天水市關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案

1、天水市關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案12020 年 4 月 19 日天水市關(guān)中 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案6 月 10 日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布了關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃），標(biāo)志著西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入一個(gè)新的階段。天水作為規(guī)劃中的次核心城市，迎來(lái)了千載難逢的歷史性機(jī)遇。省委、省政府高度重視，2 月 10 日，出臺(tái)了甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)中 天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)）。為了全面貫徹落實(shí)規(guī)劃和意見(jiàn)，打造經(jīng)濟(jì)區(qū)西端新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，結(jié)合天水實(shí)際，特制定本實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案）。第一章總體思路貫徹落實(shí)規(guī)劃和意見(jiàn)必須進(jìn)一步明確發(fā)展

2、的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。第一節(jié)指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，搶抓機(jī)遇，聯(lián)結(jié)隴東南、融入大關(guān)中 , 奮力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游富市、科教興市五大戰(zhàn)略，著力搞好交通對(duì)接、工文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。業(yè)協(xié)作、旅游聯(lián)合、商貿(mào)流通四個(gè)聯(lián)動(dòng)，做大做強(qiáng)裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、和諧社會(huì)三大建設(shè)，努力提高我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、可持續(xù)發(fā)展能力、對(duì)外開(kāi)放程度和人民生活質(zhì)量?；驹瓌t：堅(jiān)

3、持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧的原則；堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)民生的原則；堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，政策支持的原則；堅(jiān)持開(kāi)放合作，互利共贏的原則；堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作的原則；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略按照規(guī)劃、意見(jiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)，以及省委、省政府“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn) ”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，市委、市政府提出了 “1135發(fā)”展戰(zhàn)略：即建設(shè)一圣地、一樞紐、三基地，打造五品牌。專欄 1：發(fā)展戰(zhàn)略一圣地：全球華人尋根祭祖圣地一樞紐：區(qū)域綜合交通運(yùn)輸樞紐三基地：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集示范基地、科技創(chuàng)新示范基地、航天育種示范基地五品牌：西部裝備制造業(yè)聚集城市、區(qū)域現(xiàn)代物流中心城32020 年 4 月

4、19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。市、甘肅省優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工城市、西部最佳宜居環(huán)境城市、國(guó)家重點(diǎn)旅游城市。第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)我市實(shí)施規(guī)劃總的目標(biāo)是：兩年起好步，5 年大發(fā)展，新跨越。努力達(dá)到 “六新 ”目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施有新突破、創(chuàng)新能力有新提升、城鎮(zhèn)化水平有新提高、公共服務(wù)達(dá)到新水平、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。力爭(zhēng)到2020 年，把天水建成西部重要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化旅游大市，經(jīng)濟(jì)區(qū)西端新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、山川秀美、人民富裕、社會(huì)和諧。起步發(fā)展階段（ ）：全市上下形成融入大關(guān)中的思想共識(shí)，堅(jiān)持以裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)城市在規(guī)劃

5、制定、政策爭(zhēng)取、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目對(duì)接等方面的協(xié)作聯(lián)系，建立互動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)起好步，開(kāi)好局。到 ，全市生產(chǎn)總值突破 300 億元，年均增長(zhǎng)11%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到 8323 元，年均增長(zhǎng) 10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到 263 億元，年均增長(zhǎng) 30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到130 億元，年均增長(zhǎng) 20%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到40 億元，年均增長(zhǎng) 12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，達(dá)到 10791元，年均增長(zhǎng) 9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元，年均增長(zhǎng)15%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7 以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)

6、之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。加快發(fā)展階段（ ）：與關(guān)中城市形成產(chǎn)業(yè)對(duì)接、文化融合、資源共享、項(xiàng)目共建、錯(cuò)位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)一體化格局。到，全市生產(chǎn)總值突破500 億元，年均增長(zhǎng)13 %；人均生產(chǎn)總值達(dá)到14588元，年均增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到2660億元，年均增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到328 億元，年均增長(zhǎng) 20%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到 77 億元，年均增長(zhǎng) 14%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 17065 元，年均增長(zhǎng) 10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5900 元以上，年均增長(zhǎng) 15%；人口自然增長(zhǎng)率控制在 7 以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.7%以內(nèi)?？焖侔l(fā)展階段（ 2020 年）：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展期，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，形成區(qū)域發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)毗鄰地區(qū)加快發(fā)展。到 2020 年，全市生產(chǎn)總值突破 1000 億元，年均增長(zhǎng) 15%；人均生產(chǎn)總值達(dá)到 28845 元，年均增長(zhǎng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到7000億元以上，年均增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到802 億元，年均增長(zhǎng)20%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到 162 億元，年均增長(zhǎng) 16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò) 30000 元，年均增長(zhǎng) 12%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 11800 元以上，年均增長(zhǎng) 15%；人口自然增長(zhǎng)率控制在 2.46 以下；城