招標代理機構(gòu)設置運作機制及流程

1、招標代理項目管理組織架構(gòu)項目管理組織架構(gòu)項目管理組織架構(gòu)框圖文字詳述項目管理實行分級負責制， 招標代理中心對總經(jīng)理、 主管副 總、總工負責，招標代理部對招標代理中心主任負責，招標項目 負責人對招標代理部經(jīng)理負責，招標項目負責人對招標項目負 責。每個招標部設項目經(jīng)理1名，全面主持本項目的工作；總工 程師1名，作為本項目的技術(shù)總負責人， 部門項目負責人在部門 經(jīng)理的領(lǐng)導及技術(shù)總工的指導下負責項目全面工作的開展，包括 協(xié)助業(yè)主向建設行政主管部門備案、 與業(yè)主溝通、發(fā)布招標公告、編制（發(fā)出） 資格預審文件或招標文件、 接受投標人的報名工作、答疑、組織開標評標、招投標情況備案、發(fā)中標通知書、退還投標保證

2、金、協(xié)助業(yè)主與中標單位簽訂合同等招標的全過程工作。與招標人溝通，準備資料前期手續(xù)準備：在招標前，首先落實招標前的各項手續(xù)是否 齊全完備。 1、報建表 2 、投資計劃 3、建設用地規(guī)劃許可證 4、 建設工程規(guī)劃許可證 5、消防審核意見書 6、設計合同備案 7、 施工圖審查 8 、資金審計等。如果有缺項，及時提醒建設單位抓 緊時間辦理，并在可能的范圍內(nèi)為建設單位提供方便和服務。招標前工作： 首先了解建設單位對該工程的招標意圖， 根據(jù) 建設單位的意見和目前工程實際進度情況， 就設計招標、 監(jiān)理招 標、施工招標和設備采購招標提出具體建議， 為建設單位做好參 謀工作。招標人溝通資料準備： 項目負責人在與

3、招標人溝通交流前先 草擬好需要交流的內(nèi)容，比如投標單位資質(zhì)、項目規(guī)模、項目工 期等，以便于項目負責人編制招標文件。招標登記：在招標準備工作完成后，填寫“建設工程施工招 標登記表”連同有關(guān)文件、資料、報建表、以及招標公告等報招 標監(jiān)督機構(gòu)登記備案。 招標監(jiān)督機構(gòu)未提出異議并許可后， 發(fā)布 招標公告。三、招標公告、資格預審、招標文件編制編制招標公告： 根據(jù)招標人要求、 招標工程特征和招投標法 規(guī)定，確定投標人或投標申請人的資質(zhì)等級、報名條件、報名時 間等。編制資格預審文件并備案 :采用資格預審選擇投標單位時， 編制資格預審文件。 資格預審文件結(jié)合招標人意見、 工程具體情 況和招標報名資格審查的要求

4、編制。 資格預審文件包括資格預審 須知、資格審查申請書及必要的表格等。 資格預審文件報招標監(jiān) 督機構(gòu)登記備案。 招標監(jiān)督機構(gòu)未提出異議并許可后， 發(fā)布資格 預審文件。投標企業(yè)資格預審 : 從建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取技 術(shù)、經(jīng)濟方面專家組成評標委員會， 對申請單位填報的資格預審 文件和資料進行分析和比較，確定出合格的申請單位名單。編制招標文件 :招標文件是整個招標過程最重要的文件。招 標文件包括以下內(nèi)容： 1、投標須知； 2、合同； 3、評標辦法； 4、技術(shù)要求或規(guī)范； 5、投標書參考格式； 6、圖紙等。四、資格預審文件、招標文件備案，發(fā)布招標公告資格預審文件、招標文件報招標監(jiān)督機構(gòu)審查、登

5、記備案。 在備案完成后， 在省或市建設工程交易中心或國家有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布 招標公告。時間為五個工作日。并派專人負責招標報名工作，核 驗投標單位的有關(guān)證件。五、發(fā)售招標文件招標監(jiān)督機構(gòu)對招標文件未提出異議并許可后，招標文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)售給通過資格預審并獲得投標資格的投 標人。六、踏勘現(xiàn)場及答疑如有必要，組織投標人踏勘現(xiàn)場，以助于投標人更好的了解該項目。對投標人提出的疑問，及時答復。七、組織開標在發(fā)標二十日后，按招標文件規(guī)定的日期、時間、地點接受繳納投標保證金的投標單位的標書，并在投標截止后組織開標會 議。開標會議在招標監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督下進行。開標會議開始后，首 先核驗投標人的授權(quán)委托書和本人身

6、份證件，請各投標人代表確認其投標文件的密圭寸性，然后當眾開標，宣讀投標人的投標報價、 工期、質(zhì)量等內(nèi)容。八、抽取評標專家并組織評標從建設工程評標專家?guī)熘须S機抽取技術(shù)、 經(jīng)濟方面專家組成評標委員會。評標由評標委員會進行。 評委會按招標文件中規(guī)定 的評標辦法對各投標單位的投標文件進行評審。從投標報價、施工組織設計、企業(yè)信譽等方面進行綜合評價和比較。按評標辦法 中的評分標準進行計分，并寫出評標報告。推薦得分最高的投標 單位為中標侯選人。九、中標公示中標候選人確定后，在省或市建設工程交易中心或國家有關(guān) 網(wǎng)站發(fā)布中標公告，公示期（5個工作日）結(jié)束后確定中標人。 十、編寫招標投標情況綜合報告招標項目評標定

7、標結(jié)束后， 整理本招標項目的所有資料 （招 標前期資料、招標資料、開標資料、評標資料）編寫招標投標情 況綜合報告，報建設行政主管備案。十一、發(fā)放中標通知書在中標單位確定后，經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)審批備案， 向中標單位 發(fā)出中標通知書。建設工程施工招標投標程序圖工作階段招標人或代理人投標人監(jiān)督管理1.投標資格與備案部門按規(guī)定向建設行政主管部門備案建設行政主管部門 接受備案2.確定招標方式3.發(fā)布招標公告按照法律法規(guī)和規(guī)章 確定公開招標或邀請招標接收資格預審申請書4.編制、發(fā)放資格 預審文件和遞交 資格預審申請書5.資格預審的評審, 確定合格的投標 申請人工作階段部門6.編制、發(fā)出 招標文件招標人投標人監(jiān)督管理7.踏勘現(xiàn)場8.答疑(1)以書面形式(2)答疑會(必要時)工作階段招標人投標人監(jiān)督管理部門10.開標11.組建評標委員會12.評標工作階段部門招標人投標人監(jiān)督管理13.招標投標情況書面報告及備案14.發(fā)出中標通知書我公司若中標代理此項目 ,將本著一切為項目服務；一切為 業(yè)主服務的原則； 建立以部門項目經(jīng)理為核心的項目管理體系： 對于涉及該項目的各項義務 ,將相應由該項目涉及的部門直接負 責；同時項目管理部門也要建立完善的項目管理制度,健