救護(hù)隊(duì)管理制度

1、鄭州磴槽企業(yè)集團(tuán)金嶺煤 業(yè)有限公司救護(hù) 隊(duì)管理制度金嶺煤業(yè)救護(hù)隊(duì)目錄工作例會制度?3?應(yīng)急職責(zé)履行情 況檢查制度 ?3?重大隱患排查與治 理制度 ?4?重大危險(xiǎn)源檢測監(jiān) 控制度 ?5?預(yù)防性安全檢查 制度 ?7?應(yīng)急宣傳教育制 度 ?8?應(yīng)急培訓(xùn)制度?9?應(yīng)急預(yù)案管理制 度 ?1?0?應(yīng)急演練和評估 制度 ?1?1?應(yīng)急救援隊(duì)伍管 理制度 ?1?3?應(yīng)急投入保障制度 ?1?5? ?應(yīng)急物資裝備管 理制度 ?1?6?應(yīng)急資料檔案管理 制度 ?1?7?應(yīng)急救援責(zé)任追究 和獎懲制度 ?1?8?其他管理制度?2?0?工作例會制度一、小隊(duì)長必須 參加由礦上主持的安全生產(chǎn)辦公會議，認(rèn)真討論每月的工作計(jì) 劃

2、及上月的工作總結(jié)，及時(shí)貫徹傳達(dá)上級和礦的工作要求，并對隊(duì) 部的工作及時(shí)作出處理和落實(shí)。二、小隊(duì)每周召 開一次全體隊(duì)員大會，貫徹傳達(dá)上級和礦的工作要求及工作安 排，認(rèn)真總結(jié)本隊(duì)上月的工作，安排布置下月的工 作。同時(shí)，每月 還必須召開一次事故案例分析會議。三、每次召開全體隊(duì) 員會議以前，值班人員事先要按要求布置 會場，會議結(jié)束 后，負(fù)責(zé)會議的衛(wèi)生清理工作。四、開會前，由小隊(duì) 長整隊(duì)，列隊(duì)進(jìn)入會場，并按規(guī)定入座， 如違反紀(jì)律，按 獎懲制度嚴(yán)肅處理。五、開會時(shí)，應(yīng)集中 精力，認(rèn)真聽講，不得交頭接耳講小話和隨意出入，手機(jī) 必須調(diào)在振動或關(guān)機(jī)，禁止打磕睡；要求發(fā)言者， 應(yīng)先舉手報(bào)告， 取得會議主持人同意后

3、，方可發(fā)言。應(yīng)急職責(zé) 履行情況檢查制度（1）救護(hù)隊(duì)接到事故報(bào)告后，應(yīng)在問清和記錄事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別、遇險(xiǎn)人數(shù) 、通知人姓名（聯(lián)系人電話）及單位后，立即出發(fā) 警報(bào)，并向值班 指揮員報(bào)告。（ 2）救護(hù)隊(duì)接警后必須在 1 分鐘內(nèi)出動，不需乘車出動時(shí)，不 得超過 2 分鐘； 按照事故性質(zhì)攜帶所需救護(hù)裝備迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)?shù)V山發(fā)生火災(zāi) ，待機(jī)小隊(duì)?wèi)?yīng)隨同值班小隊(duì)出動（3）救護(hù)隊(duì)出動后，應(yīng)向上級主管部門匯報(bào)出動情況。在途中 得知礦山事故已 經(jīng)得到處理，出動救護(hù)隊(duì)仍應(yīng)到達(dá)事故礦井了解實(shí) 際情況。（ 4）在救援指揮部未成立之前，先期到達(dá)的救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場具體情況和 礦山災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展先期救護(hù)

4、工作。（ 5）救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故礦井后，救護(hù)人員應(yīng)立即做好戰(zhàn)前準(zhǔn)備，按事故類別整理 好所需裝備，做好救護(hù)準(zhǔn)備工作；根據(jù)搶救指揮部 命令組織災(zāi)區(qū)偵 察、制定救護(hù)方案、實(shí)施救護(hù)。（6）救護(hù)隊(duì)指揮員了解事故情況后 、接受任務(wù)后應(yīng)立即向小隊(duì)下 達(dá)任務(wù)，并說明 事故情況、完成任務(wù)要點(diǎn)、措施及安全注意事項(xiàng)。重大隱患排查與治理制度1、在預(yù)防性安全檢查中，要明察秋毫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)礦井重特大隱 患和制止礦井在 作業(yè)中的違章指揮，違章作業(yè)行為，特別是習(xí)慣性 的違章行為。認(rèn) 真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持安全第一。預(yù)防 為主，切實(shí)履行 好煤礦救護(hù)規(guī)程規(guī)定，在預(yù)防檢查中履行安全 檢查員的職責(zé)和 權(quán)力。2、在預(yù)防檢查中，要做到

