農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)安全管理制度

1、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)安全管理制度農(nóng)藥屬于有毒、 易燃危險(xiǎn)化學(xué)品， 為了保證農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)過程的安全性， 減少安全事故發(fā)生， 特制定如下安全管理制度：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法 、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法 律法規(guī)。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。2、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位必須從當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。3、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求的有關(guān)規(guī)定，建筑物須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。4、經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員及從業(yè)人中須經(jīng)國(guó)家授權(quán)的部門專 業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格。5、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)建立健全完善的安全

2、管理制度和安全檢查制度，對(duì)查出的安 全隱患應(yīng)及時(shí)整改。6、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所須根據(jù)規(guī)模大小配備足夠的消防設(shè)施和器材。做好防火、防毒、防 盜工作。7、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所須根據(jù)所涉危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥）的性質(zhì)分類、分庫(kù)存放，禁忌物料 不能溫存。8、不得經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒農(nóng)藥。農(nóng)藥質(zhì)量安全管理制度一、為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理， 保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護(hù)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和 生態(tài)環(huán)境，人畜安全，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格。二、農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標(biāo)簽或者附具說明書， 標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)緊貼或者印制在農(nóng)藥包裝物 上，標(biāo)簽或者說明書上應(yīng)注明農(nóng)藥名稱， 企業(yè)名稱， 產(chǎn)品批號(hào)和農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登 記證號(hào)，農(nóng)藥生

3、產(chǎn)許可證號(hào)或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)以及農(nóng)藥的有效成份，含量，重量， 產(chǎn)品 性能，毒性，用途，使用技術(shù)，使用方法，生產(chǎn)日期，有效期和注意事項(xiàng)。上述內(nèi)容缺一不可， 必須逐一查看認(rèn)真研究， 如有問題， 應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)中有關(guān)管理部門 查詢。三、農(nóng)藥銷售臺(tái)帳制度所售出的農(nóng)藥逐一登記上冊(cè)， 建立完善的進(jìn)銷臺(tái)帳。 對(duì)購(gòu)藥者當(dāng)面耐心講明使用農(nóng)藥防 毒規(guī)程，正確配藥，施藥，按照規(guī)定的用藥量，用藥次數(shù)，用藥方法，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和 農(nóng)藥中毒事故。四、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)安全防護(hù)制度防火， 防盜等安全防護(hù)措施， 環(huán)境污染防治措施， 在銷售過程中， 涉及稱量， 必要分裝， 取貨等直接接觸人員， 應(yīng)戴用防護(hù)器具， 發(fā)生農(nóng)藥滲漏， 散落要

4、及時(shí)妥善處理， 應(yīng)遠(yuǎn)離明火， 火源，門窗加固防護(hù)措施。五、農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)管理制度1、農(nóng)藥實(shí)行專庫(kù)專儲(chǔ)，不能與食品等物品混放，不得露天存放。2、農(nóng)藥庫(kù)房實(shí)行專人管理，嚴(yán)禁無關(guān)人員隨意入內(nèi)，倉(cāng)庫(kù)保管人員要配備必要的安全 防護(hù)設(shè)施。3、倉(cāng)庫(kù)保管人員要有高度的責(zé)任心，對(duì)存儲(chǔ)的農(nóng)藥產(chǎn)品要經(jīng)常清點(diǎn)，檢查，對(duì)農(nóng)藥包 裝破損的要及時(shí)上報(bào)和處理，避免農(nóng)藥產(chǎn)品變質(zhì)或造成其它損失。4、農(nóng)藥倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房的消防，防盜和通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持良好，嚴(yán)防火災(zāi)，失盜和中毒事故發(fā)生。5、配置明示標(biāo)牌，對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行分類保管。6、做好出入庫(kù)登記記錄，保證賬物相符。六、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度1、進(jìn)出農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，禁止以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以

5、此種農(nóng)藥冒充他種 農(nóng)藥，所含有效成份名稱不符的。2、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)或者撤銷登記的農(nóng)藥。3、以假農(nóng)藥， 劣質(zhì)農(nóng)藥需進(jìn)行銷毀處理的， 嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律， 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定， 按照農(nóng)藥廢棄物的安全處理規(guī)程進(jìn)行，防止污染環(huán)境。油漆、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位存在的問題和對(duì)策油漆、農(nóng)藥是我們?nèi)粘Ｉ钪薪佑|較多的危險(xiǎn)化學(xué)品，屬易燃液體，有毒，產(chǎn)生事故 類型為火災(zāi)爆炸、中毒等。在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中屬于數(shù)量較多的一類，由于此類經(jīng)營(yíng) 單位分布較廣， 且經(jīng)營(yíng)單位多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)， 所以對(duì)于此類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管， 存在著一定的難度。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題：1

