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1、 質(zhì)量監(jiān)管體系工作總結(jié)隨著城市化率提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模越來越大,原來的質(zhì)量、進度、安全等保證體系,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的項目建設(shè)的需要。主要有以下問題:1、規(guī)劃、設(shè)計、施工難以一步到位。往往一條路幾個設(shè)計單位、幾個管理、幾個施工單位,給工程管理帶來很大隱患。2、質(zhì)量監(jiān)督部門,政企不分及質(zhì)量監(jiān)督管理滯后等原因,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管理不力。(1)實驗室成了質(zhì)監(jiān)站主要經(jīng)濟,強制規(guī)定定點檢驗試驗,俗話說拿別人的手軟、吃別人嘴軟,有的工程有點質(zhì)量問題,多給點實驗費也許就會大事化小、小事化了。(2)質(zhì)監(jiān)站辦公經(jīng)費及部分工資要靠收取質(zhì)監(jiān)費來維持,監(jiān)督一但跟收費掛上鉤,很容易使監(jiān)督失去原有的效力。(3)還有一些質(zhì)檢站
2、的人員到一些實體或監(jiān)理公司兼職或者兼做項目管理者。這種政企不分的做法很難保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性和權(quán)威性。(4)監(jiān)督管理滯后性,主要表現(xiàn)在,由于人手不夠,在施工過程中,很少主動進行質(zhì)量監(jiān)督,而是在驗收報備案時,提一下建議并且收取質(zhì)檢費。3、監(jiān)理公司職能亟待完善。 (1)有的監(jiān)理單位實際上成了業(yè)主單位的質(zhì)量監(jiān)督部,監(jiān)理單位很難做到一手托兩家,難以進行公正、公平的鑒定;(2)有的監(jiān)理單位為了評定資質(zhì),聘用社會上一部分退休技術(shù)人員,這些人有的因身體或其它情況長期到不了位;有的監(jiān)理人員不是復(fù)合型的,很難負(fù)起技術(shù)、經(jīng)濟等全部責(zé)任,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了監(jiān)理的需要。(3)由于監(jiān)理費實際實行比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要低的多,使得監(jiān)
3、理單位為了彌補經(jīng)費的不足而向施工單位伸手,這樣勢必影響工程質(zhì)量或增加工程投資。(4)對監(jiān)理單位監(jiān)管不力,業(yè)務(wù)管理與經(jīng)費管理沒有很好的結(jié)合,管得到的不知道怎么管,知道怎么管的沒有真正去管理。4、業(yè)主單位主體及行為不規(guī)范。1、指揮部往往行使業(yè)主的的職權(quán),而指揮部人員變動較大,責(zé)任追有的時候很難落到人。2、業(yè)主受自身能力所限,很難對設(shè)計單位、施工單位進行準(zhǔn)確的判斷選擇,難以對各項設(shè)計方案、建設(shè)方案進行合理的評價,無法及時處理實際疑難問題,甚至是錯誤地處理問題等等,導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證。3、業(yè)主的資金控制權(quán)力過小,施工單位往往不聽從業(yè)主的管理。5、施工單位管理薄弱。在激烈的市場競爭環(huán)境中,施工單位往往
4、第一位注重的是任務(wù)開拓,其次是產(chǎn)值,第三位注重的才是質(zhì)量,工作重點錯位,形成企業(yè)的質(zhì)檢部門逐步弱化;目前施工企業(yè)使用的地方民工較多,自己的職工培訓(xùn)很難展開,有的公司又搞掛靠、轉(zhuǎn)包、分包,難以保證質(zhì)量。針對上述存在的問題,建議采取以下措施,完善基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管理體系:1、強化源頭監(jiān)管機制。(1)項目規(guī)劃、設(shè)計、要一步到位,并且責(zé)成規(guī)劃局嚴(yán)格審核把關(guān)。規(guī)劃設(shè)計單位由業(yè)主聘請,但方案的評審、圖紙的審查(含設(shè)計變更)由規(guī)劃局在規(guī)定時間內(nèi)完成,所有政府性投入方案及施工圖,最終都必須由規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋圖紙行政審查章,這樣一來,設(shè)計方面就能做到全縣一盤棋,使設(shè)計更為合理,從設(shè)計上控制建筑產(chǎn)品的質(zhì)量;(
5、2)施工合同必須由建設(shè)局(交通局、水利局)、法制辦審定。建設(shè)局從加強行業(yè)管理入手,一開始就介入項目施工管理,而不是等到驗收的時候收取一些管理就事。法制辦主要是在法律、法規(guī)方面進行把關(guān)。(3)項目的領(lǐng)導(dǎo)小組縣委應(yīng)及時下文明確。不光是落實主要領(lǐng)導(dǎo),還要明確相關(guān)人員,并且人員變動也及時下文變更,這樣一來便于落責(zé)任追究制。2、完善項目監(jiān)督體制。成立建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理中心,就是在縣建設(shè)質(zhì)監(jiān)站、交通質(zhì)監(jiān)站、水利質(zhì)監(jiān)站的基礎(chǔ)上,組建項目質(zhì)量監(jiān)督管理中心,作為政府直屬正科事業(yè)單位,其經(jīng)費(含辦公經(jīng)費)由財政全額保證,取消質(zhì)監(jiān)行政收費,保留三個質(zhì)監(jiān)站的牌子,取消質(zhì)監(jiān)中心人員直接管理工程。把檢測站企業(yè)化推向社會,與質(zhì)監(jiān)中心分離。其主要職責(zé)是:1、保留原有的三個質(zhì)監(jiān)站相關(guān)職能。2、對項目建設(shè)安全、質(zhì)量、進度進行監(jiān)督管理。3、每月向縣委、政府、主要領(lǐng)導(dǎo)及項目單位出具單個項目安全、質(zhì)量、進度評定報告。此報告作為考評項目建設(shè)及工程付款依據(jù)之一。如果報告提及相關(guān)問題業(yè)主及監(jiān)理沒有抓落實,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,如果以后有關(guān)質(zhì)量問題而報告中沒有反映,則質(zhì)監(jiān)中心負(fù)有連
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