5、仔細(xì)認(rèn)真，有巷必查，這既是當(dāng)前礦 山救護(hù)指戰(zhàn)員在 進(jìn)行礦井預(yù)防檢查不斷提高檢查執(zhí)法水平的需要， 也是為煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)工作服務(wù)的需要。通過經(jīng)常性的預(yù)防檢查， 使煤礦安全得到 逐步好轉(zhuǎn)，更使我們的隊(duì)員對煤礦井下各個環(huán)節(jié)安全狀況得以了解 ，一旦發(fā)生事故，通過平常熟悉了解的情況，準(zhǔn)確分析判斷災(zāi)區(qū)情 況，迅速制定救災(zāi)方案，科學(xué)地進(jìn)行施救。注意收集礦井通 風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖，為實(shí)施救護(hù)提供必要 的技術(shù)保障1、只有經(jīng)常的開展礦井預(yù)防性安全檢查，才能全面真實(shí)的了解情況，找出礦井 在水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、預(yù)板管理、機(jī)電運(yùn)輸 等方面，存在的 重大隱患和應(yīng)采取的相應(yīng)措施。2、井下現(xiàn)場檢查必 須 抓住重點(diǎn)，著

6、重查井下特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否 經(jīng)過專門培訓(xùn)。3、查閱礦井的通風(fēng) 系統(tǒng)及避災(zāi)路線圖、采掘工程平面圖、井上井下對照圖等各 類圖紙資料，找出并查清礦井的地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦 存條件、并為實(shí) 施救護(hù)提供必要的技術(shù)保障。4、查閱采掘作業(yè)規(guī)程，對煤礦頂板管理方式、回采工藝 、“一通 三防”和水害治理等方面及采取的有關(guān)安全技術(shù)措施，有個全面的了 解，便于在現(xiàn)場 檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違反煤礦安全規(guī)程規(guī)定的現(xiàn)象。5、查閱煤礦瓦斯日報(bào)，安全培訓(xùn)記錄，安全會議記錄、隱患檢 查整改記錄等。重大危險(xiǎn) 源檢測監(jiān)控制度一、重大危險(xiǎn)源 監(jiān)測、評估、監(jiān)控一） 危險(xiǎn)源檢測前的準(zhǔn)備（ 1） 礦組建危 險(xiǎn)源檢測、評估工作組。組長：安

7、全礦長 擔(dān)任。組員：包括井上 、 下負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、保衛(wèi)等單 位的管理層人員 或技術(shù)骨干。（2） 各單位組 建危險(xiǎn)源檢測、評估工作組。組長：各單位主 要領(lǐng)導(dǎo)或主管工程師擔(dān)任。組員：各隊(duì)組技 術(shù)人員和各工種熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場操作人員（二）危險(xiǎn)源檢測（1） 危險(xiǎn)源檢 測的原則危險(xiǎn)源檢測的充 分性、時(shí)效性；工作場所和所轄 區(qū)域存在的危險(xiǎn)源；人的不安全行為 和物的不安全狀態(tài)；相關(guān)方抱怨；曾發(fā)生過事故的 作業(yè)活動。（2） 危險(xiǎn)源檢 測范圍遵照“橫向到邊 、縱向到底、不留死角”原則，包括井上、下 生產(chǎn)和服務(wù)過程 中所有活動及設(shè)施；新建、擴(kuò)建、改 建生產(chǎn)設(shè)施及采用新工藝的預(yù)先危險(xiǎn)源檢測；在用設(shè)備

