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文檔簡介
1、請重點利用加粗字體的內(nèi)容。管理過程理論(Management Process Theory)一種以管理過程與管理職能為研究對象的管理理論。這種理論認為,管理就是在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程。管理過程與管理職能是分不開的,因而應(yīng)該對管理職能進行分析,從理性上加以概括,把管理實踐中運用的概念、原則、理論和方法結(jié)合起來,形成一門管理學(xué)科。一般認為,管理過程理論的創(chuàng)始人是法國管理學(xué)家法約爾。1916 年,法約爾提出管理包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五種要素。這也就是管理的五種職能,這五種職能 構(gòu)成了一個完整的管理過程。之后,一些管理學(xué)者在此基礎(chǔ)上加以修改或補充,如美國管 理學(xué)家把管理職
2、能分為計劃、組織和控制;古利克把管理描述成計劃組織人事指揮協(xié)調(diào)報告預(yù)算的過程;當(dāng)代美國管理學(xué)家孔茨、奧唐納等人也對管理過程提出了自 己的見解。這些學(xué)者對管理職能、管理過程的論述不盡相同,但是他們都是依照法約爾把 管理的職能劃分為各種因素和各個過程加以考察的,因此他們被稱為管理過程學(xué)派。管理過程學(xué)派的各個代表人物對管理職能的闡述之區(qū)別,詳見下表:管理過程理論認為,各種企業(yè)和組織以及組織中各個層次的管理環(huán)境是不同的,但管理是一種普遍而實際的過程,與組織的類型或組織中的層次無關(guān)。部門化、管理跨度、管理控制技術(shù)等,普遍適用于各種組織和組織中的各個層次。把這些經(jīng)驗加以概括,就能形成基本的管理理論。有了管
3、理理論,就可以通過對理論的研究、實驗和傳授,改進管理的實踐。對管理職能與管理過程的研究,是以下列七條基本信念為基礎(chǔ)的:(1)管理是一個 過程,這個過程可以通過分析管理人員的職能,從理性上加以剖析;(2)根據(jù)人們在各 種企業(yè)和組織中長期從事管理的經(jīng)驗,可以總結(jié)出一些基本的管理原理,這些基本管理原 理對認識和改進管理工作具有啟示作用;(3)可以圍繞這些基本管理原理開展有益的研 究,以確定其實際效用,增強其在實踐中的作用,擴大其適應(yīng)范圍;(4)這些基本管理 原理只要還沒被證明為不正確或被修正,就可以為形成一種有用的管理理論提供若干要素;(5)管理是一種可以通過原理的啟發(fā)而加以改進的技能;(7)管理理
4、論要從其他學(xué)科中只收一些有關(guān)知識,但只限于與管理密切相關(guān)的內(nèi)容,并不包括社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科的全部內(nèi)容。這是為了知識領(lǐng)域的劃分和使管理理論易于理解和掌握。管理過程學(xué)派的研究方法一般是:首先,把管理人員的工作劃分為若干職能。如孔茨把管理職能分為五項:(1)計劃選擇目標及其實現(xiàn)手段;(2)組織設(shè)計出一個 有一定目標的權(quán)責(zé)機構(gòu),并派人承擔(dān)這些職責(zé);(3)用人選拔、考核和培訓(xùn)人員, 以便有效地承擔(dān)權(quán)責(zé);(4)領(lǐng)導(dǎo)激勵下屬為實現(xiàn)組織目標出力,并使其意識到這是符合他們自身利益的;(5)控制對人們的活動進行估計,及時糾正偏差,以保證計劃的實現(xiàn)。其次,對管理職能就以下一些問題展開研究:每
