就業(yè)管理科業(yè)務宣講.ppt

1、a,1,就業(yè)管理科業(yè)務宣講,蔣仁發(fā),a,2,就業(yè)管理科業(yè)務工作主要分為三大塊: 一是公益性崗位的開發(fā)與管理; 二是就業(yè)專項資金的管理; 三是創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓的管理,a,3,一、公益性崗位,公益性崗位的開發(fā)與管理主要是依據(jù)陜人社發(fā)2010133號陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法，這個暫行辦法共六章四十三條。其主要內容有： 目的：是以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設置的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。 依據(jù)：是就業(yè)促進法、陜西省就業(yè)促進條例等法律法規(guī)和政策,a,4,分類：公益性崗位主要包括社會公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位以及其他崗

2、位。 （一）社會公共管理類崗位，具體包括勞動保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。 （二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、敬老院等機構，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會化服務等崗位,a,5,三）機關事業(yè)單位工勤保障和公共服務崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機關后勤崗位。 （四）設區(qū)市級政府或其人力資源社會保障部門根據(jù)本地實際提出、報經(jīng)省級人力資源和社會保障部門批準的其他崗位,a,6,條件： （一）法定勞動年齡內的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員； （二）距法定退休年齡十年以內

3、的登記失業(yè)人員； （三）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員； （四）畢業(yè)后超過半年未實現(xiàn)首次就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生； （五）失去土地的被征地農(nóng)民； （六）失業(yè)的殘疾人； （七）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬； （八）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員； （九）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員,a,7,要求： 公益性崗位從業(yè)人員工作期限一般不超過3年。勞動合同的簽訂方式為一年一簽，合同期滿經(jīng)考核合格后可以在規(guī)定期限內續(xù)簽。距法定退休年齡不足5年的公益性崗位從業(yè)人員工作期限可延長至退休，從業(yè)人員工作期滿后，要終止勞動合同。 公益性崗位勞動合同不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同和支付經(jīng)濟補償?shù)囊?guī)定,a

4、,8,公益性崗位從業(yè)人員必須由本人承擔崗位工作職責，完成工作任務，不得另派他人頂替。 用人單位負責公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作，實行考勤制度，確定公益性崗位從業(yè)人員工作職責，制定相應的管理制度和考核獎懲辦法，并按月向人社局機構如實上報公益性崗位從業(yè)人員上崗工作等情況。 用人單位與從業(yè)人員協(xié)商一致，可以解除勞動合同,a,9,公益性崗位從業(yè)人員提前30日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。 公益性崗位從業(yè)人員要實行動態(tài)管理。從業(yè)人員有下列情形之一的，用人單位可與其解除勞動合同，并提前函告人社局，停止發(fā)放各項補貼： （一）通過其他途徑已實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè) 的； （二）達到法定退休年齡或死亡的；

5、 （三）不能堅持正常工作的； （四）無故曠工連續(xù)15天或一年內累計曠工30天的； （五）嚴重違反用人單位管理制度的； （六）被依法追究刑事責任的； （七）其他法定情形不適宜繼續(xù)工作的,a,10,公益性崗位從業(yè)人員實行年度考核，年度考核不合格的，用人單位應終止勞動合同。根據(jù)崗位缺崗情況和用人單位意見，及時在其他符合公益性崗位上崗條件人員中進行補充,a,11,待遇： 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間可享受工資、崗位補貼、社會保險補貼等待遇。 用人單位要按月足額支付從業(yè)人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資和超出法定工作時間的報酬，不得以任何理由拖欠。從業(yè)人員實際工資收入低于當?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的，目前我縣

6、補貼標準為每人每月600元。 用人單位要按規(guī)定為公益性崗位從業(yè)人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。從業(yè)人員的社會保險費由用人單位和個人按照繳費比例分別承擔,a,12,各公益性崗位用人單位對所申請撥付的有關費用必須設立專賬管理，專款專用，單獨列賬，按規(guī)定使用，并接受人力資源和社會保障、財政、審計和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。 各級人力資源社會保障、財政部門要定期對用人單位申領公益性崗位補貼和社會保險補貼情況進行檢查。對虛報冒領、騙取崗位補貼和社會保險補貼的個人和單位，除追回所有資金外，還要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，追究有關當事人及所在單位的責任,a,13,目前我們的做法： 根

7、據(jù)相關規(guī)定，開發(fā)公益性崗位實行指標控制，結合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平及就業(yè)專項資金承受能力等實際，為避免就業(yè)資金入不敷出、拖欠崗位補貼和社保補貼的現(xiàn)象發(fā)生，目前我縣公益性崗位數(shù)量總量控制在400個左右，因人員離崗出現(xiàn)崗位空缺的，在保持原有數(shù)量的基礎上，由用人單位向縣人社局提出申請增補,a,14,各用人單位要嚴格按照相關規(guī)定，在增補公益性崗位人員工作中，要加強從業(yè)人員的資格審查，堅持面向社會、公開公平的原則，從就業(yè)困難對象中（持有陜西省就業(yè)失業(yè)登記證的下列人員：家庭成員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭中的失業(yè)人員，距法定退休年齡10年以內的失業(yè)人員，連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員，失去土地、距法定退休年齡不

