創(chuàng)建放心糧店調(diào)研報告word版

1、精編word文檔 下載可編輯創(chuàng)建放心糧店調(diào)研報告市糧食局“放心糧店”創(chuàng)建工作是糧食行業(yè)堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的具體行動，這項活動在全行業(yè)已經(jīng)普遍展開。但對于我們xx而言，如何針對糧食銷區(qū)“吃的不種、種的不吃”的實際，在糧食經(jīng)銷上把好關(guān)，讓群眾安全、放心、健康消費；如何在我市糧食經(jīng)營企業(yè)普遍轉(zhuǎn)制的情況下，使“放心糧店”真正惠及百萬xx人民，這樣的探索我們從xx年才開始。通過近兩年來的實踐，我市已經(jīng)高標準建成“放心糧店”3家，基本形成了覆蓋全市的放心糧油銷售網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了“誠信服務(wù)大眾，情系百姓健康”的創(chuàng)建宗旨。省糧食局局長王元慧9月2日調(diào)研考察了xx的“放心糧店”，對我市的“放

2、心糧店”創(chuàng)建工作給予高度評價xx“放心糧店”創(chuàng)建工作起點高、發(fā)展態(tài)勢好，在全省屬一流。通過 “放心糧店”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了糧食系統(tǒng)“和諧糧管”的嶄新形象，顯現(xiàn)了糧食系統(tǒng)在“和諧xx”建設(shè)中的作為。一、深化認識，精心組織，增強“放心糧店”上下知曉度開展“放心糧店”創(chuàng)建需要上下支持、左右協(xié)調(diào)、群眾參與。必須讓大家知曉創(chuàng)建“放心糧店”的目的、作用、要求和步驟，統(tǒng)一思想認識，才能確保創(chuàng)建工作高效有序開展。應(yīng)當(dāng)說，在創(chuàng)建之初，面對糧食市場放開后全市近千家游兵散勇的糧食經(jīng)營戶，將其納入“放心糧店”創(chuàng)建范疇，自覺接受政府監(jiān)管，在糧食系統(tǒng)內(nèi)部干部職工在認識上就有疑慮。針對這一情況，我們一方面組織大家到創(chuàng)建工作先

3、走一步的鎮(zhèn)江、蘇州等地參觀學(xué)習(xí)，了解他們的創(chuàng)建工作的情況，吸收他們的創(chuàng)建經(jīng)驗；另一面開展創(chuàng)建專題調(diào)研。我們在調(diào)研中了解到隨著城鄉(xiāng)居民生活水平提高，人們已不滿足于吃飽，要求吃得衛(wèi)生、安全、營養(yǎng)，對糧食的消費需求已從量的保證轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、多樣、綠色的趨勢，創(chuàng)建“放心糧店”正好順應(yīng)了廣大群眾的需要。同時，我們也聽到糧食經(jīng)營業(yè)主的心理話經(jīng)商都想通過競爭取得最大利益，但糧食經(jīng)銷戶之間的競爭往往是低價競銷、以次充好的惡性競爭，結(jié)果是兩敗俱傷、得不償失，希望政府能提供一個公平的、社會認可的糧食經(jīng)營平臺，通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、誠信經(jīng)營、公平競爭獲得更多的利益。開展創(chuàng)建“放心糧店”活動正是他們需求的平臺。通

4、過學(xué)習(xí)考察調(diào)研，使我們認識到，只要建成名副其實的“放心糧店”，群眾就會支持、擁有和參與，從而堅定了我們創(chuàng)建“放心糧店”的信心。1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建“放心糧店”放在執(zhí)政為民的重要位置。創(chuàng)建“放心糧店”工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)重視、牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。我們在研究制訂了創(chuàng)建方案后，立即向市四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了詳細匯報，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。市主要領(lǐng)導(dǎo)指出民以食為天、食以糧為先、糧以安為本，讓xx百萬人民在吃飯問題上“安全、放心、健康”消費，不是糧食系統(tǒng)一家的小事，而是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的前提，是執(zhí)政為民宗旨的體現(xiàn)，有關(guān)職能部門要積極配合，各方面要積極支持。于是，“放心糧店