5、項職能的特點和目的是什么? 每項職能的結(jié)構(gòu)如何?存在哪些組織要素?每項職能的發(fā)揮要經(jīng)過哪些過程?運用哪些技術(shù)和方法?各項職能的優(yōu)缺點是什么?有效實施每項職能的障礙有哪些?如何排除這些障礙?管理過程學(xué)派認為,應(yīng)用上述研究方法就可以對管理工作的各主要方面進行理論的概括,從而建立起系統(tǒng)的管理理論,用以理解和指導(dǎo)管理實踐。管理過程學(xué)派概述折疊事實上古典管理理論的創(chuàng)始人之一法約爾就是這個學(xué)派的開山鼻祖。這一理論是在法約爾的一般管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的。這個學(xué)派后來經(jīng)美國的管理學(xué)家哈羅德孔茨等 人的發(fā)揚光大,成為現(xiàn)代管理理論學(xué)叢林中的一個主流學(xué)派。法約爾的著述很多, 1916 年出版的工業(yè)管理和一般管理
6、是其最主要的代表作,標志著一般管理理論的形成。他的研究則是從辦公桌前的總經(jīng)理出發(fā)的,把辦公桌前的總經(jīng)理當(dāng)作管理者作為研究對象。他認為,管理理論是指有關(guān)管理的、得到普遍承認的理論,是經(jīng)過普遍經(jīng)驗檢驗并得到論證的一套有關(guān)原則、標準、方法、程序等內(nèi)容的完整體系。法約爾將管理活動分為計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五大管理職能,并進行了相應(yīng)的分析和討論。法約爾認為管理的五大職能并不是企業(yè)管理者個人責(zé)任,它同企業(yè)經(jīng)營的其它五大活動一樣,是一種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個組織成員之間的工作。在法約爾之后,孔茨和奧唐奈里奇在仔細研究這些管理職能的基礎(chǔ)上,將管理職能分為計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)、和控制五項,而把協(xié)調(diào)作為管理
7、的本質(zhì)??状睦眠@些管理職能對管理理論進行分析、研究和闡述,最終得以建立起管理過程學(xué)派??状氖枪芾磉^程學(xué)派的集大成者,他繼承了法約爾的理論,并把法約爾的理論更加系統(tǒng)化、條理化,使管理過 程學(xué)派成為管理各學(xué)派中最具有影響力的學(xué)派。管理過程學(xué)派主要代表人物折疊1.法約爾。法約爾的代表作工業(yè)管理與一般管理2.詹姆斯穆尼(JDMooney;18841957);美國高級管理人員和管理學(xué)家。其主 要著作是組織原理3.拉爾夫戴維斯(Ralph CDaviS),美國管理學(xué)家和一些大公司的顧問。1916 年在科內(nèi)爾大學(xué)獲機械工程學(xué)位。他比較強調(diào)管理哲學(xué)的重要性,認為只有管理哲學(xué)才能為企業(yè)問題的解決提供依據(jù)。其主
8、要著作有工廠組織和管理原則采購和儲存組織和系統(tǒng)中的一些基本考慮企業(yè)組織和作業(yè)的基本原理工業(yè)組織和管理原理高層管理的基本原理工業(yè)組織和管理管理哲學(xué)等。4.哈羅德孔茨(HKoontz);美國管理學(xué)家,管理過程學(xué)派的主要代表人物之一。早年 于美國耶魯大學(xué)獲博士學(xué)位。以后在美歐各國講授管理學(xué),并在美國、荷蘭、日本等國的大公司中任咨詢工作,曾擔(dān)任美國管理學(xué)會會長,以后在美國加利福利亞管理研究院任管理學(xué)的名譽教授。管理過程學(xué)派的管理思想管理過程學(xué)派的研究對象就是管理的過程和職能。他們認為,管理就是在組織中通過 別人或同別人一起完成工作的過程??状牡穆毮芄芾?。孔茨把管理揭示為通過別人使事情做成的各項職能,至
