清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目實施方案(二）

1、清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目實施方案精品文檔，僅供參考PERSONAL 清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目實施方案清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目實施方案 為全面貫徹落實環(huán)境保護法環(huán)境影響評價法等環(huán)保法律法規(guī)，以及中、省有關(guān)文件精神，根據(jù)_省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)_省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目工作方案的通知（_號）、_市環(huán)境保護局辦公室關(guān)于清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設項目的通知（_號）文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。 一、指導思想 落實環(huán)境保護法環(huán)境影響評價法等環(huán)保法律法規(guī)，對全區(qū)建設項目環(huán)境影響評價和環(huán)保三同時制度執(zhí)行情況再一次進行全面清理，嚴肅查處新修訂環(huán)境保護法實施后的環(huán)保違法違規(guī)建設項目；在堅持法

2、律原則的前提下，實事求是、妥善有序化解新修訂環(huán)境保護法實施前的環(huán)保違法違規(guī)建設項目歷史遺留問題，強化地方政府屬地管理責任和相關(guān)部門監(jiān)管責任，進一步規(guī)范建設項目環(huán)境管理秩序，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力推進經(jīng)濟社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、目標任務 對環(huán)保違法違規(guī)建設項目，區(qū)分已有和新建兩種情況，按照區(qū)分管理權(quán)限、分級分類處理的原則分別處理，在20_年1月1日前分類分批提出處理意見，通過規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批，強化環(huán)境管理，全面落實建設單位環(huán)境保護主體責任。 三、清理范圍 違反環(huán)境保護法環(huán)境影響評價法等環(huán)保法律法規(guī)、未嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)保三同時管理的建設項目。即： （一）建設項目環(huán)境影響評

3、價文件未經(jīng)審批，已經(jīng)建成的建設項目。 （二）建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批，正在建設的建設項目。 （三）建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，未履行環(huán)評手續(xù)的建設項目。 （四）未落實環(huán)保三同時制度的建設項目。 四、時間安排 20_年12月22日前，區(qū)直各相關(guān)部門、各園區(qū)完成全面清查，并根據(jù)清查情況填寫安居區(qū)環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整頓登記表，并將登記表紙質(zhì)（由單位主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章）及電子版報送區(qū)環(huán)保局環(huán)評股。20_年_月_日前，區(qū)環(huán)保局對清理發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法違規(guī)建設項目提出具體整改意見，逐一制定整改方案。20_年_月_日前，所有環(huán)保違法違

4、規(guī)建設項目完成整改，并將清理整頓情況報區(qū)人民政府。應當關(guān)停取締的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，關(guān)停取締的完成時限最遲不超過20_年_月_日。 五、處置原則 （一）20_年1月1日以后新產(chǎn)生的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，應嚴格按照環(huán)境保護法第六十一條進行處理。 （二）到2014年12月31日前仍在建或建成未投產(chǎn)的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，依照環(huán)境影響評價法第三十一條處理。責令其停止建設，依法開展環(huán)境影響評價，按照現(xiàn)行環(huán)境影響評價審批權(quán)限報批，予以規(guī)范。經(jīng)論證不具備環(huán)境可行性的建設項目，予以關(guān)停，并可責令修復場地。 （三）20_年1月1日以前已正式投產(chǎn)的環(huán)保違法違規(guī)建設項目做為已有項目，依照環(huán)境保護法第六十條和環(huán)境

5、影響評價法第三十一條處理。按照規(guī)范一批、整改一批、關(guān)停一批的總體要求分類處理。 1.規(guī)范一批。對符合產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃、污染物達標排放、重點污染物排放符合總量控制要求且環(huán)境風險可控的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，按現(xiàn)行審批權(quán)限限期補辦環(huán)評手續(xù)；污染物達標排放且環(huán)境風險可控，但因產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃不符合補辦環(huán)評手續(xù)條件的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，可實施臨時環(huán)保備案管理，納入日常環(huán)境監(jiān)管，防止超標排污或引發(fā)環(huán)境風險。 2.整改一批。對治污設施不配套、污染物排放超標或主要污染物超總量排放的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，應責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治；經(jīng)停產(chǎn)或限產(chǎn)治理后污染物能夠達標排放、主要污染物排放符合總量控制要求的建設

6、項目，可實施臨時環(huán)保備案管理，其中符合辦理環(huán)評手續(xù)的按現(xiàn)行審批權(quán)限限期補辦；未落實環(huán)保三同時制度的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，一律依法責令限期整改。 3.關(guān)停一批。對環(huán)境污染嚴重、環(huán)境風險隱患突出、治理無望的，由區(qū)人民政府依法關(guān)停取締，已造成環(huán)境污染的應責令其治理修復。 （四）清理整頓過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等其他環(huán)境違法行為，應嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。 六、工作要求 （一）實行行業(yè)主管部門負責制。各行政主管部門、園區(qū)管委會負責所管理行業(yè)和涉及的項目資金項目環(huán)保違法違規(guī)清理整頓工作。清理整頓工作要做到全覆蓋，對符合規(guī)范一批要求和經(jīng)整改后符合規(guī)范要求的環(huán)保違法違規(guī)建設項目，按現(xiàn)行審批權(quán)限限期完善環(huán)保手續(xù)（含臨時環(huán)保備案管理）；對整改后仍不符合環(huán)保要求和應當關(guān)停的，應依法關(guān)停取締。 （二）加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)部門、園區(qū)管委會要高度重視、精心組織，加大環(huán)境保護法和環(huán)境影響評價法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度，督促和指導企事業(yè)單位按時完善違法違規(guī)建設項目環(huán)保手續(xù)。要認真履行項目建設前提出的環(huán)境、安全及衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民住宅等敏感建筑搬遷、區(qū)域污染物總量削減、園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設施建設、飲用水源遷改等承諾，支持企事業(yè)單位及時整改環(huán)保違法違規(guī)問題，全面落實環(huán)保三同時制度，規(guī)范環(huán)境監(jiān)管秩序。 （三）加強督促指導。各相關(guān)部門、園區(qū)管委會要