LNG船及配件項目合作方案

1、泓域咨詢/LNG船及配件項目合作方案LNG船及配件項目合作方案泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計/投資分析 報告說明該LNG船及配件項目計劃總投資19990.48萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13910.40萬元，占項目總投資的69.59%；流動資金6080.08萬元，占項目總投資的30.41%。達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入48073.00萬元，總成本費用38063.24萬元，稅金及附加352.44萬元，利潤總額10009.76萬元，利稅總額11742.86萬元，稅后凈利潤7507.32萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4235.54萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.07%，投資利稅率58.74%，投資回報率37.55%，全部投資回收期4.16年，

2、提供就業(yè)職位822個。2018年，全球新成交大型LNG船達(dá)到66艘，達(dá)到近年來的新高。LNG船是LNG洲際貿(mào)易的主力運輸工具，目前只有美國、日本、韓國和歐洲的少數(shù)幾個國家的13家船廠能夠建造，其中韓國和日本是最主要的生產(chǎn)者。目錄第一章 項目基本情況第二章 投資單位說明第三章 項目背景及必要性第四章 產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項目選址研究第六章 工程設(shè)計方案第七章 工藝原則第八章 環(huán)境影響概況第九章 安全管理第十章 建設(shè)及運營風(fēng)險分析第十一章 項目節(jié)能第十二章 項目實施方案第十三章 投資方案分析第十四章 項目經(jīng)營效益分析第十五章 評價結(jié)論第十六章 項目招投標(biāo)方案第一章 項目基本情況一、項目提出的理由201

3、8年，全球新成交大型LNG船達(dá)到66艘，達(dá)到近年來的新高。LNG船是LNG洲際貿(mào)易的主力運輸工具，目前只有美國、日本、韓國和歐洲的少數(shù)幾個國家的13家船廠能夠建造，其中韓國和日本是最主要的生產(chǎn)者。二、項目概況（一）項目名稱LNG船及配件項目（二）項目選址xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積46690.00平方米（折合約70.00畝）。（四）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)60.29%，建筑容積率1.63，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.32%，固定資產(chǎn)

4、投資強(qiáng)度198.72萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項目凈用地面積46690.00平方米，建筑物基底占地面積28149.40平方米，總建筑面積76104.70平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程52972.11平方米，項目規(guī)劃綠化面積5570.53平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計92臺（套），設(shè)備購置費4794.18萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量568422.88千瓦時，折合69.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量28829.98立方米，折合2.46噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“LNG船及配件項目投資建設(shè)項目”，年用電量568422.88千瓦時，年總用水量28829.98立方米，項目年綜合總耗能量（

5、當(dāng)量值）72.32噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量19.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率23.41%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護(hù)項目符合xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資19990.48萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13910.40萬元，占項目總投資的69.59%；流動資金6080.08萬元，占項目總投資的30.41%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）

6、項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入48073.00萬元，總成本費用38063.24萬元，稅金及附加352.44萬元，利潤總額10009.76萬元，利稅總額11742.86萬元，稅后凈利潤7507.32萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4235.54萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.07%，投資利稅率58.74%，投資回報率37.55%，全部投資回收期4.16年，提供就業(yè)職位822個。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。三、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx高

7、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地及xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地LNG船及配件行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進(jìn)xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地LNG船及配件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx集團(tuán)為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“LNG船及配件項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位822個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4235.54萬元，可以促進(jìn)xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率50.07%，投資利稅率58.74%，全部投資回報率37.55%，全部投資回收期4

8、.16年，固定資產(chǎn)投資回收期4.16年（含建設(shè)期），項目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險能力。近年來，從中央到地方加快了經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，相繼出臺了一系列重大政策鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財政收入的重要來源，擴(kuò)大投資的重要主體，吸納勞動力和安置就業(yè)的主渠道，體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新的重要推動力，為我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機(jī)制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納