5、”創(chuàng)建列入了市政府的十件實事，納入了市委、市政府“十大惠民行動計劃”。市政府成立了以分管副市長為組長，由市糧食局、財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、物價局等職能部門組成的“放心糧店”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“放心糧店”創(chuàng)建工作。2、凝聚全局力量，把創(chuàng)建“放心糧店”作為重塑形象的展示平臺。隨著糧食經(jīng)營的放開、糧食系統(tǒng)企業(yè)的全面轉(zhuǎn)制、糧食管理職能的轉(zhuǎn)變，糧食系統(tǒng)集管理和經(jīng)營一身的“糧老大”位置被顛覆了，這種新舊體制的交替，讓糧食系統(tǒng)干部職工管理上有迷茫、不知所措；心理上有又落差、悵然若失。為此我們提出創(chuàng)建“放心糧店”活動是讓全社會了解糧食系統(tǒng)工作的一個窗口，有作為才會有地位，我們只有傾力

6、打造“放心糧店”誠信品牌，努力展現(xiàn)“和諧糧管”的嶄新形象，全方位展示我們的工作態(tài)度、工作效率和奉獻精神，才能重塑xx“糧食人”的形象。從而激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工的壓抑已久的熱情。在創(chuàng)建的每一項具體工作中，大家都積極思考，千方百計認真落實，盡可能把工作做得精致完美，落實得扎實有效。創(chuàng)建的關(guān)鍵時期正是今年7、8月份的連續(xù)高溫炎熱時段，為使“放心糧店”的具體要求落實到位，切實幫助創(chuàng)建經(jīng)營業(yè)主解決實際問題，從局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子到糧管所的每位職工都按照分工扎實推進創(chuàng)建工作。特別是各糧管所所長和相關(guān)責(zé)任人員，用摩托車和電瓶車穿梭在有關(guān)糧店之間，每天要趕幾十公里、甚至上百公里路，盡管高溫酷暑，盡管沒有額外的補貼，

7、但每個同志都毫無怨言，兢兢業(yè)業(yè)做好工作。這種“重塑形象，再創(chuàng)輝煌”的理念讓全系統(tǒng)干部職工在創(chuàng)建工作上始終做到思想認識高度統(tǒng)一，上下聯(lián)動高度務(wù)實。3、廣泛宣傳發(fā)動，把創(chuàng)建“放心糧店”融進百萬人民日常生活。開展“放心糧店”創(chuàng)建活動，目的就是“政府辦實事，群眾得實惠”。反過來，“放心糧店”也只有得到群眾的支持、認可、參與，才能體現(xiàn)其價值。因此，我們廣泛發(fā)動，宣傳造勢，更多地讓群眾參與到“放心糧店”創(chuàng)建活動中來。去年我們借我市成功申報獲批兩家全國“放心糧店”的契機，利用市二臺一報等宣傳媒體，就“放心糧店”創(chuàng)建目的、要求、標準進行了宣傳。這次宣傳，使兩家糧店真正“火”了起來，兩家糧店成為附近市民購糧的首

8、選，而且一些的學(xué)校、餐飲企業(yè)要求兩家糧店給予供應(yīng)糧油。到年底，這兩家糧店米面的銷售量超千噸，食油銷售超2噸。我們利用這一效果，再次組織宣傳推介。俗話說“好事傳千里”，兩家糧食的銷售業(yè)績讓許多糧店經(jīng)營業(yè)主神往。今年初，我們擴大試點范圍的消息一經(jīng)傳出，申報創(chuàng)建“放心糧店”糧食經(jīng)銷業(yè)主電話詢問、上門咨詢的絡(luò)繹不絕，甚至有人托關(guān)系要求創(chuàng)建“放心糧店”。盡管我們對試點的“放心糧店”要求很高，規(guī)定也很細，他們都認為是應(yīng)當(dāng)?shù)?，表示絕對服從、絕對支持、絕對配合，讓我們絕對放心。由于充分發(fā)動群眾參與，使創(chuàng)建工作群眾知曉率更高，社會反響更大，“放心糧店”品牌在我市一舉成名。由此，南通市創(chuàng)建現(xiàn)場會也放在我市召開。我

9、們利用南通現(xiàn)場會的機會，再“借梯上樓”，組織了宣傳報道，在接下來的建立覆蓋全市的“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)時，顯現(xiàn)了“多米諾骨牌效應(yīng)”，更有許多業(yè)主積極申報參加創(chuàng)建。有經(jīng)營業(yè)主為達到創(chuàng)建要求，重建了經(jīng)營門面。目前，我們?nèi)幸迅邩藴式ǔ?家“放心糧店”，基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個“放心糧店”的階段性目標，放心糧油能夠便捷地進入大多數(shù)百姓的日常生活。二、拉高標桿，精心籌劃，增強“放心糧店”社會美譽度高標準創(chuàng)建“放心糧店”是我們創(chuàng)建工作始終堅持的原則?！胺判募Z店”是糧食經(jīng)營市場的標桿。只有拉高了標桿，才能讓大家易看見、易學(xué)習(xí)、易比較、易選擇，才能讓群眾真正放心、認可、滿意，才能取得政府的社會效益、業(yè)主的經(jīng)濟效益、

