某縣北門(mén)溝西街道路工程項(xiàng)目建議書(shū)

1、第一篇 概 述1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：某縣北門(mén)溝西街道路整治工程項(xiàng)目建議書(shū)1.1.2 建設(shè)地址：某縣北門(mén)溝1.1.3 項(xiàng)目業(yè)主：某縣規(guī)劃和建設(shè)局1.1.4 建設(shè)性質(zhì)：維修改造1.1.5 建設(shè)內(nèi)容：道路、綠化、排水及路燈工程1.1.6 項(xiàng)目建設(shè)投資：工程總投資247.28萬(wàn)元。1.1.7 資金來(lái)源：城房重建及維修加固結(jié)余資金200萬(wàn)元，項(xiàng)目業(yè)主自籌資金47.28萬(wàn)元。1.1.8 建設(shè)期：本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期3個(gè)月。1.2 項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介某縣建設(shè)局始建于1980面4月26日，上隸南充地區(qū)建委。1984年2月28日，某縣建設(shè)局、縣沼氣建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)辦公室、縣土地管理辦公室合并成立“某縣

2、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”，上隸南充地區(qū)建環(huán)局。1986年1月1號(hào)，某縣劃歸廣元市，縣建環(huán)局上隸廣元市建環(huán)局。1998年7月13日，根據(jù)蒼編發(fā)（1998）10號(hào)文，縣建環(huán)局更名為“某縣建設(shè)委員會(huì)”。2001年11月15日根據(jù)蒼委發(fā)（2001）59號(hào)，蒼建委重新更名為“某縣建設(shè)局”。2006年7月19日，根據(jù)蒼府辦（2006）37號(hào)文規(guī)定，縣建設(shè)局更名為“某縣規(guī)劃和建設(shè)局”。下設(shè)7個(gè)職能股室。1.3 項(xiàng)目編制依據(jù)1.3.1汶川災(zāi)后恢復(fù)重建條例；1.3.2國(guó)家關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見(jiàn)；1.3.3四川省人民政府關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施；1.3.4國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目管理及可行性

3、研究方面的法律、法規(guī)、方法與參數(shù)等；1.3.5城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ 37-90；1.3.6城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ 75-97；1.3.7城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50220-95；1.3.8某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃；1.3.9某縣城市總體規(guī)劃；1.3.10室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ14-87）(97版)；1.3.11城市工程管線(xiàn)綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98 ）1.4 編制背景5.12特大地震是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，它震驚了中國(guó)，也震驚了世界。地震在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至涉及到全國(guó)絕大部分地區(qū)乃至境外。5.12特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷

4、亡和財(cái)產(chǎn)損失，使我國(guó)13億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動(dòng)容。對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。因受5.12特大地震的影響，某縣受損嚴(yán)重，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失63億多元。全縣死亡8人，受傷225人，其中重傷83人，垮塌房屋1.67萬(wàn)戶(hù)6.14萬(wàn)間，5.55萬(wàn)人無(wú)家可歸，死亡牲畜、家禽30頭(只)，受損水庫(kù)98座，毀損各種小型水利、沼氣等設(shè)施3萬(wàn)余處，毀損公路2922公里，損毀電力、通訊設(shè)施價(jià)值3260余萬(wàn)元，119所學(xué)校和255所醫(yī)院受損嚴(yán)重，損毀校舍16萬(wàn)余平方米，倒塌病房1.42萬(wàn)平方米。項(xiàng)目所在地某縣北門(mén)溝，受此次地震災(zāi)害影響，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?/p>

5、財(cái)產(chǎn)遭受了慘重的損失。某縣為深丘，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，受災(zāi)也較重，造成大量房屋倒塌或成為危房，市政基礎(chǔ)設(shè)施也受到極大破壞。國(guó)家為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.5 編制范圍針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)其建設(shè)的背景、社會(huì)需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過(guò)定性分析和定量計(jì)算，初步分析論證了本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（1）現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要（2）建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件（3）工程方案內(nèi)容（4）組織管理與保障措施（5）工程招標(biāo)方案（6）實(shí)施計(jì)劃

6、（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（8）投資估算和資金籌措（9）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)分析（10）結(jié)論及建議報(bào)告對(duì)工程建設(shè)的可行性、必要性、工程方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了研究和闡述。第二篇 現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性2.1某縣概況某縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，幅員2330平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口66萬(wàn)，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是國(guó)家新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。某縣是著名的革命老區(qū)，走出了3萬(wàn)多紅軍，孕育了6位中央委員和18位共和國(guó)將軍，紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地紅軍渡被授予全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，列入全國(guó)百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。紅軍渡已建成國(guó)家