9、就業(yè)看，民營經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻(xiàn)率超過了90%。從經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟(jì)占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟(jì)也是參與國際競爭的重要力量。“十二五”期間，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長13%，累計實施省級以上技術(shù)創(chuàng)新項目1.7萬項，其中達(dá)到國際先進(jìn)水平以上的占33.7%。截至“十二五”末，全省共培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)32家、國家企業(yè)技術(shù)中心166

10、家、省級企業(yè)技術(shù)中心1427家，超過60%的大中型企業(yè)建立了多種形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)。攻克了大尺寸SiC單晶襯底產(chǎn)業(yè)化、大型快速高效數(shù)控全自動沖壓生產(chǎn)線等一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)品，浪潮集團(tuán)高端容錯計算機(jī)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用等3個項目獲國家科技進(jìn)步一等獎。品牌帶動效應(yīng)明顯，海爾、海信、濰柴、浪潮、青啤等一大批品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品馳名中外，11個企業(yè)品牌列入中國工業(yè)企業(yè)品牌競爭力百強(qiáng)，居全國第2位。四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米46690.0070.00畝1.1容積率1.631.2建筑系數(shù)60.29%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝198.721.4基底面積平方米28149.4

11、01.5總建筑面積平方米76104.701.6綠化面積平方米5570.53綠化率7.32%2總投資萬元19990.482.1固定資產(chǎn)投資萬元13910.402.1.1土建工程投資萬元6554.182.1.1.1土建工程投資占比萬元32.79%2.1.2設(shè)備投資萬元4794.182.1.2.1設(shè)備投資占比23.98%2.1.3其它投資萬元2562.042.1.3.1其它投資占比12.82%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比69.59%2.2流動資金萬元6080.082.2.1流動資金占比30.41%3收入萬元48073.004總成本萬元38063.245利潤總額萬元10009.766凈利潤萬元7507.

12、327所得稅萬元1.638增值稅萬元1380.669稅金及附加萬元352.4410納稅總額萬元4235.5411利稅總額萬元11742.8612投資利潤率50.07%13投資利稅率58.74%14投資回報率37.55%15回收期年4.1616設(shè)備數(shù)量臺（套）9217年用電量千瓦時568422.8818年用水量立方米28829.9819總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤72.3220節(jié)能率23.41%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤19.2222員工數(shù)量人822 第二章 投資單位說明一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的

13、企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。展望未來，公司將立足先進(jìn)制造業(yè)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，以客戶服務(wù)、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。公司研發(fā)試驗的核心技術(shù)團(tuán)隊來自知名的外企，具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔(dān)任研發(fā)顧問。二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入22642.40萬元，同比增長26.71%（4773.57萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)LNG船及配件生產(chǎn)及銷售收入為20122.08萬元，占營業(yè)總收入的88.87%。上年度營收情況一覽表序號項目第

14、一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入4754.906339.875887.025660.6022642.402主營業(yè)務(wù)收入4225.645634.185231.745030.5220122.082.1LNG船及配件(A)1394.461859.281726.471660.076640.292.2LNG船及配件(B)971.901295.861203.301157.024628.082.3LNG船及配件(C)718.36957.81889.40855.193420.752.4LNG船及配件(D)507.08676.10627.81603.662414.652.5LNG船及配件(E)338

15、.05450.73418.54402.441609.772.6LNG船及配件(F)211.28281.71261.59251.531006.102.7LNG船及配件(.)84.51112.68104.63100.61402.443其他業(yè)務(wù)收入529.27705.69655.28630.082520.32根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額5604.64萬元，較去年同期相比增長1028.45萬元，增長率22.47%；實現(xiàn)凈利潤4203.48萬元，較去年同期相比增長838.98萬元，增長率24.94%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元22642.40完成主營業(yè)務(wù)收入萬元20122.08