8、或運(yùn)行 系統(tǒng)的危險(xiǎn)源檢測；退役、報(bào)廢或有 害廢棄物的危險(xiǎn)源檢測；化學(xué)物質(zhì)的危險(xiǎn) 源檢測；工作人員進(jìn)入作 業(yè)現(xiàn)場各種活動的危險(xiǎn)源檢測；外部提供產(chǎn)品、 服務(wù)中現(xiàn)場的危險(xiǎn)源檢測；外來人員進(jìn)入作 業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源檢測；外來設(shè)備進(jìn)入作 業(yè)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源檢測等；預(yù)防性安 全檢查制度一、按主動預(yù)防 的原則，有計(jì)劃地安排小隊(duì)下井進(jìn)行熟悉巷道，以及預(yù)防性安全 檢查工作，工作中必須按照小隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的布置，認(rèn)真 完成任務(wù)。二、下井中，必須認(rèn) 真了解各采掘工作面的巷道布置情況，熟 悉礦井通風(fēng)系統(tǒng) ，以及井下各設(shè)施、要害硐室的位置。三、預(yù)防檢查要做到 “四勤，一堅(jiān)持，一果斷 ”，四勤是：嘴勤、腿勤、手勤、眼 勤；一堅(jiān)持：堅(jiān)持安

9、全第一的方針；一果斷：發(fā)現(xiàn) 危及礦井和礦工 生命安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，果斷處理。四、下井熟悉巷 道和安全檢查必須按規(guī)定線路對所有工作面、工作點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真 檢查；對下井檢查不認(rèn)真，走形式的按獎懲制度 進(jìn)行處罰。五、預(yù)防檢查結(jié) 束后，必須填寫工作面及隱患記錄，由本人簽字認(rèn)可；不填寫 的，按未下井處理；弄虛作假的，加重處罰。 六、 隊(duì)員每周下 井檢查不得少于 4 次，少一次對小隊(duì)長進(jìn)行處罰；隊(duì)員拒絕不 執(zhí)行下井任務(wù)者，按獎懲制度處罰。七、下井搞預(yù)防 安全檢查時(shí)，下井人員必須按規(guī)定佩戴好勞動保護(hù)用品應(yīng)急宣傳教育制度一、宣傳原則堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé) 、形式多樣、注重實(shí)效”的原則。二、宣傳形式采取“應(yīng)急宣傳 月

10、、應(yīng)急講座、知識競賽、發(fā)放宣傳單、 設(shè)立宣傳欄、觀 看宣傳片、應(yīng)急演練”等多種形式。三、責(zé)任分工（一）每年至少在全礦 范圍內(nèi)組織一次應(yīng)急知識和突發(fā)事 件法律法規(guī)宣傳 活動。（二）各有關(guān)部門和單 位應(yīng)組織人員對本部門進(jìn)行應(yīng)急知識宣 傳，要采取多種 多樣的形式。四、宣傳對象礦全體干部職工 。五、宣傳內(nèi)容（一）應(yīng)急管理相關(guān)法 律法規(guī)和規(guī)范性文件；（二）礦內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；（三）當(dāng)前應(yīng)急形勢、 應(yīng)急管理工作的措施和要求；（四）應(yīng)急管理工作的 基本知識；（五）科學(xué)預(yù)防、有效 應(yīng)對突發(fā)事件的基本知識；（六）面對突發(fā) 事件的自救、互救基本知識。六、宣傳程序（一）制定方案。按照 年度宣傳計(jì)劃，制定具體宣傳方案， 包

11、括：宣傳時(shí)間 、地點(diǎn)、內(nèi)容、對象等。（二）宣傳準(zhǔn)備。包括 ：宣傳場地、宣傳資料、影像等。材料準(zhǔn)備包括： 宣傳方案、宣傳通知、協(xié)調(diào)會方案、宣傳總結(jié)等。（三）下發(fā)通知 。培訓(xùn)前 1 至 2 周下發(fā)宣傳通知。內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn) 、內(nèi)容、對象及形式等。（四）組織實(shí)施。按宣 傳實(shí)施方案組織實(shí)施。（五）宣傳總結(jié)。宣傳 結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，整理相關(guān) 宣傳資料，并上 報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng) 急 培訓(xùn) 制 度一、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練做到 年有計(jì)劃，季有安排，并有明確的目標(biāo)和 要求，做到學(xué)習(xí) 和訓(xùn)練相結(jié)合。二、業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí) 和體質(zhì)訓(xùn)練作為兼職救護(hù)隊(duì)日常工作來抓， 每天除正常下井 工作外，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練嚴(yán)格按每月工作日程表執(zhí)行。三、集