9、于管理的各項職 能,應(yīng)劃分為計劃、組織人事、指揮和控制五項。管理過程學(xué)派主要特點折疊管理過程學(xué)派的主要特點是將管理理論同管理人員所執(zhí)行的管理職能,也就是管理人員所從事的工作聯(lián)系起來。他們認為,無論組織的性質(zhì)多么不同(如經(jīng)濟組織、政府組織、宗教組織和軍事組織等),組織所處的環(huán)境有多么不同,但管理人員所從事的管理職能卻是相同的,管理活動的過程就是管理的職能逐步展開和實現(xiàn)的過程。因此,管理過程學(xué)派把管理的職能作為研究的對象,他們先把管理的工作劃分為若干職能,然后對這些職能進行研究,闡明每項職能的性質(zhì)、特點和重要性,論述實現(xiàn)這些職能的原則和方法。管理過程學(xué)派認為,應(yīng)用這種方法就可以把管理工作的主要方面
10、加以理論概括并有助于建立起系統(tǒng) 的管理理論,用以指導(dǎo)管理的實踐。管理過程學(xué)派主要貢獻折疊一、相對于其他學(xué)派而言,它是最為系統(tǒng)的學(xué)派。他們首先從確定管理人員的管理職能入手,并將此作為他們理論的核心結(jié)構(gòu)。孔茨認為管理學(xué)這樣分類具有內(nèi)容廣泛、能劃分足夠多的篇章、有利于進行邏輯性分析等優(yōu)點。該學(xué)派對后世影響很大,許多管理學(xué)原理教科書都是按照管理的職能寫的。二、管理過程學(xué)派確定的管理職能和管理原則,為訓(xùn)練管理人員提供了基礎(chǔ)。把管理的任務(wù)和非管理的任務(wù)(如財務(wù)、生產(chǎn)以及市場交易)加以明顯地區(qū)分,能使經(jīng)理集中于經(jīng)理人員的基本工作上。管理過程學(xué)派認為,管理存在著一些普通運用的原則,這些原則是可以運用科學(xué)方法發(fā)
11、現(xiàn)的。管理的原則如同燈塔樣,能使人們在管理活動中辨明方向。管理過程學(xué)派存在的缺陷折疊一、不能適用所有組織折疊管理過程學(xué)派所歸納出的管理職能不能適用所有的組織。所歸納出的管理職能通用性有限,對靜態(tài)的、穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境較為合適,而對動態(tài)多變的生產(chǎn)環(huán)境難以應(yīng)用。只在工會力量不大,或失業(yè)率很高、生產(chǎn)線穩(wěn)定的情況下適用。如果在專業(yè)性組織中應(yīng)用時,這些原則便需要修改,其適用性須視情況而定。二、不包括所有管理行為折疊管理過程學(xué)派所歸納的職能并不包括所有的管理行為。明茨伯格在其名著經(jīng)理工作 的性質(zhì)中寫道:如果我們觀察一位工作中的經(jīng)理,然后嘗試著把他的特殊活動同POSDCORB 的各種職能聯(lián)系起來,我們很快就能對
12、此有所感覺。設(shè)想一位總經(jīng)理碰到了一批有意見的職工,他們威脅說,如果某一位高級經(jīng)理不被解雇,他們就要辭職。這位總 經(jīng)理在以后的一些日子中必須搜集有關(guān)資料并找出一個處理這一危機的方法?;蛘咴O(shè)想一 位經(jīng)理授予某一位退休職工一枚榮譽獎?wù)?。或者設(shè)想一位總經(jīng)理給他的下屬帶來一些外部 董事會會議的有用信息。這些活動中的哪一項可以叫作計劃呢?又有哪一些可以叫作組織、協(xié)調(diào)或控制呢?事實上這四個詞同經(jīng)理的各項活動之間有一些什么關(guān)系呢?這四個詞實際上完全沒有描繪出經(jīng)理的實際工作。它們只不過描繪出了經(jīng)理工作的某些模糊的目標。三、日常管理不是先有職能折疊在管理者日常管理中,一定是先有了目標和組織,然后進行管理,而不是先
