2020年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大會(huì)書(shū)記講話

1、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大會(huì)書(shū)記講話編者按：本文主要從充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義；扎實(shí)落實(shí)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)；以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)確?；顒?dòng)取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：全黨開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)實(shí)際，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)而部署的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)真抓即“實(shí)”、應(yīng)付就“虛”的活動(dòng)、這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)牽涉面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：同志們：近日，中央、自治區(qū)和市里先后專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這是繼學(xué)習(xí)實(shí)踐科

2、學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之后，從現(xiàn)在起到黨的十八大，全黨上下又開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。今天我們專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，目的就是要貫徹落實(shí)上級(jí)黨委精神，動(dòng)員組織全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員干部扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)。一會(huì)兒，辛部長(zhǎng)還要解讀我旗創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義在全黨開(kāi)展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和黨的建設(shè)實(shí)際，為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)而部署的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員要結(jié)合我旗實(shí)際，高度統(tǒng)一思想，深

3、刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。第一，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。歷時(shí)一年多的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，辦了許多實(shí)事好事，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展理念、完善了科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)了全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。但是“轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)提速、民生改善提質(zhì)、干部素質(zhì)提升”工程仍然是當(dāng)務(wù)之急，活動(dòng)中形成的黨員干部包聯(lián)制度、重大事項(xiàng)決策制度、學(xué)習(xí)調(diào)研制度、基層組織運(yùn)行機(jī)制等一系列制度成果仍需進(jìn)一步鞏固完善和推廣實(shí)施。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是

4、要進(jìn)一步推廣深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，在新起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。第二，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪大發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我旗正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、“推動(dòng)三年大建設(shè)、實(shí)現(xiàn)三年大變樣”的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著全面完成“十一五”規(guī)劃、科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃的重大任務(wù)，國(guó)家貨幣政策、項(xiàng)目審批政策、土地管理政策的調(diào)整給我們形成了很大壓力。能否頂住壓力、突破難題，把大建設(shè)、大發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)保持下去，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于建設(shè)一支堪當(dāng)重任的黨員干部隊(duì)伍。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要強(qiáng)化基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和

5、黨員干部的先鋒模范作用，動(dòng)員組織全旗上下以更加飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，在新一輪大發(fā)展中再創(chuàng)佳績(jī)。第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求。近年來(lái)，我旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策能力不斷提升，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用明顯強(qiáng)化。但是仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，一些基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，抓工作、促發(fā)展的執(zhí)行力不夠，有的甚至軟弱渙散不作為;一些黨員的黨員主體意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄、作風(fēng)不實(shí)，先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮，有的甚至混同于一般群眾;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)，對(duì)公家的事情不上心，對(duì)群眾的疾苦不關(guān)心，極個(gè)別黨

6、員干部甚至存在著違法亂紀(jì)行為，在群眾中造成了惡劣影響。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是要推進(jìn)基層組織運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘，就是要開(kāi)展黨員素質(zhì)教育、建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化黨在群眾中的地位和威信，改善黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。二、扎實(shí)落實(shí)好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)真抓即“實(shí)”、應(yīng)付就“虛”的活動(dòng)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的部署要求，緊密結(jié)合我旗實(shí)際，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，突出活動(dòng)的實(shí)踐特點(diǎn)，以“當(dāng)先鋒謀發(fā)展、爭(zhēng)作為促和諧”為主題，以正在開(kāi)展的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、村企共建、百村結(jié)對(duì)、萬(wàn)戶幫扶”活動(dòng)為載體，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)

7、展上有所作為。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。先進(jìn)不先進(jìn)，關(guān)鍵要看抓發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)、業(yè)績(jī)?cè)趺礃印Ｆ煳瘜⑹冀K堅(jiān)持把抓發(fā)展的能力和水平作為衡量各級(jí)黨組織和廣大黨員干部活動(dòng)成效的最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更加注重在項(xiàng)目建設(shè)一線、土地收儲(chǔ)一線、城市拆遷一線、群眾工作一線檢驗(yàn)各級(jí)黨組織和黨員干部。各級(jí)黨組織和廣大黨員要從實(shí)際出發(fā)，在活動(dòng)內(nèi)容上突出全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)，載體設(shè)計(jì)上著眼全旗中心工作的順利推進(jìn)，圍繞今年確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要工作，把握發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，努力推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二要在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上取得實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé)，提高基層黨員服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾、化解

