農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村社會現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告通過調(diào)研，同學(xué)們加深了對農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識，他們在 思考，農(nóng)業(yè)是中國的根本問題，農(nóng)民是中國最廣大的群體， 卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機(jī)會 與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實(shí)地了解、反映 “三農(nóng)問題”，為問題的解決盡自己的微薄之力。此次調(diào)研，對于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào) 查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)研團(tuán)雖然結(jié)束了 在 xx 的調(diào)研活動，但為了保證調(diào)研的可比性和普遍性，調(diào) 研團(tuán)的成員又決定加印問卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開追加調(diào)研， 為此次調(diào)研能真實(shí)地反映問題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來，我 國的“三農(nóng)”問題受到了越來越多的人的關(guān)注。黨的“十六

2、 大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問題?！爸醒朕r(nóng)村 工作會議”更是將“三農(nóng)”問題的解決提到了很高的位置， 認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化， 就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè)，就沒 有全國小康社會的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國 歲以上的農(nóng)村留守老人有近XX萬，這是一個多么驚人的數(shù)字啊！子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨(dú)，缺乏照顧， 卻時刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在 外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì) 供給，忽略了對父母精神上的噓寒問暖。留下的是踽踽獨(dú)行 的老人每日不斷地守望家門，盼星星盼月亮，盼著自己孩子 早日回來

3、。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個都 是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。 兒女離開，孫子尚小，為了整個家，不得不自給自足。一輩 子就這么辛勞度過，沒有享受過一天的福，這真是做兒女的 悲哀！如今，留守老人問題還未引起廣泛的重視。但無論如何， 他們是為我們的成長付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西 山，他們?nèi)狈ι鐣年P(guān)愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物 質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會發(fā) 展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智 看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們 動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們 是生活上的

4、低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他 們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關(guān)注， 更需要家庭子女的理解與關(guān)心。總而言之，在外打工的農(nóng)民 工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親 人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時候想著盡孝早己為時已 晚！所以，留守老人的問題一方面需要政府的關(guān)心與社會的 關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才 會快樂地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧 積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問題，但農(nóng)民普遍 抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中 央惠農(nóng)政策不到位等問題，同時靠天吃飯、種糧不賺錢等狀 況還是沒有得到根

5、本改變。在走訪中，他們還注意到，一個 村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個村子的發(fā)展?fàn)顩r，“三 農(nóng)”問題的解決首先需要一批眼界開闊，踏實(shí)為民的村干部。 見到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán) 境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下 .首先，解決“三農(nóng)”問題必須增加農(nóng)民的收入，無論是 理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，增加農(nóng)民收入的根本 途徑就是將農(nóng)村勞動力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才 能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城 市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機(jī)會，另一方面，轉(zhuǎn)移出來 的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動力

6、素質(zhì)，來適應(yīng)城市里面的工 作，農(nóng)村勞動力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素 質(zhì)決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng) 與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下， 給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最 低的，除去生活開支以及兩次農(nóng)忙和過年三次回家的路費(fèi)， 使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒有法律 上的自我保護(hù)意識，在外出務(wù)工時不會意識到要與用人單位 簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多 農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方 面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說 就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會

7、外出打工”，這主要是 由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙 了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣， 推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加 上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種 植作為一年口糧的。在調(diào)研中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民 說他們多年來都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從 沒改變過。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn) 900 斤， 價(jià)格是 7 角/ 斤，大豆一畝地最好能收入 400 元，一畝地一 年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的 凈收入為 500 6

8、00 元，除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng) 問到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時，他立即作了肯定的回答，但又說 “書上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人手把手 的教是不可能的，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的 之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng) 用到生產(chǎn)中。再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國家的經(jīng) 濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂活動主要是打 牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎 沒有了解國家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)研過程中，像“社會治 安”、 “最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語，都要 給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經(jīng)濟(jì)政 策的條款

9、了。因此也不知道國家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不 住致富的機(jī)會。由于知識水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的 積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富 之路。農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國家的教育 管理體制，建國至 1986 年以前，在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管 理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政 負(fù)責(zé)，但這段時間，農(nóng)民和各級政府沒有注意農(nóng)村教育的重 要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來越重要， 1987 年之后，中央把 義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級管理這給 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、

10、 拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來教育體制由“分級負(fù)責(zé)， 以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒有太大改善。 教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識老 化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識水平就不高的 年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂、體育、電腦等提高素質(zhì) 的課程無法開課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有 較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。二是農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如 果沒有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒什么區(qū)別， 還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時看到 孩子成績不好，想到將來不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外 出打工掙錢，解決家庭貧困問題。即使考上了也不一定有錢 去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒錢 上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村 學(xué)校較高的輟學(xué)率?，F(xiàn)在越來越多的農(nóng)村父母也開始明白讓孩子受教育的 重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會 造成農(nóng)村教育資源的流失，也會給農(nóng)村家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)， 但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享 受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國 農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問卷中可以看出農(nóng)村教育 已經(jīng)在改善，年齡在 30 歲以下的人群受教育程度相比年齡 在 40 歲以上的較高，在兩個縣 189 份問卷中，