湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司二OO九年五月可研報(bào)告編寫人員姓名職稱 （或職務(wù)）顏正堅(jiān)湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理李冬雪設(shè) 計(jì) 師李宏工 程 師顏鑫湖南師大經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)習(xí)生第一章、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性1.1項(xiàng)目名稱漣源包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目單位基本情況1.2.1、項(xiàng)目單位名稱：湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司1.2.2、所有制形式：有限責(zé)任公司1.2.3、法人代表：顏正堅(jiān)1.2.4、注冊(cè)資本：500萬元1.2.5、經(jīng)營(yíng)范圍：生態(tài)旅游休閑業(yè)的開發(fā)；優(yōu)質(zhì)種苗的研制和培育；無公害蔬菜、中藥材（政策允許的）、

2、苗木、花卉、水果的生產(chǎn)、銷售；特種養(yǎng)殖；農(nóng)產(chǎn)品（除國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)產(chǎn)品）深加工；農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)的開發(fā)；保健品的開發(fā)；農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)工程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售等。1.3項(xiàng)目建設(shè)的背景包圍山位于漣源市橋頭河鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn)、渡頭塘鎮(zhèn)三地交界處，毗鄰?qiáng)涞?、漣源城區(qū)，婁漣公路從旁經(jīng)過，漣水河蜿蜒其中，山青、水碧、林茂、洞幽、石奇、樹古，空氣清新，民風(fēng)淳樸，園內(nèi)植被豐富，原生態(tài)保護(hù)完整，人文底蘊(yùn)深厚。2008年12月23日，經(jīng)湖南省人民政府批復(fù)為省級(jí)森林公園（湘政函2008266號(hào)），規(guī)劃面積237.7公頃。本項(xiàng)目擬依托包圍山森林公園得天獨(dú)厚的旅游資源、林木資源優(yōu)勢(shì)，開發(fā)集休閑、娛樂、渡假、旅游

3、、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)于一體的獨(dú)具特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊。經(jīng)濟(jì)的繁榮，帶給了人類豐富的物質(zhì)享受，但同時(shí)也產(chǎn)生了體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活的渴望。這種現(xiàn)象在越是城市化的地區(qū)，其需求越大，由于緊張勞累的都市生活，使城市居民得不到寧?kù)o和安逸，“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享休閑農(nóng)莊”的民俗特色游逐漸成為旅游消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)。隨著“綠色環(huán)?！毙掠^念的普及，人類渴望返樸歸真、回歸大自然的心態(tài)日益迫切，這樣的想法已經(jīng)成為一種時(shí)尚，因而加速了旅游者向往鄉(xiāng)村生活的情景。本項(xiàng)目正是基于這一市場(chǎng)開發(fā)熱點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，并依托包圍山優(yōu)質(zhì)的森林旅游資源促成本項(xiàng)目的建設(shè)。1.4項(xiàng)目建設(shè)的必要性作為推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最佳產(chǎn)

4、業(yè)結(jié)合點(diǎn)，作為促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)的有效載體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的休閑、旅游、渡假、娛樂、種（養(yǎng)）殖等多種功能對(duì)于加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展有重要的意義：1.4.1.適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要近年來，伴隨城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村的人地矛盾越來越突出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高困難。而農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)支出在居民消費(fèi)支出中所占比重的持續(xù)下降，進(jìn)一步弱化了農(nóng)民在“農(nóng)內(nèi)”增收的潛力，致富農(nóng)民必須到“農(nóng)外”尋找出路。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家只有適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，同步調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)業(yè)人口，才能使農(nóng)民獲得平均的社會(huì)報(bào)酬，因此，轉(zhuǎn)移農(nóng)民已經(jīng)成為農(nóng)民致富的必然選擇。一般而言，農(nóng)

5、民轉(zhuǎn)移就業(yè)有兩種途徑：一是向“農(nóng)外”的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；一是向“農(nóng)內(nèi)”的二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是由于受到農(nóng)民個(gè)體素質(zhì)、知識(shí)差異、技能門檻和投入能力等因素的制約，使得二、三產(chǎn)業(yè)很難下沉到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，因而給傳統(tǒng)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了難度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，為農(nóng)民利用農(nóng)田、農(nóng)舍和山水生態(tài)資源發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了有效的載體，是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民增收致富的很好途徑。1.4.2.適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)的功能，為農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸開辟了通道，增強(qiáng)了農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力。項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)了我市

6、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的根本要求，作為關(guān)聯(lián)度很大的產(chǎn)業(yè)，它對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，加快高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)豐富農(nóng)業(yè)功能，調(diào)優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極意義。1.4.3.適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入不斷攀升，生活水平持續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之不斷升級(jí)。2009年全市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為33.0%，農(nóng)村為39.2%，居民的食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重逐年下降，而用于居住、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等高層次消費(fèi)的支出則不斷提高，越來越多的城市居民向往到農(nóng)村品味清幽閑適、純樸自然的田園生活，尋找一種與城市生活不同的新鮮感覺。本項(xiàng)目充分利用了包圍山及周邊村鎮(zhèn)豐富的自然人

7、文資源，把旅游產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)村區(qū)域，迎合了人們返璞歸真、回歸自然的消費(fèi)心理和對(duì)生活品質(zhì)的追求，拓展了旅游市場(chǎng)，豐富了旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新了旅游內(nèi)容，增加了旅游產(chǎn)業(yè)的供給層次，為游客提供了更多的消費(fèi)選擇。1.4.4.適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要當(dāng)前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸被打破，越來越多的農(nóng)民走出農(nóng)村區(qū)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，流向城市和二、三產(chǎn)業(yè)，城鄉(xiāng)間的要素流動(dòng)、人員流動(dòng)、信息流動(dòng)日趨頻繁，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。在這樣的背景下，城鄉(xiāng)社會(huì)各階層加速分化與融合，社會(huì)結(jié)構(gòu)步入快速調(diào)整期，城鄉(xiāng)一體化已是大勢(shì)所趨。本項(xiàng)目作為一項(xiàng)溝通城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展充分體現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，既為

8、城市居民提供了了解農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、認(rèn)識(shí)農(nóng)村的機(jī)會(huì)，也為增進(jìn)農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代文明的了解和認(rèn)知提供了平臺(tái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流，將有力地促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。1.4.5可行性研究報(bào)告編制依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；（2）國(guó)家和省、市等政府主管部門下發(fā)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南；（3）國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫指南;（4）國(guó)家和省、市有關(guān)部門頒發(fā)的政策、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范等；（5）項(xiàng)目單位提供的項(xiàng)目建議書等基礎(chǔ)資料。第二章、項(xiàng)目建設(shè)條件2.1自然條件2.1.1、氣溫：年平均氣溫17.4，年極端最高氣溫40.1，年極端最低氣溫-12.1

