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文檔簡介
1、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)、促進(jìn)銀企互信、解決中小企業(yè)融資困難的XXXX建議(可編輯) 加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)促進(jìn)銀企互信解決中小企業(yè)融資難的建議 中小企業(yè)融資難是一個(gè)長期存在的問題。 尤其是2010年起源于美國的次貸危機(jī)和新一輪歐洲債務(wù)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成了重大影響。 為了應(yīng)對(duì)危機(jī),各國采取了一系列宏觀調(diào)控政策。 受此影響,我國XX的人民幣貸款比XX少增1億元,我市少增1億元。 隨著貨幣供應(yīng)的緊縮,中小企業(yè)貸款越來越困難。 中小企業(yè)融資難的關(guān)鍵在于信用風(fēng)險(xiǎn),即信用風(fēng)險(xiǎn)難以控制。 重視和加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)刻不容緩。 這里有四個(gè)建議。 一是大力加強(qiáng)企業(yè)信用道德體系建設(shè),開展以誠信為核心的道德教育 在
2、我市,中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)的一半以上,占全市經(jīng)濟(jì)總量的一半以上,并提供近萬個(gè)就業(yè)崗位。 中小企業(yè)是支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要企業(yè)群體。 然而,由于中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、信用水平低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高, 加強(qiáng)信用道德建設(shè)尤為重要。 建議:(1)在全市大張旗鼓地開展一系列“誠信企業(yè)”教育活動(dòng),并以此為中心改善我市投資軟環(huán)境。 (2)每年的月份被選為誠信推廣月(全國公民道德推廣日)作為“城市誠信日”。 (三)重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)“誠信企業(yè)”的誠信教育。 企業(yè)家信用意識(shí)的培養(yǎng)引導(dǎo)企業(yè)樹立和踐行信用理念,使“不做假賬、不做假賬、不逃稅、不逃債”成為企業(yè)自覺的行為。 (四)運(yùn)用多種有效渠道和方法宣傳誠信理念,普及誠信知識(shí)
3、,倡導(dǎo)誠信文化。 通過多角度、多形式的宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)形成誠信風(fēng)尚。 二是加快企業(yè)信用管理法制建設(shè) 為加強(qiáng)我市社會(huì)信用體系建設(shè),市政府于4月XX日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見和工作方案。 全市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立。 我們已經(jīng)明確界定了社會(huì)信用體系的目標(biāo)、任務(wù)和優(yōu)先事項(xiàng)。 然而,在推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)遇到的一個(gè)問題是缺少與實(shí)施意見和工作方案相匹配的操作文檔。 例如,沒有關(guān)于如何收集、管理、披露和使用企業(yè)信用信息的具體規(guī)定。 因此,建議在實(shí)施意見、工作方案的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門和人員制定企業(yè)信用信息采集管理辦法、企業(yè)信用信息披露管社、使用信息網(wǎng)絡(luò)管理辦法、企業(yè)信用評(píng)級(jí)管理
4、辦法、理辦法會(huì)信用信息服務(wù)管理人員從業(yè)規(guī)范等支持文件。 對(duì)企業(yè)信用信息披露的內(nèi)容、披露的載體、企業(yè)申請(qǐng)更正的程序、信息披露的時(shí)間長度、社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、數(shù)據(jù)庫互聯(lián)、認(rèn)證和認(rèn)證的方式和權(quán)限以及征信機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)中心和數(shù)據(jù)庫各方的關(guān)系和責(zé)任作出規(guī)定。 在依法保護(hù)國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,及時(shí)向政府部門、金融機(jī)構(gòu)和公眾提供信用信息服務(wù)。 三、政府主導(dǎo)和整合資源,加強(qiáng)信用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè) 中小企業(yè)融資難的最大問題是銀行和企業(yè)之間的“信息不對(duì)稱”。由于“信息不對(duì)稱”,銀行無法掌握企業(yè)的真實(shí)情況,不敢放貸。 結(jié)果,銀行無法釋放資金并進(jìn)入 這項(xiàng)工作在我們城市仍處于初級(jí)階段。它涉及內(nèi)容廣泛,對(duì)技術(shù)和
5、資金的要求很高。必須由政府領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)信用管理體系。 市政府設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu),設(shè)立信用信息管理中心,在市政府領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由專門負(fù)責(zé)的人員組織、推動(dòng)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 二是整合現(xiàn)有的信用信息資源。 抓緊建立統(tǒng)一、全面、權(quán)威的企業(yè)信用網(wǎng)站。信用信息管理中心的具體運(yùn)作可以依托市政府門戶網(wǎng)站,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、社保等信用管理數(shù)據(jù)與市政網(wǎng)絡(luò)連接起來。以組織機(jī)構(gòu)代碼作為企業(yè)的唯一標(biāo)識(shí),可以建立企業(yè)綜合信用檔案,集中記錄信用、納稅、合 同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、社保繳費(fèi)等方面的信用記錄。 工商部門收集的企業(yè)登記、年檢、合同資信、貸款償還、風(fēng)險(xiǎn)記錄、抵押或擔(dān)保質(zhì)量監(jiān)