12、體項(xiàng)目、演習(xí) 訓(xùn)練的項(xiàng)目，由兼職救護(hù)隊(duì)根據(jù)每月計(jì)劃 安排組織實(shí)施。四、學(xué)習(xí)由小隊(duì)長組 織，除礦長安排布置專人負(fù)責(zé)督促外，由 小隊(duì)長組織實(shí)施 ，訓(xùn)練從基礎(chǔ)開始，結(jié)合實(shí)際，從難從嚴(yán)，從實(shí)戰(zhàn) 出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真 ，并具有實(shí)用性，要求紀(jì)律嚴(yán)明，認(rèn)真做好記錄。五、每次學(xué)習(xí)和 訓(xùn)練課，課前課后要集合，認(rèn)真安排工作任務(wù)和課后總結(jié)。訓(xùn) 練期間一定要嚴(yán)肅認(rèn)真地完成安排的各訓(xùn)練項(xiàng)目。學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)， 不得私自外出辦私事或遲到、早退、缺席，否則， 按獎懲制度 進(jìn)行處罰。六、根據(jù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練 計(jì)劃，救護(hù)隊(duì)定期對各安排科目進(jìn)行考核， 考核結(jié)果嚴(yán)格按 獎懲制度進(jìn)行獎罰。七、小隊(duì)每季度進(jìn)行 一次理論、體能考核，每半年進(jìn)行一次綜 合

13、考核，考核時(shí) 嚴(yán)格遵守考場紀(jì)律，如違反紀(jì)律者，按獎懲制度 嚴(yán)肅處理。特殊 情況，未能參加考核者，由煤礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定補(bǔ)考 或參照上次考核 執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案管理制度一、設(shè)立事故應(yīng) 急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組礦應(yīng)急救援工作 領(lǐng)導(dǎo)小組由礦長、副礦長、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、礦 安全員、礦井負(fù) 責(zé)人組成，礦長任組長和副組長，其余人員為小組 成員。應(yīng)急救援 工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定本礦井各類災(zāi) 害事故預(yù)防措施 和事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)；負(fù) 責(zé)事故調(diào)查、上 報(bào)和善后處理等工作；負(fù)責(zé)組織企業(yè)職工進(jìn)行安全 自救等方面安全 知識的教育與培訓(xùn)。二、設(shè)立礦井應(yīng) 急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)為了及時(shí)處置礦 井各類災(zāi)害事故，本企業(yè)在

14、生產(chǎn)一線選拔 5,10 員具有相當(dāng)安全知識和經(jīng)驗(yàn)豐富的生產(chǎn)骨干組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救 災(zāi)隊(duì)，一但發(fā)生 突發(fā)事件，在礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，有序進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三、礦與登封市地方 煤 礦救護(hù)隊(duì)簽訂礦井救護(hù)協(xié)議，一但發(fā) 生重大災(zāi)害事故 ，立即召請投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四、備齊備足各類搶 險(xiǎn) 救災(zāi)物資、設(shè)備、器材，并對其救護(hù)器具性能完好進(jìn) 行經(jīng)常檢查，確保應(yīng)急時(shí)正常使用，此項(xiàng)工作落實(shí) 專人負(fù)責(zé)。五、針對本礦井 主要災(zāi)害，分別制定災(zāi)害事故預(yù)防措施、年 度礦井災(zāi)害事故 預(yù)防與處置計(jì)劃和事故應(yīng)急救援預(yù)案。一但礦井發(fā) 生災(zāi)害事故，應(yīng) 急救援預(yù)案將自動啟動，由礦長全權(quán)調(diào)度指揮組織 企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)， 企業(yè)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他

15、人員，按各自分工 配合礦長迅速組 織人力、物力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。六、事故的報(bào)告。企 業(yè) 發(fā)生各類事故（傷亡事故）務(wù)必按有 關(guān)規(guī)定和時(shí)限， 及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)。七、企業(yè)每年組織12次全礦職工進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援 演練，提高職工安全意識，增強(qiáng)職工安全自救、技 能操作的能力。應(yīng)急演練 和評估制度1 、為提高我礦的應(yīng) 急管理能力和水平，規(guī)范我礦的應(yīng)急預(yù)案演 練工作，特制訂 本制度。2、本制度規(guī)定了礦 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù) 案的演練辦法。3、根據(jù)礦安全生產(chǎn) 任務(wù)要求和安排，應(yīng)急辦主任選擇適合的演 習(xí)日期，報(bào)請礦 研究決定。4、學(xué)習(xí)日期確定后 ， 安全科組織編寫應(yīng)急