9、。2.1.2、風(fēng)速、風(fēng)向：常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，年平均風(fēng)速1.52.0米/秒，多年最大風(fēng)速為20.3米/秒。2.1.3、降水量：多年平均降水量13001400毫米，一日間最大降水量147.毫米，降水量集中在47月。2.1.4、地形地質(zhì)：根據(jù)建設(shè)地點(diǎn)地形地質(zhì)資料，建設(shè)地點(diǎn)地層巖分布具有規(guī)律性，多為坡積殘積物風(fēng)化形成的紅褐色、棕褐色粘土，無石灰?guī)r及巖溶等不良地質(zhì)現(xiàn)象，土層呈硬塑、可塑狀，密度、厚度1030m，上部土層允許承載力為200250KPa，是良好的地基持力層，自然地坪基本平坦，局部地勢(shì)有小幅起伏，坡度在5左右，地震基本烈度小于V1度，宜于工程建設(shè)。2.2社會(huì)條件2.2.1、交通優(yōu)勢(shì)明顯近年來

10、婁底鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成績(jī)顯著，國(guó)家級(jí)高速公路上（海）瑞（麗）高速公路已通車，橫貫祖國(guó)東西、與規(guī)劃中的二廣高速公路在橫穿漣源，其與婁底城區(qū)的連接線經(jīng)過公園中央?yún)^(qū)；正在修建的長(zhǎng)沙韶山寧鄉(xiāng)漣源紅色旅游高速公路至包圍山僅幾公里。南北向洛（陽(yáng)）湛（江）鐵路與東西向湘黔鐵路亦相交于婁底，形成一個(gè)東西南北相交的交通樞紐。婁漣、婁湘、婁寧高等級(jí)公路縱橫交錯(cuò)，與婁星北路、新星北路等區(qū)內(nèi)主要線組成稠密而便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目建設(shè)地緊靠婁漣高等級(jí)公路，至婁底中心城區(qū)僅20分鐘車程，交通十分便利。2.2.良好的政策環(huán)境本項(xiàng)目的建成，將在包圍山森林公園現(xiàn)有的旅游資源基礎(chǔ)上增添一道靚麗的風(fēng)景，有利于完善旅游業(yè)層次，豐富旅

11、游服務(wù)內(nèi)涵；有助于盤活農(nóng)戶家庭的閑置資產(chǎn)，拓展農(nóng)村資源的功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向上兼容，而且有助于降低農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的門檻，推動(dòng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，符合政府產(chǎn)業(yè)政策，政策環(huán)境寬松。2.3資源條件項(xiàng)目依托包圍山現(xiàn)有旅游資源，古樹名木，郁郁蔥蔥；闊葉片林，景隨時(shí)變；柔禽猛獸，游嬉林間；神古峰、竹葉峰、漣水石崖、書目巖、沙坳河谷、椿木坑瀑布等自然、人文景觀穿插其中，加上項(xiàng)目自身的“農(nóng)家游”、“特色游”、“體驗(yàn)游”等特色資源，對(duì)游客有著強(qiáng)大的吸引力。第三章、項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的母公司湖南九龍經(jīng)貿(mào)集團(tuán)有限公司是一家以國(guó)內(nèi)貿(mào)易、連鎖經(jīng)營(yíng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)、高新科

12、技、工程建筑等為主體的多元化、綜合性民營(yíng)企業(yè)，總部位于湖南省婁底市最繁華的商業(yè)中心氐星路與長(zhǎng)青中街交匯處。公司始于1997年創(chuàng)建的九龍商廈，經(jīng)過10多年的建設(shè)與發(fā)展，現(xiàn)有總資產(chǎn)20億余元，商業(yè)場(chǎng)地面積達(dá)20萬余平方米，年經(jīng)營(yíng)銷售額超過20億元，在2006年的湖南省私營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)排名榜上位列第17位。目前，集團(tuán)轄四大管理部門，三大事業(yè)部19家子公司，組織機(jī)構(gòu)清晰，運(yùn)營(yíng)監(jiān)管規(guī)范，市場(chǎng)和業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)大，現(xiàn)代企業(yè)制度正逐漸建立起來。近年來，公司全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“利義天下，造福大眾”的企業(yè)宗旨，發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)創(chuàng)新，和諧共贏”的企業(yè)精神，不斷開拓進(jìn)取，開發(fā)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景廣、就業(yè)容量大

13、、社會(huì)效益佳的項(xiàng)目，已形成一業(yè)為主、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式：一是房地產(chǎn)業(yè)，包含房地產(chǎn)開發(fā)及工程建筑、市場(chǎng)開發(fā)、廣告裝飾等產(chǎn)業(yè)；二是物業(yè)產(chǎn)業(yè)，有物業(yè)管理、酒店經(jīng)營(yíng)管理等；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括科技農(nóng)業(yè)開發(fā)、種植養(yǎng)殖、園林綠化工程、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)；四是國(guó)內(nèi)外貿(mào)易，涉及鋼材、礦石、煤炭、白酒、造紙?jiān)牧?、鞋業(yè)零售等產(chǎn)業(yè)。至2009年，公司已達(dá)年?duì)I業(yè)生產(chǎn)總值20億元，創(chuàng)利稅1.5億元的規(guī)模；擁有農(nóng)業(yè)綜合用地5000余畝，商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積20萬平方米；公司員工1000余人，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主3000余戶，安置從業(yè)人員1.1萬余人，為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、解決下崗職工與大

14、學(xué)生就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。董事長(zhǎng)蕭正滔同志是湖南漣源人，1971年5月出生，研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，特級(jí)國(guó)際職業(yè)經(jīng)理人.他先后就讀于湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院、湖南電大、湖南師范大學(xué)，目前在清華大學(xué)攻讀工商管理博士學(xué)位。創(chuàng)業(yè)期間，先后獲“中國(guó)杰出企業(yè)家”、“全國(guó)優(yōu)秀青年企業(yè)家”、“第五屆湖南十大杰出經(jīng)濟(jì)人物”、湖南省青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“鯤鵬獎(jiǎng)”、“全國(guó)幫扶青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃先進(jìn)個(gè)人”、“湖南省第四屆再就業(yè)帶頭人”、“首屆湖南省優(yōu)秀青年民營(yíng)企業(yè)家”、“全省關(guān)愛員工優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”、婁底市“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”和“捐資助教模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。蕭正滔同志是湖南省第十屆、十一屆人大代表，婁底市第二、三屆人大

15、常委會(huì)委員，婁星區(qū)八屆人大常委會(huì)委員，湖南省青聯(lián)常委，湖南省工商聯(lián)常委，湖南省青年企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及婁底市青年聯(lián)合會(huì)副主席。為促進(jìn)本項(xiàng)目實(shí)施，現(xiàn)以九龍集團(tuán)下屬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)九龍科技農(nóng)業(yè)有限公司為投資主體,并吸納社會(huì)資源專門組建了本公司湖南包圍山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“包圍山農(nóng)業(yè)公司”），法人代表顏正堅(jiān)，注冊(cè)資金500萬元，注冊(cè)地點(diǎn)湖南省漣源市橋頭河鎮(zhèn)余中村。項(xiàng)目依托省級(jí)森林公園包圍山森林公園的優(yōu)質(zhì)資源，開展核心景區(qū)包圍山森林公園的資源保護(hù)、整體開發(fā)和以此為依托的周邊村鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)等工作。經(jīng)營(yíng)范圍包括優(yōu)質(zhì)種苗的研制和培育；無公害蔬菜、中藥材（政策允許的）、苗木、花卉、

