而不強”卻是中國工業(yè)必須面對的基本事實。特別是20世紀90年代中后期以來，中國工業(yè)發(fā)展進入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國重化工業(yè)的推進方式具有明顯的粗放型和外延式特點，導致資源消耗高、環(huán)境破壞嚴重的負面影響迅速放大，加之應對金融危機的一些刺激政策為部分行業(yè)的落后產能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產業(yè)轉型的步伐，加大了工業(yè)內部結構調整的難度。通過“十一五”和“十二五”連續(xù)兩個五年計劃實行強制性節(jié)能減排，雖然單位產出資源消耗和污染排放強度呈下降趨勢，但與發(fā)達國家相比，中國工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國環(huán)

33、境承載能力已接近上限，國內資源條件和環(huán)境容量難以長期支撐傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國工業(yè)由大轉強的資源環(huán)境約束，必須依靠全新的模式和機制，而綠色發(fā)展正是對工業(yè)技術創(chuàng)新、資源利用、要素配置、生產方式、組織管理、體制機制的一次全面、深刻的變革，必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的影響，改善工業(yè)的整體素質和質量。綠色發(fā)展既順應了新工業(yè)革命下實體經濟領域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內在要求和供給側結構性改革的目標方向，對于促進工業(yè)發(fā)展方式由“高增長高污染高消耗”向“高水平高質量高效益”轉變，形成發(fā)展新動能，應對全球低碳競爭，保障國家能源和資源安全具有重大意義。以供給側結構性改

34、革為主線，著力解決工業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分問題，把推進工業(yè)綠色發(fā)展作為落實制造強國建設和生態(tài)文明建設要求的硬任務，力爭實現(xiàn)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降4%、單位工業(yè)增加值用水量同比下降4.5%等目標，確保完成各項工作任務，助推工業(yè)經濟高質量發(fā)展。一是加快推進制造強國戰(zhàn)略，深入實施綠色制造工程；二是大力推進生態(tài)文明建設，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)；三是大力發(fā)展新動能，加快培育綠色低碳新增長點；四是提高資源能源利用效率，降低制造業(yè)生產成本；五是著力加強政策法規(guī)標準建設，建立健全綠色發(fā)展新機制。一、建設區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀投資項目擬建區(qū)域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質量標準（GB15

35、618）中的級標準要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質量較好。二、建設期環(huán)境保護（一）建設期大氣環(huán)境影響防治對策對建設期烹飪油煙治理措施：項目建設期間建筑隊伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風量選擇安裝合適的油煙凈化器，同時使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減輕對周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設期烹飪油煙廢氣排放量較少，且為間歇排放，因此，對環(huán)境空氣質量影響較?。蝗绻袟l件，建議施工單位組織員工就餐由外購解決。通過采取以上措施，投資項目在建設期間對項目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。undefined（二）建設期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午間（12:00-14:00）及晚間（2

36、2:00-6:00）嚴禁高噪設備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（GB12523）中的有關規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。施工機械產生的噪聲往往具有突發(fā)、無規(guī)則、不連續(xù)和高強度等特點，施工單位應采取合理安排施工機械操作時間的方法加以緩解，并減少同時作業(yè)的高噪施工機械的數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響。（三）建設期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等

37、產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設備水壓試驗等產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策施工過程中的水土流失，不但會影響工程進度和工程質量，而且由此產生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體

38、，造成受納水體的污染。隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施綠化不僅能夠改善和美化場區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好效果。水土流失與建設場址的土壤母質、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關，場地

39、開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。undefined三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。廢水經處理后，廢水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，達到污水綜合排放標準級標準要求，治理工藝采用“破乳+氣浮+超

40、濾”處理技術進行治理。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策經過回收裝置的處理，對外排出的廢氣已不會造成環(huán)境影響，達到車間空氣中有害物質的最高容許濃度（TJ36）的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統(tǒng)處理后高空達標排放，符合大氣污染物綜合排放標準（GB16297）標準中級要求限值。危險廢棄物治理措施，包括：廢棄礦物油、含油廢布或手套等，場區(qū)暫存后送至危險固體廢棄物處置中心進行合理處置。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策在設備安裝過程中，提高噪聲設備的安裝精確度，做好平衡調試，安裝時采用減震、隔振措施，在設備和基礎之間加裝隔振元件（如減震器、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎）的重量以增