16、主營業(yè)務(wù)收入占比88.87%營業(yè)收入增長率（同比）26.71%營業(yè)收入增長量（同比）萬元4773.57利潤總額萬元5604.64利潤總額增長率22.47%利潤總額增長量萬元1028.45凈利潤萬元4203.48凈利潤增長率24.94%凈利潤增長量萬元838.98投資利潤率55.08%投資回報率41.31%財務(wù)內(nèi)部收益率24.20%企業(yè)總資產(chǎn)萬元46034.35流動資產(chǎn)總額占比萬元27.16%流動資產(chǎn)總額萬元12502.31資產(chǎn)負(fù)債率36.99% 第三章 項目背景及必要性2018年，全球新成交大型LNG船達(dá)到66艘，達(dá)到近年來的新高。LNG船是LNG洲際貿(mào)易的主力運輸工具，目前只有美國、日本、韓

17、國和歐洲的少數(shù)幾個國家的13家船廠能夠建造，其中韓國和日本是最主要的生產(chǎn)者。國際LNG貿(mào)易和運輸起源于歐美。1959年2月，甲烷先鋒號（Methane Pioneer）進(jìn)行了歷史上首次LNG的船舶運輸，運送2000噸LNG貨物由美國的路易斯安那到英國的Canvey島，此次航行證明了LNG長距離船舶運輸?shù)目尚行浴?964年10月，“JULESVERNE”號開始了由阿爾及利亞到英國Canvey島世界上第一個15年長期合同的LNG船舶商業(yè)運輸服務(wù)。之后數(shù)年，歐洲國家如法國、西班牙、意大利、荷蘭、比利時等先后加入了進(jìn)口LNG的行列。從國際LNG船結(jié)構(gòu)來看，船舶艙容在140K以下的船占比最高，達(dá)到38%

18、；其次是船舶艙容在150K以下，占比為25%；175K以下和175以上的船舶占比分別為14%和13%。2018年，全球造船市場上液化天然氣（LNG）船訂造成績格外搶眼。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年全球新成交大型LNG船達(dá)到66艘，超過2014年的65艘，卡塔爾和卡塔爾的Nakilat公司則分別成為2018年全球最大的LNG船東國和全球最大的LNG船船東。LNG船是國際公認(rèn)的高技術(shù)、高難度、高附加值的船型，全球只有10多家船廠有能力建造。LNG船舶的核心技術(shù)掌握在法國GTT公司手中，擁有專利權(quán)，每建造一艘LNG船，需向法國GTT公司支付1000多萬美元的專利費。近幾年，韓國現(xiàn)代重工集團(tuán)、三星重

19、工和大宇造船海洋在國際LNG船市場上幾乎包攬了全部大型LNG船訂單，在國際LNG船市場上的占有額已達(dá)80%以上。從2018年全球大型LNG船接單企業(yè)分布看，也全部都是韓國船企。據(jù)悉，為了進(jìn)一步提高競爭能力，現(xiàn)代重工在平地建造游輪和LPG船取得成功的基礎(chǔ)上，開始對平地建造LNG船進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)新，預(yù)計LNG船生產(chǎn)建造能力將達(dá)到15艘。而三星重工和大宇造船海洋也在各自擴(kuò)充LNG船生產(chǎn)能力，將分別擴(kuò)大達(dá)到18艘和16艘。天然氣作為清潔能源，越來越受到青睞，很多國家都將LNG列為首選燃料，液化天然氣正以每年12%的速度快速增長。日本、韓國、美國都在大規(guī)模建設(shè)LNG接收站。在改革政策及煤改氣市場迅速發(fā)展等

20、利好驅(qū)動下，我國天然氣消費呈爆發(fā)式增長，我國LNG進(jìn)口量逐年遞增。2018年，我國LNG進(jìn)口量達(dá)到了5400萬噸，同比增長了38.43%，較2014年上升了171.49%。隨著日本大地震引起的核泄漏危機(jī)影響，全球?qū)σ夯烊粴猓↙NG）運輸船的需求量激升，達(dá)到每年30艘。LNG船需求量的增長取決于氣源出口的情況，當(dāng)前澳大利亞、卡塔爾、尼日利亞、也門都建立了氣源出口項目，2016年之后還新增了美國。從國際市場來看，隨著全球LNG貿(mào)易的迅速發(fā)展，LNG船需求得到極大的拉動，全球LNG船船隊2018年交付66艘船，從而可見LNG船市場前景較好。根據(jù)挪威ParetoSecurities預(yù)測，2023年全