16、水果的生產(chǎn)、銷售；特種養(yǎng)殖；農(nóng)產(chǎn)品（除國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)產(chǎn)品）深加工；農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)的開發(fā)；保健品的開發(fā)；生態(tài)旅游休閑業(yè)的開發(fā)；農(nóng)業(yè)設(shè)施技術(shù)工程及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售等。第四章、市場(chǎng)分析4.1需求分析近年來，隨著生活水平的提高，越來越多的城市居民開始在緊張的工作之余，將目光投向農(nóng)村，尋求一種有別于城市的靜謐、安逸、健康的休閑方式，以達(dá)到親近自然、放松心情、返璞歸真的目的。同時(shí)，廣大農(nóng)民為應(yīng)對(duì)日益加劇的人多地少矛盾和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難等方面的挑戰(zhàn)，開始嘗試依托農(nóng)業(yè)田園景觀和自然生態(tài)環(huán)境開拓新的增收致富渠道。正是在這樣的宏觀背景下，依托民間力量，以休閑農(nóng)莊、度假山莊等為主要形式的鄉(xiāng)村休

17、閑旅游業(yè)，從無到有逐漸發(fā)展起來。從省內(nèi)已有休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來看，休閑農(nóng)業(yè)以其健康、休閑、低廉等優(yōu)勢(shì)牢牢占據(jù)了省內(nèi)旅游市場(chǎng)的相當(dāng)一部分份額，尤其是短期的如周末游等旅游方式中，休閑農(nóng)莊特色游大放異彩。據(jù)湖南省農(nóng)辦對(duì)34個(gè)縣（市、區(qū)）初步調(diào)查統(tǒng)計(jì)，到2008年底，全省年?duì)I業(yè)收入50萬元以上的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)有4000多家，大大小小“農(nóng)家樂”有20000多家，從業(yè)人員23萬人，擁有養(yǎng)殖水面、種植基地100多萬畝，全年接待游客2900萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入38億元，同比增長(zhǎng)26.7%。農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，品牌農(nóng)莊越來越多，全省三星級(jí)以上農(nóng)莊由2006年的87家增加到192家，目前全省五星級(jí)休閑農(nóng)莊有86家

18、，并涌現(xiàn)了千龍湖、綠色大地、百果園、大明山莊、夢(mèng)里故鄉(xiāng)、浩博農(nóng)莊、酃湖度假村等一批年經(jīng)營(yíng)收入突破1000萬元的大型休閑農(nóng)莊。婁底作為一個(gè)迅速發(fā)展的工業(yè)城市，生活節(jié)奏日趨緊張，“休閑農(nóng)業(yè)”這一休閑旅游方式也正日益收到民眾的歡迎。抽樣調(diào)查顯示，有13的受訪者已進(jìn)行過“休閑農(nóng)業(yè)”形式的旅游消費(fèi)，近八成的受訪者對(duì)這種新型的旅游方式表示歡迎和向往，說明“休閑農(nóng)業(yè)”在婁底有著旺盛的生命力和市場(chǎng)發(fā)展空間。4.2婁底休閑產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?jié)摿?.2.1、據(jù)調(diào)查，婁底本地居民平時(shí)的休閑活動(dòng)包括自發(fā)出游、踏青、采風(fēng)等活動(dòng)，由于缺乏休閑娛樂旅游之處而被壓抑的這部分市場(chǎng)需求將在包圍山休閑農(nóng)業(yè)建成后得到極大的釋放，婁底本地

19、市民將成為項(xiàng)目客源最主要的一部分。4.2.2、近年來，婁底經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)加速趨勢(shì)，商貿(mào)流通活躍，因各種公務(wù)、私事而進(jìn)行會(huì)議接待、休閑娛樂旅游等的活動(dòng)將成為包圍山休閑農(nóng)業(yè)的重要客源。4.2.3、項(xiàng)目建成迎客后，將會(huì)吸引許多原籍婁底現(xiàn)今在外地工作生活的婁底老鄉(xiāng)，他們大多屬于精英移民和財(cái)富移民，經(jīng)濟(jì)收入豐厚、文化程度較高，對(duì)家鄉(xiāng)的文化有更多的認(rèn)同感和自豪感。家鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展必定會(huì)吸引他們及其家人、朋友、同事和親戚，這個(gè)市場(chǎng)不可小視。4.2.4、就旅游距離遠(yuǎn)近、旅游時(shí)間長(zhǎng)短而論，近距離一日游是國(guó)內(nèi)旅游適銷對(duì)路產(chǎn)品?？旖莸母咚俟肪W(wǎng)絡(luò)（京珠、上瑞高速公路）為打開周邊市、縣的市場(chǎng)提供了便利，1-2小時(shí)的車程

20、的短距離勢(shì)必激起長(zhǎng)、株、潭、衡等地區(qū)廣大旅游者個(gè)人自助和舉家驅(qū)車出游的熱潮。4.2.5、由于婁底地理位置上的優(yōu)勢(shì)以及交通線路匯集，包圍山將成為周邊市、縣乃至全省大旅游圈的一環(huán)，十分有利于吸引長(zhǎng)、株、潭、衡、南岳旅游區(qū)、水府廟旅游區(qū)、新化梅山龍宮、曾國(guó)藩故居、紫鵑界梯田等旅游區(qū)及周邊鳳凰古城、張家界景區(qū)等客源，具有發(fā)展中轉(zhuǎn)旅游和過境旅游市場(chǎng)的潛力。4.3重要客源市場(chǎng)分析4.3.1、婁底本地市場(chǎng)2009年婁底GDP達(dá)334億元，人均GDP8247元，本地居民有外出旅游的需求，且有一定的支付能力。對(duì)于本地的旅游景點(diǎn)有參與興趣，并極有可能重復(fù)消費(fèi)。包圍山休閑農(nóng)業(yè)區(qū)距婁底、漣源城區(qū)均不到20分鐘車程，既

21、能達(dá)到“出城游”的獨(dú)特體驗(yàn)，又不會(huì)因車程太遠(yuǎn)而太過勞累，將越來越彰顯其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。本市境內(nèi)游客是包圍山休閑農(nóng)業(yè)的核心客源市場(chǎng)，是急需穩(wěn)定擴(kuò)大的市場(chǎng)，可重點(diǎn)發(fā)展休閑、度假、教育、觀光游。4.3.2、長(zhǎng)、株、潭、衡市場(chǎng)2009年，長(zhǎng)、株、潭、衡城鎮(zhèn)居民可支配收入分別為13924元、12455元、10944.9元和8373.9元，具有較強(qiáng)的支付外出旅游的能力。此外，整個(gè)長(zhǎng)株潭衡及婁底地區(qū)文化一脈相承，這些地區(qū)的居民在區(qū)域文化上有著較強(qiáng)的認(rèn)同感，容易產(chǎn)生共鳴。在交通方面，高速公路互通將旅程縮短至1-2小時(shí)左右，因此，只要科學(xué)整合，深入挖掘文化底蘊(yùn)，包圍山極有可能成為長(zhǎng)株潭衡地區(qū)廣大旅游者所青睞的