41、加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強度；對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結構、廠房內加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結構，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備的噪音可降低到30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達到預期效果，可使噪聲強度達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準類要求，晝間60.00dB（A），夜間50.00dB（A）。四、項目建設對區(qū)域經濟的影響項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需

42、要，工人、家屬以及流動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建設區(qū)域邊緣地區(qū)的農、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的農民可從中得到更多的經濟利益。工業(yè)經濟的發(fā)展一方面促進了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，另一方面，降低了農民發(fā)展農業(yè)生產的市場風險，促進了農村經濟的發(fā)展和項目建設區(qū)域農民的增收。要完成國民經濟“十三五”及2020年遠景規(guī)劃，項目建設地必須加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產業(yè)發(fā)展定位，增強產業(yè)聚集效應，培育特色產業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經濟總量，才能促進工業(yè)經

43、濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。項目建設地的建設將是區(qū)域經濟合作的大好時機，隨著項目建設地的交通條件和城市基礎設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進一步完善，將會吸引大量外來投資，因此，項目的實施，必將為項目建設地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展機遇。項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎設施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設區(qū)域內和周邊的居民的經濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設對提高工業(yè)發(fā)展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，項目建設

44、區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經濟發(fā)展，提高居民經濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a質量。五、廢棄物處理項目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場化收費、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。項目產品生產過程中產生的廢棄物全部由項目承辦單位回收，生產中的排放水經回收、處理達到回用標準后循環(huán)水使用。六、特殊環(huán)境影響分析施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放

45、，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。七、清潔生產實施清潔生產是從根本上控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產是對生產過程運用一種整體的預防性措施，降低污染物的產生和排放量，使生產發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調。作為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施，我國政府已將清潔生產載入中國二十一世紀議程，并在國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定和國家環(huán)境保護“十三五”計劃和2020年遠景規(guī)劃中明確要大力推行清潔生產。清潔生產是將產品生產和污染治理有機結合起來取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途

46、徑。八、環(huán)境保護綜合評價1、工程采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，投資項目對外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項目原材料、產品和污染物產生指標等方面綜合而言，項目的生產工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經濟理念。2、 “十三五”期間，在資源能源與環(huán)境的約束下，物耗大、污染物重的基礎制造工藝將不斷被淘汰。對于切削、熱處理、涂鍍等污染嚴重的行業(yè)，采用綠色清潔生產工藝將是主要發(fā)展趨勢。例如傳統(tǒng)切削加工過程中大量使用切削液，污染嚴重，而干式切削和準干式切削一般使用強冷風或其他介質或

47、少量切削液冷卻切削點，可大幅減少切削液污染。工業(yè)生產是物質財富的主要來源，工業(yè)化是現(xiàn)代國家不可逾越的發(fā)展階段。必須認識到，人類的工業(yè)化進程對生態(tài)環(huán)境造成了損害，但歷史和辯證地看，工業(yè)生產的創(chuàng)造性與污染排放破壞性之間的矛盾，正是工業(yè)活動持續(xù)改善人類生存境況的內在動力機制。3、環(huán)境保護措施設計與環(huán)境影響分析應以項目的環(huán)境影響評價報告書為最終依據(jù)，xxx（集團）有限公司將盡快委托有相應資質的單位開展“環(huán)境影響評價”工作。第八章 安全衛(wèi)生一、消防安全（一）消防設計原則1、項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力

48、量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內趕到火災現(xiàn)場。項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外，同時應貫徹“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量，當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內趕到火災現(xiàn)場。2、投資項目采用社會電源由電力電纜引至，電壓等級均為10KV，均完全可以滿足本工程用電負荷要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。場區(qū)主要生產設備基礎選型以鋼筋混凝土結構為主，部分為輕鋼結構。設計中嚴格執(zhí)行現(xiàn)行國家標準規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強制性標準條文，并確保生產過程中建、構筑物的質量和安全。（二）消防設計1、滅火器布置按建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2