16、預(yù)案演練措施，應(yīng)急辦組織編寫應(yīng)急 預(yù)案演練方案。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)將措施和方案傳達(dá)到各 參演單位。5、各單位接演習(xí)措施和方案后，立即組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。利用班前會和學(xué) 習(xí)會時(shí)間，學(xué)習(xí)演習(xí)所用到的一切應(yīng)急知識。6、預(yù)案演練前，井上下各現(xiàn)場應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，不能因演練而 產(chǎn)生恐慌情緒， 影響現(xiàn)場安全。7、預(yù)案演練開始后，調(diào)度員應(yīng)在3分種內(nèi)通知到井下所有人員,說明發(fā)生災(zāi)害的 地點(diǎn)、時(shí)間，啟動某個預(yù)案。8、各地點(diǎn)接通知后 ，應(yīng)按預(yù)案要求，進(jìn)行停電、停水，迅速有 序的按既定避災(zāi) 路線撤離。撤離時(shí)可扔掉除毛巾、自救器和礦燈之 外的工具包等， 減輕負(fù)重，加快行進(jìn)速度。9、井下工作人員撤離時(shí)以迎頭、采面為單位，各單位

17、必須由跟 班副區(qū)長組織、 指揮，安全員協(xié)助跟班人員指揮撤離。下水平人員 到達(dá)暗斜井上平 臺時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)撤離人員情況，包括單位、人數(shù)、 匯報(bào)人姓名等。10、上水平工作人員 和到達(dá)上水平的人員在井口附近排隊(duì)并清點(diǎn) 人數(shù)，匯報(bào)調(diào)度 室。11、各單位人員升井 后，在 2 號副井口集結(jié)，迅速清點(diǎn)各區(qū)隊(duì) 升井人數(shù)，及時(shí) 匯報(bào)調(diào)度室和區(qū)隊(duì)。12、礦在演習(xí)前成立 演練指揮部，宣布演練開始與結(jié)束，協(xié)調(diào) 與研究演練中出 現(xiàn)的問題。13、各單位升井人員 升井后不能解散或離開，直到演練結(jié)束或 接到演練總指揮 部命令。12 、 升井人員和應(yīng)急 搶險(xiǎn)人員由指揮部安排任務(wù)，及時(shí)將任務(wù) 完成過程和結(jié)果 匯報(bào)指揮部。12、各

18、參與演習(xí)單位 負(fù) 責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組長 等在演習(xí)結(jié)束后 ，由救護(hù)隊(duì)組織以上人員在合適的時(shí)間召開會議， 總結(jié)演習(xí)中的經(jīng) 驗(yàn)與教訓(xùn)，針對問題制訂措施加以改進(jìn)。16、應(yīng)急辦對演 練 中出現(xiàn)的問題和礦制訂的改進(jìn)措施進(jìn)行整理存 檔，并在之后的 工作中監(jiān)督檢查。應(yīng)急救援隊(duì)伍管理制度應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件：一、根據(jù)我礦能更好 的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建 立正規(guī)的應(yīng)急救 援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍。二、納入應(yīng)急救援隊(duì) 伍的成員，要有良好的精神面貌和身體條 件，并有遇事“ 不慌、不亂、不怕”的心里素質(zhì)。隊(duì)員條件：一、熱愛工作、忠實(shí) 履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)、團(tuán)結(jié) 合作精神。二、身體健

19、康，年齡 控制在 50 歲以下。三、熟練掌握相關(guān)專 業(yè)知識和技能。四、接受過應(yīng)急培訓(xùn) 和處理過突發(fā)事件者優(yōu)先。 隊(duì)員應(yīng)履行的職責(zé)：一、積極參加應(yīng)急救 援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由 推諉、拖延、編 造理由不參加。二、在應(yīng)急救援過程 中應(yīng)聽從指揮，不能擅自做決定去救援， 嚴(yán)格規(guī)范自己的 救援行為。三、要如實(shí)匯報(bào)并記 錄救援事項(xiàng)和過程，并做好救援工作總結(jié)。四、積極向上級匯報(bào) 更好的應(yīng)急救援工作的建議。五、時(shí)刻準(zhǔn)備、隨時(shí) 待命。隊(duì)員 享有的權(quán)力：一、 對不清楚、不明 了的應(yīng)急救援知識向上級部門申請相關(guān)的 學(xué)習(xí)。二、配備應(yīng)急救援中 必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可以 拒絕作業(yè)。獎懲制度：一、在