22、品牌旅游地。4.3.3、其它客源除上述兩大客源外，周邊花明樓、韶山、湄江、大熊山等旅游景點(diǎn)也有部分分流客源，項(xiàng)目對(duì)本地農(nóng)村居民及來婁的商業(yè)、務(wù)工人士也有較大的吸引力。綜合而言，其市場(chǎng)預(yù)測(cè)保守估計(jì)在萬人次年以上，具有廣闊的市場(chǎng)前景。第五章、建設(shè)方案5.1、擬開展服務(wù)項(xiàng)目（）餐飲吃農(nóng)家飯（）住宿住農(nóng)家院（）體驗(yàn)做農(nóng)家事（）休閑享休閑農(nóng)莊項(xiàng)目集觀光、休閑、體驗(yàn)、人文、景觀為一體。開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，盡享田園樂趣；開辟農(nóng)家樂、休閑垂釣、水上運(yùn)動(dòng)、拓展培訓(xùn)等項(xiàng)目，讓游客放飛心情，體驗(yàn)鄉(xiāng)土情趣；花香鳥語、綠茵滴翠、環(huán)境幽靜，將成為婁底民眾商洽、休閑、娛樂、會(huì)

23、議、度假的理想場(chǎng)所。5.2、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目主要依托包圍山森林公園，重點(diǎn)對(duì)沿漣水河石狗大橋至秦古寨兩岸進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。用地情況及主要建設(shè)內(nèi)容:租地：2000畝預(yù)征地: 800畝利用公共水域（漣水河）: 700畝道路建設(shè)：3000總占地面積：2800畝1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)：包括園林苗木的工廠化育苗、以合作化組織形式帶動(dòng)農(nóng)民種植、加工特色農(nóng)產(chǎn)品。開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、采茶，盡享田園樂趣?？傆玫亟ㄔO(shè)：1200畝2、漣水河綜合利用開發(fā)：在700多畝水域中進(jìn)行淡水魚圍網(wǎng)養(yǎng)殖或網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水鴨、草鵝山羊等養(yǎng)殖。其中主要項(xiàng)目：魚塘占地120畝，養(yǎng)殖雞、鴨、草鵝共300

24、00只?？傉嫉孛娣e：700畝水域及河灘3、休閑農(nóng)業(yè)：開辟農(nóng)家樂、休閑垂釣、民俗村等項(xiàng)目，休閑馬會(huì)、開心農(nóng)場(chǎng)、青少年動(dòng)植物教育基地、水上運(yùn)動(dòng)、野外拓展訓(xùn)練基地等體驗(yàn)鄉(xiāng)土情趣。其中主要項(xiàng)目：馬會(huì)項(xiàng)目占地150畝，馬80匹；民俗村占地5畝；野外拓展基地100畝；青少年動(dòng)植物教育基地15畝；農(nóng)家樂100畝；休閑中心155畝。休閑農(nóng)業(yè)占地550畝項(xiàng)目總投資2.6億元總用地建設(shè):2800畝主要為休閑娛樂設(shè)施的建設(shè)，兼具種植、養(yǎng)殖功能，主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）房屋主體建筑工程（見下頁(yè)表）（2）園林綠化工程，包括：綠化苗木栽種，如桃樹、紅楓、柚子、杜英、杜鵑、紅繼木、馬尼拉草、金葉女貞、叢竹、桂花、楊梅、柳樹

25、等。綠化地平整。附屬設(shè)施建設(shè)，如園路、花壇、亭子、水池、池塘、水塔等?；?xiàng)目數(shù)量占地面積（畝）商務(wù)休閑會(huì)所、生態(tài)酒店1200鄉(xiāng)村高爾夫練習(xí)場(chǎng)1500釣魚場(chǎng)7120人工沙灘浴場(chǎng)250跑馬場(chǎng)1200綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)170溫泉館140戶外拓展基地1400農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)1300新農(nóng)村建設(shè)100景觀寨門、寨樓410員工住宿樓110主要基建項(xiàng)目表（3）景觀林蔭道與沿河風(fēng)光帶建設(shè)園區(qū)主干道設(shè)桃樹夾道栽培，即景觀林蔭道。漣水河河堤較寬，沿河岸修建風(fēng)光帶，可以進(jìn)行加高加固，筑堤、防洪、亮化，設(shè)碼頭一個(gè)，休閑餐飲農(nóng)家28處，垂釣區(qū)一個(gè)。在風(fēng)光帶上游客既可以觀賞漣水河兩岸美麗的自然風(fēng)光，還能享受獨(dú)具風(fēng)味的農(nóng)家特色餐飲，同時(shí)

26、也可怡然垂釣，享受靜謐的鄉(xiāng)村生活。（4）種植、養(yǎng)殖區(qū)百果園利用主干道兩側(cè)山地共300畝，進(jìn)行無公害水果栽培，包括：桃（夾道桃花林風(fēng)光帶）：85畝楊梅：65畝奈李：65畝枇杷：65畝百果園兼具觀光、娛樂及經(jīng)濟(jì)功能，不僅是農(nóng)莊的一道靚麗的風(fēng)景，還可以讓游客親手采摘水果，體驗(yàn)田園樂趣。淡水漁場(chǎng)利用已有的山塘7眼，合理開發(fā)進(jìn)行淡水魚養(yǎng)殖，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)釣魚基地，水源為天然山泉水和地下水。包括：1、淡水魚塘：3眼，共60畝，主要進(jìn)行鯉魚及青、草、鰱、鳙四大家魚養(yǎng)殖，采用混養(yǎng)技術(shù)以青草、蔬菜廢葉及家禽家畜糞為飼料精心養(yǎng)殖。2、特種漁業(yè)：3眼，共30畝，分別為團(tuán)魚塘、龍蝦池及鱷龜塘。3、特色養(yǎng)魚池：1眼，

27、共30畝，集特色魚種養(yǎng)殖與觀賞與一體，主要開展桂魚、紅鱒魚、三文魚等珍稀魚種。第六章、進(jìn)度安排項(xiàng)目建設(shè)分期進(jìn)行第一期2010年2011年，總投資2.6億元。建設(shè)內(nèi)容：主體工程建設(shè)：生態(tài)魚塘建設(shè)；馬會(huì)項(xiàng)目建設(shè)；休閑商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：水電、道路修建；辦公樓；員工宿舍。第二期：2011年2012年，總投資2000萬元。建設(shè)內(nèi)容： 種養(yǎng)殖基地建設(shè)；休閑娛樂設(shè)施建設(shè)包括:牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)；無公害蔬菜基地；百果園。第七章組織管理結(jié)構(gòu)與人力資源配置7.1工程項(xiàng)目管理建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應(yīng)的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實(shí)現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工

