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1、新生代農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的研討特征碼標(biāo)簽:特征碼我國(guó)農(nóng)民工正在經(jīng)歷代際轉(zhuǎn)換,“新生代”農(nóng)民工盡管文化程度較父輩高,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)了,但由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)能力,他們難以擺脫低層次的打工狀態(tài),于是就有了職業(yè)期望值較高與素質(zhì)較低的矛盾。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門亟須“新生代”農(nóng)民工的思想狀況現(xiàn)時(shí)社會(huì)普遍認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)民工正在經(jīng)歷代際轉(zhuǎn)換,于是就有了“新生代”農(nóng)民工”的說(shuō)法?!靶律鞭r(nóng)民工有如下幾個(gè)特點(diǎn):一是與其父輩即第一代農(nóng)民工相比,基本上沒有從事過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)土地的眷戀、依賴程度大大下降,在城市打工若干年后回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生活預(yù)期很低,反之,對(duì)城市的認(rèn)同,對(duì)城市生活的預(yù)期很高
2、。二是雖然文化程度依然較低,但具有初中文化程度已超過(guò)60,具有高中文化程度的超過(guò)10,且約有30以上的人接受過(guò)就業(yè)培訓(xùn)。盡管他們?cè)诔鞘袕氖碌穆殬I(yè)還是屬于勞動(dòng)密集型工作,但就業(yè)結(jié)構(gòu)有所改變,更多的人進(jìn)入工廠和第三產(chǎn)業(yè),在相對(duì)好的環(huán)境中工作。三是更重尊嚴(yán)、健康與發(fā)展。盡管掙多的工資仍是他們到城市務(wù)工的主要?jiǎng)恿χ弧5麄冊(cè)谔暨x工作時(shí),往往追求人格平等。對(duì)那些具有濃厚排外色彩的企業(yè)與城市,即使工資較高,待遇較好,不少農(nóng)民工也會(huì)選擇跳槽或離開。這是“新生代”農(nóng)民工的鮮明特色,也是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。四是融入城市生活和共享發(fā)展成果的愿望更強(qiáng)烈。“新生代”農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,更多的是為自己尋找更大更好的發(fā)展空間,
3、分享現(xiàn)代城市文明成果。五是追求精神文化生活的愿望更強(qiáng)烈,表現(xiàn)出比其父輩明顯得多的文化氣息。超過(guò)30的農(nóng)民工在工作之余選擇學(xué)習(xí),有高達(dá)56的人希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)組織開展技能培訓(xùn);他們不滿足于簡(jiǎn)單的、低層次的活,希望能夠在工作之余,享受豐富多彩、貼近實(shí)際、健康進(jìn)步的精神食糧。六是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。他們不堪忍受被城市排擠、被城市人輕視,在自身人格和切身利益長(zhǎng)期被忽略甚至損害的情況下,他們會(huì)表現(xiàn)出逆反心理。七是面臨“技術(shù)困境”。“新生代”農(nóng)民工盡管文化程度較父輩高,但隨著城市對(duì)高技術(shù)勞動(dòng)力需求越來(lái)越強(qiáng),他們現(xiàn)有的技術(shù)水平和工作能力滯后于社會(huì)發(fā)展的需要,他們由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)能力,難
4、以擺脫低層次的打工狀態(tài),于是就有了職業(yè)期望值較高與素質(zhì)較低的矛盾。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作亟須改進(jìn)乃至創(chuàng)新,立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是適應(yīng)“新生代”農(nóng)民工的思想實(shí)際。把農(nóng)民工問(wèn)題放在中國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中加以考量中國(guó)的工業(yè)化、城市化帶來(lái)了農(nóng)民工問(wèn)題,解決農(nóng)民工問(wèn)題貫穿于中國(guó)工業(yè)化、城市化的始終。從過(guò)去近30年的工業(yè)化、城市化歷程來(lái)看,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,不僅為工業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展作出了貢獻(xiàn),而且在務(wù)工中逐漸接受了城市文明,使之能更容易、更自然地融合到城市之中。這種通過(guò)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐漸推進(jìn)城市化的進(jìn)程,是目前切實(shí)中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化、城市化的方式與途徑。從今后工業(yè)化、城市化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看
5、,農(nóng)民工的非農(nóng)化和產(chǎn)業(yè)工人化及其整體素質(zhì)的提高是我國(guó)工業(yè)化、城市化健康發(fā)展及其升級(jí)的基本條件。有學(xué)者認(rèn)為,在中國(guó)勞動(dòng)力在很長(zhǎng)時(shí)間里豐裕的條件下,現(xiàn)實(shí)的道路可能只能是制造業(yè)立國(guó)。而中國(guó)要從一個(gè)制造業(yè)大國(guó)升級(jí)為制造業(yè)強(qiáng)國(guó),則取決于勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高。因此,解決農(nóng)民工問(wèn)題,提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的中國(guó)職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),就成為中國(guó)工業(yè)化、城市化發(fā)展過(guò)程的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要提高農(nóng)民工素質(zhì),當(dāng)然要切實(shí)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)教育。但如果不能讓農(nóng)民工安居樂業(yè),農(nóng)民工的培訓(xùn)效果就可能大打折扣,因?yàn)橐粋€(gè)流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)民工接受任何技術(shù)技能培訓(xùn)都將是臨時(shí)的不確定的,這種狀態(tài)不僅會(huì)使農(nóng)民工接受技術(shù)技能培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性受到挫傷,而且將使技術(shù)技能培訓(xùn)很難取得真正成效。因此,搞好培訓(xùn)、提高素質(zhì)與改革戶籍制度、讓農(nóng)民工融入城市、安居樂業(yè)是相輔相成、互相制約的。所以,我們必須從中國(guó)工業(yè)化、城市化的大局出發(fā),調(diào)整現(xiàn)在的法律和政策,才能不斷推進(jìn)農(nóng)民工問(wèn)題的解決。解決農(nóng)民工問(wèn)題必須著眼于制度建設(shè)“新生代”農(nóng)民工凸顯出來(lái)的問(wèn)題,相當(dāng)程度是制度造成的。因此,解決農(nóng)民工問(wèn)題,調(diào)整現(xiàn)有法律和政策,必須著眼于制度建設(shè)。農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題是社會(huì)結(jié)構(gòu)和制度上的缺陷造成的。這種制度性的因素不是一個(gè)或若干制度,而是一整套制度的設(shè)計(jì)和安排,諸如勞動(dòng)就業(yè)制度、城市用工制度、教育制度、醫(yī)療制度、人口遷
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