49、005）要求，在建筑生產車間及設備區(qū)內設置相應的滅火器材，以撲救初期火災。投資項目消防以水為主，同時配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和使用的地方。2、項目應配置一套“集中式火災報警系統(tǒng)”。它由火災探測器、功能模塊、區(qū)域顯示器和控制器組成，并裝有CRT顯示器，可對樓內相關設施的消防狀態(tài)進行控制和監(jiān)視。（三）消防總體要求建筑消防要求：項目承辦單位的主體工程、庫房內設消防栓，并適當配備便攜式滅火器；庫房按建筑滅火器配置設計規(guī)范設置手推式或便攜式化學滅火器。（四）消防措施項目承辦單位在建筑設計中要充分考慮疏散的路線盡量短捷、連續(xù)、暢順無阻礙地通向

50、安全出口。二、防火防爆總圖布置措施場區(qū)有爆炸危險的建構筑物等級按第二類防雷設計，其它建構筑物按第類防雷等級考慮。采用裝設在建筑物上的避雷網(wǎng)或避雷針或其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構件作為引下線，并通過引下線與接地設備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00歐姆，所有正常不帶電的金屬設備外殼均需可靠接地。三、自然災害防范措施場址標高設計考慮不低于項目建設地歷年來最高洪水水位。項目承辦單位對于正常非帶電設備金屬外殼、構架等均要可靠接地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐姆；電源插座選用帶保護接地的安全插座。四、安全色及安全標志使用要求所有車間內安全通

51、道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產設備的管道刷色和符號執(zhí)行工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規(guī)定。項目承辦單位生產設備安全色執(zhí)行安全色（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。在危險部位設置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質名稱或設置明顯標志。五、電氣安全保障措施六、防塵防毒措施在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設置有毒氣體檢測報警設備，防止有害氣體濃度超標對操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與

52、管理，嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應穿戴工作服，配戴防塵口罩。七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷設計應符合國家標準和有關規(guī)定。架空管道以及變配電設備和低壓供電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避雷針（線）。八、機械設備安全保障措施所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，均應在適當位置設置防護罩或防護欄。所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需要接近的可動零部件，均應在適當位置設置防護罩或防護欄。機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部

53、位均設有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。九、勞動安全保障措施項目承辦單位應設置專職人員負責勞動安全工作，在生產過程中建立嚴格的防火防爆、防機械傷害等勞動安全技術措施，并對上崗工人組織安全教育，制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程，杜絕一切不安全事故的發(fā)生。該項目設計中嚴格執(zhí)行中華人民共和國勞動安全法、安全技術監(jiān)察規(guī)程，從根本上杜絕設備和管道的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象；對有可能接觸到各種有毒、有害物質的操作人員配備必要的防護用品，同時，在相應的崗位上設置急救用品，一旦發(fā)生中毒事故，能夠保證中毒人員得到及時搶

54、救。十、勞動安全衛(wèi)生機構設置及教育制度（一）機構設置及人員配備勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經理領導下，按企業(yè)人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，盡量避免機構重疊。項目承辦單位廠內設置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經理領導下，按企業(yè)人員編制為該部門設一名勞動安全（HSE）經理。（二）勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢，加強

55、職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃，所有的培訓均按照計劃執(zhí)行，并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢，加強職業(yè)衛(wèi)生培訓，使職工掌握有害物質的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識，以切實保護職工健康。項目承辦單位應引進安全設施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術和相應的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關規(guī)范及標準不符，應及時采取補償措施，使其達到我國車間生產的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產后能在保證正常生產的同時，保證安全與員工的健康。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位嚴格遵守各項

56、安全操作規(guī)程和制度，加強勞動安全管理，投資項目完工后，其生產秩序是安全可靠的。第九章 風險評價分析一、政策風險分析1、項目承辦單位應特別關注國家有關部門為避免相關產業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產能過剩的行業(yè)進行有效控制，可能會導致國民經濟對整個相關行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產生不合理的擔憂；同時，隨著我國相關行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會有所減少。從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風險，包括：國家宏觀調控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實施均可能對投資項目今后的運作產生影響；就政策風險而言，政府對經濟的宏觀調控所做出的政策變動，一定程度上會影響著