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文檔簡介
1、精編word文檔 下載可編輯xx年我們按照市農(nóng)業(yè)局xx農(nóng)經(jīng)xx3號文件要求和縣農(nóng)業(yè)局工作安排,圍繞以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,將建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制和推進(jìn)較大規(guī)模土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作為工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),努力完成工作任務(wù)?,F(xiàn)將xx年工作開展情況及xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下一、xx年工作回顧(一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益1、開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實(shí)務(wù),組織大家自學(xué),深刻領(lǐng)會法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)
2、營糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會氛圍。2、擬在年底前成立縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會,現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實(shí)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。3、全面啟動(dòng)我縣“三項(xiàng)試點(diǎn)”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)外,對擬在區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實(shí)了承包田地;目前,這兩個(gè)社的農(nóng)戶,已按重新落實(shí)的承包田地種植了小春作物,正在進(jìn)行機(jī)耕道及溝渠整治;這兩個(gè)社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地36塊;“小集中”后有田14塊、地91塊
3、;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)工作。4、土地股份合作社試點(diǎn)工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員48畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實(shí)行按戶投票,按股分紅。5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報(bào)告。(二)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度
4、,強(qiáng)化和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項(xiàng)治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),做好專項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社1%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡7543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。3、堅(jiān)持和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算制度。對全縣19個(gè)村農(nóng)民權(quán)益義務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行了嚴(yán)格審核、審批,并對xx年農(nóng)民負(fù)擔(dān)開展了決算工作。對2個(gè)鎮(zhèn)(涉及6個(gè)村17個(gè)社)村內(nèi)“一事一議”籌資113萬元進(jìn)行了嚴(yán)格審核審批。4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和涉農(nóng)收費(fèi)公示??h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目依據(jù)中央、省、
5、市已出臺的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格審查,共審查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng),備案保留34項(xiàng),并及時(shí)上報(bào)了審查備案情況。5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,及時(shí)糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。6、認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補(bǔ)款中抵扣水費(fèi)等費(fèi)用一事進(jìn)行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進(jìn)行了糾正。7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。在xx、白馬關(guān)、御營、新盛4個(gè)鎮(zhèn)確定2個(gè)調(diào)查村2戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費(fèi)動(dòng)態(tài)
6、監(jiān)測工作,并按要求及時(shí)上報(bào)了監(jiān)測資料。(三)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)1、理順管理體制,與供銷社、農(nóng)工辦等部門建立了xx縣農(nóng)民專合社組織建設(shè)工作聯(lián)席會議制度(羅委辦發(fā)xx7號),明確了各自分工和任務(wù)。2、加強(qiáng)了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個(gè)方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù),并積極幫助專合社爭取有關(guān)項(xiàng)目支持。3、及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動(dòng)態(tài),按時(shí)上報(bào)了報(bào)表;并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三
7、資”管理1、加強(qiáng)了村組民主理財(cái)小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn),幫助村組建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財(cái)小組的職責(zé)、權(quán)利及理財(cái)規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。2、積極推行“會計(jì)委托代理制”和財(cái)會電算化。對萬安、蟠龍等已有7個(gè)鎮(zhèn)推行的“會計(jì)委托代理制”進(jìn)行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財(cái)會電算化試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。3、繼續(xù)做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式等環(huán)節(jié)開展了財(cái)務(wù)公開,并對財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的數(shù)額計(jì)算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到1%。4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計(jì)工作。一是指
8、導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作。已審計(jì)村組數(shù)565個(gè)占村社總數(shù)的42%,審計(jì)金額38526萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計(jì)組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化了村社經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收支約束監(jiān)督。5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺賬,及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài),為黨委政府化解村級債務(wù)當(dāng)好參謀。6、參與了縣政協(xié)開展的村級實(shí)施民主管理調(diào)研活動(dòng),并形成了調(diào)研報(bào)告。7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月,印發(fā)了xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(羅府辦發(fā)xx69號),從財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行了規(guī)范,建立了11個(gè)有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。(五)認(rèn)真開
9、展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)工作使用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理,按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,完成了3篇統(tǒng)計(jì)分析資料。(六)其他工作1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實(shí)、土地承包等方面的來訪,并進(jìn)行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時(shí)上報(bào)了來訪回復(fù)材料。2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項(xiàng)專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告。二、xx年工作計(jì)劃(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理1、進(jìn)一步搞好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作;進(jìn)一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)
10、合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。2、做好縣級農(nóng)村土地承包仲裁委員會日常工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機(jī)制和相關(guān)制度。3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴(kuò)大機(jī)制創(chuàng)新成果。4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺;規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會議制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì);嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪,加強(qiáng)和完善日常監(jiān)督檢查。3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。4、繼續(xù)在4個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村2戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù);及時(shí)掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動(dòng)態(tài)。(四)農(nóng)村“三資”管理1、加強(qiáng)村組民主理財(cái)小組建設(shè),提高他們參與民主管理和民主理財(cái)?shù)乃胶湍芰Α?、繼續(xù)推行“會計(jì)委托代理制”和財(cái)會電算化。3、做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作;繼
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