8、基層矛盾的能力，結(jié)合正在開(kāi)展的推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、創(chuàng)建“零非訪鎮(zhèn)”活動(dòng)，努力做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是各鎮(zhèn)及其所屬嘎查村社區(qū)黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，把主要精力放在服務(wù)基層群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái)，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的社情民意和矛盾糾紛要進(jìn)行全面排查調(diào)處，做到情況明、底數(shù)清、措施得力、處理及時(shí)，要建好綜治工作中心和綜治工作站，使其真正成為化解基層矛盾糾紛的戰(zhàn)斗堡壘。三要在服務(wù)人民群眾中體現(xiàn)先進(jìn)。要把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)最大的實(shí)踐，組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動(dòng)開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服

9、務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，積極推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，讓黨員服務(wù)和帶動(dòng)群眾，群眾相信和支持黨員，進(jìn)一步彰顯黨員干部的先進(jìn)性、密切黨群干群關(guān)系。四要在加強(qiáng)基層組織上尋求突破。繼續(xù)把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求，大力推進(jìn)基層組織工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)和“兩新”組織等各領(lǐng)域、各行業(yè)基層組織建設(shè)，使黨組織和黨的工作覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面。各級(jí)黨組織都要以提高黨員干部整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育，有針對(duì)性地解決一些黨員和干部中存在的理想信念動(dòng)搖、黨性意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)觀念淡化、私心利欲過(guò)重等問(wèn)題，全面提升

10、黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要自覺(jué)強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照有利于活動(dòng)開(kāi)展，有利于黨員參加，有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體。各鎮(zhèn)基層黨組織要圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，把工作重心從抓項(xiàng)目、招商引資轉(zhuǎn)移到抓民生、促和諧、保穩(wěn)定上來(lái)，在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和創(chuàng)建“零非訪鎮(zhèn)”的同時(shí)，全面推行“四權(quán)四制”村治新模式，切實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，把載體設(shè)計(jì)與促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)牧民增收相結(jié)合。社區(qū)黨組織要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn)和城市管理現(xiàn)代化的需要，認(rèn)真落實(shí)有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局“

11、三有一化”的要求，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)城”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)和管理職能，把載體設(shè)計(jì)與服務(wù)群眾、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定、弘揚(yáng)文明相結(jié)合。機(jī)關(guān)黨組織要把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與提高服務(wù)效能相結(jié)合，在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和效率上尋求突破，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為，提高工作效能。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作設(shè)計(jì)載體，推進(jìn)黨建規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三、以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)確?；顒?dòng)取得實(shí)效這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)牽涉面廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)要求高。各級(jí)黨組織一定要高度重視，廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。一

12、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。為了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、便于實(shí)施，旗委成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的要求，強(qiáng)化書(shū)記抓黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，重要事項(xiàng)書(shū)記必須身體力行、親歷親為，直接抓落實(shí)、抓督辦，切實(shí)保證把活動(dòng)組織好、推動(dòng)好、落實(shí)好。要堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。二要嚴(yán)格督查、促進(jìn)落實(shí)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

13、領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)要采取聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題調(diào)研、交流座談、明查暗訪等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。要結(jié)合建立健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)有序有效開(kāi)展。行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，及時(shí)指出存在的問(wèn)題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，督促限期整改。三要樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要注意選樹(shù)先進(jìn)典型，把“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”具體化、形象化，使基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)

14、桿、趕有目標(biāo)。要開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄，通過(guò)動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專(zhuān)題報(bào)道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。要培育樹(shù)立一批“經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的先進(jìn)典型。注重先進(jìn)典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學(xué)有榜樣，干有方向，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。四要統(tǒng)籌兼顧、整合力量。今年我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，近日又相繼啟動(dòng)了下基層活動(dòng)、“零非訪鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“全國(guó)文明縣城”創(chuàng)建活動(dòng)。為了統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全旗各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要正確處理好開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，把推動(dòng)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)本單位工作作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主