28、程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)這種須知應(yīng)該有與項(xiàng)目管理相應(yīng)的功能、經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)闃I(yè)主提供優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)，能夠?yàn)闃I(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。為確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，成立獨(dú)立的項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目法人采用有限責(zé)任公司的形式。7.2組織管理結(jié)構(gòu)采取直線式職能制，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和逐級(jí)管理，逐級(jí)考核的直線分層次管理體系。下設(shè)生態(tài)園區(qū)辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部、保衛(wèi)消防部、環(huán)衛(wèi)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、中央商務(wù)區(qū)管理部、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)管理部、宗教文化展示區(qū)管理部、戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)管理部.公司組織構(gòu)架圖總經(jīng)理：負(fù)責(zé)主持中心全面工作；行政副總經(jīng)理：分管辦公室、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)消防部、環(huán)衛(wèi)部、修繕部、人力資

29、源部；經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理：分管市場(chǎng)營(yíng)銷部、中央商務(wù)區(qū)管理部、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)管理部、宗教文化展示區(qū)管理部、戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)管理部；辦公室：負(fù)責(zé)中心日常接待、對(duì)外協(xié)調(diào)、車輛管理、一般園內(nèi)設(shè)施維修，文電收發(fā)傳送等工作；財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)事務(wù)、資金調(diào)度（包括融資操作）及外部收費(fèi)管理；人力資源部：負(fù)責(zé)園區(qū)行政、人力資源管理、職工技術(shù)培訓(xùn)等工作，制定薪資方案；保衛(wèi)消防部：負(fù)責(zé)維持景區(qū)正常秩序、日常環(huán)衛(wèi)、防火安全等；環(huán)衛(wèi)部：負(fù)責(zé)維護(hù)景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、林道、公路、民俗文化街道等日常衛(wèi)生、垃圾清運(yùn)、田園及綠地管理等；市場(chǎng)營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)行情、產(chǎn)品定位、營(yíng)銷計(jì)劃、旅游策劃、廣告宣傳等；中央商務(wù)

30、區(qū)管理部：包圍山生態(tài)度假酒店、娛樂中心會(huì)議培訓(xùn)中心、游泳池等管理；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)管理部：負(fù)責(zé)蔬菜園、百果園、農(nóng)家采摘園、優(yōu)質(zhì)苗木種植基地管理；宗教文化展示區(qū)管理部：負(fù)責(zé)戶外運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)管理部：負(fù)責(zé)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、戶外拓展訓(xùn)練、小型高爾夫球場(chǎng)管理。第八章投資估算與資金籌措8.1估算范圍及依據(jù)8.1.1估算范圍按照項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)內(nèi)容，分區(qū)對(duì)具體建設(shè)內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況逐一估算。（包括包括綠化工程、安全衛(wèi)生與環(huán)保、娛樂設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施）。8.1.2估算依據(jù)1.國(guó)家發(fā)改委i、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知（發(fā)改委投資【2006】1325號(hào)）；2.土建工程：以湖南省2001建筑

31、工程概算定額為依據(jù)，并參考當(dāng)?shù)赝惞こ探ㄔ靸r(jià)格估算指標(biāo)進(jìn)行概算；3.預(yù)備費(fèi)用按照工程費(fèi)用總額的5%進(jìn)行計(jì)算；4.儀器設(shè)備以廠家報(bào)價(jià)和市場(chǎng)詢價(jià)估算；5.建設(shè)期利息按照央行公布的5年期貸款基準(zhǔn)利率4.05%進(jìn)行計(jì)算。8.2投資估算項(xiàng)目投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金估算。8.2.1固定資產(chǎn)總額估算本項(xiàng)目的建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、土地征用及租賃費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程預(yù)備費(fèi)、工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)期利息和培訓(xùn)等其他費(fèi)組成（詳情見附表1、2、3）。1.建筑工程費(fèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)功能區(qū)設(shè)施建設(shè)已基本完善，需要投資16324.5萬元。2.土地征用及租賃費(fèi)包括租地費(fèi)、征地費(fèi)和上繳規(guī)費(fèi)。經(jīng)估算，租地2000畝，費(fèi)用均價(jià)0.

32、05萬元/畝.年，租賃期為50年，建設(shè)期2年；征用土地800畝，費(fèi)用均價(jià)為2.0萬元/畝。本項(xiàng)投資額共計(jì)1700萬元。3.設(shè)備購(gòu)置安裝費(fèi)包括信息平臺(tái)、給排水、消防、電力、通訊等所需設(shè)備的購(gòu)置，需要投資320萬元。4.預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用總額的5%進(jìn)行計(jì)算，需預(yù)備費(fèi)816.23萬元。5.工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用總額的2%進(jìn)行計(jì)算，需預(yù)備費(fèi)326.49萬元。6.其他費(fèi)包括培訓(xùn)費(fèi)及宣傳廣告費(fèi)和其他客戶費(fèi)等，估算為200萬元。7.建設(shè)期利息本項(xiàng)目全部投資資金來源主要是由自有資金、銀行貸款和國(guó)家扶持資金組成。本項(xiàng)目建設(shè)需向銀行貸款10000萬元，利率按最新央行公布的4.05%計(jì)算，建設(shè)期利息為405萬元。本

33、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為19752.22萬元。8.2.2流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金屬于鋪地性質(zhì)的流動(dòng)資產(chǎn)，它將被長(zhǎng)期占用，只在項(xiàng)目終結(jié)年一次性收回，一般采用公司自籌方式解決。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照行業(yè)流動(dòng)資金占用比例估算項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)資金投資估算，一般情況下，本項(xiàng)流動(dòng)資金投資額約為1000萬元。8.2.3項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資產(chǎn)=19752.22+1000=20752.22（萬元）8.3資金籌措8.3.1企業(yè)自籌企業(yè)自籌16459.84萬元，用于固定資產(chǎn)投資15459.84萬元；流動(dòng)資金投資1000萬元。在建設(shè)期內(nèi)由于試運(yùn)行，會(huì)產(chǎn)生一定利潤(rùn)，可滿足企業(yè)一部分自籌資金。8.3.2銀行貸款

34、申請(qǐng)銀行貸款10000萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資。8.4投資計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)期1年，項(xiàng)目資金分兩年投入。第一年投入15459.84萬元，其中新投入流動(dòng)資金500萬元；第二年新投入流動(dòng)資金500萬元。第九章、財(cái)務(wù)分析9.1評(píng)價(jià)依據(jù)本報(bào)告依據(jù)國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二天）及國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)會(huì)稅務(wù)制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。9.2基本數(shù)據(jù)9.2.1計(jì)算器的確定項(xiàng)目建設(shè)期1年，項(xiàng)目計(jì)算期擬定為10年，其中第一年為建設(shè)期，第二年全面進(jìn)入生產(chǎn)營(yíng)業(yè)。9.2.2生產(chǎn)負(fù)荷預(yù)測(cè)第一年生產(chǎn)負(fù)荷80%，年?duì)I業(yè)額5632萬元。第二年生產(chǎn)負(fù)荷100%,年?duì)I業(yè)額7960萬元。9.2.3收入預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年?duì)I業(yè)經(jīng)