7、AAAA級(jí)旅游景區(qū)，梨文化博覽園已建成國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。某縣盛產(chǎn)水稻、小麥等糧油作物，出產(chǎn)某縣雪梨、紅心獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果，是中國(guó)雪梨之鄉(xiāng)， 全國(guó)產(chǎn)糧大縣、中國(guó)紅心獼猴桃第一縣；年出欄生豬120萬(wàn)頭，存欄毛兔420萬(wàn)只，是全國(guó)生豬百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)第二大毛兔基地縣；該縣圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工建有鴻宇、八仙橋、漓山糧油等規(guī)模以上食品加工企業(yè)12家，初步形成了獼猴桃、某縣梨、毛兔、生豬、蠶桑“五龍起舞”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，被評(píng)為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)肉食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范縣；近年來(lái)，該縣以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力做好項(xiàng)目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)

8、和諧某縣建設(shè)五篇文章，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)31.5億元，同比增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)14.9億元，同比增長(zhǎng)29.6%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5800萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入增加198元,同比增長(zhǎng)9.4%。2006年與2002年相比，全省9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位我縣有8項(xiàng)指標(biāo)上升519位,其中人均GDP和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄上升15位。GDP在全省181個(gè)縣（市區(qū)）中排名居中，第一產(chǎn)業(yè)排前50位，第三產(chǎn)業(yè)排前80位。連續(xù)三年綜合目標(biāo)考核名列全市前茅。這里是中國(guó)雪梨之鄉(xiāng)和紅心果獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)縣，蘆筍、蘑菇、青刀豆暢銷(xiāo)海外，川明參、毛兔、生豬馳名全川，野生天

9、麻、川芎、杜仲等中藥材資源豐富；按“一產(chǎn)業(yè)生二產(chǎn)業(yè)”的思路，培育形成了肉食品、糧油、水電能源、繭絲綢、果蔬飲料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)化鏈條。這里千里沃野，山環(huán)水繞，風(fēng)光綺麗，生態(tài)良好，是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國(guó)庭院經(jīng)濟(jì)示范縣、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、全省首個(gè)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣，縣城所在地陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)；2003年縣第十次黨代會(huì)以來(lái)，新一屆縣委、縣政府把解放思想作為加快發(fā)展的總閘門(mén)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“某縣人精神”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)加快。全縣GDP年均增長(zhǎng)12 %，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.2倍，全社會(huì)金融存款增長(zhǎng)1.3倍，城鄉(xiāng)

10、居民可支配收入分別增長(zhǎng)38%和40%，商貿(mào)物流繁榮活躍，城市建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2 建設(shè)的必要性2.2.1 城市化進(jìn)程的需要。該項(xiàng)目帶動(dòng)了城市建設(shè)，完善了城市功能。將城市道路、城市綠化、城市排污、照明等緊密結(jié)合在一起，大大改善了城市環(huán)境，加快了城市化進(jìn)程。2.2.2 完善城市干道網(wǎng)絡(luò)化的需要。近年來(lái)某縣城市道路發(fā)展較快，已完成改擴(kuò)建數(shù)條城市道路，本項(xiàng)目所新建的城市道路與現(xiàn)有城市道路網(wǎng)絡(luò)相連接，使城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)更加完善合理。2.2.3 項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。某縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思

11、想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧某縣”的主題，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)加快，質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。2.2.4 此項(xiàng)目的實(shí)施是改善城市居民居住水平的需要項(xiàng)目所在地屬于某縣人口較多地區(qū)，此項(xiàng)目的實(shí)施可以推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域的城市化進(jìn)程，從本項(xiàng)目的實(shí)際情況看，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的各種消費(fèi)需求也越來(lái)越迫切?？h委、縣政府將按照省委、省政府相關(guān)的要求，著力做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美某縣，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐，縣委、縣政府的決策，將給本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)帶來(lái)千載難逢的大好機(jī)遇。2.2.5建設(shè)本項(xiàng)目是某縣交通發(fā)展的

12、需要本項(xiàng)目的實(shí)施將有利于美化環(huán)境，完善城市功能，該工程的實(shí)施，是按照城市總體規(guī)劃要求，加快城市中心地段城市化建設(shè)步伐的有力舉措，具有綜合的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1中央對(duì)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建提供政策和專(zhuān)項(xiàng)資金支持，且項(xiàng)目資金業(yè)已到位。2.3.2 該項(xiàng)目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某縣本地建材公司即可完全提供。2.3.3 該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后，有利于提高居民的生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。 3.3.4 某縣北門(mén)溝西街道路工程建設(shè)是廣大群眾迫切期盼的實(shí)施的一項(xiàng)