21、球?qū)⑿枰蟾?00艘LNG船。LNG船具有較高的技術(shù)壁壘，相關(guān)專利掌握在國外企業(yè)，加上我國各航運企業(yè)在LNG運輸方面缺少船舶管理和運營經(jīng)驗，目前我國未能較多地承接大型LNG船訂單，但是隨著我國LNG行業(yè)的快速發(fā)展，我國國內(nèi)LNG船運市場的發(fā)展空間廣闊，發(fā)展前景較好。目前，我國有滬東造船廠、江南造船廠、熔盛重工具備建造大型LNG船的相關(guān)技術(shù)，但在大型燃?xì)廨啓C(jī)、蒸汽輪機(jī)、大功率驅(qū)電機(jī)、全負(fù)荷變頻機(jī)、大型LNG儲罐等關(guān)鍵設(shè)備上與世界先進(jìn)水平還有一定的差距，期待2019年我國船企在 LNG船等高端船型的全球競爭中取得更多突破。 第四章 產(chǎn)品規(guī)劃一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為LNG船及配件，根據(jù)市場情況，預(yù)

22、計年產(chǎn)值48073.00萬元。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產(chǎn)的項目產(chǎn)品市場風(fēng)險較低，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展空間，因此，項目產(chǎn)品市場前景良好，投資項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強(qiáng)的市場競爭力和廣闊的市場空間。項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強(qiáng)”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積46690.00平方米（折合約70.00畝），其中：凈用地面積46690.00平方米（紅線范圍折合

23、約70.00畝）。項目規(guī)劃總建筑面積76104.70平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程52972.11平方米，計容建筑面積76104.70平方米；預(yù)計建筑工程投資6554.18萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計92臺（套），設(shè)備購置費4794.18萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資19990.48萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入48073.00萬元。 第五章 項目選址研究一、項目選址該項目選址位于xxx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。當(dāng)?shù)刭|(zhì)量效益實現(xiàn)大提升。工業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到2.3%，投資效率和企業(yè)效率顯著增強(qiáng)，品牌經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，打造1個千億級產(chǎn)業(yè)集群、4個五百億級產(chǎn)業(yè)集群，全要素生產(chǎn)

24、率、工業(yè)成本利潤率穩(wěn)步提高。綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。產(chǎn)業(yè)綠色、低碳水平上升，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯現(xiàn)，工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，主要污染物排放、單位工業(yè)增加值能耗、工業(yè)固體廢物綜合利用率等達(dá)到全省平均水平，萬元工業(yè)增加值用水量顯著降低，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。2017年園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，利稅2萬元，分別比上年增長45%和63%。園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭和現(xiàn)代化的新城區(qū)，正上著新的目標(biāo)奮進(jìn)。園區(qū)不斷完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制。以服務(wù)企業(yè)為中心，以招商引資為重點，按照精簡、統(tǒng)一、效能的要求，進(jìn)一步理順行政區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、政府部門與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的關(guān)系，進(jìn)一步完善現(xiàn)行國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)

25、置，探索小管委會、大公司的管理體制，逐步實現(xiàn)行政職能和經(jīng)營職能分離，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)兼并重組。市州、縣市區(qū)要建立科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)人事管理制度和嚴(yán)格的績效考核機(jī)制，依法實行靈活高效的用人機(jī)制和薪酬機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要依法建立完善的投資服務(wù)體系，精簡和優(yōu)化辦事程序，實行首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)和限時辦結(jié)制度，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人民政府可以依照法律規(guī)定在產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行相對集中行政處罰權(quán)和行政許可權(quán)。節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。項目承辦單位自成立以