35、營(yíng)收入7960萬元。中央休閑商務(wù)區(qū)：4000萬元/年；生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)：2310萬元/年；戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)：1020萬元/年；戶外休閑區(qū)：400萬元/年；民俗文化景觀區(qū):100萬元/年；其他：110萬元/年。9.2.4總成本費(fèi)用估算總成本費(fèi)用估算按10年合計(jì)計(jì)算。1、水電費(fèi)：估算490萬元；2、環(huán)保費(fèi)：估算1078萬元；3、維修維護(hù)費(fèi)：估算為784元；4、工資及福利費(fèi)：估算為5174.4萬元；、5、折舊及攤銷費(fèi)：估算為3096.11萬元；6、育林費(fèi)：估算為686萬元；7、財(cái)務(wù)費(fèi)（利息）估算為1761.75萬元；8、管理費(fèi)：估算為401萬元；9、不可預(yù)測(cè)費(fèi)：估算為2744萬元；10、消防費(fèi)：估算為490

36、萬元；11、苗木購(gòu)置費(fèi)：估算為7840萬元；12、游客保險(xiǎn)費(fèi)：估算為980萬元；13、其他費(fèi)用：估算為1568萬元?？偝杀举M(fèi)用（包括建設(shè)期1年）估算27093.26萬元。9.2.5報(bào)表編制1、土建工程投資估算表；2、設(shè)施設(shè)備投資估算表；3、固定資產(chǎn)投資估算表；4、經(jīng)營(yíng)收入估算表；5、總成本費(fèi)用表。6、固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表；7、貸款還本付息清償能力分析表；8、損益表；9、現(xiàn)金流量表。9.3財(cái)務(wù)分析9.3.1稅金和稅后利潤(rùn)利潤(rùn)總額=銷售總額-總成本-營(yíng)業(yè)稅金及附加。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率。稅后利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅。1、稅金：銷售稅及附加按銷售收入的3%計(jì)算（按稅法規(guī)定

37、稅率為8%），所得稅按利潤(rùn)總額的15%計(jì)算（按稅法規(guī)定稅率為33%）。公積公益金按15%提取。本項(xiàng)目10年為國(guó)家創(chuàng)所得稅7179.03萬元，銷售稅及附加2318.16萬元，合計(jì)為9497.2萬元，年平均稅收949.7萬元。2、稅后計(jì)算期利潤(rùn)為40681.2萬元，年均4068.1萬元。9.3.2財(cái)務(wù)分析評(píng)估1、投資利潤(rùn)率、投資利稅率。投資利潤(rùn)率和投資利稅率是反映財(cái)務(wù)盈利能力的兩項(xiàng)靜態(tài)指標(biāo)，它是計(jì)算期年平均利潤(rùn)總額或年利稅總額與項(xiàng)目總資金之比。根據(jù)損益表可知：年均利潤(rùn)4068.1投資利潤(rùn)率=100%=15.96%總投資30547.8年均利稅+年均稅收4284.5投資利稅率=100%=19.89%總

38、投資30547.82.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)/財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）是反映項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)投資盈利能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，它是項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率，表達(dá)式為：nt=1(Ci-Co)t(1+FIRR)-t=0式中：CI現(xiàn)金流入量CO現(xiàn)金流出量（CI-CO）t第t年度的凈現(xiàn)盡流量；n計(jì)算期財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指按設(shè)定的折現(xiàn)率，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)初期的現(xiàn)值之和。計(jì)算公式為：FNPV=nt=1(Ci-Co)t（1+ic)-t式中：ic基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，本項(xiàng)目取8%。據(jù)現(xiàn)金流量表（附表9）可知：稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為30%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)

39、值為4987.1萬元（折現(xiàn)率10%）；稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為26%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為4071.9萬元（折現(xiàn)率10%）；3、投資回收期（PT）.投資回收期是以項(xiàng)目稅前收益抵償全部投資所需的時(shí)間，可根據(jù)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資所得稅前）累計(jì)凈現(xiàn)金流量欄中的數(shù)字計(jì)算求得，計(jì)算公式為：PT=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1)+（上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）據(jù)現(xiàn)金流量表（附表9）可知：稅前投資回收期（含建設(shè)期）=4.28年;稅后投資回收期（含建設(shè)期）=5.3年。4、貸款償還期。據(jù)貸款還本付息（附表7）計(jì)算貸款償還期為6年（包括1設(shè)期）。9.4財(cái)務(wù)不確定分析9.4.1盈虧平衡分析以營(yíng)業(yè)收入水

40、平比表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEEP），其計(jì)算公式為：盈虧均衡點(diǎn)=（固定成本/營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)稅金及附加-可變成本）100%=31.57%計(jì)算結(jié)果表明，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入只要達(dá)到預(yù)計(jì)收入額的31.57%就可保本。9.4.2敏感性分析該項(xiàng)目做了投資的敏感性分析?？紤]項(xiàng)目實(shí)施過程中一些不確定因素的變化，分別對(duì)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資做單因素變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期的敏感性分析。從分析的情況看，各因素的變化都不同程度的影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率及財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，其中營(yíng)業(yè)收入的提高或降低最為敏感，固定資產(chǎn)投資次之，經(jīng)營(yíng)成本再次之。營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)成本和固定資產(chǎn)投資提高10%或降低10%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率仍大于同期銀

41、行貸款年利率。由此可見，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。9.5結(jié)論該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)符合婁底市、漣源市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀毁Y源及人文文化，對(duì)于改善漣源市投資環(huán)境，提高當(dāng)?shù)厝嗣袷杖氲染哂蟹e極意義，社會(huì)效益顯著。從財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于同期銀行貸款年利率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項(xiàng)目具有一定的盈利能力；從財(cái)務(wù)不確定性分析看，項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上將是可行的。第十章、社會(huì)效益分析1、有利于促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富項(xiàng)目所在區(qū)人民大多受地域和思想的限制，發(fā)展農(nóng)業(yè)的科技含量較低，農(nóng)民廣種薄收，毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重。那么，如何能夠找到一條在短時(shí)間

42、內(nèi)既能發(fā)揮生態(tài)效益，又能靠山地生存的農(nóng)戶脫貧致富，并能讓廣大農(nóng)戶所接受的有效途徑已擺在當(dāng)?shù)卣媲?，為此，建設(shè)一個(gè)集高效養(yǎng)殖、傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)種植、生態(tài)環(huán)保、旅游觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基地，可以有效地起到示范作用，帶動(dòng)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，提高科技水平，迅速走上一條可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)建設(shè)新路，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，為農(nóng)民利用農(nóng)田、農(nóng)舍和山水生態(tài)資源發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供了有效的載體，不僅有助于盤活農(nóng)戶家庭的閑置資產(chǎn)，拓展農(nóng)村資源的功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向上兼容，而且有助于降低農(nóng)民進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的門檻。休閑農(nóng)業(yè)需要大量的生產(chǎn)工人、服務(wù)人員和管理人員