13、民心工程，項(xiàng)目建成后，能使數(shù)萬(wàn)人受益。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。第三篇建設(shè)條件及交通預(yù)測(cè)分析3.1 建設(shè)條件地基承載力為140mPa150mPa左右，地震基本裂度為6度，工程按7度設(shè)防。最大凍結(jié)深度可按30厘米考慮。地下水受大氣降水補(bǔ)給，主要是松散類(lèi)孔隙水、淺層潛水和深層承壓水，儲(chǔ)量較豐。水質(zhì)為HCO3Ca+型水，對(duì)砼無(wú)侵蝕性。多年平均氣溫為16.6，多年平均降雨量為601.6mm。此地域適宜于進(jìn)行道路建設(shè)。3.2 交通預(yù)測(cè)分析某縣北門(mén)溝西街道路災(zāi)后重建建成后交通由兩部分構(gòu)成。縣城區(qū)內(nèi)部各區(qū)的交通量。對(duì)外交通量隨著某縣的快速發(fā)展，

14、小轎車(chē)的擁有量大幅度增加， 第四篇 工程方案內(nèi)容4.1 建設(shè)內(nèi)容某縣北門(mén)溝西街道路工程具體建設(shè)內(nèi)容如下：4.1.1道路工程：道路長(zhǎng)530米，寬17米，人行道鋪貼2337.65平方米4.1.2排水工程：DN300鋼筋混凝土管786.5米、DN1000鋼筋混凝土管795.3米4.1.3綠化工程：栽植小葉榕行道樹(shù)56株 4.1.4照明工程：安裝8米高單挑路燈30盞及線(xiàn)路4.2道路工程4.2.1道路工程道路等級(jí)：城市支路；道路設(shè)計(jì)車(chē)速：30 km/h。道路設(shè)計(jì)臨界年限：15年；路面結(jié)構(gòu)：瀝青混凝土結(jié)構(gòu)道路抗震設(shè)防等級(jí)：7度；4.2.2道路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)4.2.2.1路面由于水泥混凝土路面受施工設(shè)備、工藝的限

15、制致使路面平整度較差，行車(chē)速度較高時(shí)，車(chē)輛存在顛簸震動(dòng)等現(xiàn)象，而瀝青混凝土路面機(jī)械化施工程度高，平整度好，噪聲低，灰塵少，行車(chē)舒適，養(yǎng)護(hù)維修方便，因此，推薦道路采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)，其它路面、硬化部分采用水泥混凝土結(jié)構(gòu)。道路標(biāo)高按規(guī)劃控制，道路兩側(cè)永久建筑物、相交路口標(biāo)高也按規(guī)劃要求進(jìn)行控制。根據(jù)不同的地質(zhì)條件對(duì)路基進(jìn)行質(zhì)量控制。不良地段，可根據(jù)土質(zhì)情況采用清淤挖土或摻入石灰等措施，使土基強(qiáng)度達(dá)到規(guī)范要求。筑路土基必須保證密實(shí)、均勻，路槽底面土基回彈量值應(yīng)大于20MPa，地表為耕地地段應(yīng)清除，回填土應(yīng)符合要求，施工時(shí)要分層填平，充分壓實(shí)，不得任意混填，壓實(shí)厚度為2025。4.2.2.2路面設(shè)

16、計(jì)方法和參數(shù)的選定瀝青混凝土路面設(shè)計(jì)按公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范（JTJ014-1997）要求進(jìn)行，設(shè)計(jì)方法應(yīng)采用雙圓垂直均布荷載作用下的多層彈性連續(xù)體系理論，以設(shè)計(jì)彎沉值為路面整體剛度的設(shè)計(jì)指標(biāo)，計(jì)算路面結(jié)構(gòu)厚度，同時(shí)應(yīng)對(duì)瀝青混凝土面層和半剛性材料的基層進(jìn)行層底拉應(yīng)力實(shí)驗(yàn)。4.2.2.3道路結(jié)構(gòu)基層為5%水泥穩(wěn)定砂礫，18厚；墊層為30厚砂礫墊層；細(xì)粒式瀝青混凝土面層3。4.2.3道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）道路等級(jí)：城市支路（2）設(shè)計(jì)車(chē)速：30km/h；（3）設(shè)計(jì)使用年限：15年；（4）設(shè)計(jì)軸載：BZZ-100；4.3排水工程4.3.1設(shè)計(jì)依據(jù)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50013-2006）4.3.2排水系統(tǒng)