10、群眾的實際利益最大化，取得參與各方“多贏”的局面，取得“共建共享”的創(chuàng)建實效。1、創(chuàng)建高標準“放心糧店”在業(yè)主選擇上必須有的放矢。“放心糧店”創(chuàng)建我們是作為一個整體品牌打造的，必須讓使人放心的業(yè)主經(jīng)營。因此，能否選好“放心糧店”經(jīng)營業(yè)主是創(chuàng)建工作成敗的基礎(chǔ)工作。面對眾多的申報創(chuàng)建業(yè)主，我們在選擇上十分慎重，有許多具體的要求。一是選址。無論是試點還是整體網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，“放心糧店”僅僅是少數(shù)，它必須承擔(dān)糧食經(jīng)營的示范作用、帶動作用和輻射作用，而且能夠方便更多的群眾購買糧油。我們盡可能選擇店址設(shè)在較大規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品集散地和新農(nóng)村建設(shè)示范村的糧油經(jīng)營店。二是選店。參與創(chuàng)建的糧油經(jīng)營店要有一定的店面規(guī)模（農(nóng)

11、村至少兩間門面房）、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，能夠擔(dān)負起服務(wù)一方的責(zé)任。同時盡量考慮店面用房為自有房和糧管所產(chǎn)權(quán)房，有利于“放心糧店”的長期經(jīng)營。三是選人?！胺判募Z店”經(jīng)營業(yè)主首要的條件是誠實守信，有良好信譽，無不良經(jīng)營的記錄，群眾口碑好；其次至少有從事糧油經(jīng)營兩年以上的從業(yè)經(jīng)驗；再次，服從性好，能夠遵章守紀、服從管理。根據(jù)上述條件，我們請各糧管所進行廣泛的調(diào)查摸底，按照13的比例提供合適候選店。確定參與創(chuàng)建放心糧油店，我們首先讓局相關(guān)業(yè)務(wù)人員對候選店現(xiàn)場察看，按選擇標準進行打分；其次通過媒體進行公示，征求各方面意見；最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。正是由于嚴格把好“放心糧店”業(yè)主選擇關(guān)，我們所選擇的“放

12、心糧店”業(yè)主都是糧店周邊多數(shù)群眾理想的人選，使“放心糧店”的品牌一開始得到了群眾的普遍贊同。2、創(chuàng)建高標準“放心糧店”在店面裝修上必須心悅目?！胺判募Z店”既是商業(yè)經(jīng)營單位，又是政府實事項目的承擔(dān)單位，更是各店統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一陳設(shè)的連鎖經(jīng)營單位。因此，在店面形象設(shè)計上我們精心策劃，邀請專業(yè)設(shè)計人員共同參與研究討論，拿出多個設(shè)計方案，反復(fù)比較選擇，從而使我市的“放心糧店”的店面形象設(shè)計看上去醒目、大方、潔凈，體現(xiàn)“放心糧店”綠色、衛(wèi)生、安全、放心的特色。為使店面形象達到設(shè)計標準，我們對“放心糧店”裝修裝璜提出了統(tǒng)一的要求，甚至瓷磚的顏色、質(zhì)地等細節(jié)都作了具體的規(guī)定。在各店裝修過程中，我們還

13、責(zé)任到人，請各糧管所派出專人現(xiàn)場督查裝修過程，確保各項要求落實到位。為使各店的陳設(shè)統(tǒng)一，我們還統(tǒng)一為各店配置了店牌、貨架、售油器、電子稱、工作臺、工作服、相關(guān)臺賬等經(jīng)營必備物品，提供飲水機、打氣筒、日常藥品、便民服務(wù)箱等“幫備”物品，幫他們布置店牌、規(guī)章制度、意見箱等，使全市“放心糧店”做到店牌標牌一致、裝修裝璜一致、設(shè)施擺放一致、管理制度一致、臺賬資料一致、服務(wù)承諾一致，初步形成有特色連鎖品牌。許多群眾稱贊“這樣的糧店看上去就讓人放心”。3、創(chuàng)建高標準“放心糧店”在經(jīng)營管理上必須誠信規(guī)范。“放心糧店”只有按照創(chuàng)建標準誠信規(guī)范經(jīng)營，才能確保名副其實。我們精心制訂了一套管理規(guī)范，促使經(jīng)營業(yè)主在經(jīng)