26、來始終堅持“自主創(chuàng)新、自主研發(fā)”的理念，始終把提升創(chuàng)新能力作為企業(yè)競爭的最重要手段，因此，積累了一定的項目產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢。項目承辦單位在項目產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、制造、檢測等方面形成了一套完整的質(zhì)量保證和管理體系，通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，贏得了用戶的信賴和認(rèn)可。二、用地控制指標(biāo)根據(jù)測算，投資項目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度1259.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度4500.00萬元/公頃”的具體要求。該項目均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計

27、要求進(jìn)行設(shè)計，同時，嚴(yán)格按照項目建設(shè)地建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。三、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)60.29%，建筑容積率1.63，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.32%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度198.72萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米46690.0070.00畝2基底面積平方米28149.403建筑面積平方米76104.706554.18萬元4容積率1.635建筑系數(shù)60.29%6主體工程平方米52972.117綠化面積平方米5570.538綠化率7.32%9投資強(qiáng)度萬元/畝198.72四、節(jié)約用地措施投資項目依托項

28、目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。在項目建設(shè)過程中，項目承辦單位根據(jù)項目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地對投資項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。五、總圖布置方案1、達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。項目承辦單位項目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米

29、。道路均采用砼路面，道路類型為城市型。2、投資項目用水由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項目的正常用水。項目所在地供水水源來自項目建設(shè)地自來水廠，給水壓力0.30Mpa，供水能力充足，水質(zhì)符合國家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3、電源設(shè)備選用隔爆型dBT4級防爆電器，照明導(dǎo)線穿鋼管敷設(shè)，其他環(huán)境按一般建筑物設(shè)計；進(jìn)入易燃易爆區(qū)域的各類電纜采用防火性能較高的阻燃電纜；場內(nèi)配電采用放射式配電方式，室外電纜直埋或電纜溝敷設(shè)，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護(hù)。4、項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存

30、形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。短距離的運輸任務(wù)將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運輸需求，因此，投資項目不考慮增加汽車運輸設(shè)備。話音通信部分：根據(jù)場區(qū)通信業(yè)務(wù)需求及場區(qū)周圍情況，行政調(diào)度電話均為安裝市話，其中綜合值班室安裝調(diào)度電話和行政電話。車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃?xì)廨椛洳膳问健Ｓ锌照{(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00-28.00，

31、空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。六、選址綜合評價項目建設(shè)地?fù)碛卸嘀Ь邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的勘測隊伍、設(shè)計隊伍和專業(yè)化建設(shè)工程隊伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，同時，項目建設(shè)地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達(dá)，與國內(nèi)260多個大中城市開設(shè)了貨運直達(dá)業(yè)務(wù)。 第六章 工程設(shè)計方案一、建筑工程設(shè)計原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運用局部色彩點綴，在滿足項目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。本次設(shè)計充分考慮現(xiàn)有設(shè)施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設(shè)施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達(dá)到功能分

32、區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。應(yīng)留有發(fā)展或改、擴(kuò)建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。本次設(shè)計融入了全新的設(shè)計理念，以建設(shè)和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀、經(jīng)濟(jì)”三要素前提為出發(fā)點，全盤考慮場區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個功能先進(jìn)、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。二、土建工程設(shè)計年限及安全等級三、建筑工程設(shè)計總體要求土建工程是在滿足生產(chǎn)工藝專業(yè)所提條件的前提下，使其滿足國家的有關(guān)規(guī)范規(guī)定，還結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、施工能力，力求建筑的美觀大方，經(jīng)濟(jì)實用，并使場區(qū)各建構(gòu)筑物協(xié)調(diào)一致。根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過驗證的新技術(shù)和經(jīng)過國家或省、部級鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設(shè)材料；在生產(chǎn)