17、根據(jù)排水規(guī)劃，本路的雨水管道為雨水支管，它分段排入規(guī)劃雨水管道或河渠中，由于北門(mén)溝排水量較大，雨水管管徑為DN1000。本路的污水管道為污水支管，它排入規(guī)劃污水干管中。管徑為DN300。4.4 照明工程4.4.1道路照明采用8米高單挑路燈，布置在車(chē)道兩側(cè)。道路平均照度，車(chē)行道大于15Lx。4.4.2基礎(chǔ)設(shè)施管線(xiàn)（電力、電訊網(wǎng)絡(luò)有線(xiàn)電視）工程本路段電力電訊線(xiàn)路沿道路兩側(cè)布置.電訊線(xiàn)由城區(qū)模塊分局接入；電力線(xiàn)為220V由附近街道變電器接入。4.5 綠化工程道路綠化對(duì)改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市品位都起著巨大的作用。本條路的綠化整體上遵循簡(jiǎn)潔大方、以人為本的原則，力求給人以賞心悅目之感。行道樹(shù)采用10

18、-13cm直徑的小葉榕樹(shù)種。第五篇組織管理與保障措施5.1 成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加速推進(jìn)力度，縣規(guī)劃和建設(shè)局成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨政一把手擔(dān)任，基層各部門(mén)具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完工。5.2 明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)相互協(xié)作各職能單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來(lái)抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目

19、建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。5.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門(mén)（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，堅(jiān)決杜絕挪作他用。按

20、合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)，并完成竣工報(bào)告，竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料，寫(xiě)出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。第六篇工程招標(biāo)方案6.1 招標(biāo)方式該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)形式進(jìn)行比選招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。6.2 招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專(zhuān)業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：6.2.1 招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過(guò)資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信

21、以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。6.2.2 合同通用條件：FIDIC合同條件是國(guó)際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過(guò)程中不可或缺的、國(guó)際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。6.2.3 合同專(zhuān)用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來(lái)源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專(zhuān)用本合同的條款。6.2.4 技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)

22、定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。6.2.5 與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。6.3 資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審；發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件;編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單 。6.4 標(biāo)底編制標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)

23、格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門(mén)提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：6.4.1 根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。6.4.2 按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。6.4.3 工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。6.4.4 根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。6.4.5 按直接費(fèi)的比例，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬

24、定的單價(jià)計(jì)算。6.4.6 根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。6.4.7 編寫(xiě)編制說(shuō)明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門(mén)核備。6.5 招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作后，通過(guò)有關(guān)方面審查，即可向合格的承包商發(fā)出比選投標(biāo)邀請(qǐng)信。招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)議；開(kāi)標(biāo)。6.6 評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過(guò)程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書(shū)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性及實(shí)質(zhì)性的確認(rèn)。第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最后進(jìn)行

25、決標(biāo)。6.7 授予承包人施工合同這個(gè)階段主要是寫(xiě)出比選評(píng)標(biāo)報(bào)告，向上級(jí)主管部門(mén)、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：6.7.1 評(píng)標(biāo)報(bào)告：決標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)過(guò)，審批和評(píng)比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫(xiě)成評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.7.2 中標(biāo)通知：在投標(biāo)書(shū)有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對(duì)擬受標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。6.7.3 下達(dá)開(kāi)工令：中標(biāo)通知書(shū)頒發(fā)后，由該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師向承包人開(kāi)出開(kāi)工通知。第七篇實(shí)施計(jì)劃在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開(kāi)展工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括附屬工程設(shè)計(jì)及文件審批、施工準(zhǔn)備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進(jìn)度建議如下：2010年6

26、月完成可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)的編制及評(píng)估、論證。2010年7月-8月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、勘探，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)工作。2010年9月2010年12月土建工程施工，2011年12月底竣工驗(yàn)收、并交付使用。本項(xiàng)目實(shí)施總工期為3個(gè)月（未含項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)及項(xiàng)目申報(bào)階段）。第八篇項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1 設(shè)計(jì)依據(jù)地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-88環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3095-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996中華人民共和國(guó)水法8.2 環(huán)境現(xiàn)狀描述場(chǎng)址附近有部分居民住宅，不存在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場(chǎng)所。8.3 環(huán)境影響分析8.3.1 大氣環(huán)境影響分析施工