13、有一套典型的職能,能夠到處運用到不同的組織中去。對此,德魯克是這樣評論的:要知道達到企業(yè)的目標需要進行什么活動的問題太顯而易見的,似乎用不著特別去提。但是分析這些活動在傳統(tǒng)理論中卻不曾有過。大多數(shù)傳統(tǒng)的理論認為,企業(yè)有一套“典型的”職能,它們可以到處運用,對一切事物來運用,用不著先作一番分析。制造、銷售、工程、會計、采購和人事這些就是制造業(yè)的典型職能。當(dāng)然,我們可以指望在制造和銷售貨物的企業(yè)中找到被稱之為“制造”、“工程”或“銷售”的活動,但是這些典型的職能都是一些空瓶子。每一個瓶子里裝了什么呢 7 例如,我們是否需要一品脫或兩品脫的瓶子去裝被稱之為“創(chuàng)造”的職能呢?這些才是真正重要的問題。而
14、對這些問題,典型的職能概念是無法回答的。般的制造企業(yè)的確會使用這些職能;但個別的制造企業(yè)也許用不著它們?nèi)?,或者以需要其他職能容器。因此,我們必須了解,這些分類對于具體企業(yè)活動來說是否真正適當(dāng)。如果忽視這些問題,按預(yù)先規(guī)定的一套典型職能來工作,就無異于先給病人吃藥,然后再診斷他得了什么病,結(jié)果如何是可以想象得到的。/p-997239631466.html(這里的內(nèi)容比較好,但是我無法下載)14 項目管理理論法約爾:(年輕和年老時)相關(guān)概念:法約爾橋什么是法約爾橋?法約爾橋是指管理機構(gòu)中,最高一級到最低一級應(yīng)該建立關(guān)系明確的職權(quán)等級系列,這 既是執(zhí)行權(quán)力的線
15、路,也是信息傳遞的渠道。一般情況下不要輕易地違反它。但在特殊情況下,為了克服由于統(tǒng)一指揮而產(chǎn)生的信息傳遞延誤,由法國企業(yè)家法約爾設(shè)計出一種“跳板”,也叫“法約爾橋”(Fayol bridge)。法約爾橋利用經(jīng)營管理中協(xié)調(diào)各種活動,及時處理矛盾,提高管理效益的靈活組織原則, 改進經(jīng)營管理體制的一種管理方法。1916 年,法約爾在工業(yè)管理和一般管理一書中綜合運用哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)和管理科學(xué)的理論、方法,首次提出了現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)營中包含的技術(shù)、商業(yè)、財務(wù)、安全、會計、管理等 6 項職能和 14 項管理原則。與泰羅側(cè)重某一車間,工場的微觀分析不同,法約爾橋著重企業(yè)全面經(jīng)營管理研究, 強調(diào)企業(yè)經(jīng)營的統(tǒng)一計
16、劃,指揮,協(xié)調(diào),主張避免傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)多層次弊病,及時處理生產(chǎn)矛盾,提高經(jīng)營管理效益。這一方法將企業(yè)組織結(jié)構(gòu)作為梯形指揮系統(tǒng)分析,視最高管理層到最低管理層為一梯形結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。但因梯形系統(tǒng)層層上報下達,效率低,從而主張改革管理體制,允許生產(chǎn)過程中越級(跳板原則)上報,跳過傳統(tǒng)的組織程序直接聯(lián)系處理, 并將各自行為報告上級。A 代表這個組織的最高領(lǐng)導(dǎo),按照組織系統(tǒng),F(xiàn) 與 P 之間發(fā)生了必須兩者協(xié)議才能解決的問題,F(xiàn) 必須將問題向 E 報告,E 在報告 D,如此層層由下而上,由上而下到達 P,然后P 將研討意見向 O 報告,層層上報到 A,再經(jīng)過 B、C最后回到 F。這樣往返一趟,既費時又誤事,所以法約爾提出作一“跳板”,使 F 與 P 之間可以直接商議解決問題,再分頭上報。如果工頭 F 想同工頭 P 聯(lián)系,他可以直接進行聯(lián)系,而不用向上級報告(F 通過 E 到 A)以及按順序 A 向下傳遞給 P。但是這種聯(lián)系只有
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