33、工藝允許的條件下，盡可能采用聯(lián)合廠房，并考慮開敞與半開敞甚至露天裝置以節(jié)約項目建設(shè)投資。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目預(yù)計總建筑面積76104.70平方米，其中：計容建筑面積76104.70平方米，計劃建筑工程投資6554.18萬元，占項目總投資的32.79%。 第七章 工藝原則一、技術(shù)管理特點投資項目所需要的原材料、輔助材料實行統(tǒng)一采購集中供應(yīng)，并根據(jù)所需原材料的質(zhì)量、價格、運輸條件做到貨比三家。原材料倉庫按品種分類存儲；庫內(nèi)原輔材料的保管應(yīng)按批號分存，建立嚴(yán)格的入庫、分發(fā)制度，堅決杜絕分發(fā)差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質(zhì)量事故。項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的

34、作用是在項目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對生產(chǎn)過程進(jìn)行及時響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進(jìn)行控制和調(diào)整。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案以生產(chǎn)項目產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。undefined投資項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良

35、好，具有較強(qiáng)的可靠性。三、設(shè)備選型方案以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則；選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)備生產(chǎn)廠家，力求減少項目投資，最大限度地降低投資風(fēng)險；投資項目主要工藝設(shè)備及儀器基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。項目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計92臺（套），設(shè)備購置費4794.18萬元。 第八章 環(huán)境影響概況研究表明，70%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計階段。要把提升綠色設(shè)計能力作為“十三五”工業(yè)清潔生產(chǎn)的重中之重，推動關(guān)鍵綠色設(shè)計

36、技術(shù)和支撐綠色設(shè)計的管理技術(shù)和工具的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，逐步建立面向產(chǎn)品全生命周期的關(guān)鍵資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。采用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的個性化定制、眾包設(shè)計模式，推動工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)品綠色設(shè)計資源共享，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計流程，提升產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)效率，打造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的綠色設(shè)計體系。以綠色設(shè)計為核心，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計、制造、包裝、運輸、使用維護(hù)和回收利用各環(huán)節(jié)的并行工程，推進(jìn)綠色制造體系不斷完善。積極推進(jìn)綠色設(shè)計試點示范，培育一批在綠色發(fā)展意識、綠色設(shè)計能力、管理制度建設(shè)、清潔生產(chǎn)水平、品牌影響等方面具有較高水平的綠色設(shè)計示范企業(yè)。加快制綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)，開展典型產(chǎn)品綠色設(shè)計水平評價

37、試點，發(fā)布綠色產(chǎn)品目錄。到2020年，創(chuàng)建百家綠色設(shè)計示范企業(yè)、百家綠色設(shè)計中心，力爭開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）級標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。投資項目建設(shè)地點項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB

38、15618）中的級標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策運輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。對施工場地、施工道路應(yīng)適時灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00米以內(nèi)范圍。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策施工過程中各種運輸車輛的運行還將會引起敏感點噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。盡量采用低噪聲的施工設(shè)備，如以液

39、壓工具代替氣壓工具，同時，盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對周圍敏感點造成影響最小的地點。undefined（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理，達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。施工過程中的水土流失，不但會影

40、響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。三、運營期環(huán)境保護(hù)（一）運營期廢水影響分析及防治對策（二）運營期廢氣影響分析及防治對策焊裝工序通風(fēng)機(jī)風(fēng)量為2000.00?/h，廢氣中焊接煙塵排放濃度為0.19mg/?，符

41、合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值所規(guī)定4.00mg/?的30.00%要求即1.20mg/?；在車間內(nèi)設(shè)置通風(fēng)口加設(shè)排風(fēng)扇，將車間內(nèi)的焊接煙塵通過排風(fēng)扇排入外環(huán)境，使之在大氣中得到充分稀釋和擴(kuò)散。擬建項目焊裝工序焊接煙塵產(chǎn)生量約為0.09噸/年，通過加強(qiáng)車間的機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，避免電焊煙塵在車間內(nèi)累積，廢氣隨車間通風(fēng)設(shè)施排至室外，車間內(nèi)的電焊煙塵濃度能達(dá)到工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）中電焊煙塵加權(quán)平均容許濃度4.00mg/?的要求。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器