6、、 經(jīng)營(yíng)單位點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度較大。市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有油漆、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)單 位，尤其是農(nóng)藥主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，比較分散。經(jīng)營(yíng)單位大部分屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，有的 油漆店不是油漆專賣，而是以賣裝飾材料為主，順帶賣一些油漆。農(nóng)藥大部分也是和化肥 以及其它農(nóng)資一起經(jīng)營(yíng)， 安全條件和安全管理水平都存在較多問題， 部分農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位擅自經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品類的農(nóng)藥， 而不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證， 執(zhí)法檢查到就會(huì)想法設(shè)法推諉扯皮，因其涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)，安監(jiān)部門處于兩難境界，監(jiān)管工作和執(zhí)法工作難度很大。2、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)較薄， 安全投入不能保證。 不管是油漆還是農(nóng)藥都存在較為激烈的競(jìng) 爭(zhēng)，雖然在數(shù)量的總體規(guī)劃上進(jìn)行了控制

7、，但經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量仍然較多，必然帶來利潤(rùn)的下 滑。利潤(rùn)沒有了保障，業(yè)主就不愿在安全投入上花費(fèi)資金。3、單位業(yè)主文化程度不高，安全意識(shí)較弱。部分經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥的個(gè)體工商戶，文化 程度不是很高，有一些僅僅是小學(xué)文化程度，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)因素了解不多，即使參 加培訓(xùn)學(xué)習(xí)， 安全管理能力和水平也難以得到提高。部分油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)主沒有危險(xiǎn)化學(xué) 品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入的意識(shí)，以為參加了安全培訓(xùn)，取得安全資格證書就可以經(jīng)營(yíng)，而不知道 經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥也需要領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。4、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，手續(xù)辦理程序較多，投入資金相對(duì) 較大，部分油漆、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)業(yè)主不愿意辦理倉(cāng)儲(chǔ)手續(xù)，而辦理經(jīng)營(yíng)許可

8、證又需要儲(chǔ)存場(chǎng)所 相關(guān)證明文件。 所以部分業(yè)主干脆就不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，無證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué) 品（油漆、農(nóng)藥） 。無證經(jīng)營(yíng)占據(jù)的比例達(dá)到一定的程度時(shí)，增加了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的 難度。5、是執(zhí)法部門不能相互配合的問題。危險(xiǎn)化學(xué)品的管理由多個(gè)部門共同承擔(dān)，在互 相溝通、互相配合上還存在一些問題，一些油漆經(jīng)營(yíng)業(yè)主，便充分利用這個(gè)缺陷，在辦理 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，偷梁換柱，經(jīng)營(yíng)范圍中只注明裝飾涂料或者其他內(nèi)容，而實(shí)際上經(jīng)營(yíng)產(chǎn) 品就是屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的油漆產(chǎn)品。根據(jù)以上幾個(gè)方面的問題，加強(qiáng)油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，提出幾點(diǎn)對(duì)策：1、加大宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全法制觀念。采取有效措施，充分

9、利用各種新聞媒介和宣傳形式，加大危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度，條件許可的 情況下， 利用各種渠道送法上門， 保證所有從事油漆農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的業(yè)主都能對(duì)相關(guān)法規(guī)有所掌握。2、加大執(zhí)法力度的同時(shí)，積極發(fā)揮新聞媒體的作用，及時(shí)報(bào)道執(zhí)法查處情況，選擇典型案例進(jìn)行宣傳曝光。要達(dá)到打擊一個(gè)非法經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)一片合法經(jīng)營(yíng)，打擊少量違法經(jīng) 營(yíng)，帶動(dòng)一個(gè)行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。3、將城市中油漆經(jīng)營(yíng)單位相對(duì)集中，成立油漆專門市場(chǎng)，統(tǒng)一辦理相關(guān)證照，規(guī)劃 設(shè)立統(tǒng)一的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，減輕個(gè)體業(yè)主經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的經(jīng)營(yíng)單位，在確保安全的 前提下，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，適當(dāng)降低要求，允許存放部分農(nóng)藥、油漆，而不設(shè)立 倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，通過加

10、強(qiáng)監(jiān)管來增加安全系數(shù)。從而4、農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)絕大部分還是供銷系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)下屬單位，積極發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè) 局或行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)作用，提高農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的積極性， 提高經(jīng)營(yíng)單位的安全管理基礎(chǔ)。5、加強(qiáng)執(zhí)法部門之間的配合，加強(qiáng)互相溝通和交流，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。6、建立健全舉報(bào)制度，動(dòng)員廣大的人民群眾，對(duì)周圍的無證經(jīng)營(yíng)油漆、農(nóng)藥、非法 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。宿遷市沭陽(yáng)安監(jiān)局開展農(nóng)藥、油漆門市普查日前，為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥、油漆門市的經(jīng)營(yíng)行為，沭陽(yáng)安監(jiān)局組織兩個(gè)普查登記組，對(duì)全縣 38 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（社區(qū)）近 500 家農(nóng)藥、油漆門市逐家逐戶上門核實(shí)登記造冊(cè)。根據(jù)國(guó)家、省、 市的有關(guān)文件精神