20、突發(fā)救援工作 中，表現(xiàn)突出、成績顯著的應(yīng)急隊(duì)伍和個 人，由礦相關(guān)部 門給予表彰和獎勵。二、 應(yīng)急隊(duì)伍有下列 情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予 以處分：1、未做好應(yīng)急裝備 、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣 的。2、未及時(shí)采取措施 處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的3、不服從指揮機(jī)構(gòu) 對突發(fā)事件的指揮的。應(yīng)急投入保障制度一、基本原則根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn) 和設(shè)備特點(diǎn)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安 全投入和資金渠 道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施， 消除事故隱患， 搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源，改善安全生產(chǎn)條 件，應(yīng)急投入應(yīng) 能充分保證搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，賬戶資金要?？顚Ｓ?。二

21、、應(yīng)急救援投 入項(xiàng)目投入項(xiàng)目是指有 效控制突發(fā)事故而預(yù)先計(jì)劃的應(yīng)急救援系統(tǒng)的 費(fèi)用。1、應(yīng)急救援設(shè)施（ 如防火墻、安全通道、消防用具、搶險(xiǎn)救 災(zāi)的工程設(shè)施及 器具、警示標(biāo)志、檢測報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、 搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、 圍堤、回收裝置等 ）、設(shè)備、用具或 用品等費(fèi)用；2、應(yīng)急救援組織辦公費(fèi)用；3、應(yīng)急救援培訓(xùn)及 演練費(fèi)用；4、參與應(yīng)急救援及 演練人數(shù)、時(shí)間長度。三、制定計(jì)劃時(shí) 應(yīng)切實(shí)考慮公司級重大危險(xiǎn)源因素及重大環(huán)境 因素預(yù)防控制所 采取的必要措施四、計(jì)劃應(yīng)送主管安 全的副總經(jīng)理審批，同時(shí)抄報(bào)公司總經(jīng)理五、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng) 按國家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取應(yīng)急救援 投入資金，納入 年度財(cái)務(wù)預(yù)決算。六

22、、公司工會應(yīng)監(jiān)督 安全資金投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門、 基層單位按制度 貫徹執(zhí)行。七、使用應(yīng)急救援投 入資金時(shí)，應(yīng)編制計(jì)劃，及時(shí)報(bào)公司負(fù)責(zé) 人進(jìn)行審批，審 批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。八、公司財(cái)務(wù)部門應(yīng) 對應(yīng)急救援投入資金使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總， 工會應(yīng)了解資金 是否有效實(shí)施，安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門、按 計(jì)劃實(shí)施，物資 供應(yīng)部門應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、物資是否 合格有效。九、在應(yīng)急救援 投入資金使用上應(yīng)做到“三到位 ”，即：責(zé)任到位、措施到位、 資金到位。在具體實(shí)施項(xiàng)目上應(yīng)做到“四定 ”，即： 定項(xiàng)目、定措施 、定責(zé)任人、定期限。十、對數(shù)目較大 應(yīng)急救援投入資金的制定，應(yīng)進(jìn)行可行

23、性評價(jià)、論證、會審，確 保資金的有效使用，充分發(fā)揮其科學(xué)、合理、有效 的原則。應(yīng)急物資裝備管理制度為完善我煤礦應(yīng) 急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救 援物資裝備發(fā)揮 其應(yīng)有作用，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，特制定應(yīng)急救援物資 裝備管理制度：1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備，在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重 的作用，所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的 完備有效，不得 隨意使用或挪作他用。2、各隊(duì)組對現(xiàn)有的 應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé) 任，對救援物資 裝備應(yīng)定人、定點(diǎn)、定期管理。3、對于具備應(yīng)急救 援器材箱的隊(duì)組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙 所在，不得隨意 挪動，保證在突發(fā)事件