42、、橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性，從而有效地降低振動的強(qiáng)度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜

43、合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。五、廢棄物處理投資項目采用的項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進(jìn)、可靠，可降低物料消耗，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。六、特殊環(huán)境影響分析加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多

44、廊多點多面，點、線、面結(jié)合”的綠化體系。項目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對工程建設(shè)、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項目的建設(shè)不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。七、清潔生產(chǎn)主體工程布置盡量靠近動力中心，以減少管路和動力線路的能量損失。選用低損高效節(jié)能變壓器降低能耗；采用節(jié)能型光源及混合照明，充分利用自然光，以減少電能的消耗。投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項目對其產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行比較徹底

45、的預(yù)防性治理，符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)使用的環(huán)境保護(hù)理念。八、環(huán)境保護(hù)綜合評價投資項目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計中制定較完善的污染防治措施，只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境造成的影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良好的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設(shè)是可行的。“九五”期間，環(huán)保目標(biāo)得到了較好的實現(xiàn)，2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)卻遠(yuǎn)未實現(xiàn)。其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國經(jīng)濟(jì)高速增長、城鎮(zhèn)化水平快速推進(jìn)，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)境日益惡化等問題；另一方面，“以問題為導(dǎo)向、工程主義

46、、技術(shù)至上”的傳統(tǒng)環(huán)境管理的思路沒有及時調(diào)整，難以適應(yīng)伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而迅速擴(kuò)張的污染負(fù)荷與生態(tài)壓力。因此，必須從過去的環(huán)保實踐、環(huán)保規(guī)劃編制與實施中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，環(huán)境保護(hù)導(dǎo)向需要從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向并重，環(huán)境治理思路也需要從基礎(chǔ)的堅守底線向滿足人民群眾更高的環(huán)境需求轉(zhuǎn)變。黨的十九大報告指出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。具體到生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，到2035年，要達(dá)到“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”的目標(biāo)。然而，當(dāng)前，必須認(rèn)識到我國發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益仍然不高、發(fā)展與環(huán)保的矛盾尚未完全解決、發(fā)展不足與發(fā)展過度導(dǎo)致

47、的環(huán)境破壞等問題，生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評價及創(chuàng)新服務(wù)等體系，打造綠色制造服務(wù)平臺，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。健全標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦工業(yè)綠色發(fā)展需求，圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材指標(biāo)及計量要求，加快能耗、水耗、碳排放、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化水平。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，鼓勵制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展提標(biāo)升級。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，鼓勵企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等主動參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車等

48、領(lǐng)域，主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)國際化水平。加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督評估，開展實施效果評價，建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析報告制度?！熬G水青山就是金山銀山”的提出，指明了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)方向，具有極其重要的理論意義和實際指導(dǎo)價值?！熬G水青山就是金山銀山”，是對綠色發(fā)展最接地氣的詮釋和表達(dá)，深刻揭示了發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系，指明了實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價值和增值自然資本的過程、保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程。必須樹立和貫徹新發(fā)展理念，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，推動形成綠色發(fā)展方式

49、和生活方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。 第九章 安全管理一、消防安全（一）消防設(shè)計原則項目承辦單位在總圖運輸設(shè)計中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置消防安全通道。項目應(yīng)嚴(yán)格按照上述條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計外，同時應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎(chǔ)上充分依靠社會及公安消防的力量，當(dāng)?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場?？倛D布局分為行政辦公區(qū)和生產(chǎn)區(qū)（公用工程及輔助生產(chǎn)區(qū)、原料及產(chǎn)品儲運區(qū)等），辦公區(qū)依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2014中的有關(guān)規(guī)定布置。生產(chǎn)區(qū)依據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016

