公司安全管理提升方案

1、安全生產(chǎn)管理提升年實(shí)施方案根據(jù)公司2019年安全工作計(jì)劃的工作部署，以公司安全標(biāo)準(zhǔn)化換證和省廳為期三個(gè)月的?；髽I(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查為契機(jī)，為深刻汲取江蘇天嘉易化工“3.21”特大爆炸事故，圍繞 “生命至上，安全發(fā)展，安全紅線不容逾越”的主題，認(rèn)真開展安全管理提升活動(dòng)，全面提高公司安全管理水平。 目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還相對(duì)薄弱，在管理方面存在的一些突出問(wèn)題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、安全發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，亟需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動(dòng)。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。一、提高人員安全素質(zhì)，打造

2、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全環(huán)保部作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，“一人一檔”并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。公司各部門根據(jù)計(jì)劃安排按時(shí)保質(zhì)保量完成培訓(xùn)，按時(shí)上交培訓(xùn)記錄，未定期完成安全培訓(xùn)的一律通報(bào)并列入績(jī)效考核。（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部定期開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，安全環(huán)保部協(xié)助企管部每半年定期考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特殊作業(yè)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。（三）安環(huán)部組織公司專職

3、安全管理人員和車間兼職安全管理人員每周開展一次綜合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（暫定每周五下午14-16點(diǎn)），通過(guò)學(xué)習(xí)公司安全管理制度、安全管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、特殊作業(yè)規(guī)范、隱患排查導(dǎo)則等不斷提升安全管理人員的業(yè)務(wù)水平。二、提高設(shè)備本質(zhì)安全水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（一）規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。公司設(shè)備部制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實(shí)設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理計(jì)劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理、設(shè)備異動(dòng)管理、保護(hù)投退等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供貨渠道及倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，保證滿足生產(chǎn)需求。設(shè)備部加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺(tái)帳、技術(shù)資料和圖紙等資

4、料臺(tái)賬。（二）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。運(yùn)行值班員必須遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度指令；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行工況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式；做好反事故預(yù)想，并做好各類運(yùn)行記錄。（三）做實(shí)設(shè)備維護(hù)管理。設(shè)備部負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理，編制檢修作業(yè)指導(dǎo)書；對(duì)重大項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)格檢修現(xiàn)場(chǎng)隔離和定置管理；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢修質(zhì)量過(guò)程控制和監(jiān)督三級(jí)驗(yàn)收制度，嚴(yán)格檢修作業(yè)中停工待檢點(diǎn)和見證點(diǎn)的檢查簽證。每月定期評(píng)價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和可靠性狀況，制定提高可靠性水平的具體措

5、施并組織實(shí)施。三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督、設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。（二）定期完善安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。企管部牽頭建立健全符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對(duì)公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

6、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評(píng)估；及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每3年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，安全環(huán)部每月實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。安全記錄檔案至少包括：運(yùn)行日志、巡檢記錄、檢修記錄、設(shè)備設(shè)施維保記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動(dòng)記錄、安全會(huì)議記錄、安全檢查記錄等。四、形成特色安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍（一）形成積極的企業(yè)文化氛圍。安全環(huán)保部組織多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全

7、體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（二）堅(jiān)持班組安全活動(dòng)，班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)；班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄；企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng)，并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。（三）嚴(yán)格班前、班后會(huì)安全事態(tài)分析總結(jié)。生產(chǎn)部門的班前會(huì)要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見和建議。（四）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)及安全員

8、包靠車間制度，公司高管及專職安全員每人包靠一個(gè)生產(chǎn)車間，定期了解車間安全運(yùn)行情況、人員管理情況，定期參加車間安全活動(dòng)、應(yīng)急演練等。五、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場(chǎng)安全可靠性（一）不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)管理。特殊作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，進(jìn)行各類特殊作業(yè)前，申請(qǐng)作業(yè)人員應(yīng)按要求辦理相應(yīng)作業(yè)許可證，同時(shí)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的安全措施。進(jìn)行各類特殊作業(yè)前，安全管理人員、審核、審批人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)方可簽字。審核、審批人員應(yīng)不定期去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否落實(shí)到位。 各類特殊作業(yè)應(yīng)設(shè)置至少一名監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。監(jiān)護(hù)人應(yīng)

9、由責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握消防、急救等知識(shí)的人員擔(dān)任。必要情況下可以增設(shè)監(jiān)護(hù)人，必要情況下應(yīng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)。（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部和安環(huán)部進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全防護(hù)用品；腳手架須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行搭設(shè)，特殊腳手架要有專門設(shè)計(jì)；立體交叉作業(yè)和使用腳手架等登高作業(yè)有動(dòng)火防護(hù)措施和防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)，確保工作性能良好；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有可靠的防火措施；在有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)要進(jìn)行通風(fēng)換氣，使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護(hù)，并

10、落實(shí)防火、防窒息及逃生等措施；對(duì)電氣安全用具、手持電動(dòng)工具、移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具須定期試驗(yàn)，作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識(shí)，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；防爆區(qū)域防爆安全裝置齊全，設(shè)備設(shè)施和作業(yè)工具符合安全要求，有關(guān)管道系統(tǒng)及閥門嚴(yán)密；作業(yè)人員熟悉消防器材性能、布置和使用方法。（三）加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對(duì)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，物資部和安全環(huán)保部負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)、人員資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案

11、；安全環(huán)保部和相關(guān)方定期對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。設(shè)備部須根據(jù)相關(guān)方作業(yè)行為定期識(shí)別作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，督促相關(guān)方落實(shí)安全措施，并對(duì)兩個(gè)及以上的相關(guān)方在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織制定并監(jiān)督落實(shí)防范措施。六、積極開展隱患排查，全面提高安全生產(chǎn)水平（一）定期開展安全隱患排查治理。公司安環(huán)部建立隱患排查治理制度，界定隱患分級(jí)、分類標(biāo)準(zhǔn)，明確“計(jì)劃-檢查評(píng)估治理（控制）驗(yàn)收銷號(hào)”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實(shí)責(zé)任人，結(jié)合安全檢查、安全性評(píng)價(jià)工作，積極開展隱患排查工作。對(duì)排查出的隱患要確定等級(jí)并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產(chǎn)系統(tǒng)開

12、展安全隱患排查活動(dòng)，設(shè)備部、生產(chǎn)部督促車間班組每天開展隱患排查，提出預(yù)防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。（二）加強(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控。車間對(duì)重大安全隱患在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作；安全環(huán)保部需加強(qiáng)隱患排查治理過(guò)程中的監(jiān)督檢查，對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤督辦，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并在隱患排查治理后要對(duì)治理效果（三）切實(shí)加強(qiáng)防止誤操作的隱患管理。生產(chǎn)部組織制定聯(lián)鎖保護(hù)、防泄漏管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識(shí)管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，張貼電氣安全操作提示語(yǔ)。七、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急

13、處置能力（一）加強(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。公司建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全環(huán)保部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局備案；安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。各車間完成演練后一周內(nèi)將演練記錄報(bào)送安環(huán)部。（二）落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全環(huán)保部根據(jù)本公司實(shí)際情況，加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。（三）應(yīng)急響應(yīng)與

14、事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對(duì)不同級(jí)別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評(píng)估、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。八、實(shí)施績(jī)效考評(píng)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力（一）實(shí)施績(jī)效評(píng)定考核。安全環(huán)保部每月一次開展對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外委單位和員工通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)；公司根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。（二）以考評(píng)管理促績(jī)效改進(jìn)。公司根據(jù)安