24、時(shí)應(yīng)急救援器材箱可以順利 開啟。4、各個救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進(jìn)行檢查、 維護(hù)、清潔，及 時(shí)更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補(bǔ)充缺 失的物資裝備、 定期進(jìn)行清潔擦拭，如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時(shí)，應(yīng)及 時(shí)上報(bào)。并將檢 查、維護(hù)、清潔情況記錄在案。5、加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育，使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正 確使用和維護(hù)保 養(yǎng)方法，確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的完 備有效。6、安全科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護(hù)、擦拭、 記錄情況進(jìn)行督 導(dǎo)，促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。 7、對于工作不到位現(xiàn)象，供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰，對 于由于工作失誤而造成的

25、后果按礦相關(guān)管理規(guī)定執(zhí) 行。8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修應(yīng)急資料檔案管理制度礦山應(yīng)急救援必 須建立完善的物資檔案，必須由專人管理安全 生產(chǎn)檔案。一、安全生產(chǎn)檔 案內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)管理領(lǐng) 導(dǎo)小組人員名單及變動情況記錄。2、專職安全員名單 。3、特種作業(yè)人員資 格 證名單。4、特種設(shè)備清單及 有關(guān)檔案。5、危險(xiǎn)源管理清單 。6、監(jiān)測資料（地壓 、涌水量、粉塵濃度、風(fēng)速、風(fēng)量、噪聲及 地表環(huán)境監(jiān)測 ）。7、職工健康檔案及 職業(yè)病檔案資料。8、安全生產(chǎn)隱患整 改 情況記錄。9、安全例會及安全 月活動記錄。10、職工代表會關(guān)于 安全生產(chǎn)的提案及整改落實(shí)情況；11、傷亡登記表存檔 情況。1

26、2、崗位作業(yè)操作規(guī) 程。13、安全措施經(jīng)費(fèi)及 使用情況。14、事故應(yīng)急救援預(yù) 案、演練、實(shí)施記錄。二、要編寫詳細(xì)的目 錄并分檔存放，以形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范。三、按期上報(bào)給各有 關(guān)部門，定期向職工公布檔案管理情。四、主要領(lǐng)導(dǎo)要 檢查檢查檔案管理情況，使之完善化、科學(xué)化應(yīng)急 救援 責(zé)任追究和獎懲制度為了認(rèn)真貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針 ,強(qiáng)化各 級、各部門、主 要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識 ,預(yù)防和減少各類生產(chǎn) 安全事故的發(fā)生 ,保障礦財(cái)產(chǎn)安全 ,特制定本制度。一、將安全生產(chǎn) 納入業(yè)績考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任和安全生產(chǎn) 控制指標(biāo)，定期 組織考核檢查，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。發(fā)生較大事故的， 一律

27、不能參加評 優(yōu)樹先活動，單位主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)不予提拔重用。二、安全生產(chǎn)目 標(biāo)管理工作實(shí)行分級管理、分級考核、分級獎懲。公司各部門 及下屬部門單位，以及各系統(tǒng)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo) 考核獎懲工作 ,由總公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、各級、各部 門、各單位要實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 ,層層落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制 ,建立安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制 ,嚴(yán)格考核 ,重獎重罰 ,兌現(xiàn)獎 懲 ,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn) “一票否決 ”制度。對在當(dāng)年內(nèi)未完成安全生產(chǎn) 責(zé)任目標(biāo)或發(fā)生 影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問題的單位主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人和有 關(guān)責(zé)任人 ,取消先進(jìn)、優(yōu)秀、勞模的評比獎勵資格。四、凡具有下列 情況之一者，按其功績大小，分別給以表揚(yáng)或

28、 獎勵：1、對于安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行得好，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)有顯著成 績的單位、班組 和個人；2 由于認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積 極參與搶險(xiǎn)救災(zāi) ，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、裝置停產(chǎn)、主 要設(shè)備損壞以及 有其它顯著成績者。3 為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建設(shè)，經(jīng)有關(guān)部門審查， 確有很大價(jià)值， 列為安全技術(shù)措施項(xiàng)目，實(shí)施后，經(jīng)實(shí)踐考核有效 者。4 對改善勞動條件 ， 消除塵、毒和噪音危害，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生， 對環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn) 較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員。5 在安全專項(xiàng)活動 及 安全宣傳教育中成績顯著的單位和個人。五、責(zé)任追究制 度：違反有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，有下列行為之一

