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1、國(guó)有企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)實(shí)施細(xì)則1.總則1.1 為加強(qiáng)江蘇分公司商業(yè)秘密保護(hù)工作,保障公司利益不受侵害,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,根據(jù)國(guó)資委中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定文件精神,制定本細(xì)則。1.2本規(guī)定所指的商業(yè)秘密,是不為公眾知悉,能為公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并采取保密措施的經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息及相關(guān)信息。1.3公司經(jīng)營(yíng)信息、技術(shù)信息及相關(guān)信息中屬于國(guó)家秘密范圍的,必須依法按照國(guó)家秘密進(jìn)行保護(hù)。1.4公司商業(yè)秘密中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的,按國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。1.5公司商業(yè)秘密保護(hù)工作,實(shí)行依法規(guī)范、單位(部門(mén))負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、便利工作、保障安全的方針。2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1國(guó)有
2、企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,實(shí)行各單位、各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。2.2公司保密委員會(huì)是公司商業(yè)秘密保護(hù)工作的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全公司的保密工作,落實(shí)上級(jí)保密機(jī)構(gòu)、部門(mén)的工作要求,研究決定公司商業(yè)秘密保護(hù)工作的相關(guān)事項(xiàng)。公司辦公室作為本公司保密委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)依法組織開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)教育培訓(xùn)、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密事件查處等工作。2.3公司經(jīng)營(yíng)、科技、成本、財(cái)務(wù)、法律等業(yè)務(wù)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)商業(yè)秘密的保護(hù)和管理工作。3.商業(yè)秘密的確定3.1經(jīng)營(yíng)信息保密范圍的確定3.1.1未經(jīng)公布的全公司的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)年度計(jì)劃和五年計(jì)劃,遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,為支持戰(zhàn)
3、略規(guī)劃進(jìn)行的市場(chǎng)分析、經(jīng)濟(jì)分析形成的綜合報(bào)告、調(diào)研資料,行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究資料等。3.1.2未提交審議的重大改革方案,尚未得到上級(jí)批準(zhǔn)的重大決策問(wèn)題的請(qǐng)示、報(bào)告、決議、批示、批復(fù)等文件、資料。3.1.3重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)目的建議書(shū)、意向書(shū)、可行性研究報(bào)告、預(yù)算申報(bào)書(shū)、方案、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,談判意圖、底數(shù)和策略,評(píng)審過(guò)程中的相關(guān)文件、資料,項(xiàng)目實(shí)施完成后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和科技成果技術(shù)內(nèi)容。3.1.4總經(jīng)理辦公會(huì)記錄、紀(jì)要,經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議事項(xiàng)及討論重大問(wèn)題的其它會(huì)議的會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要。3.1.5企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)、原因分析、應(yīng)對(duì)措施等。3.1.6財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)年度預(yù)算報(bào)
4、告、財(cái)務(wù)資金、固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,成本構(gòu)成及其測(cè)算資料,工程成本、年度變動(dòng)成本和固定資產(chǎn)費(fèi)用資料,戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備數(shù)據(jù)等。3.1.7采購(gòu)信息、大型成套設(shè)備、工程材料等大宗物資采購(gòu)方案、供應(yīng)商政策、技術(shù)指標(biāo),材料庫(kù)存、消耗、定額等信息及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料、客戶名單及供應(yīng)商資料。3.1.8經(jīng)營(yíng)情報(bào)的信息,工程信息的跟蹤,獲取的情報(bào)的途徑、方法,情報(bào)分析的資料、結(jié)果、應(yīng)對(duì)措施,招、投標(biāo)最終報(bào)價(jià),投標(biāo)時(shí)工程成本分析資料,中交系統(tǒng)協(xié)調(diào)等相關(guān)資料。3.1.9未審結(jié)仲裁、訴訟案件的企業(yè)訴求、企業(yè)的仲裁、訴訟意圖、策略,調(diào)節(jié)和斡旋的底線等。3.2技術(shù)信息保密范圍的確定3.2.1涉密項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中的“可行性方案”、“可行性
5、論證報(bào)告”、“項(xiàng)目研究論證報(bào)告”,“項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)”,涉密項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)而下達(dá)的“任務(wù)書(shū)”、“合同書(shū)”,涉密項(xiàng)目在研究過(guò)程中形成的“項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)”、“總體技術(shù)方案”、“技術(shù)圖紙”、“關(guān)鍵部位或技術(shù)、工藝方案”、“實(shí)驗(yàn)、測(cè)試數(shù)據(jù)和報(bào)告”。3.2.2工程施工過(guò)程中的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案,工程施工中應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝的技術(shù)方案、論證報(bào)告、設(shè)計(jì)圖、設(shè)計(jì)總結(jié)和鑒定書(shū)。3.2.3工程施工過(guò)程中的重大技術(shù)事故、質(zhì)量事故、質(zhì)量事故報(bào)告書(shū)及分析資料、改進(jìn)措施等。3.2.4正在界定中的未經(jīng)公開(kāi)的安全事故處理書(shū),工程事故、航海事故、交通事故、工傷事故處理書(shū)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、資料,工程未結(jié)算的安全技術(shù)措施費(fèi)用等。3.2.