27、活動(dòng)中，由于土方的開(kāi)挖與回填，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵，將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。8.3.2 地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類(lèi)污水中的主要污染指標(biāo)符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-96中的第二類(lèi)污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。8.3.3 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)施工過(guò)程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類(lèi)比資料，主要施工機(jī)械的噪聲級(jí)為7095分貝。8.4 污染防治與處理措施8.4.1 固體廢棄物的處理8.4.1.1 建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時(shí)清除

28、出施工現(xiàn)場(chǎng)。8.4.1.2 運(yùn)營(yíng)期固體垃圾實(shí)行袋裝化，每日定時(shí)由工作人員從收集裝置集中后，集中運(yùn)出。8.4.2 廢液的處理8.4.2.1 建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的沉淀池沉淀過(guò)濾后，排入縣城地下污水管網(wǎng)。8.4.2.2 生活和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過(guò)建筑區(qū)內(nèi)下水道排入縣城地下污水管網(wǎng)。8.4.3 噪音的處理8.4.3.1 建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對(duì)可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。8.4.3.2 項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源于相關(guān)建筑設(shè)備，如變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機(jī)組系統(tǒng)等。采取的治理措施為：對(duì)于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔

29、振底座；在水泵進(jìn)出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施。治理后噪聲可符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB309693中類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。8.4.3.3 晚22時(shí)至次日晨6時(shí)期間，工地禁止施工。如因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)或特殊原因必須連續(xù)作業(yè)的，須報(bào)環(huán)保局批準(zhǔn)，同時(shí)，應(yīng)公告附近居民。8.4.3.4 項(xiàng)目建成后，應(yīng)注重區(qū)域綠化，多種植樹(shù)木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，適當(dāng)減少街面窗戶(hù)面積。 8.5 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對(duì)外界影響較小，所以該項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境變化無(wú)重大影響。第九篇投資估算和資金籌措9.1 投資估算依據(jù)9.1.1 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的

30、有關(guān)文件9.1.2 新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度9.1.3工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知、國(guó)家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)暫行規(guī)定的通知、關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知9.1.4 按四川省建設(shè)廳及造價(jià)處的有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算取定9.2 投資估算按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類(lèi)似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估算。附表1：固定資產(chǎn)投資估算表 序號(hào)工程或費(fèi)用名稱(chēng)單位工程量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(元)估算金額(萬(wàn)元)備注1工程費(fèi)用218道路工程150排水工程30綠化工程10照明工程282工程建設(shè)其它費(fèi)用24

31、.92建設(shè)單位管理費(fèi)3.27（工程建設(shè)費(fèi)）x1.5%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)3.27（工程建設(shè)費(fèi)）x1.5%工程前期費(fèi)用1.09（工程建設(shè)費(fèi)）x0.5%勘測(cè)費(fèi)2.18（工程建設(shè)費(fèi)）x1%設(shè)計(jì)費(fèi)7施工圖預(yù)算編制費(fèi)0.65（工程建設(shè)費(fèi)）x0.3%施工圖審查費(fèi)3.27（工程建設(shè)費(fèi)）x1.5%招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)0.87（工程建設(shè)費(fèi)）x0.4%建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢(xún)費(fèi)0.87（工程建設(shè)費(fèi)）x0.4%測(cè)量費(fèi)0.95項(xiàng)目建議書(shū)編制費(fèi)1.53不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)4.36（工程建設(shè)費(fèi)）x2%4合計(jì)247.289.3 資金籌措9.3.1 資金籌措主體本項(xiàng)目資金籌措主體為某縣規(guī)劃和建設(shè)局。9.3.2 本項(xiàng)目資金來(lái)源本項(xiàng)目各工程資金來(lái)源為城

32、房重建及維修加固結(jié)余資金200萬(wàn)元，某縣規(guī)劃和建設(shè)局47.28萬(wàn)元。第十篇 經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)10.1 評(píng)價(jià)依據(jù)10.1.1 國(guó)家計(jì)委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（1989年第二版）10.1.2城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法10.1.3建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)10.2 綜合效益分析10.2.1 直接經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目建成后，不僅行政服務(wù)、科技教育、文化娛樂(lè)基礎(chǔ)投資環(huán)境得以拓展，而且土地承載能力大大提高，開(kāi)發(fā)后出讓土地收益，店鋪的附加值得到提升。10.2.2 為某縣發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后,可以恢復(fù)某縣的城市發(fā)展空間,擴(kuò)大和完善城市功能,加快某縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的完善,將為某縣北門(mén)溝發(fā)展提供必備的基礎(chǔ)條件,也為招商引資創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，對(duì)商業(yè)的發(fā)展也將起到巨大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益較好。10.2.3 社會(huì)綜合