14、營管理上誠實守信、規(guī)范經(jīng)營。擬訂了“放心糧店”商品質(zhì)量責(zé)任書和服務(wù)承諾，請業(yè)主簽字，從誠信自律上規(guī)范。制訂了商品入庫、商品銷售、計量器具使用、營業(yè)員崗位職責(zé)、檢驗員崗位職責(zé)、消費者走訪等六項制度，從經(jīng)營制度上規(guī)范。印制了糧油商品入庫、商品質(zhì)量檢驗、商品銷售、走訪消費者、消費者投訴、工作人員培訓(xùn)等六本臺賬，在行業(yè)指導(dǎo)上規(guī)范。還請衛(wèi)生、技監(jiān)、工商、物價等部門對業(yè)主進行法律和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，促使“放心糧店”經(jīng)營業(yè)主更加誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營，確?！胺判募Z店”真正讓群眾放心，維護好消費者的權(quán)益，保護好廣大群眾積極支持“放心糧店”創(chuàng)建的熱情。拿群眾的話說我家的口糧就放心落實到“放心糧店”里了。三、強化監(jiān)管，精

15、心維護，增強“放心糧店”群眾認可度建成覆蓋全市的“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)不是一勞永逸，3家“放心糧店”也不是一成不變，必須加強動態(tài)的監(jiān)管，不斷完善，提高“放心糧店”的運行質(zhì)量，讓群眾始終認可，使“放心糧店”牌子越做越響。否則，不僅砸了“放心糧店”的牌子，而且有損政府形象，辜負百姓期盼。因此，做精做響“放心糧店”牌子是我們肩上沉甸甸的責(zé)任，在監(jiān)管的任何環(huán)節(jié)、任何時候不敢有絲毫的松懈。在創(chuàng)建過程中，我們利用各種渠道經(jīng)常聽取群眾意見，不斷改進經(jīng)營水平和服務(wù)質(zhì)量，精心維護好“放心糧店”在群眾心中的美好形象。1、開展經(jīng)常性的內(nèi)部監(jiān)督。在業(yè)內(nèi)開展經(jīng)常性的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，把問題處理在萌芽狀態(tài)，處理

16、在造成影響之前，這是做精做響“放心糧店”品牌的首選之策。我們在“放心糧店”創(chuàng)建實施方案中就對“放心糧店”的監(jiān)督做出規(guī)定。規(guī)定明確“放心糧店”稱號有效期兩年，到期重新申請復(fù)查，復(fù)查合格，“放心糧店”稱號予以保留。在“放心糧店”有效期內(nèi)，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組對“放心糧店”開展不定期的督查。檢查內(nèi)容主要是各“放心糧店”商品質(zhì)量是否合格，衛(wèi)生是否符合要求，消費者對糧店的反映，經(jīng)營臺賬和執(zhí)行制度是否符合規(guī)定，是否有銷售偽劣糧油和其它侵害消費者合法權(quán)益的行為。通過督查，促使業(yè)主嚴格把好質(zhì)量、計量、價格、衛(wèi)生、服務(wù)五個關(guān)。對于在定期和不定期檢查中發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重，給予警告、限期整改和取消“放心糧店”稱

17、號等處分。2、開展針對性的專項治理。針對性的專項治理是解決糧食經(jīng)營中突出問題有效措施。我們將根據(jù)經(jīng)營過程發(fā)現(xiàn)的突出問題，分別聯(lián)合工商局、衛(wèi)生局、物價局、食品藥品監(jiān)督局和質(zhì)監(jiān)局等職能部門適時開展專項治理。一方面，針對“放心糧店”開展專項檢查，既檢查突出問題，及時發(fā)現(xiàn)處理，又起到督促告誡作用，讓其經(jīng)常性地保持質(zhì)量、計量、價格、衛(wèi)生、服務(wù)“五個放心”。另一方面，對糧食市場的其它業(yè)主開展專項治理。通過增加檢查頻率和處理力度，迫使他們向“放心糧店”看齊，確保糧食經(jīng)營市場健康運行。對于其它業(yè)主采用虛假讓利、以次充好、低價圍堵等惡劣手段，損害“放心糧店”正常經(jīng)營，我們在專項治理中予以從重打擊，切實讓“放心糧店”能夠放心發(fā)展。3、開展廣泛性的社會監(jiān)督。創(chuàng)建“放心糧店”最終目的是為了人民群眾,群眾滿意不滿意，認可不認可是“放心糧店”能否存在的關(guān)鍵。經(jīng)常性地聽取群眾意見，不斷完善“放心糧店”的標