6、5在軍方指定的國(guó)防重要區(qū)域內(nèi)建設(shè)的專用公路建筑物、技術(shù)設(shè)計(jì)和構(gòu)造圖、軍港要塞建筑物的技術(shù)設(shè)計(jì)和構(gòu)造圖,以及有關(guān)的勘察資料。3.2.6交通戰(zhàn)備設(shè)施、規(guī)劃和戰(zhàn)時(shí)碼頭方案及計(jì)劃措施。3.2.7上級(jí)有關(guān)戰(zhàn)時(shí)全面運(yùn)輸動(dòng)員計(jì)劃和備戰(zhàn)運(yùn)輸計(jì)劃并包括這些計(jì)劃的具體措施和運(yùn)行動(dòng)態(tài)。3.2.8 1:25萬(wàn)以上的大比例尺公路地形圖、港區(qū)地形圖。3.2.9未經(jīng)公開(kāi)的港灣、港口和沿海潮浸地帶的地形、地質(zhì)和水文潮汐資料等。3.2.10交通戰(zhàn)備保障隊(duì)伍的訓(xùn)練(演練)計(jì)劃、民用運(yùn)力動(dòng)員預(yù)案。3.2.11涉密計(jì)算機(jī)口令、密匙,涉密計(jì)算機(jī)開(kāi)機(jī)密碼、屏保密碼,計(jì)算機(jī)房的系統(tǒng)設(shè)置和參數(shù),網(wǎng)站后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的賬號(hào)、密碼等。3.2.12涉密
7、計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)載體在非涉密計(jì)算機(jī)及其國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用。3.2.13境外施工中秘密載體的傳遞,出國(guó)人員涉密信息的通信聯(lián)絡(luò)。3.3公文、個(gè)人信息、宣傳報(bào)道保密范圍的確定中共中央、國(guó)務(wù)院、江蘇省秘密文件和內(nèi)部刊物,上級(jí)下發(fā)或外部轉(zhuǎn)來(lái)的秘密文件和資料。公司黨委會(huì)、黨委民主生活會(huì)記錄,黨委會(huì)紀(jì)要,內(nèi)部專題會(huì)議、涉密會(huì)議。尚未公布的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部任免職務(wù)的報(bào)告或通知,后備干部考核材料和培養(yǎng)規(guī)劃。3.4黨組織狀況,發(fā)展黨員計(jì)劃,黨員和干部統(tǒng)計(jì)報(bào)表,黨員和干部檔案。3.5紀(jì)檢監(jiān)察工作的涉及干部的揭發(fā)信、控告信,群眾上訪、信訪材料、記錄。3.6宣傳報(bào)道中的涉密科研、工藝技術(shù)、國(guó)家重點(diǎn)工程的稿件、錄像、照片等
8、。3.7公司印章、各種收發(fā)文登記及有秘密等級(jí)的檔案案卷、目錄。3.8職工個(gè)人檔案、個(gè)人信息、資料、證件、證照等。4.保護(hù)措施4.1對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中,因工作需要向外提供商業(yè)秘密資料,要根據(jù)合作內(nèi)容,合理、合法、適度對(duì)外提供,所提供涉密資料,要有保密審批程序,由業(yè)務(wù)主管部門(mén)擬定,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,保密辦公室備案。4.2公司涉及商業(yè)秘密的咨詢、談判、技術(shù)評(píng)審、成果鑒定、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資入股、外部審計(jì)、盡職調(diào)查、清產(chǎn)核資等活動(dòng),應(yīng)與相關(guān)方簽訂保密協(xié)議。4.3公司對(duì)外報(bào)送上市、審計(jì)等商業(yè)秘密信息,要依據(jù)公司商業(yè)秘密審查程序,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,公司保密委審查后上報(bào)。4.4加強(qiáng)公司重點(diǎn)工程、重要談判、重大項(xiàng)