8、超過10年的被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員，失業(yè)的殘疾人，需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員），通過考試考核擇優(yōu)聘用上崗人員。符合聘用條件的人員需提供下列資料報縣人社局就業(yè)管理科審批備案：鎮(zhèn)巴縣公益性崗位就業(yè)申請表、戶口簿首頁和本人狀況、身份證、人員類別資料（例如：大中專畢業(yè)生需提供大中專畢業(yè)證書、復退軍人需提供退役軍人證等）、陜西省就業(yè)失業(yè)登記證原件及復印件各1份，縣級醫(yī)院出具體檢表,a,15,增補的公益性崗位人員不再采取勞務派遣的方式，由用人單位與公益性崗位聘用人員直接簽訂勞動合同，并負責日常管理，具體負責對聘用人員的資格審查、招聘考試、聘用、工資發(fā)放、社會保險申報繳納、崗位和社保補貼申報、考核等

9、工作。用人單位要對公益性崗位人員實行動態(tài)、實名制管理，鼓勵通過其他途徑實現(xiàn)就業(yè)。對工作期滿的、年度考核不合格的或具有陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法第二十五條規(guī)定情形之一的人員，應終止勞動合同,a,16,二、就業(yè)專項資金的管理,就業(yè)專項資金主要用于職業(yè)培訓補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔?；鸷托☆~擔保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務。 就業(yè)專項資金必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用，不得用于部門或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等，嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、租賃、交通工具購置等各項支出,a,17,三、培 訓 工 作

10、,培訓分為技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓兩種，目前我縣擔負創(chuàng)業(yè)培訓只有勞動服務局一家，擔負技能培訓的有新時空電腦培訓學校、農(nóng)廣校、陽光駕駛員培訓學校三家。 凡具備以下條件的各類有就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）愿望和培訓需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員），每人每年可以參加一次免費就業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,a,18,就業(yè)培訓根據(jù)專業(yè)（工種）難易程度和培訓時間的長短分A、B、C、D四類。其中：A類專業(yè)培訓課時為80119個學時，補貼標準為600元/人；B類專業(yè)培訓課時為120239個學時，補貼標準為800元/人；C類專業(yè)培訓課時為240359個學時，補

11、貼標準為1000元/人；D類專業(yè)培訓課時為360480個學時，補貼標準為1200元/人。各專業(yè)（工種）的培訓時長參照國家職業(yè)資格標準最低職業(yè)等級培訓時長要求確定，超出80480學時范圍的分別按照80和480個課時確定,a,19,各類人員參加創(chuàng)業(yè)培訓取得培訓合格證書的，按每人1000元對創(chuàng)業(yè)培訓機構給予補貼；參訓人員取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證、在6個月內成功開業(yè)（須持工商營業(yè)執(zhí)照和當?shù)毓ど滩块T出具從全省工商綜合管理信息系統(tǒng)導出該公司基本情況表）的，按每人400元對創(chuàng)業(yè)培訓機構給予補貼；定點創(chuàng)業(yè)培訓機構在培訓人員開業(yè)后6個月內提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導服務的，按每人200元對創(chuàng)業(yè)培訓機構給予補貼；開業(yè)單位

12、（企業(yè)）正常經(jīng)營的，按每人200元對創(chuàng)業(yè)培訓機構給予補貼,a,20,就業(yè)培訓每期不超過3個班、每班人數(shù)不超過50人，創(chuàng)業(yè)培訓每期不超過2個班、每班不超過25人。定點培訓機構將培訓方案（包括培訓課時、培訓地點、培訓教師、使用教材、知識要點、課時安排、收費標準、考核方案等內容）報送市人力資源和社會保障行政部門審定，并按規(guī)定辦理征訂教材等相關事宜。 培訓定點機構須主動接受社會監(jiān)督，在培訓開班3日內在辦學點進行培訓公示。公示內容包括培訓定點機構名稱、培訓專業(yè)、授課教師、開班及結業(yè)時間、學員名單、批準部門、監(jiān)督舉報電話等,a,21,培訓定點機構要加強對參加培訓學員的管理和考核，實行培訓學員每半日簽到制，嚴禁一次多簽、過后補簽、冒名代簽。對上課學時達不到規(guī)定課時60%的學員認定為不合格學員。 實行“一班一批”制度，即每個培訓班的開班、結業(yè)、鑒定、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）資料均獨立裝訂成冊申報