6、督部門、行政處罰記錄等職能部門的信用信息,應(yīng)定期報(bào)送市網(wǎng)。 每個(gè)職能部門對(duì)所提供信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 信用管理中心收集、整理和存儲(chǔ)分散的信用信息資源,建立企業(yè)信用信息檢索平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。 三是在信用網(wǎng)站上設(shè)立信息公告欄,公布值得信賴企業(yè)的“紅單”和有嚴(yán)重不良行為記錄的企業(yè)的“黑名單”,以減少違約事件的發(fā)生,加大對(duì)違約的處罰力度,使值得信賴的人得到社會(huì)的尊重和各地的利益,從而使不誠實(shí)的人付出代價(jià),失去信譽(yù)。 通過建立一個(gè)內(nèi)容更加豐富、形式更加規(guī)范、功能更加強(qiáng)大、使用更加方便、空間更加廣闊的政府主導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的企業(yè)信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、部門、行業(yè)、企業(yè)之
7、間的社會(huì)信用信息共享與合作。 第四,深化銀企互信合作,構(gòu)建多層次、多內(nèi)涵的新型銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系 銀行和企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最活躍的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)因素。 企業(yè)的發(fā)展離不開金融機(jī)構(gòu)的支持,金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展離不開企業(yè)和銀行是利益共同體的事實(shí)。 實(shí)踐證明,企業(yè)只有發(fā)展金融業(yè),才能興旺發(fā)達(dá)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),截至XX年底,我市金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)貸款余額達(dá)到1億1,其中中小企業(yè)貸款余額比年初增加%億元,占貸款余額總額的元。金融有力地支持了經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的快速發(fā)展。 然而,這仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)的資金需求。 根據(jù)對(duì)我市急需流動(dòng)資金的企業(yè)的調(diào)查,這些企業(yè)需要1億元流動(dòng)資金,只能通過銀行貸款解決。仍有1億元的缺口無法解決。 中小企業(yè)
8、融資難的關(guān)鍵是信用風(fēng)險(xiǎn)控制難。 銀行沒有辦法應(yīng)對(duì)企業(yè)多樣化的金融需求,企業(yè)在復(fù)雜的金融市場中也沒有選擇。 因此,建立基于高度信任、銀企雙贏、共同價(jià)值取向的新型銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系至關(guān)重要。 銀行和企業(yè)面臨著解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新發(fā)展的新任務(wù)。 商業(yè)銀行要以創(chuàng)新、服務(wù)、發(fā)展為基礎(chǔ),為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。 在 一是要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、所在行業(yè)及同行業(yè)競爭對(duì)手進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并就金融產(chǎn)品、資本運(yùn)營、融資策略、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面向企業(yè)提出相關(guān)建議。 二是利用多種金融產(chǎn)品,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營過程中的融資需求,提供全方位、多層次、高效率、低成本的服務(wù),集成個(gè)性化結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款融資、企業(yè)存款、票據(jù)業(yè)務(wù)、資金管理、并購
9、、信息咨詢等業(yè)務(wù)。 三是提高對(duì)企業(yè)不良貸款的容忍度。 對(duì)于暫時(shí)陷入困境的企業(yè)和銀行,應(yīng)利用自己的技術(shù)工具及時(shí)發(fā)并根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告和評(píng)估已經(jīng)發(fā)生的損失,現(xiàn)企業(yè)困境的原因,經(jīng)營狀況建立應(yīng)急案例。 根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),安排并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。通過簡化貸款程序、縮短審批時(shí)限、降低貸款門檻、優(yōu)化信貸規(guī)模,可以最靈活、最便捷的方式為企業(yè)提供應(yīng)急資金支持。 在企業(yè)方面,我們應(yīng)該誠實(shí)守信,加強(qiáng)管理,不斷提高我們的競爭能力和冒險(xiǎn)能力。 首先,我們必須樹立誠實(shí)守信的觀念和公平競爭、互利和誠實(shí)的價(jià)值觀。 我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到信用是財(cái)富和資源。 企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)在信用建設(shè)中發(fā)揮著極其重要的作用。要自覺把信用建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,建立信用管理的規(guī)章制度,把信用作為創(chuàng)建企業(yè)的基礎(chǔ)。 二是及時(shí)向銀行反饋情況。 發(fā)生重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)與銀行溝通,并定期向開戶銀行報(bào)告企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的問題和發(fā)展方向。 根據(jù)商業(yè)銀行的建議和自身?xiàng)l件,不斷調(diào)整與銀行的合作模式,通過低成本、便捷、高效的投融資渠道解決融資問題,通過靈活的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施提高銀行和企業(yè)的操作能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
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