50、-2014中的安全距離和防火間距布置。有火災(zāi)爆炸危險介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控制措施有火災(zāi)爆炸危險介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時檢修方案，確保設(shè)備的正常安全運行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。（二）消防設(shè)計投資項目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項目承辦單位給水管網(wǎng)，滿足生產(chǎn)、生活、消防用水需要。場區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)向各用水點供水。場區(qū)消防用水設(shè)穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。項目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項目承辦單位場區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接供給，全場生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項目消防給水由場區(qū)獨立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供水能力280.00L/s，

51、供水壓力0.80MPa，主管網(wǎng)管徑為DN350?L。項目的生產(chǎn)車間、辦公室、通道走道應(yīng)設(shè)置閉式自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水系統(tǒng)噴水強(qiáng)度取6.00L/min?O，自動噴淋延續(xù)時間為1.00小時。（三）消防總體要求項目承辦單位在消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設(shè)置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。（四）消防措施設(shè)計采用二總線制系統(tǒng)，可集中顯示火災(zāi)報警部位信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號，并能手動和自動控制現(xiàn)場消防設(shè)備。項目為級保護(hù)對象，采用集中消防報警系統(tǒng)。消防控制中心設(shè)在一層，主要設(shè)備包括集中火災(zāi)報警控制器和消防聯(lián)動控制設(shè)備。項目承辦單位根據(jù)

52、生產(chǎn)運輸及場區(qū)的消防要求，對場區(qū)四周設(shè)置環(huán)形的主、次道路網(wǎng)，既是運輸?shù)缆?，同時兼作消防車道，主、次干道的寬度按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計，確保消防車輛暢通無阻。二、防火防爆總圖布置措施該項目采光、通風(fēng)、日曬均按國家建構(gòu)筑建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置于下風(fēng)向或平行風(fēng)向的位置，使之不會對相鄰裝置帶來影響等。場區(qū)有爆炸危險的建構(gòu)筑物等級按第二類防雷設(shè)計，其它建構(gòu)筑物按第類防雷等級考慮。采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng)或避雷針或其混合組成的接閃器，可利用建筑物的鋼筋或金屬構(gòu)件作為引下線，并通過引下線與接地設(shè)備相連，防直擊雷的沖擊接地電阻不大于10.00歐姆，所有

53、正常不帶電的金屬設(shè)備外殼均需可靠接地。三、自然災(zāi)害防范措施項目承辦單位對于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐姆；電源插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。場址標(biāo)高設(shè)計考慮不低于項目建設(shè)地歷年來最高洪水水位。根據(jù)建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011）規(guī)定，項目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為度，設(shè)計基本地震加速度值為0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為度，房屋建設(shè)按地震基本烈度度設(shè)防。四、安全色及安全標(biāo)志使用要求在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。所有車間內(nèi)安

54、全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號執(zhí)行工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規(guī)定。五、電氣安全保障措施該項目生產(chǎn)過程中大量動力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，投資項目采用兩路電源供電，同時，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。六、防塵防毒措施接觸有毒有害物的工作崗位應(yīng)配備空氣呼吸器及防毒面具等防護(hù)器材，確保操作工的人身安全。所有的有毒有害物均要求在密閉的設(shè)備或管道中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強(qiáng)維護(hù)與管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施在防爆區(qū)域內(nèi)的所有

55、金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施九、勞動安全保障措施所有電源、電線安裝均應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施；車間低壓動力線路及供電照明設(shè)施全部應(yīng)有過熱、過流保護(hù)；各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施確保操作安全；建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護(hù)接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻10.00歐姆。項目的勞動安全工作應(yīng)納入項目承辦單位統(tǒng)一管理，勞動安全責(zé)任到人，并加強(qiáng)預(yù)防性檢測；制定嚴(yán)格的勞動安全操作規(guī)程，并對新招收的職工進(jìn)行安全教育，對在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)?；?。十、勞動安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，盡量避免機(jī)構(gòu)重疊。項目承辦單位廠內(nèi)設(shè)置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按企業(yè)人員編制為該部門設(shè)一名勞動安全（HSE）經(jīng)理。項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責(zé)任便是確保安全與健康，每個進(jìn)入有毒有害生產(chǎn)單