43、，能夠使農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入。如懷化中方縣的荊坪村有428戶，1640人，2001年以來發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，已接待游客150多萬人次，實(shí)現(xiàn)收入7000多萬元，人均4.79萬元?？梢娦蓍e農(nóng)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民增收致富的很好途徑。2、有利于加速高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是依托農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，“玩在農(nóng)家”是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”旅游的核心內(nèi)容，為游客提供豐富、特色、新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”旅游的重要賣點(diǎn)。它的發(fā)展有助于帶動(dòng)部分農(nóng)民專業(yè)從事以休閑農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)為服務(wù)對(duì)象的特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)和加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)；有助于加快農(nóng)產(chǎn)品的就地銷售，為

44、特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)開辟了新的渠道；有助于增強(qiáng)農(nóng)戶的資源節(jié)約意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和食品安全意識(shí)，促使其發(fā)展綠色、安全、可循環(huán)的集約型農(nóng)業(yè)。其次，它的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)的功能，為農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸開辟了通道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由單純提供農(nóng)產(chǎn)品向提供生態(tài)、文化、休閑產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升級(jí)；打破了農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的界限，促進(jìn)了農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的融合，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和農(nóng)村商貿(mào)旅游、餐飲服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)了農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展能力。3、有利于完善旅游業(yè)層次，豐富旅游服務(wù)內(nèi)涵項(xiàng)目充分利用農(nóng)村豐富的自然人文資源，把旅游產(chǎn)業(yè)延伸到農(nóng)村區(qū)域，迎合了人們返樸歸真、回歸自然的消費(fèi)心理和對(duì)生活品質(zhì)的追求，拓展了旅游市場(chǎng)，豐富了旅游產(chǎn)

45、品，創(chuàng)新了旅游內(nèi)容，增加了旅游產(chǎn)業(yè)的供給層次，為游客提供了更多的消費(fèi)選擇。同時(shí)，項(xiàng)目還適應(yīng)了旅游市場(chǎng)迅速擴(kuò)大的趨勢(shì)，加快了民間資本向旅游產(chǎn)業(yè)的滲透，加速了民營(yíng)旅游業(yè)的崛起，拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)半徑，增強(qiáng)了旅游產(chǎn)業(yè)的接待能力，對(duì)城市旅游市場(chǎng)構(gòu)成了有力的補(bǔ)充。4、有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化本項(xiàng)目作為一項(xiàng)溝通城市與農(nóng)村、市民與農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與休閑旅游業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展充分體現(xiàn)了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的要求，既為城市居民提供了了解農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民、認(rèn)識(shí)農(nóng)村的機(jī)會(huì)，也為增進(jìn)農(nóng)村居民對(duì)現(xiàn)代文明的了解和認(rèn)知提供了平臺(tái)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流。大量涌入的城市游客在為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)注入活力的同時(shí)，將先進(jìn)理念、城市文明、市場(chǎng)意識(shí)和生

46、活新風(fēng)帶到了農(nóng)村，并在潛移默化中更新了農(nóng)民的思想觀念，提高了農(nóng)民的民主法制意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，推動(dòng)了農(nóng)村的開放和進(jìn)步。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)將農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)利益與農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)聯(lián)系起來，有助于增強(qiáng)農(nóng)戶的資源節(jié)約意識(shí)、食品安全意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，促使農(nóng)民形成集約高效的生產(chǎn)方式和健康文明的生活方式，使其更加自覺地節(jié)約利用資源，提高資源的利用效率；更加自覺地運(yùn)用綠色、高效、可循環(huán)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；更加自覺地控制和減少污染物的排放，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。5.休閑農(nóng)業(yè)促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和民俗文化的開發(fā)與保護(hù)。以往農(nóng)民不知道村里的原生態(tài)景觀和民俗文化還能“

47、變錢”，而發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)使農(nóng)民嘗到甜頭之后，他們便自覺地參與到生態(tài)環(huán)境和民俗文化的保護(hù)和建設(shè)中來，形成了開發(fā)利用與保護(hù)的良性循環(huán)。一些以民族風(fēng)情為特色的休閑農(nóng)莊，對(duì)當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕计鸬搅撕芎玫膫鞒凶饔?。如“金土地”、“?mèng)里故鄉(xiāng)”休閑農(nóng)莊的創(chuàng)辦，對(duì)保護(hù)了該區(qū)域內(nèi)的原始森林都起到了十分有效的作用。近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游、休閑、度假消費(fèi)日益增長(zhǎng)，人們的旅游消費(fèi)觀念日益更新，旅游業(yè)已成為世界增長(zhǎng)速度最快的一個(gè)成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。隨著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展視野的拓展，旅游業(yè)的內(nèi)涵大大豐富，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大大提高，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。旅游休閑作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種重要形式，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以

48、及城市形象提升具有特殊重要的意義。婁底地區(qū)地處山區(qū)，氣候四季分明，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，山、水、城等旅游景觀資源很融洽地組合在一起，又是美食之鄉(xiāng)。建立觀光旅游、休閑旅游、商務(wù)旅游、文化旅游等多層次的旅游體系，逐步將旅游經(jīng)濟(jì)影響的乘數(shù)效應(yīng)最大限度放大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)與區(qū)域合作體系之中，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的推動(dòng)力之一。據(jù)資料預(yù)測(cè)，未來湖南長(zhǎng)株潭三區(qū)一體化建設(shè)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力巨大，婁底及漣源作為周邊地區(qū)無疑在未來有相當(dāng)大的發(fā)展前景，借助資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)株潭一體化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的層域推進(jìn)隨著三城一體化建設(shè)，地區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路大型區(qū)域交通設(shè)施的建設(shè)，在原有區(qū)域發(fā)展格局的基礎(chǔ)上進(jìn)一步走

49、向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，區(qū)內(nèi)各城市、空間板塊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐步趨于一體化，為整體參與全球和區(qū)域分工提供良好的條件。區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展也測(cè)試長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、婁底等大都市區(qū)的商務(wù)職能、休閑職能等進(jìn)一步向縱深地帶延伸，為區(qū)域內(nèi)廣大城鎮(zhèn)提供了功能完善、提升和優(yōu)化的必要條件，一些自然人文資源優(yōu)越但局限于原有交通瓶頸的市鎮(zhèn)將得到跨越式發(fā)展的歷史機(jī)遇。區(qū)域高端商務(wù)休閑設(shè)施較缺乏隨著長(zhǎng)株潭區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的全面提升，再加上國(guó)際化、全球化發(fā)展的滲透，區(qū)域內(nèi)商務(wù)需求得到極大刺激，大量的商務(wù)洽談、商務(wù)談判、商務(wù)休閑等需要不同類型、不同特色的商務(wù)設(shè)施予以實(shí)現(xiàn)。而長(zhǎng)株潭以及婁底等大都市內(nèi)部由于城市建設(shè)和自然環(huán)境的限制，商務(wù)設(shè)施