9、目的商業(yè)秘密保護(hù),建立保密委工作先期進(jìn)入機(jī)制,事先應(yīng)制定詳細(xì)的接待、洽談方案,嚴(yán)格審定對(duì)外介紹的內(nèi)容和擬提供的資料,并報(bào)請(qǐng)公司保密委審核、監(jiān)管。4.5對(duì)商業(yè)秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷(xiāo)毀等過(guò)程實(shí)施控制,嚴(yán)格控制傳閱范圍,不得自行橫傳,不擅自復(fù)制、摘抄、提供、銷(xiāo)毀或私自留存秘密文件、資料。銷(xiāo)毀秘密文件資料,要按規(guī)定注冊(cè)登記,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)無(wú)保存價(jià)值,確需銷(xiāo)毀的文書(shū)檔案、財(cái)會(huì)檔案和各種專業(yè)檔案報(bào)請(qǐng)三航局有限公司批準(zhǔn),登記造冊(cè),由機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)會(huì)同檔案室一同監(jiān)銷(xiāo)。中共中央、江蘇省保密文件、內(nèi)部刊物由公司辦公室匯總,統(tǒng)一上交上級(jí)地方部門(mén)銷(xiāo)毀。涉密信息、資料要通過(guò)機(jī)要郵局投送。4.6加
10、強(qiáng)涉及商業(yè)秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通訊及辦公自動(dòng)化等信息設(shè)施、設(shè)備及人員的保密管理,嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定等有關(guān)文件規(guī)定,執(zhí)行“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”原則,不得在公司內(nèi)網(wǎng)(雙揚(yáng)、即時(shí)通)存儲(chǔ)、處理、傳遞涉及公司秘密文件、資料和中共中央等國(guó)家秘密信息,用于公司財(cái)務(wù)處理、經(jīng)營(yíng)投標(biāo)等涉密計(jì)算機(jī)必須實(shí)行物理隔離,不得聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)、公司內(nèi)網(wǎng)(雙揚(yáng)、即時(shí)通),涉密計(jì)算機(jī)必須專人使用、專人管理。涉密u盤(pán)、光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得在非涉密計(jì)算機(jī)上使用,非涉密u盤(pán)、光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)不得在涉密計(jì)算機(jī)上使用。4.7境外施工
11、中秘密載體應(yīng)通過(guò)外交信使傳遞,出國(guó)人員使用外國(guó)通信設(shè)備與我國(guó)內(nèi)或我駐外機(jī)構(gòu)通信聯(lián)系時(shí),不可以涉及國(guó)家或企業(yè)秘密。涉密筆記本電腦不得攜帶出國(guó)、出境。4.8對(duì)外部企業(yè)侵犯本公司商業(yè)秘密的行為,公司保密機(jī)構(gòu)將依法主張權(quán)利,要求停止侵權(quán),消除影響,賠償損失。4.9公司與員工在勞動(dòng)合同中簽訂保密條款,規(guī)定凡是公司員工必須嚴(yán)守企業(yè)秘密,忠于職守,如有違反公司保密規(guī)定,將嚴(yán)格按公司處罰條例,給予行政處分、黨紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)賠償、降薪降職,直至調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的還要依法追究相關(guān)法律責(zé)任。4.10對(duì)保密要害部門(mén)部位簽定保密承諾書(shū),嚴(yán)格遵守保密制度,認(rèn)真履行保密義務(wù),因本人原因造成失泄密或損害公司利益,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任或經(jīng)濟(jì)賠償。4.11 商業(yè)秘密保護(hù)工作納入公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系中,制定泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
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