29、：1、遲報(bào)、瞞報(bào)重特 大 安全事故的；2、未及時(shí)到位，延 誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；3、對事故中受傷人 員 拒絕進(jìn)行醫(yī)療救治的；4、阻撓應(yīng)急救援物 資、設(shè)備調(diào)用的；5、拒不履行應(yīng)急救 援職責(zé)的；6、未按規(guī)定編制、 上報(bào)應(yīng)急救援預(yù)案的；7、未定期報(bào)告重大 危 險(xiǎn)源、重大事故隱患的。 以上行為必需責(zé) 令整改、通報(bào)批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、 負(fù)有責(zé)任的主管 人員和其他責(zé)任人員造成嚴(yán)重后果報(bào)上級部門處理。其他管理制度考勤和請假制度一、每天按各小隊(duì)班 次及正常班次進(jìn)行考勤。由小隊(duì)長負(fù)責(zé)打 考勤，每日進(jìn)行 一次考勤登記。二、救護(hù)隊(duì)員請假要 認(rèn)真履行請假手續(xù)，請假者按批準(zhǔn)假期嚴(yán) 格執(zhí)行，并有小 隊(duì)長批準(zhǔn)的書面假

30、條交到礦長，若有事不能按時(shí)歸 隊(duì)者，要提前說 明續(xù)假原因，如不按時(shí)歸隊(duì)又不續(xù)假者，按曠工論 處。三、小隊(duì)長和副 小隊(duì)長必須至少有一人在礦值班，有事必須向礦長請假，同意 后方可離礦。隊(duì)員臨時(shí)外出必須向小隊(duì)長請假，方 可執(zhí)行，但不得 超過 30 分鐘。四、值班期間原則上 不允許請假，若特殊情況需請假者，必須 首先向小隊(duì)長或 副小隊(duì)長請假，同意后，方可向礦長請假。五、請病假，需持有 醫(yī)院證明，且只批三天（重大病情除外 ），請病假必須持有 縣級以上住院證明，經(jīng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可按病假 處理。六、小隊(duì)各種請 假必須有記錄，作為年終評選優(yōu)秀隊(duì)員的參考。技術(shù)裝備維修保養(yǎng)制度一、救護(hù)隊(duì)員都 必須對自己所佩帶的

31、氧氣呼吸器，做到認(rèn)真保 養(yǎng)和維護(hù)，礦長 每月對小隊(duì)裝備進(jìn)行全面的抽查。小隊(duì)在值班、待機(jī)前必須對自己 保養(yǎng)的小隊(duì)裝備及個人裝備進(jìn)行全面檢查，達(dá)到100%標(biāo)準(zhǔn)要求。二、救護(hù)器材和 裝備（包括個人裝備）平時(shí)要精心保養(yǎng)，認(rèn)真檢查，有問題及 時(shí)處理，保證作戰(zhàn)時(shí)的正常使用，并按規(guī)定，干凈、 整齊地放在指定 地點(diǎn)。三、救護(hù)隊(duì)員必 須按自己的編號使用氧氣瓶，禁止亂拿亂用，對使用后的氧氣 瓶，要用粉筆注明，有問題的要清楚地寫明，并及時(shí)處理，禁止私 自處理和亂丟亂放。四、小隊(duì)長要對 小隊(duì)的技術(shù)裝備和隊(duì)員佩用的儀器進(jìn)行全面的檢查，以掌握小 隊(duì)全部裝備的情況，對不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的必須全部要求整改合格。五、煤礦礦級領(lǐng) 導(dǎo)負(fù)責(zé)對技術(shù)裝備進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的檢查和抽查，抽查結(jié)果 進(jìn)行認(rèn)真記錄，并對不合格的儀器、裝備責(zé)令其立 即要求整改合格 。六、救護(hù)隊(duì)員必 須做到勵行節(jié)約，不得浪費(fèi)藥品、配件和氧氣，對不認(rèn)真愛護(hù)、 保養(yǎng)儀器及裝備；對故意損壞裝備及配件，造成浪 費(fèi)的，按獎懲 制度處罰。七、處理事故或 演習(xí)訓(xùn)練結(jié)束后，無論疲勞程度如何，必須檢 查、整理好一切 救援裝備，使之達(dá)到