50、缺乏休閑品質(zhì)，雖然配套設(shè)施良好，但仍無法滿足多元化的商務(wù)需求。以商務(wù)酒店、體育公園、商務(wù)會(huì)所為代表的高端商務(wù)休閑方式在國(guó)外商務(wù)活動(dòng)中占有極大的比重，但我國(guó)則仍處在初級(jí)發(fā)展階段。最近雖然有大量的相關(guān)項(xiàng)目動(dòng)土建設(shè)，但是對(duì)于內(nèi)陸城市而言，一方面缺乏國(guó)際化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，另一方面如何將國(guó)際經(jīng)驗(yàn)本土化，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源創(chuàng)造高品質(zhì)的休閑項(xiàng)目是項(xiàng)目的重點(diǎn)。項(xiàng)目位置范圍規(guī)劃用地位于湖南婁底市與漣源市相鄰的包圍山森林公園內(nèi)，包圍山森林公園位于漣源市橋頭河鎮(zhèn)、石馬山鎮(zhèn)、渡頭塘鎮(zhèn)三地交界處，相鄰?qiáng)涞住i源城區(qū)，婁漣公路從旁經(jīng)過，漣水河蜿蜒其中，本次規(guī)劃用地就位于余中區(qū)漣水河兩岸，規(guī)劃面積約2800畝（不含漣水河規(guī)劃段公共水域

51、面積800畝），其中包括綜合農(nóng)業(yè)基地，酒店，商務(wù)會(huì)所，體育公園等用地.區(qū)域條件評(píng)述鄰長(zhǎng)株潭地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)支持較為強(qiáng)勁包圍山森林公園度假區(qū)項(xiàng)目位于婁底市西北側(cè)，現(xiàn)距婁底市區(qū)車程30分鐘，未來規(guī)劃途徑包圍山的規(guī)劃道路至市區(qū)車程僅10分鐘，位于湖南長(zhǎng)株潭三城輻射范圍以內(nèi)，婁底市位于長(zhǎng)株潭西側(cè)，距湖南省府長(zhǎng)沙155公里，距湘潭100公里，距株洲125公里。距離毛澤東故鄉(xiāng)韶山也僅距60公里左右，目前有S209、S312以及上瑞高速公路和鐵路過境，湖南省整體經(jīng)濟(jì)相較江浙、上海、廣東其他省份還有一定程度差距，隨著湖南交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷籌建和投入，婁底整個(gè)區(qū)域迎來較為良好的發(fā)展契機(jī)，逐漸有機(jī)會(huì)作為長(zhǎng)株潭三成后花

52、園以及連接湖南省內(nèi)西部，北部和南部的中心節(jié)點(diǎn)，未來良好的發(fā)展契機(jī)也為包圍山森林公園度假區(qū)的開發(fā)運(yùn)作提供了有利的基礎(chǔ)條件。對(duì)外聯(lián)系較為便捷根據(jù)規(guī)劃，未來包圍山森林公園度假區(qū)項(xiàng)目主要的區(qū)域性進(jìn)入通道主要集中在包圍山森林公園東北側(cè)規(guī)劃道路，以及南面現(xiàn)有道路，由于用地為東西狹長(zhǎng)狀，因此基地入口處可放在東北側(cè)規(guī)劃道路以及東南側(cè)，內(nèi)部道路順山勢(shì)東西向布置，總體上看，本項(xiàng)目對(duì)外交通聯(lián)系較好，與周邊道路能夠有效的連接，利于區(qū)域性服務(wù)對(duì)象的快速直達(dá)。相關(guān)規(guī)劃解讀婁底市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃發(fā)展定位湖南省提出，要強(qiáng)力推進(jìn)“3+5”城市群建設(shè)。婁底處于“長(zhǎng)株潭”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，交通便捷，具有得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如何把

53、握機(jī)遇，充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位區(qū)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，使婁底較好地融入“3+5”城市群，駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道，正是市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃研究解決的問題。同時(shí),“3+5”城市群建設(shè)必須以周邊城鎮(zhèn)體系為依托，承載其經(jīng)濟(jì)輻射力和城市發(fā)展的影響力。因此，只有明確目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整合資源，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能滿足“3+5”城市群建設(shè)的需要，促進(jìn)婁底社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。婁底市是湖南省能源和原材料工業(yè)生產(chǎn)基地之一，長(zhǎng)期以來，工業(yè)化進(jìn)程緩慢目前尚處在工業(yè)化中期的初始階段。國(guó)家繼東部沿海率先發(fā)展后，開始實(shí)施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀區(qū)域政策帶來的壓力以及婁底市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，都需要城鎮(zhèn)化為依托。

54、在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，區(qū)域結(jié)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地得到優(yōu)化。因此，隨著婁底以及漣源周邊市區(qū)中心城的加快形成，對(duì)其外圍的旅游度假休閑設(shè)施，商務(wù)會(huì)議設(shè)施也將形成大量的需求，而婁底“全國(guó)性的觀光旅游勝地，文化旅游中心之一，面向周邊城市和婁底市域的休閑度假地，重點(diǎn)突出“紫鵲界梯田、曾國(guó)藩故居”品牌地位的發(fā)展定位，也對(duì)旅游休閑功能進(jìn)一步提升強(qiáng)化提出了更為明確的規(guī)劃引導(dǎo)，可以這樣說，包圍山森林公園度假項(xiàng)目正是其中一個(gè)不可或缺的一環(huán)。婁底市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略東部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（雙峰)中心聚集，四周輻射“極化一點(diǎn)，帶動(dòng)一環(huán)”，進(jìn)一步強(qiáng)化雙峰縣城的核心作用，加強(qiáng)其建設(shè)，提高對(duì)周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)輻射作用，縣城以建

55、設(shè)成湘中經(jīng)濟(jì)區(qū)的物資貿(mào)易和交流中心之一，婁、邵經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城鎮(zhèn)之一為目標(biāo)，中分發(fā)揮其對(duì)外的輻射作用。點(diǎn)軸開發(fā)，均衡發(fā)展以雙峰縣城、洪山殿、三塘鋪、荷葉為重點(diǎn)，以G320國(guó)家和上瑞高速公路為主軸，形成以交通軸線擴(kuò)張為總框架，形成“點(diǎn)”、“軸”構(gòu)架，通過“點(diǎn)”的中心輻射和“軸”的帶動(dòng)作用，均衡各片區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展。西部城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（冷水江、新化）該區(qū)位于婁底市域西部，屬于典型山區(qū)，必須堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展與平衡發(fā)展相結(jié)合，實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體效益策略，依據(jù)市域各城鎮(zhèn)的地區(qū)自然條件，資源優(yōu)勢(shì)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度不同。中部經(jīng)濟(jì)區(qū)（婁底市區(qū)、漣源）加強(qiáng)市域中心城市的建設(shè)，形成中心極核式的體系，同時(shí)加快沿株六線的城鎮(zhèn)密集區(qū)和小城鎮(zhèn)發(fā)展